新闻事业管理 多资料综合完整版

全球化将导致世界范围内媒介市场竞争的"马太效应"建立现代化企业制度是发展社会化生产和市场经济必然要求,是我国国有企业改革方向在收订环节上自办发行可以做到"收投结合，上门收订"一个国家各级各类新闻媒体机构及从事的大众传播工作总和就是这个国家的新闻事业税收收入是国家预算收入的主要来源管理要解决的问题通常是具体、日常、重复出现且有规律可循的问题,属战略性范畴新闻单位必须有稳定、充足的经济收入,是新闻单位实现持续生存与发展的条件社会组织诸多功能中创造维持自身生存、成长、发展各种必须条件的功能被称为"维生功能",实现维生功能组织活动机制被称为"维生机制"社会效益与经济效益相统一并以社会效益为最高准则原则应该称为新闻单位经营管理活动的指导原则工商行政管理机关依据有关法律、法规和政策对广告宣传和广告经营活动进行管理新闻单位规划自己新闻业经营活动和多种经营活动时必须据以出发的两个基本事实是:信息劳动者占了绝对的多数,信息资本占了绝对的多数报社开展多种经营活动要遵循多项原则,其中第一个原则是首先要精心搞好报社的主业受众对广播电视节目消费投入是通过购买广告商品间接完成的我国新闻业所享受的优惠首先在于管理体制的确定上新闻单位不但是国有制单位而且是事业单位只是在管理体制上逐步采取企业化的操作办法,这就是"事业单位,企业化管理"我国的新闻单位基本上都实行党的部门和政府部门双轨管理新闻媒介系统有报社、通讯社、广播电台、电视台、新闻杂志社、新闻纪录电影制片厂、新闻图片社等.受众面最广的媒介是广播新闻事业具体社会功能表现为：发布新闻、宣传鼓动、反映民意、传播知识、提供娱乐、推销商品新闻单位从事新闻传播活动,必须借助一定的物质技术手段.新闻单位所拥有的物质技术手段,一方面是社会生产力的产物,尤其是生产力中的科学技术要素的产物;另一方面,又是社会生产力,尤其是知识产业生产力的重要组成部分.新闻事业履行社会功能,有赖于各新闻单位所拥有的物质技术手段充分发挥作用.有赖于各新闻单位从业人员的积极国营媒介以法国为代表.在1984年以前,法国的三家电视台即电视一台、电视二台、电视三台都由政府直接控制,编辑方针由政府决定,经费由政府提供.公营媒介以英国广播公司、日本放送协会和德国电台、电视台为代表.在名义上,公营媒介强调对政府负责,不受政府控制,自主经营、自负盈亏,但事实上,公营媒介和政府有着千丝万缕的联系:其负责人由政府首脑任命,视听费由政府代收,成为半官方机构.所以,公营媒介本能地偏向政府,维护政府的立场和主张.公营媒介的收入主要依靠视听费,没有广告收入或广告收入极少.私营媒介完全由私人独资或集股兴办.以美国三大广播公司(ABC、NBC、CBS) 、英国独立广播公司(IBA) 、日本民间放送联盟等为代表.西方各国的报纸,绝大部分是私营的.资本家投资创办的各类媒介机构实际上都是资本主义企业1827年,第一份工人报纸《雇工机工辩护士报》在美国费城出版.1949年12月,新中国刚刚成立后在新闻部署召开的全国报纸经理会议上就提出了报纸企业化经营的方针. 1978年,财政部批准《人民日报》等首都八家报纸试行企业化管理的报告.新闻事业管理的交叉学科性质：交叉性、边缘性、综合性。

作为商品形态存在的新闻产品是新闻机构实行自身功能和维持自身生存这两个基本方面的活动统一产物新闻产品是新闻机构从业人员的劳动结果，它以实体样式或物质形态存在，具有信息传播效用，能满足人们知晓外部世界新近发生的事实的精神需要。

最大特点是双重出售美国报社经常有一个所谓的”执行总编辑”,负责管理购买新闻的事务对于新闻事业管理学来说,完全有理由把报纸认定为一种商品.同样道理,新闻产品的其他表现形态也是商品.进一步考察表明,新闻产品的出售形式还远不像上面所说的那样单纯,我们必须进一步了解新闻产品不同于一般商品的双重出售方式.其特征:交叉性、边缘性、综合性新闻版面的出售对象是读者，广告版面的出售对象是广告主新闻产品商品性最大特点是“双重销售”广告主指为推销商品或者提供服务,自行或委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或个人在新闻事业管理中承认新闻产品的商品性,同新闻工作中新闻”商品化”的做法是完全不同的两回事.不论是在理论上,还是在实践上,都不容许把”商品性”与”商品化”混淆起来报纸经批准之日起，６０天内不办理登记手续的，批准文件自动失效。

