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农村经济发展现状及发展思路一、农村经济发展现状农村经济是国家经济的重要组成部分，对于实现农民群众的幸福生活和全面建设小康社会具有重要意义。
目前，我国农村经济发展取得了长足的进步，但仍存在一些问题。
1.农业生产现状：农业生产是农村经济的基础，我国农业生产已实现了大规模、机械化、科技化的发展。
然而，农业生产结构仍然偏重粮食生产，其他农产品的生产和销售相对滞后，农业产业链条不完善，农民收入增长缓慢。
2.农村产业结构：农村产业结构转型升级的进程较慢，传统的农产品加工业仍占主导地位，高附加值的农产品和农副产品加工业发展不足。
农村产业结构单一，农民的产业选择面窄，增加了农民的经济风险。
3.农村基础设施：农村基础设施建设滞后，交通、通信、供水、供电等基础设施不完善。
这限制了农村经济的发展，也给农民的生产和生活带来了不便。
4.农村金融服务：农村金融服务水平相对较低，农民难以获得低成本的贷款和金融服务。
这影响了农民的生产经营和农村经济的发展。
二、农村经济发展思路为了进一步推动农村经济的发展，提高农民的收入和生活水平，以下是一些建议和思路：1.优化农业结构：加大对农业科技的投入，促进农业生产的现代化和高效化。
鼓励农民发展适应市场需求的农产品，培育新的农业产业，提高农产品的附加值。
2.发展农村产业：加强农村产业结构调整，鼓励农民发展农副产品加工业、农村旅游业、休闲农业等新兴产业。
提供必要的技术支持和资金支持，引导农民选择多样化的产业发展路径。
3.加强基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，改善农村的交通、通信、供水、供电等基础设施条件。
提高农民的生产和生活环境，促进农村经济的发展。
4.完善农村金融服务：建立健全农村金融服务体系，提供低成本的贷款和金融服务，支持农民的生产经营。
鼓励金融机构开展农村金融创新，满足农民的金融需求。
5.加强农村人才培养：加大对农村人才培养的投入，培养一批懂农业、懂农村经济的专业人才。
提供必要的培训和教育机会，提高农民的技能水平和创新能力。
农村金融支持乡村振兴的政策措施农村金融是支持乡村振兴的重要一环，在促进现代农业发展、农村经济增长、农民增收等方面发挥着重要作用。
为了推动农村金融支持乡村振兴的政策措施，相关机构和政府部门不断出台了一系列政策，如信贷政策、金融产品创新等。
本文将结合实际情况，就农村金融支持乡村振兴的政策措施展开讨论。
一、推动金融资源下沉为了解决农村地区金融资源不足的问题，现行政策推动金融资源下沉至农村。
政府鼓励商业银行设立支农机构、农村信用社等，提供农村金融服务。
此外，政府还通过降低利率、释放存款准备金等方式，引导金融机构增加对农业、农村的金融支持。
二、完善金融机构网络布局为了更好地支持乡村振兴，政府致力于完善农村金融机构的网络布局。
近年来，政府鼓励农村合作银行、农商银行等金融机构加大对农村的金融服务，并在乡镇设立支行、分理处，确保农民能够顺利使用金融服务。
三、创新金融产品和服务除了完善金融机构的网络布局，政府还鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足农村居民和农业企业的需求。
比如推出农户贷款、农业保险、小额信贷等金融产品，为农民提供更多的金融服务。
四、加大对小微企业的金融支持小微企业是乡村振兴的重要组成部分。
政府鼓励金融机构加大对小微企业的金融支持力度，为他们提供贷款、信用担保等金融服务。
同时，政府还提出鼓励金融机构采取定制化金融产品和服务，满足小微企业的特定需求。
五、改善农村金融服务体系为了提升农村金融服务质量，政府提出改善农村金融服务体系的措施。
这包括加强金融机构员工培训，提升他们的金融知识和服务水平。
同时，政府还鼓励金融机构通过互联网技术创新，提供更加便捷的金融服务。
六、优化金融监管环境要保证农村金融能够顺利运行，政府致力于优化金融监管环境。
这包括加强对金融机构的监管，确保他们不违规行为，保护农民的合法权益。
同时，政府还鼓励金融机构加强自律，提升整体的金融风险防控能力。
七、加大农村金融扶贫力度扶贫是乡村振兴的重要任务之一。
农村经济发展现状及发展思路一、农村经济发展现状农村经济是国家经济发展的重要组成部分，对于实现农村全面小康具有重要意义。
目前，我国农村经济发展取得了一定成就，但也存在一些问题和挑战。
首先，农村经济发展水平不均衡。
由于地区差异和发展不平衡，一些地区的农村经济发展相对滞后，农民收入增长缓慢，农村贫困问题仍然突出。
其次，农村产业结构不合理。
传统农业仍然占据主导地位，农村产业结构单一，农民收入来源单一。
农村产业发展缺乏多样性，农产品附加值较低，农民收入增长受限。
再次，农村基础设施建设滞后。
农村交通、水利、电力等基础设施建设相对薄弱，制约了农村经济发展的潜力释放。
农村基础设施建设不足，也限制了农民的生产和生活水平的提高。
最后，农村金融服务不完善。
农村金融机构相对较少，金融服务覆盖面不广，农民融资难、融资贵的问题仍然存在。
农村金融服务不完善，制约了农村经济发展的速度和质量。
