● 在中国漫长的历史进程中,各民族迁徙汇聚,交流互补,冲突交融,推动了中国统一多民族 国家的发展。各民族之间既有和睦相处,也有矛盾冲突,民族交往交流交融是主流。秦汉时 期建立了统一多民族封建国家;魏晋南北朝时期,各民族大迁徙、大交融;隋唐时期,各民族 在大一统条件下大交融、大发展;宋辽夏金时期,政权并立,各民族的交往交流交融也并未中 断;元明清三代是统一多民族国家得到巩固和发展的时期,多元一体的民族格局渐趋稳定。近 代以来,中华民族开启了自觉发展新阶段。新中国成立后,中国共产党运用马克思主义解决 中国民族问题,建立了民族区域自治的基本政治制度。中华民族大团结局面日益巩固。在世 界范围内,各民族的大迁徙、大交流推动了民族和国家的变化。近代以来,西方民族国家形 成,规范国家与国家之间交往的国际法也逐渐形成并成熟。中国积极参与国际事务,提倡独 立自主的和平外交。
● 通过本单元的学习,了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的 基层管理组织;知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施;知道西方主要国 家基层治理的特点及其由来;了解现代社会保障制度的产生及实行情况。
● 通过本单元的学习,了解中国古代政治制度的发展演变;了解宰相制度和地方行政层级管 理的变化,认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络;了解古代至近代西方政治制度各主 要类型的产生和演变过程,以及共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治发展道路的 独特性。
第二单元:官员的选拔与管理
● 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分,也是社会治理的必要前提。各国国家制 度和国情不同,官员的选拔与管理方式各异,但也呈现出相互学习、借鉴的特点。中国 古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段,积累了丰富经验,为人类政治文 明作出了重要贡献。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度,以规避 政党更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国,改科举教育为学堂教育,改科举 选官为学堂选官,并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立后,逐步形成中国特 色社会主义干部制度,并在 20世纪 90年代开始建立与推行公务员制度。