一、烟草整体架构介绍1、烟草整体架构图2、国家烟草专卖局/烟草总公司2.1、总局组织架构33个省级商业公司18家中烟公司说明：上海烟草集团有限责任公司前身为上海烟草（集团）公司，是一家工商一体，以京津沪卷烟工业为主的，多元化、集约化、现代化的大型国有企业。
中烟实业包括：黑龙江烟草工业有限责任公司、红塔辽宁烟草有限责任公司、吉林烟草工业有限责任公司、甘肃烟草工业有限责任公司、深圳烟草工业有限责任公司、内蒙古昆明卷烟有限责任公司、山西昆明烟草有限责任公司、海南红塔卷烟有限责任公司、吉林烟草进出口有限责任公司。
2.2、总局各部门职责二、商业-烟草专卖局（公司）2.1、省烟草专卖局（公司）2.1.1、省局组织架构说明：在省烟草专卖局（省烟草公司）这一级别里，大部分机构设置及部门职能都是一致的，除了“烟叶管理处”、“产品质量监督检验站”等少数部门不一致外，其他职能部门各个省公司设置都一致。
上海烟草集团有限责任公司前身为上海烟草（集团）公司，是一家工商一体，以京津沪卷烟工业为主的，多元化、集约化、现代化的大型国有企业。
在省烟草专卖局（省烟草公司）这一级别里有设置“烟叶管理处”（有种植烟叶的省份）部门的包括：福建、河北、山西、广东、云南、贵州、江西、吉林、黑龙江、辽宁、安徽、山东、湖北、湖南、广西、陕西、海南。
2.1.2、省局部门职能2.2、市烟草专卖局（公司）2.2.1、市局组织架构2.2.2、市局部门职能三、工业-中烟工业整体介绍3.1、中烟工业组织架构中烟工业部门分类图中烟工业主要部门3.2、中烟工业部门职能四中心：云南、河南、福建、湖南、川渝、河北，3.3、中烟工业务流程图附件一中烟工业资料1、中烟工业分布图2、中烟工业统计数据统计：400亿以上4家：1、红塔456、2、湖南442、3、上海438、4、红云红河432300亿以上1家：1、中烟实业327200亿以上6家：1、江苏266、2、湖北257、3、广东240、4、浙江233、5、河南227、6、川渝224100亿以上6家：1、安徽190、2、山东182、3、贵州174、4、福建147、5、广西104、6、陕西103100亿上下2家：1、河北97 、2、江西843、中烟工业部门详细职责(一) 办公室主要工作职责:1．贯彻执行国家的各项行政法规，组织制订并监督执行公司政务管理的规章制度和工作规范，维持公司的正常工作秩序；负责处理公司的日常事务；协调、处理公司机关各部门之间暂时难于归口的工作。
国家烟草专卖局烟草经济研究所工作职责、机构设置和编制定员方案国家烟草专卖局烟草经济研究所是国家烟草专卖局直属事业单位(副局级)，负责烟草行业经济理论与重大产业政策、经济政策和发展战略研究。
烟草经济研究所具有事业法人资格，逐步向企业化管理过渡。
一、主要工作职责(一)根据党的路线、方针、政策，研究烟草行业改革和发展的经济理论。
(二)研究烟草行业经济政策、重大产业政策和发展战略；研究烟草工业、农业、商业发展规划和经济政策。
(三)参与烟草工业企业、商业企业、烟草流通体制以及烟草企业制度改革的研究。
(四)根据我国烟草行业发展需要，对国际烟草经济、科技信息以及国际烟草市场、有关国家政府烟草政策和管理模式的分析研究。
(五)整理和分析国家经济体制改革和国民经济运行信息，为国家局(总公司)决策和行业发展提供服务；承担烟草行业软科学研究工作。
(六)完成国家局(总公司)交办的工作任务。
二、内部机构设置根据以上工作职责，国家烟草专卖局烟草经济研究所内部机构设置办公室、经济政策研究室、产业发展研究室。
(一)办公室1．负责经济研究所学术活动的组织与协调工作。
2．负责经济研究所内部刊物的编辑、出版及发行工作。
3．负责管理经济研究所参考资料、国外烟草经济信息、期刊杂志。
4．根据国家局(总公司)有关规定，负责研究所经费管理工作；按照管理权限，负责研究所人事、劳动工资管理工作；负责研究所文件运转及行政事务工作；管理研究所印章。
5．完成研究所领导交办的其他工作。
(二)经济政策研究室1．负责烟草专卖法规和政策的研究。
2．负责烟草行业经济政策、重大产业政策、发展战略和未来预测研究；组织进行涉及烟草行业重大经济理论研究；负责烟草行业重要经济运行情况的分析和研究；负责烟草行业现代企业财务、会计制度改革研究。
3．负责国家经济体制改革、国民经济运行对烟草行业影响的研究，为国家局(总公司)决策提供服务。