二、农村经济发展思路为了进一步推动农村经济发展，我们可以从以下几个方面着手：1. 调整农村产业结构，促进农业现代化。
加大农业科技投入，培育农村新型经营主体，推动农业从传统农业向现代农业转变。
发展农业产业化、规模化经营，提高农产品质量和附加值，增加农民收入。
2. 加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。
加大对农村交通、水利、电力等基础设施建设的投入，提高农村基础设施建设水平。
完善农村交通网络，提高农村电力供应能力，改善农村供水和排水条件，为农民提供更好的生产生活环境。
3. 加强农村金融服务，支持农村经济发展。
建立健全农村金融服务体系，增加农村金融机构数量，提高金融服务的覆盖面。
加大对农村金融服务的支持力度，降低农民融资成本，提高农民融资的便利性，为农村经济发展提供更多的资金支持。
4. 推动农村产业多元化发展，提高农民收入水平。
发展农村旅游、农村电商等新兴产业，培育农村特色产业，丰富农民收入来源。
通过发展农村产业多元化，提高农民的收入水平，实现农村经济的可持续发展。
农发行发展意见和建议农发行是中国农村发展的重要金融机构，为促进农村经济发展、农民增收和农村稳定起到了重要作用。
然而，随着社会经济的发展和农村改革的深入推进，农发行也需要不断创新和改进，以适应新形势下的农村金融需求。
本文将从五个方面提出农发行的发展意见和建议。
一、加大金融支持力度农发行应进一步加大对农业、农村和农民的金融支持力度。
通过提供贷款、信用担保、保险等金融服务，帮助农民提高生产技术和管理水平，推动农业现代化和农民增收。
同时，农发行应加强与各级政府和农业企业的合作，提供定制化的金融产品和服务，满足不同层次、不同需求的农村金融需求。
二、推动金融科技创新农发行应加强金融科技创新，提升金融服务的智能化和便利化水平。
通过建设智能农村金融平台，提供在线金融服务，方便农民办理各类金融业务。
同时，农发行还可以利用大数据、人工智能等技术，对农业生产和农村经济进行深度分析，提供精准的金融服务和决策支持。
三、加强风险管理能力农发行应加强风险管理能力，提高贷款的风险抵御能力。
通过建立健全的风险评估体系，加强对农业项目的风险评估，减少贷款风险。
同时，农发行还应加强对农业项目的跟踪和监管，及时发现和解决潜在的风险问题，确保贷款的安全性和稳定性。
四、加强与农业企业的合作农发行应积极与农业企业进行合作，共同推动农业现代化和农村经济发展。
通过与农业企业建立战略合作关系，共同开展农业科技研发、农产品加工和农村电商等项目，提升农业附加值和农产品竞争力，推动农民增收。
五、加强人才培养和队伍建设农发行应加强人才培养和队伍建设，提高员工的专业素质和服务能力。
通过加强内部培训和外部合作，提高员工的金融知识和农业专业知识，提升服务水平和质量。
同时，农发行还应加强人才引进和激励机制，吸引更多的优秀人才加入到农村金融事业中来。
农发行作为农村金融的重要支持机构，应根据当前形势和需求，加大金融支持力度，推动金融科技创新，加强风险管理能力，加强与农业企业的合作，加强人才培养和队伍建设。
农村经济发展现状及发展思路一、农村经济发展现状农村经济发展是国家经济发展的重要组成部分。
当前，我国农村经济发展取得了显著成就，但仍面临一些问题和挑战。
1.农村产业结构不合理：农村经济以传统农业为主导，农村产业结构单一，农民收入来源较为有限。
2.农村基础设施建设滞后：农村基础设施建设相对滞后，包括道路、电力、通信等方面的不足，制约了农村经济的发展。
3.农村人口外流严重：由于农村就业机会相对较少，农村人口大量外流，导致农村劳动力短缺，影响了农村经济的发展。
4.农村金融服务不完善：农村金融服务相对滞后，农民融资难、融资贵的问题仍然存在。
二、农村经济发展思路为了推动农村经济发展，需要采取一系列措施和政策，以下是几点发展思路供参考：1.优化农村产业结构：发展现代农业，推进农村产业转型升级，加强农产品加工和农村电商等新兴产业的发展，提高农民收入。
2.加强农村基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、电力、通信等基础设施条件，提高农村生产生活水平。
3.促进农村人口留乡创业：加强农村创业培训，提供创业扶持政策，鼓励农村人口在家乡创业就业，减少农村人口外流。
4.完善农村金融服务体系：加大对农村金融服务的投入，建立健全农村金融机构和金融产品，提供更多金融支持和便利，解决农民融资难题。
5.推进农村土地制度改革：深化农村土地制度改革，完善农村土地流转机制，鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展。
6.加强农村教育和医疗服务：加大对农村教育和医疗服务的投入，提高农村教育和医疗资源的配置，改善农民的教育和医疗条件。
7.推动农村信息化建设：加强农村信息化建设，提高农民信息获取和交流能力，推动农村信息产业的发展，促进农村经济的转型升级。
三、结语农村经济发展是全面建设小康社会的重要任务。
通过优化农村产业结构、加强农村基础设施建设、促进农村人口留乡创业、完善农村金融服务体系等措施，可以推动农村经济的快速发展，提高农民收入水平，促进农村社会进步和农村全面发展。