正式报纸在出版过程中，连续３个月不出版的，由登记机关注销登记。

广播电视建台条件：有符合国家规定的广播电视专业人员和技术装备；有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；有必要的场所。

符合国家的广播电视建设规划和技术发展规划。

教育电视台只能由设区的市、自治州以上人民政府教育行政部门设立。

我国国家所有制单位的三种类型：①行政单位（国家权力机关和管理机关）②事业单位（即各类文化、教育、出版、卫生、体育、科学、地震、海洋、通讯和广播、文物及计划生育等单位）③企业单位（即从事生产经营活动，以自己的收入抵偿自己的支出，取得利润，并向国家交纳税金的单位）两种经济管理形式：行政单位和事业单位实行预算管理制，企业单位实行经济核算制公共关系工作侧重于和谐、沟通,媒介推广工作侧重于竞争新闻单位公共关系工作的主要方法①开展公共服务②参与社会活动支持公益事业③揭示社会问题④发展社会联系⑤发动受众参与，广交受众朋友新闻单位开展公共关系工作的优势:掌握传播渠道、深受公众瞩目媒体内部公共关系工作的任务:激励和协调新闻单位公共关系工作内容:围绕业务推广的公共关系工作、围绕形象塑造的公共关系工作公共关系工作和媒介推广工作都以塑造形象为中心,以传播媒介为手段,以社会公众为对象有线电视采用加密措施,可以实现"付费收视"从而使有线电视台能以不同于一般电视台的经营方式进行经营发行收入系数＝报纸发行总收入÷办报收入办报收入系数＝办报收入÷销售总收入（假如湖南日报广告收入为12亿元，发行总收入为3亿，印刷收入为2亿，从事餐饮、旅游等行业的收入为3亿，求发行收入系数和办报收入系数）办报收入＝发行总收入+广告收入销售收入＝印刷总收入+多种经营收入１９２１年，８月上海，党成立后创办的第一份报刊《劳动周报》中国共产党创办的广播事业始于创办于1940年的延安新华广播电台，由新华社领导新华社是中国最大的新闻信息采集和发布中心1954年8月,中宣部下达《关于统一和加强国营、地方国营、公私合营报社、杂志社、出版社企业管理的指示》,明确规定报社实行企业管理新闻单位的企业化管理主要是指报社而言的,新闻单位的创收则主要指电台、电视台而言.社会效益与经济效益相统一、并以社会效益为最高准则的原则应该成为新闻单位经营管理活动的指导原则.经济效益中的”效益”同社会效益中的”效益”有着不同的含义.后者指的是实际的效果、实在利益;前者则另有其作为经济科学和管理科学中的专门术语的特定含义.编辑过程是新闻产品生产的核心1978年5月北京电视台改名为中央电视台。

98年，经广东省委批准，广电厅组建广东广播电视集团公司信息产业将是知识经济的支柱产业.以传播新闻信息与商品服务信息为使命的新闻业,无疑是信息产业的重要组成部分.知识经济最重要的特征就是信息化、网络化、全球化在知识经济时代,向目标受众提供全方位信息服务是新闻业经营的根本出路之所在,信息服务获取的收入在新闻业经济中将占据主导地位.此外,在高度信息化的知识经济时代,由于信息匮乏问题已不复存在,信息服务的主要作用在于帮助人们如何选择信息、检索信息,提供关于信息的信息服务将是一个长盛不衰的行当美国经济学家波拉特对第四产业进行了系统的研究。

1977年，出版了《信息经济》的专著。

他将信息经济划分为第一次信息部门与第二次信息部门（原级与次级）第二次信息部门包括除从事信息管理活动的政府部门以外的其它政府部门，以及不属于第一次信息部门的各产业部门中的管理部门。