4．负责研究烟草行业农业、工业、商业各环节之间协调发展的策略和政策。
国内外烟草企业组织结构调整的比较与启示2003-7-111:16上一篇回目录下一篇《中国烟草》，2002年，第13期，7-10页王献生最近几年来，我国烟草企业组织结构调整工作取得了很多积极进展。
到今年5月底为止，全行业已经对66家卷烟工业企业、80多家烟叶复烤企业和一部分烟草物资、流通等企业进行了多种形式的调整和重组，取得了良好的经济效益和社会效益。
但与加入世界贸易组织后所面临的严峻挑战相比，我国烟草企业组织结构调整还不能适应经济全球化、信息网络化、国内市场国际化形势发展的迫切需要，烟草行业长期以来存在的“散、乱、低”、大而不强、体制滞后、机制不活、缺乏竞争力、规模不经济等深层次问题还没有得到根本解决。
有比较才有借鉴，有借鉴才有提高。
通过分析和借鉴国外烟草公司的经验教训来进一步加快我国烟草企业组织结构调整的步伐，尽快把我国烟草企业做精做强做大，提高在国内外市场上的生存和核心竞争力，就具有特别重要的意义。
一、改，还是不改？烟草企业组织结构调整不得不回答的首要问题尽管100年来世界上已经发生了4次企业重组和调整的浪潮，尽管国家烟草专卖局早在10年前就明确提出了对烟草企业组织结构进行调整，之后又分别提出了“1144”改革与发展思路以及“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点和“以结构调整为主线”等一系列正确的指导思想，但时至今日，行业内外对企业组织结构调整持不同意见者仍不乏其人。
有的相信“小的是好的”；有的认为“市场经济中应该让企业自己优胜劣汰，根本不应该进行引导”；有的建议“关闭小企业是捅马蜂窝，捅不得”；有的对“向结构调整要效益、向结构调整要竞争力”将信将疑。
如此等等，不一而足。
但国内外大量的理论研究和丰富的实践证明，上述认识缺乏深度、广度和充分的说服力。
从理论上看，内部化理论、价值低估理论和市场势力理论、规模经济理论等等都可以从不同方面论证企业组织结构调整具有坚实的理论基础；现代规模经济的发展及其导致的资本集中是企业组织结构进行不断调整的强大内在动因；国内外越来越激烈的市场竞争是企业组织结构调整的强大助推器，迫使资本不能“有片刻的停息，老是在耳边催促说：前进！前进！”(马克思语)，而科学技术的进步、通讯效率的极大提高、反烟活动的此起彼伏和企业组织方式的变革，又使企业组织结构调整从潜在的需要变为现实的可能。
1、岗位设置示意图完善专卖管理机构，加强专卖管理人员配备是加强烟草专卖管理、提高监管水平的重要措施。
按照粤烟人[2006]91号文及有关文件要求，我局（公司）统一设置了专卖管理办公室、内部专卖管理监督办公室、稽查支队。
专卖管理办公室、内部专卖管理监督办公室、稽查支队是烟草专卖行政主管部门内设的一个行政机构，三块牌子，合署办公，下设内部专卖管理监督组、综合组、市场监督管理组、稽查大队、稽查机动大队。
具体岗位设置示意图如下：专专专专专专专专专专专专专专专专专专专2、部门职能2.1专卖管理办公室（稽查支队）职能1、认真宣传、贯彻执行《烟草专卖法》及其《实施条例》等法律、法规。
2、指导辖区各级烟草专卖部门开展烟草专卖管理工作，对各生产、经营单位或个人执行烟草专卖法律、法规等有关情况进行检查、监督。
3、协调与政府有关执法部门的关系，组织开展打击卷烟制售假、走私贩私等各种违法活动。
4、负责卷烟市场的监督管理、清理整顿工作。
5、查处违反烟草专卖法律、法规案件，做好烟草专卖案件的听证、行政复议和应诉工作。
6、负责烟草专卖许可证的审核、呈报、登记和发放、年检以及准运证的领取、保管、审核、呈报、发放和回缴工作。
7、负责文件资料的收发、整理、分类、造册、归档工作，及时做好各种报表的登记、统计上报工作。
8、认真做好群众的来信来访，举报以及投诉的登记、处理工作。
9、组织指导各级专卖部门开展专卖执法人员培训工作，加强专卖执法人员的廉政教育，不断提高法纪观念和业务素质。
10、完成局（公司）领导交办的其他工作任务。
2.2内部专卖管理监督办公室职能1、根据有关法律法规、规章及国家局、省局规范性文件，掌握全市烟草系统烟草专卖品生产经营情况，制定阳江市烟草系统内部专卖监督管理方面的规范性文件，组织或配合相关部门监督实施。
2、负责建立对烟草系统烟草专卖品生产经营活动进行专卖监督管理的长效机制；指导、检查、考核县级烟草专卖局内部专卖监督管理工作。