关于进一步开拓农村金融业务的思考摘要：研究和提供适应“三农”特点的金融产品和服务，符合当前各级政府支持“三农”发展的政策，在农村地区重点是开发涉农小额贷款、农产品流通贷款和农业产业化经营贷款。
针对涉农贷款无有效抵押、点多面广、循环周期长和贷款时效性较强的特性，开发农村金融市场的基本策略要从做好信贷投向与目标市场的定位、努力开发和提供具有针对性的金融服务与产品、根据客户群体的特点开发适宜的风险担保模式、着力提升产品的核心竞争力、选择适宜的业务渗透与市场进入方式几个方面入手。
关键词：“三农”；农村金融；信贷中图分类号：f832.1 文献标识码：a 文章编号：1001－828x(2011)01－0178－01农村金融发展滞后在我国带有一定的普遍性，农村域地区也不例外。
这一现象主要表现在：农村融资难、贷款难，农村发展农产品深加工没有融资渠道，农民开展农业生产时所需生产资料贷款无法解决等方面种植业、养殖业的商品化、专业化、集约化经营和优势特色产业及龙头企业的兴起更加需要金融机构为之提供更多的扶持，也为县域金融机构拓展业务提供了更为广阔的空间。
以下笔者重点就农村域地区金融机构拓展农村金融市场方面的有关问题进行探讨，与大家商榷。
一、拓展“三农”金融领域的必要性如果说“金融是经济的核心”，那么农村金融的发展对农村经济的发展同样起着相当强的支撑作用。
发展县域农村金融的根本目的是增加农村居民的收入。
据调查，随着农村经济的发展，各种涉农信贷需求越来越旺盛。
一是随着农村经济的快速发展和农民生活水平的不断提高，广大农民的借贷观念也出现了新的变化。
二是随着农业经济结构调整步伐加快，农村商品经济越来越发达。
特别是粮食、棉花市场放开后，农村个体商贸、运输业得到快速发展，其季节性资金需求量较大，周转速度较快。
三是随着农业产业化进程的加快，农村个体私营企业不断发展壮大，一大批龙头企业正在形成或发展壮大，信贷资金需求旺盛。
近年来，中央对农村金融问题给予持续的关注和重视，2004年以来连续几个一号文件，及今年召开的全国金融工作会议和温总理的政府工作报告，都将农村金融改革与发展，健全农村金融服务体系，解决农村贷款难的问题提到很高的程度。
村集体经济发展思路及措施首先，要加强村集体经济组织建设。
发展村集体经济需要有一个组织来统筹协调，可以设立村集体经济合作社或村集体经济发展协会等组织形式，由农民自愿加入并共同管理和经营村集体经济。
此外，要加强培训，提高村集体经济组织管理者的业务能力和农民经营技能。
其次，要优化农村资源配置。
农村地区拥有丰富的土地、水资源和人力资源，要充分利用这些资源，推动村集体经济的发展。
可以通过土地流转、股份合作等方式，将零散的农田整合起来，形成规模化经营，提高土地利用效率。
在水资源方面，可以通过建设灌溉设施，提高灌溉效果，增加农田产量。
同时，还要加强农民的教育培训，提高他们的专业技能和创业意识，提高劳动力的素质。
第三，要发展农村特色产业。
根据农村的资源禀赋和市场需求，发展具有农村特色的产业，提高村集体经济的盈利能力。
可以根据农产品的区域优势，选择种植特色农作物或发展畜牧养殖业。
此外，还可以发展农村旅游业，利用农村的自然风光和民俗文化资源，吸引游客，增加农民的收入。
第四，要加强农村基础设施建设。
农村基础设施的建设对于村集体经济的发展至关重要。
要加大对农村交通、水电、通信等基础设施的投入，提高农村交通的便捷度，改善农村的用水和用电条件，加强农村通信网络的建设，提高农民的生活品质和生产效率。
最后，要加强农村金融支持。
农村集体经济的发展需要充足的资金支持，可以引导村集体经济组织与金融机构合作，提供贷款和信贷支持，满足农民和村集体经济组织的资金需求。
此外，还可以发展农村信用社或农村投融资合作社，为农民提供金融服务，支持他们的农业生产和村集体经济发展。
总之，发展村集体经济需要采取一系列的思路和措施，包括加强组织建设、优化资源配置、发展农村特色产业、加强基础设施建设和加强金融支持等方面。
通过这些措施的实施，可以促进农村经济的发展，提高农民的收入水平，实现农村的可持续发展。
关于农村金融发展的问题与对策摘要：三农问题是我们党和国家工作的重中之重，而使农民发家致富的关键要素是资金，因此农村金融机构的服务对于农民收入的增加就有了现实意义，本文基于我国目前农村金融发展的现状，探讨我国金融存在的一些问题，并提出了相关的对策。
关键词：农村；金融；问题；对策农村金融就是通过各种正式非正式以及半正式的制度机构安排和多样化的产品服务，比如存贷款保险和汇兑业务，为不同的农村农业和农业人口提供的一种金融服务。
一、我国农村金融发展的现状我国农村基本上形成了有商业性农村金融，合作性农村金融以及政策性农村金融的组织体系，人民银行大力推进农村信用体系和支付体系在内的金融基础设施服务体系建设，建成了全国统一的个人信用和企业的信息数据库。
农村金融支付体系建设也得到加强，吸收了符合条件的农村信用社进入小额支付系统和大额支付系统，并建立了农村信用社资金清算中心，鼓励乡村银行等新型化农村金融进入现代化支付平台，对农村信用社进行协调和监督，建立内部网络支付系统，加强管理，提升它们的效率和处理业务的自动化水平，，农村金融产品不断进行创新，，农村金融产品的覆盖率大大提高，同时缓解了农民的贷款难问题。