日本的“信息产业”不包括第二次信息部门和4、5，它又分为：信息技术产业：机器、软件、媒介提供产业信息商品化产业：报道产业、出版产业、数据库产业、咨询、代理人、教育产业从信息经济的观点来看，所有的固定资产可分为：信息资本和非信息资本直接影响固定资产投资的风险大小和收益多少的是使用效率的高低新闻单位的人力资源和固定资产的特点可以描述为：信息劳动者（0.9）信息资本（0. 8）占了绝对的多数编委会领导下的总编辑负责制是计划经济体制下我国新闻单位普遍实行的管理模式新闻业经济中的无形资产:按照《企业财务通则》的规定，无形资产是指企业长期使用但没有实物形态的资产，包括影片版权、发行权、专有出版权、著作权、专利权、商标权、土地使用权、非专利权、商誉等新华社是国务院直属机构部门化是建立组织机构的首要环节或基本途径.组织机构的建立过程,实质上就是部门化的开展过程领导体制是决定新闻单位效率的重要因素，可以分为三大类:一长制、委员会制、双轨制逐步实行社(台)长领导下的总编辑、总经理分工负责的双轨制,是我国新闻单位领导体制的发展趋势. 1994年2月,经广东省委批准,羊城晚报社首先实行社长领导下的总编辑、总经理分工负责制.逐步加大按产品原则组建部门的数量,以适应新闻单位向新闻集团发展的趋势,是我国新闻单位组织机构的改革方向报纸的编辑方针和特定时期的社会需要是采编部门确定报道思想和方针的依据编辑工作是把握报道方向的统筹决策。

编辑的决策按层次可分为三种:战略决策、战术决策和战役决策.制定编辑方针是编辑的最重要的战略决策. 编辑方针:是根据办报、办台方针以及实际情况对报纸和广播电视节目的内容和形式所作的总体设计,是编辑工作所应遵循的基本准则.编辑方针的内容主要是:确定受众群;确定报道的内容;确定该媒体的水准;确定该媒体的风格.编辑工作是新闻报道的最后一关,编辑的主要职责就是把关.编辑必须把好政治关、事实关、知识关和技术关.新闻采编工作的四个特点有立场要正确、信息量大、加工要好、传递迅速.是对新闻信息认定、采集、加工、制作的过程现行采编工作的管理机制大致可以分为以专业部为中心、以版面为中心的管理机制两种构架某报社每一个部门都是一个传统意义上的小编辑部,这表明该报社管理机制以版面为中心新闻报道在时间性问题上的要求已由TNT(即今天发生的新闻今天报道)发展为NNN(现在发生的新闻现在报道)报道组织作用在于统一采编人员的思想,明确采编的目的和任务,优化资源配置, 及使报道工作更加有序化确定报道思想和报道方针要把握两条依据：报纸的编辑方针、特定时期的社会需要，是采编部门确定报道思想和方针的依据年度计划是生产经营计划的重要组成部分也是按季、月、周安排的生产基础对大型体育活动的报道组织以组合式的方式为主节目评价的定量调查是用数字语言来描述受众对节目的评价,信息渠道主要是问卷调查固定资产管理核心是使用效率节目计划是整个节目生产过程的第一步骤是节目生产地额准备、积累及目标设定阶段所谓企业编辑是除少数高级管理人员属单位编制内人员外其他人员均实行招聘制重大报道活动的题材往往十分重要,要想达到理想的传播效果,就必须在报道计划的实施过程中,以报道者、报道对象、有关部门和主管单位以及受众的反馈为依据,不断地对报道计划加以调整到1995年保值印刷急速已实现了全行业由热排铅印到冷排胶印的改造20世纪80年代后期以来,我国报纸印刷技术实现了从热排铅印到冷排胶印的改造.“冷排”技术用电子计算机取代了繁实现冷排胶印技术改造后的报社印刷厂生产过程的根本变革是:从“印” 、“刷”并重到以“刷”为主.加强对报纸的全面质量管理从根本上必须做好①确立质量目标②制定全面质量规划③建立质量保证体系“印”的环节是由编辑部门与印刷厂共同完成的,在印刷厂的生产过程中所占的比重已经不大了.“刷”指油墨的传递,是新闻信息物化为报纸产品的最后一个环节,在印刷厂的生产过程中现在已占有压倒夫分量的比重.印刷厂的生产计划管理、质量管理、生产成本管理等项管理现在主要是针对“刷”的过程而言的.1985年开始试行自办发行前我国报纸采用的是邮发合一的发行体制广告部门在承接广告业务时要注意"一证三清",一证指广告的证明材料要齐整报纸的印刷生产过程分为制版、印刷、分装三个阶段从1990年6月1日起，报纸行业组织开始在全国进行报纸印刷质量的经常性评比工作报纸单位成本（每对开千张的出报成本）=出报成本/报纸总印量（千印张）报纸的单位成本,集中反映了报社的经营管理水平.计算报纸单位成本的目的是为了考核单位成本计划的执行情况影响报纸单位成本的因素①报纸的期发分数②报社职工人数从提高工人的技能以及更新改造设备机械着手，是降低报纸成本的根本途径。