原告如何参加行政诉讼

社科文化行政诉讼中原告资格认定研究刘红云（扬州大学法学院，江苏，扬州 225009）摘 要：行政诉讼中原告的资格的认定对保护行政相对人的权益以及加强对行政机关的行政行政的监督和行政权力的限制具有重要意义。

本文通过对行政诉讼中原告的资格构成要件的分析，加强理解行政诉讼中原告的资格认定的标准，处理适用行政诉讼活动中的原告资格的问题。

关键词：行政诉讼；原告资格；利害关系《行政诉讼法》第2条规定了行政诉讼中原告的资格的总体的要求，主观上的“认为”以及“其合法权益”受到侵犯，即有权请求人民法院保护其权益。

但在实践中对行政诉讼活动中的原告资格的认定存在误解。

一、行政诉讼中原告资格的内涵1.受案范围是行政诉讼活动中原告资格具备的基础行政诉讼的案件受理范围采取的主要是“排除性规则”，只有当其在行政法规定的法院受理案件的范围内才会被审理。

因此，行政诉讼中原告的资格的认定以行政行为是否符合受案范围为前提。

2.行政诉讼活动中的原告资格是行政诉讼活动进行的必备条件行政活动的双方当事人的力量不是平等的，行政诉讼是为保护行政相对人的合法利益，限制行政机关不当行为对相对人权利的侵犯。

3.“利益关系”的认定是行政诉讼中原告的资格认定中的关键要件案件受理改为“立案登记制”后，行政案件的处理第一步是要考虑的应是行政诉讼活动中的原告主体适格的问题，这一问题只有在对案件进行实体审理后才能判断，其有无直接关系到案件是否进入诉讼程序的下一个阶段。

如果不能认定两者间“利益关系”，则审理终结，此时法院会以“裁定驳回起诉”“判决驳回诉讼请求”。

另外，行政诉讼活动中的原告资格有无的确定是在受理时审查确定，诉讼请求是否符合要求只能在实体裁判过程中进行审查；诉讼请求是否符合要求不当然影响诉讼行政诉讼活动中的原告资格的有无确定。

二、行政诉讼原告利害关系的界定《行政诉讼法》的法条修订进程中，对行政诉讼原告的界定从原来的“依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告”的这一模糊规定，到2014年11月颁布的《行政诉讼法》将其界定为“行政行为的相对人以及其他与行政行为存在利害关系的公民、法人或者其他组织”，为行政诉讼原告确立了新的认定标准。

行政诉讼原告资格专题杨星 07210700一、基本理论概述 (2)（一）行政诉讼原告资格的内涵界定 (2)（二）几组关系的明确 (3)1、行政诉讼受案范围与行政诉讼原告资格的关系 (3)2、原告资格与起诉条件的关系 (4)3、原告资格与诉权的关系 (5)4、原告资格与原告地位的关系 (5)5、原告资格与诉讼请求的关系 (5)（三）行政诉讼原告资格与被诉行政行为的关系 (6)（四）行政诉讼原告资格标准的历史演变及其发展趋势 (7)1、我国原告资格标准的发展历程 (7)2、域外原告资格标准简述 (7)3、原告资格的发展趋势 (8)二、《行政诉讼法》及其解释涉及到原告内容的法条归纳及分析 (9)法条列举 (9)归纳分析 (10)（一）概括式 (10)1、对于《行政诉讼法》第2条的解析 (10)2、对于《解释》第12条的理解 (12)（二）可提起诉讼的特别规定 (15)1、对于“涉及其相邻权与公平竞争权”的理解 (15)2、对于“要求主管机关依法追究加害人责任”的理解 (15)（三）原告资格的转移和承接 (16)1、公民死亡时原告资格的转移 (16)2、公民被限制人身自由时原告资格的转移 (16)3、联营企业提起诉讼的资格分析 (16)规定的欠缺 (17)（一）规则缺陷 (17)（二）规范的缺失 (18)司法实践中认定的困难 (18)三、制度构建 (18)（一）主体上的要求 (19)（二）原告资格所要求的关联应当达到何种程度？ (20)中大版行政诉讼法修改建议稿关于原告规定的部分 (21)行政诉讼原告资格研究成果索引： (22)一、基本理论概述：行政诉讼原告是行政诉讼主体的基本构成部分，也是启动诉讼程序的关键。