二、我国农村金融目前存在的一些问题我国农村金融经过三十年时间到积淀，已经取得了长足的进步，但是总体来讲农村金融的改革进展十分缓慢，与城市相比还有较大的差距，农村金融改革不是一般局部问题，是事关国计民生的大问题，但是当前农村金融远不能满足农村金融快速变化的需求，其中出现了一些深层次矛盾和问题。
（1）我国的农村金融供给严重不足，涉及农业的贷款增长缓慢现阶段，我国的乡镇金融网点不足，甚至存在零金融机构的乡镇，，即使在经济发达县的一些地区，大多数的金融服务网点的覆盖也和城市有很大的差距，给农民群众的生产和生活带来了诸多的不利，有些地区乡镇区划调整过后，农村信用社也随之撤销或兼并，当地居民的日常存取款，结算贷款都有很大的不便，这些年，虽然各个地区的小额贷款公司以及新型农村金融机构的蓬勃发展，但是总体来看总量小，市场份额低，很难解决农村金融的供给不足。
第1篇一、背景随着我国经济的快速发展，农业在国民经济中的地位日益重要。
然而，农业发展面临着诸多挑战，如资源约束、环境污染、市场波动等。
为推动农业现代化，提高农业生产效率和农民收入，金融服务在农业发展中扮演着越来越重要的角色。
本文旨在提出一套金融服务方案，助力农业现代化发展。
二、金融服务方案1. 信贷支持（1）信贷产品创新针对农业生产经营的特点，金融机构应推出多样化的信贷产品，如农业龙头企业贷款、家庭农场贷款、农民合作社贷款等。
同时，加大对绿色农业、循环农业、生态农业等领域的信贷支持。
（2）贷款利率优惠对农业生产经营主体，特别是新型农业经营主体，给予一定的贷款利率优惠，降低其融资成本。
（3）信贷担保体系建立健全信贷担保体系，鼓励担保机构为农业生产经营主体提供担保服务，解决其融资难题。
2. 保险保障（1）农业保险产品创新针对农业生产经营的风险，开发多元化的农业保险产品，如农作物保险、养殖业保险、农业设施保险等。
（2）保险费率优惠对农业生产经营主体，特别是新型农业经营主体，给予一定的保险费率优惠，提高其参保积极性。
（3）保险理赔服务提高农业保险理赔效率，简化理赔流程，确保农业生产经营主体在遭受损失时能及时得到赔偿。
3. 资金结算（1）支付结算便利化优化农村支付环境，推广使用移动支付、网上支付等便捷支付方式，提高农业生产经营主体资金结算效率。
（2）跨境结算服务针对农产品出口企业，提供跨境结算服务，降低汇率风险，提高企业国际竞争力。
4. 投融资服务（1）融资渠道拓宽鼓励金融机构与政府、社会资本合作，设立农业产业发展基金，为农业生产经营主体提供多元化的融资渠道。
（2）股权融资支持鼓励农业企业通过发行股票、债券等股权融资工具，拓宽融资渠道，降低融资成本。
（3）上市辅导服务为符合条件的农业企业提供上市辅导服务，帮助企业规范经营，提高上市成功率。
5. 农业产业链金融服务（1）产业链金融产品创新针对农业产业链上下游企业，推出订单融资、应收账款融资、存货融资等产业链金融产品。
农村金融发展现状及对策分析【摘要】金融是农村经济发展的重要支撑，在实际发展中，农村金融面临着信贷资金供给不足、融资成本高、产权资本化程度低等不足。
山东省胶州市在农村金融体系完善、金融产品创新、农村产权改革等方面进行了有益的探索，但同时也存在着不足。
改进农村金融服务，应健全农村金融服务体系，增加金融供给，并提供必要的政策支持。
本文从农村金融体系的构成、发展状况着手，分析了农村金融发展中存在的实际问题，并做出探讨提出相应建议以期促进其健康发展。
【关键词】农村金融融资实践建议一、农村金融体系的构成农村金融对农村的再生产过程起着重要的桥梁纽带作用，它通过资金的流通，实现社会资源的优化再配置，特别是对农业产品交换价值的实现、农业生产要素的再投入、促进再生产的顺利进行具有积极的作用。
目前，服务于农村发展的金融机构主体是农村信用合作社（部分地区已改制为农商银行）、农业银行、邮政储蓄银行和农业发展银行，这些金融机构或者由于资金来源广泛，或者受到政策支持，资金规模大，社会接受程度高，是农村金融供给的主要渠道。
近年来随着我国农村金融体制改革的不断推进，金融领域逐步向社会资本放开，农村经济活跃的地区开始出现村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型金融组织，但受到资金规模、业务范围等因素影响，主要作为农村金融的补充，提供小额贷款服务。
这些金融组织共同形成了以合作金融、商业金融、政策金融和社会资本主导的民间金融分工协作、相互补充的农村金融体系格局。
二、农村金融发展现状1、我国农村金融发展概况据中国银监会数据统计，到2012年全国县域金融机构物理网点数达到11.3万个，组建村镇银行876家，40万个行政村设置了助农取款服务点，金融机构网点已覆盖了全部县（市）和绝大多数乡镇，金融服务延伸到绝大部分农村地区。
人民银行网站公布的数据显示，2013年末全国涉农贷款余额为20.8万亿元，同比增长18.4%，占当年各项贷款余额的27%。
农村商业银行发展互联网金融业务的有效策略随着互联网技术的快速发展和普及，农村商业银行作为金融机构也需要抓住机遇，积极发展互联网金融业务，提高自身的竞争力和服务水平。
