社会工作与青少年犯罪问题的应对

浅析社会工作对青少年犯罪社区矫正的介入文 化 艺 术 学 院

学 年 论 文

浅析社会工作对青少年犯罪社区矫正的介入

论文作者姓名： 刘然

所 在 专 业： 社会工作

作 者 学 号： 2011092031

指导教师姓名（职称）： 徐翀（讲师）

论文提交日期： 2013年12月8日

浅析社会工作对青少年犯罪社区矫正的介入

摘 要

青少年是个体从不成熟到成熟的发展阶段，在这个过程中连接着不成熟与成熟的两个自我，因此也是人生发展历程中的一个转型期，这种转型比人生其他任何时候都要广泛、深入，所以青少年时期是人生最关键的时期。由于青少年时期的特点所致，对于青少年犯罪社区矫正也不同于成人矫正服务的形式与特点。作为一种全新的工作实践和理念, 引起了实际工作者和学者们的广泛关注, 并从多个角度进行探索, 但到目前为止尚未形成适用的方法体系。社会工作的价值理念为青少年犯罪社区矫正提供了观念支持。社会工作至目前已经形成了较为成熟的工作方法, 如个案工作、小组工作、社区工作等, 可以为青少年矫正对象提供各种服务, 帮助他们解决问题, 使之更好地回归社会。本文从社会工作者的角度，对社工介入青少年社区矫正的存在的现实问题以及介入手段，进行浅析，尤其是对青少年的社区矫正的方法上提出了建议，以期对现行的社区矫正工作提供帮助。

关键词：青少年犯罪; 社区矫正; 社会工作

第 1 页 共 13 页 目 录

论文总页数：13页

引言2

（一） 本论文研究背景2

（二） 本论文研究现状2

（三） 本论文研究意义2

（四） 本论文研究方法2

一、 青少年犯罪社区矫正的发展历史2

二、 青少年犯罪社区矫正现状及存在的问题4

（一） 青少年犯罪社区矫正现状4

（二） 现阶段青少年犯罪社区矫正存在的问题5

1. 缺乏强有力的法律支撑5

2. 欠缺广泛的社会认可6

3. 缺乏专业机构广泛介入6

4. 矫治队伍建设滞后6

简论犯罪青少年的社会工作介入与反思

一、案例概述

（一）案例来源

广州市少年教养管理所（简称少教所）所始建于1986年4月，是全国最早成立的专门收容教育16周岁以下收容教养人员和18周岁以下未成年劳动教养人员的场所。本案例选自专为帮扶解教青少年而设立的公益社会工作项目——“展翅计划”。“展翅计划”是由广州市少教所、广州市少年宫和廖冰兄人文基金会三方合作的专业矫正社会工作项目，旨在探索一条协助解教少年成功回归社会的道路，总结成功案例，最终推广至各帮教部门机构，把刑释解教人员的回归工作重心由政府部门转移至社会力量。

广州市已于2009年全面铺开社区矫正，这项任务主要由各街镇的司法所承担。由于政府工作的开展把工作重心放在街道社区中，以广州市少教所的情况为例，所内接受劳动教养的未成年人中，超过75%的是来自外地农村及其他落后地区，广州本地区的未成年犯所占比例并不大。他们解教以后也会选择留在广州地区或附近，但由于自身户籍原因并不属于当地基层街道的管理范围，对他们的社区矫正工作无从展开。其次，政府方面的帮教大多停留在技能培训和工作介绍上。解教人员自身的心理状态和社会能力才是他重新融入社会的关键，政府的帮教工作在这些方面显得无能为力。所以协助这些有违法行为的青少年在接受专业的社会工作矫正后重新融入社会，是一项非常重要并且非常有意义的任务。

（二）案主基本情况

案主：男，15岁，文化程度为小学五年级。8岁前与父母同住，后被父母抛弃，由姨妈抚养，11岁时被人拐卖给养父母，与养父母共同生活两年后又遭遗弃，13岁随同伴到深圳、广州等地流浪。后因“抢夺”进入少教所，一年后解教，在所内表现良好，入所前无工作经验。案主解教后由“展翅计划”继续跟进帮教，笔者负责跟进该个案。

案主出所后首先面临的是衣食住行等基本问题。笔者尝试链接各方资源，由街道提供“中途宿舍”解决了住宿问题，由基金会提供每天10元，为期一个月的临时补贴，共同协助案主渡过这段时期。案主在出所后三个月内换过六