以下是农村商业银行发展互联网金融业务的一些有效策略。
1. 制定清晰的发展战略：农村商业银行在发展互联网金融业务前，需要制定明确的发展战略和目标，明确自己的定位和发展方向。
根据本地农村经济发展的特点和需求，确定发展的重点和优势方向，制定相应的发展计划。
2. 优化线上渠道建设：农村商业银行需要构建完善的线上渠道体系，包括建立网站、开发手机银行、推出电子银行等。
通过互联网渠道，为客户提供24小时不间断的金融服务。
还需要提高线上渠道的安全性和稳定性，加强技术支持和监管。
3. 开展多样化的产品和服务：农村商业银行在开展互联网金融业务时，需要推出多样化的产品和服务，满足不同客户的金融需求。
可以推出个人理财产品、企业贷款产品、网络支付产品等，提供个性化的金融服务。
还可以通过互联网平台开展代销保险、基金、黄金等其他金融产品。
4. 加强信息安全控制：互联网金融业务的发展离不开信息安全的保障。
农村商业银行需要加强对基础设施和系统的安全防护，建立健全的信息安全管理制度和监管机制。
还需要加强对客户信息的保护，采取有效的措施防止信息泄漏和黑客攻击。
5. 加强风险管理和控制：农村商业银行在发展互联网金融业务时，要加强风险管理和控制。
要建立健全的风险评估和防控机制，确保互联网金融业务的安全和稳定。
要加强对业务流程的监控和调控，及时发现和纠正问题，防止风险传导。
6. 加强营销和推广力度：农村商业银行在开展互联网金融业务时，还需要加强营销和推广力度。
要积极宣传互联网金融业务的优势和特点，提高客户的认知和接受度。
可以通过各种渠道和方式进行宣传，如通过线下宣传、合作推广等。
7. 加强合作与联动：农村商业银行可以通过与其他金融机构、科技公司以及电商企业等进行合作和联动，共同发展互联网金融业务。
农村经济发展现状及发展思路一、农村经济发展现状农村经济发展是国家经济发展的重要组成部份，也是实现农民增收和农村全面小康的关键。
目前，我国农村经济发展取得了长足的进步，但仍存在一些问题和挑战。
1.农业生产现状我国农业生产在总体上已经实现了规模化、机械化和科技化发展，粮食、棉花、油料等主要农产品产量稳步增长。
但是，农业生产结构不合理，农产品质量安全问题仍然存在，农业面临着资源环境压力和农村劳动力不足等挑战。
2.农村工业现状农村工业发展相对滞后，规模小、产业结构单一、技术含量低。
农村工业化水平和产业结构亟待提升，需要加大对农村工业的支持力度，哺育新兴产业，提高农村工业的竞争力。
3.农村服务业现状农村服务业发展较为薄弱，服务水平有待提高。
农村服务业的发展需要加强基础设施建设，提升服务质量，哺育农村特色服务业，满足农民多样化的需求。
4.农村金融现状农村金融服务不足，金融机构覆盖率低，金融产品和服务不适应农村经济发展需求。
需要加大对农村金融的支持力度，推动金融机构向农村延伸，提供更多金融产品和服务，满足农民的融资需求。
二、农村经济发展思路为了推动农村经济发展，实现农民增收和农村全面小康，需要采取一系列的政策和措施。
1.优化农业产业结构加大对农业科技创新的支持力度，推动农业生产方式转变，加强农业供给侧结构性改革。
哺育农业龙头企业，推动农业产业链和价值链延伸，提高农产品附加值。
2.加强农村工业发展加大对农村工业的扶持力度，鼓励农民投资兴办工业企业，哺育农村新兴产业。
加强农村工业基础设施建设，提升农村工业化水平和产业竞争力。
3.发展农村服务业加大对农村服务业的支持力度，提升农村服务业的发展水平和质量。
鼓励农民创业就业，哺育农村特色服务业，满足农民多样化的需求。
4.加强农村金融服务加大对农村金融的支持力度，推动金融机构向农村延伸，提供更多金融产品和服务。
建立健全农村金融体系，满足农民的融资需求，支持农村经济发展。
5.加强农村基础设施建设加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村交通、水利、电力、信息等基础设施。
第1篇一、方案背景随着我国农业现代化进程的加快，农村经济得到了快速发展，农民生活水平不断提高。
然而，在农业发展过程中，金融服务仍然面临诸多问题，如金融服务覆盖面不足、融资渠道单一、金融服务产品创新不足等。
为解决这些问题，提高金融服务对三农的支持力度，特制定本方案。
二、方案目标1. 提高金融服务覆盖面，确保金融服务覆盖到农村各个领域。
2. 创新金融服务产品，满足农民多样化金融需求。
3. 优化金融服务体系，提高金融服务效率。
4. 促进农村经济发展，助力乡村振兴。
三、方案内容（一）完善农村金融服务体系1. 加强农村金融机构建设。
鼓励各类金融机构在农村地区设立分支机构，提高农村金融服务覆盖面。
2. 发展农村合作金融机构。
支持农村合作银行、农村信用社等合作金融机构深化改革，提高其服务能力。
3. 推动农村金融创新。
鼓励金融机构研发适合农村特点的金融产品，满足农民多样化金融需求。
（二）创新金融服务产品1. 农业保险。
扩大农业保险覆盖范围，提高农业保险赔付比例，降低农民生产风险。
2. 农业贷款。
创新农业贷款产品，降低贷款门槛，提高贷款额度，满足农民生产资金需求。
3. 农村产权抵押贷款。
探索农村土地、房屋、林权等产权抵押贷款业务，拓宽农民融资渠道。
4. 农村电商金融服务。
支持农村电商平台发展，为农村电商提供支付、融资、物流等综合金融服务。
（三）优化金融服务流程1. 简化贷款审批流程。
优化贷款审批机制，提高贷款审批效率，缩短贷款发放周期。
2. 降低融资成本。
通过政策引导，降低农村金融机构融资成本，让利于农民。
3. 提高金融服务便利性。
推广移动支付、网上银行等新型金融工具，方便农民办理金融业务。
（四）加强金融政策支持1. 加大财政补贴力度。
对农村金融机构开展涉农业务给予财政补贴，鼓励金融机构加大对三农的支持力度。
2. 优化税收政策。
对农村金融机构开展涉农业务给予税收优惠，降低金融机构运营成本。
3. 完善金融监管。
加强对农村金融市场的监管，防范金融风险，保障农民合法权益。
乡村振兴背景下农村金融发展的问题与对策作者：杨羽宸来源：《今日财富》2022年第07期农村金融已成为我国农村发展的一个重要内容，它促进了农村资源的再分配，提高了农业的生产效率，有助于农民增加收入。
根据我国发展的现实需要，党的十九大提出了乡村振兴的战略任务，这对农村金融发展提出了更高的要求。
该背景下，农村金融的发展成为社会的重要议题。
基于此，本文介绍了乡村振兴的战略背景，回顾了我国农村金融的发展历程，在此基础上分析了当前农村金融发展存在的问题，最后提出了针对性的建议。
历史上，我国长期采用的是城乡二元化发展的方式，农村的发展一直滞后于城市。
为解决农村地区发展不充分、不平衡的问题，2017年，党的十九大提出了乡村振兴的战略任务，推动农村全面发展的重要性和紧迫性日益凸显。
乡村振兴背景下，发展农村经济是关键，而农村经济的发展离不开金融的支持，但金融服务历来是“三农”工作的短板，新形势下，其工作方式、内容必将面临重大的转折和跃进。
因此，要想有效提升农村金融发展的效果，就要突破原有模式的桎梏，开发出有效的金融发展路径，构建起农村金融发展的长效机制，更好的服务于乡村振兴战略和“三农”工作。
一、乡村振兴的战略背景为扭转我国农村发展不充分的问题，自改革开放以来，我国多次出台了各种惠农、强农的政策，并取得了较大的成效—农村贫困人口累计减少了8000多万，农村贫困比例降低了8.5%。
虽然农村发展的成绩喜人，但应看到的是，“三农”问题仍是当前影响经济全面发展的一个难题，也是与国计民生密切相关的根本性问题。
为彻底消除农村贫困，实现全民共同富裕，2017年，党的十九大正式作出了乡村振兴战略任务的总体部署，“战略”提出：“新时期应优先发展农村，在实现农村扶贫重大转变的同时，推动乡村全面振兴……。
”该背景下，“三农”工作成为了为社会经济发展中的重要内容。
金融作为新时期经济发展的核心，在服务乡村振兴战略、促进农村经济快速发展上具有十分重要的作用，是实现农村可持续发展的重要支撑。
农村经济发展现状及发展思路一、农村经济发展现状分析农村经济是国民经济的重要组成部分，对于实现全面建设小康社会、推动乡村振兴具有重要意义。
目前，我国农村经济发展面临以下几个主要问题：1. 农村产业结构单一：农村经济主要以传统农业为主，农业生产方式落后，农产品供给结构单一，难以满足多样化消费需求。
2. 农村基础设施薄弱：农村交通、水利、电力等基础设施建设滞后，制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
3. 农村人口流失严重：由于农村经济发展滞后，农村劳动力流失严重，导致农村人口减少，农村劳动力素质不高。
4. 农村金融服务不足：农村金融机构少，金融服务覆盖面窄，农民融资难、融资贵的问题亟待解决。
二、农村经济发展思路为了解决上述问题，促进农村经济的发展，需要采取以下几个关键举措：1. 调整农村产业结构：加大农业科技投入，推动农业现代化，培育新型农业经营主体，发展特色农产品和农村旅游等产业，提高农产品附加值和农民收入。
2. 加强农村基础设施建设：加大对农村交通、水利、电力等基础设施建设的投入，提高农村基础设施的覆盖面和质量，为农村经济发展提供有力支撑。
3. 实施乡村振兴战略：制定乡村振兴战略规划，加强农村土地整治和农村环境治理，推动农村一二三产业融合发展，提高农村产业竞争力和综合效益。
4. 加强农村人才培养：加大对农村人才培养的投入，提高农民素质和技能水平，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的专业人才，推动农村经济发展和乡村振兴。
5. 完善农村金融服务体系：加强农村金融机构建设，拓宽农民融资渠道，降低融资成本，提供更加便捷、灵活的金融服务，支持农村经济发展。
6. 加强政府引导和支持：加强对农村经济发展的政策引导和支持，制定完善的农村经济发展政策，加大对农村经济的财政投入，提高政府对农村经济发展的重视程度。
三、农村经济发展的预期效果通过以上措施的实施，预计可以取得以下几个方面的效果：1. 农村经济结构优化：农村经济结构将逐渐由传统农业向现代农业、农村工业和农村服务业转变，农产品供给结构将更加多样化。
皖北地区农村合作金融机构发展思路摘要：皖北地区属经济欠发达地区，农村合作金融机构的发展受落后的经济环境和特殊金融环境的制约。