社会管理创新与预防青少年违法犯罪

中国共青团网6月21日讯（记者 刘哲）“将青少年违法犯罪预防与学习贯彻中央关于加强和创新社会管理的重大战略部署相结合，进行理论研究和学术探讨，既富有创新精神，也凸显时代特色，具有重要的现实意义。”

6月16日，司法部副部长张苏军在青少年违法犯罪预防与社会管理创新研究成果座谈会上如是说。张苏军就加强青少年违法犯罪预防与社会管理创新的理论研究和工作研究，提出三点希望：要认真学习领会和贯彻党中央关于加强和创新社会管理的重要精神，用中央精神指导青少年违法犯罪预防理论与实践；要坚持立足我国国情开展研究，使研究成果能够解决实际问题、符合现实需要；要紧紧围绕现实问题进行研究，切实增强研究的针对性、实效性。

团中央书记处书记、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室主任汪鸿雁主持了座谈会，她强调，要深化青少年违法犯罪预防与社会管理创新的理论研究，提升青少年犯罪研究的质量和水平，加强对重点青少年群体和重大实践问题的研究，发挥理论界和实务部门各自的优势，促进理论和实践更加紧密地结合，加强对中国特色少年司法制度的研究，为青少年的健康成长提供良好的法制与社会环境。

这次座谈会由司法部预防犯罪研究所和团中央中国预防青少年犯罪研究会联合举办。来自中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、共青团中央有关部门，中国政法大学、北京师范大学、清华大学、中国人民公安大学、武汉大学、上海交通大学，以及部分媒体和社会各界代表参加了本次座谈。与会者围绕“青少年违法犯罪预防与社会管理创新”，从各自的专业角度和工作实际发表了自己的看法，在“重点青少年群体的犯罪预防管理和服务”、“网络与预防青少年犯罪”和“中国特色少年司法制度建设”三个方面进行了广泛、深入的研讨交流。

根据主办单位和与会专家的实证调研，近年来未成年人犯罪占整个刑事犯罪的比重呈下降态势，未成年犯罪的数量增长势头初步得到遏制。未成年人犯罪类型相对集中，侵财犯罪、共同犯罪、激情犯罪现象突出。网络沉迷、家庭残缺、以及不良交往等因素相互叠加，是当前导致未成年人犯罪的重要原因。学者呼吁，加强对未成年人犯罪高危人群的早期预防，防微杜渐。同时，呼吁健全预防未成年人犯罪工作组织框架和制度体系，加大对此项事业的资金投入和政策支持，组织理论工作者和实务部门大力开展未成年人犯罪实证研究，努力提高决策和预防工作的科学化水平。

预防青少年犯罪工作总结

预防青少年犯罪工作总结

20xx年，在县综治委的正确领导下，在预防青少年犯罪领导组和综治委多方指导下，我委主动行动、主动参加、充分发挥协调、监督、指导职能，协同有关部门以教化、引导、帮助青少年为动身点，仔细宣扬《未成年人爱护法》和《预防未成年人犯罪法》，加强青少年的思想道德、法制教化，大力维护青少年的合法权益，为我县青少年的健康成长及社会治安治理工作营造了良好的社会环境，做出了应有的贡献。

一、充分健全组织结构、完善各项工作制度

我县高度重视预防青少年违法犯罪工作。一是将预防工作作为重点工作之一纳入全县综治工作范畴，并依据各成员单位工作职责，将各项任务分解落实到位。年终还将预防青少年犯罪工作纳入全县综治考核之中，作为评定各单位、乡镇工作成果依据之一。二是县综治预防青少年违法犯罪领导小组不定期召开会议，通报、沟通各成员单位预防工作的状况，共同探讨和解决突出问题。各成员单位都将此项工作作为重要工作之一来抓，做到年初有安排、年终有总结，报送材料形式制度化、常规化。成员单位之间常常沟通，联系亲密，相互协作、

齐抓共管。三是基层组织网络进一步健全，工作制度进一步完善。全县22个乡镇办事处均成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室，机构运作更加稳定成熟，职责和任务更加明确。四是充分发挥好共青团的组织人才优势，把一批热心青少年事业的社会人士发展成为预防青少年犯罪工作的社会工作者。目前，全县以专业人员为主，社区工作者和社会志愿者等各界人士共同组成，覆盖全县青少年学习、工作、生活各个领域的预防工作者队伍已基本形成。

二、加强法制宣扬教化，预防青少年犯罪

社会治安的治理重在预防犯罪，而预防的关键要加强法制宣扬教化，在人们的头脑中坚固树立爱国主义、集体主义、社会主义的思想，提高综合素养，尤其是思想道德素养和法制素养。为此，我县预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员结合自身工作实际，不断加强青少年的法制宣扬教化。