如何理顺皖北地区农村合作金融机构的发展思路，使其能够促成皖北区域经济和区域合作金融并行不悖地发展，是我们必须直面的课题。
本文从明晰产权关系；强化内部控制；利用扶持政策；降低不良资产；提高抗风险能力和改革用工制度等六个方面阐明了作者对皖北农村合作金融机构发展思路的理解。
关键词：农村合作金融机构；产权关系；内控制度；资产质量；抗风险能力；用工制度皖北地区属经济欠发达地区，农村合作金融机构的发展受落后的经济环境和特殊金融环境的制约,盲目效仿国外模式不可取，全国统一模式也缺乏可行性。
理顺皖北地区农村合作金融机构的发展思路，促成皖北区域经济和区域合作金融同步发展，是我们必须解决的课题。
针对皖北地区农村合作金融机构现状，对农村合作金融机构今后的发展提出几点建议。
一、“信用社到底是谁的？”回答了这个问题，才能进一步谈及治理结构，也才能从根本上维护信用社的产权。
几年来，农村合作金融机构深入细致地开展了改革规范的管理工作，但没有从根本上彻底明确产权问题，而产权关系不明，法人治理结构也就无从谈起。
产权明晰的具体思路是：1.正确认清农村合作金融机构产权的实质根据《民法通则》规定，产权最基本的内容是指财产所有权，即财产的所有者依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处置的权利。
在社会经济运行中，为适应更多地获取经济利益的需要，会产生财产所有权与法律上的所有者相分离的状况，即在财产法律意义上的所有权的基础上衍生出经济意义上的所有权或称“法人财产权”，也就是非财产所有者由于实际经营属于财产所有者的财产，而对这些财产享有的占有、使用及在一定限度内依法享有的收益、处置和排他性的权利。
所有者的权利称为原始产权，经营者的权利称为派生产权。
因此，现代意义上的产权是指财产所有者的原始产权和建立在其基础上的派生产权。
基于产权的上述法律内涵及市场经济中“谁投资，谁所有，谁收益”的原则，农村合作金融机构的产权涵盖两个方面：一是不仅包括人股社员初始人股形成资产的所有权，还应包括人股社员凭借收益权能够取走收益的所有权，以及人股社员未能取走的但归人社员集体所有的历年积累形成的集体所有权，这部分产权称为原始产权。
二是农村合作金融机构作为经营主体拥有法律所规定的对人股社员资产享有的占有、使用、收益、处分和排他性的派生权利。
2．在明晰产权关系的基础上，农村合作金融机构必须按照现代企业制度，科学合理地建立和完善法人治理结构，具体来讲，就是要实行民主管理，建立起决策、执行、监督各司其职，各负其责，相对独立，相互配合，相互监督，相互制约的运行机制。
首先是要依据我国合作金融机构的特点和实际，尽快制定《合作金融法》，以法律形式将法人治理结构固定下来，使合作金融机构的各项业务依法运转。
其次是改革社员代表大会制度，让其真正行使职权。
我国农村合作金融机构的社员代表大会制度是从1984年起就开始建立起来的，但27年过去了，这一制度仍流于形式，社员参与合作金融机构经营管理的积极性仍然未能调动起来，合作金融机构经营者侵犯所有者权益的问题普遍存在。
完善法人治理结构，必须还权于社员，行使真正意义上的社员民主管理，确保社员代表大会依法独立行使职能。
社员代表大会应该有审议理事会工作报告，选举理、监事会成员，任命理、监事会主任、副主任，接受和处理社员代表议案，审批年度决算分配，修改章程等实质性权力。
第三是严格规定理事长和合作金融机构主任不得由一人担任，严格理事会领导下的主任负责制。
第四是要切实发挥理事会的职权，理事会要在社员代表大会闭会期，认真行使其权力，履行其职责，真正对社员代表大会负责，不仅要负责业务发展的年度规划，业务经营的决策，而且要负责员工的行为规范管理和制定财务操作规范及制度等。
第五是要建立名副其实的监事会，要充分履行《社章》赋予的监督职能，及时听取和收集来自全体社员的意见和要求，使监事会真正承担起制约的权力和责任，主要包括对合作金融机构业务和财务的审计权，对理事会成员的弹劾权，对理事会、主任重大决策的否决权等。
只有通过充分发挥决策、经营、监督三套班子的智慧和才能，确保农村合作金融机构的经营管理水平得到较大提高，业务经营状况和经营成果才能得到彻底改观。
二、农村合作金融业作为金融行业的弱势群体，防范和控制风险显得尤为重要，而内部控制更是控制风险的关键远从巴林银行倒闭、日本大和银行l0亿美元的巨额损失，近到系统内发生的经济案件，无一不是金融机构内部人员违规操作、内部控制不严所致。
因此，建立合理、有效的内控机制具有现实意义。
1．决策体系建设农村合作金融机构要按决策系统、执行系统、监督反馈系统相互制衡的原则进行内部控制组织结构的设置。
无论理事长还是班子成员，都不能违反或超越决策程序，经营班子要在其职责和权限内行使职权，内部监督系统要建立各项业务风险评价、内部控制状况的检查评价与对违规违章行为的处罚制度。
同时要注重理事、监事、主任及其他高级管理人员的能力、品行及资历的考察和了解，建立高层人员信息档案，并进行动态监控。
通过考察个人历史背景资料，确定其从业经验、行为规律及能力；通过考核目前业绩状况，判定其业务创造及控制能力；根据综合考察结果，决定其职位的去留及岗位的调整，从决策系统上确保决策指令的合规合法性，并做到分工明细，相互制衡。
2．建立健全业务风险防范机制为有效控制信贷风险，农村合作金融机构应按照《农村合作金融机构章程》、《农村合作金融机构联合社章程》和《担保法》、《贷款通则》，建立授权分责的信贷管理体制。
信贷审查机构负责贷款审查，贷款审查委员会负责贷款审批，严格实行“审贷分离”、“分级审批”制度，将贷款调查管理、审查认定、检查监督职责分解，互相制约，确保信贷决策的科学性。
同时建立贷款保障制度，提足呆账准备金，对历史遗留下来的呆账，人民银行、财政部门要给予倾斜政策，促其“消化、吸收”，增强农村合作金融机构的再生能力，提高资本充足率。
严格执行资产负债比例管理的有关规定，调整信贷结构，使资产多元化。
在全面实行资产负债比例管理基础上，严格控制单户贷款比例等指标，对包括本、外币在内的资金交易、证券交易等项表内表外业务，建立完善的内部监督与风险防范制度。
尤其在主营业务即信贷业务上，要建立有效的内部控制制度，优化信贷资产结构，预防、降低信贷风险，提高信贷资产质量。
按照授权分责、监督制约、账务核对、安全谨慎原则建立严密的会计控制制度。
会计记录、账务处理、成果核算等完全独立，会计部门只接受其主管领导，会计主管不参与具体经营业务，保障财务、会计信息的完整性、准确性、客观性与有效性。
建立统一法人管理和法人授权授信为主要特征的内部授权、授信管理制度。
合作金融机构对其分社以及信贷人员的授权授信要定期检查，确保授权、授信适当，权限及额度不突破，各种授权均以书面形式确认并逐级下达，各项业务均按业务授权进行审核批准，特别授权业务要经过特别审核批准。
农村合作金融机构经营管理活动是否符合国家法规、特别是经济金融方面的法律法规，是否能有效地防范来自内部及外部的欺诈活动，关系到农村合作金融机构的安全与稳定。
违规、违法及欺诈所导致的风险，不仅产生于农村合作金融机构内部，而且产生于一些外部监管部门，因此，农村合作金融机构要通过教育、示范、监督与技术控制，防止农村合作金融机构与违法犯罪活动的联系，避免内部欺诈、犯罪和卷入外部欺诈陷阱。
建立科学的计算机系统风险控制制度。
对计算机系统的项目立项、设计、开发、测试、运行、维修等全部过程严格管理，明确业务主管部门与稽核监督部门的职责，严格进行业务主管、软件设计人员、业务操作及技术维修人员权限划分，严禁系统设计、软件开发等技术人员介入实际业务操作，将风险控制制度、指标及规程等项内容进行计算机程序化处理，形成一个完整的系统，然后将其用于风险管理之中。
三、国家对经济皖北地区农村信用社应继续实行扶持政策，进一步消化历史包袱，为合作金融机构的经营发展创造宽松的环境首先，中央银行应加大对农村合作金融机构支持力度。
农村合作金融机构由于体制原因，每个合作金融机构都是独立的法人，这种合作金融机构之间的相对独立性，就单个合作金融机构而言，在激烈的同业竞争中就显得势单力薄，相对于大银行其存款稳定性较差，当出现支付风险时应变能力弱，对外部救助的依赖性较强。
合作金融机构的这种比较劣势，出现支付危机不可避免，因此，中央银行需要加大再贷款支持力度，从实质上真正体现中央银行对农村合作金融机构的扶持。
其次，对农村合作金融机构实行优惠利率，即适当提高农村信用存款准备金利率，农村合作金融机构组织资金成本比商业银行高，而且落后的农业地区农村合作金融机构贷款发放受季节影响较大，多数是春放秋收，一年中资金闲置的时间较长。
由于规模小，不具备参加全国性资金市场的条件，资金找不到出路，只得长期转存人民银行，形成利率倒挂。
另外，从有利于农村经济发展角度来看，经济皖北地区县级以下邮政储蓄机构应该适当收缩。
再次，应取消在开户管理上对农村合作金融机构的歧视性规定。
客户根据自己的经营或服务性质，比较哪家金融机构的服务功能、服务态度、服务质量后做出自主选择，各级政府和中央银行不能自上而下的指定某种款项存放哪家银行、某部门必须在某银行开户，这样就在政策上用行政手段形成了大银行的垄断经营，造成了对农村合作金融机构的歧视。
应允许客户在合法合规前提下自主选择开户银行，禁止垄断经营，给农村合作金融机构创造一个公平竞争的政策环境。
最后，政府应延长对信用社税收优惠政策的期限，减免对农村信用社各项规费的征收。
放宽对农村信用社呆账核销的限制，使农村信用社能够尽快消化历史包袱，轻装走上改革之路。
四、今后相当长的一个时期，不良资产的问题仍是制约信用社发展的瓶颈，努力降低不良贷款，提高农村合作金融机构抗风险能力，是现阶段信用社发展的着力点要实现不良贷款占比、不良贷款总额“双降”目标，需要从市场定位、机制转换、政策、监管等各个方面入手，才能实现农村合作金融机构“双降”目标和企业经营出效益、社会经济稳步增长的“双赢”局面。
1．正确定位，把握投向皖北地区农村合作金融机构对自己的生存发展空间要有正确的认识，其信贷投向应充分“小额、流动、分散”特点，服务对象以支持“三农”及广大个体、私营等中小企业为主，避免与国有商业银行比贷款大户、比贷款规模，前些年贷款“垒大户”产生了大量不良贷款已是个明证。
因此，农村合作金融机构应及时调整信贷投向，对产权不明晰和不能实施有效抵押担保的企业贷款应逐步实施市场退出机制，新增贷款要适应农业产业结构调整的需要，加大对农户和个体私营企业的信贷支持，并办理有效的抵押担保。