在行政诉讼中，谁有资格就某一具体的争议向人民法院申请司法救济，是行政诉讼程序首先必须予以解决的问题。

它关系到行政相对人或相关人的权利能否得到有力的救济，关系到行政效率会不会因为其滥用诉权而产生消极影响，还关系到整个诉讼过程能否正确而顺利地进行。

行政诉讼原告最后陈述词范本尊敬的合议庭主持人、尊敬的法官、尊敬的陪审团成员：大家好！我是原告，现就本案最后陈述词向大家发表意见。

首先，我要对法庭的公正和司法机构的独立性表示坚定的信心。

我相信在大家共同的努力下，我能够获得公正的判决。

同时，我也希望法庭能够审慎地对待我的诉求，做出公正的判决。

本案是一个行政诉讼案件，我作为原告，根据法律规定和事实，提出了我的起诉请求。

在诉讼过程中，我提出了充分的证据、合理的证据链和详细的事实陈述，证明了被告行政机关的违法行为，并请求法庭作出相应的判决。

下面，我将从以下几个方面对本案进行陈述。

首先，我要强调和重申我对被告行政机关的指责。

根据我的调查和证据，被告行政机关在本案中明显违反了《行政诉讼法》和其他相关法律法规，对我的合法权益造成了严重侵害。

被告行政机关的行为不仅没有依法行政，反而扩大了我的损失。

我要求法庭对被告行政机关的违法行为进行严厉的处罚，以维护法律的尊严和社会的公平。

其次，我要强调和强调我的合法权益受到了侵害。

作为一个合法的公民，我享有相应的权益和权利。

然而，被告行政机关的不当行为使得我在权益上遭受了损失。

而且，这种侵害行为不仅仅影响到了我个人的利益，还对社会公共利益产生了不良影响。

因此，我请求法庭能够给予我合理的赔偿，并采取措施保护我的权益，确保类似事件不再发生。

再次，我要指出被告行政机关的违法行为造成了巨大的损失。

在我提供的证据和事实中，可以清晰地看到被告行政机关的错误决策给我造成了经济损失和精神困扰。

这种损失不仅涉及个人利益，还会对我的人身自由和社会声誉产生负面影响。

因此，我请求法庭能够对我的损失进行全面的评估，并给予我相应的赔偿。

最后，我要再次强调我对法律的尊重和对公正的追求。

我作为原告，所提起的诉讼不仅仅是为了维护自己的权益，也是为了维护社会公平正义。

我相信法庭能够判决符合法律和公正的原则，给予我合理的赔偿，并对被告行政机关的违法行为进行严肃的追究。

债权人提起行政诉讼的原告资格判定债权人提起行政诉讼的原告资格判定随着社会的发展，各种各样的争议纠纷也是层出不穷，尤其是在经济纠纷方面，由于涉及到较大的利益，所以它的处理难度也相应加大。

而在所有纠纷中，债权纠纷也是其中之一，债权人为了维护自己的权益，往往会选择提起行政诉讼。

那么，债权人如何判定自己是否具有原告资格呢？一、提起行政诉讼的限制在讨论债权人是否具有提起行政诉讼的原告资格之前，先来看一下提起行政诉讼的限制。

首先，提起行政诉讼须具有行政诉讼的法定主体资格，即行政机关、公民、法人或其他组织具有提起诉讼的主体资格。

其次，提起行政诉讼的时间和条件也有限制，需要从事主体关系和争议事项发生之日起六个月内向人民法院提起诉讼，还需在接到行政机关作出决定书或者其他具有确定性的文书之日起六十日内提起诉讼。

此外，还要结合我国的诉讼程序以及其他相关法律规定来进行判断。

二、债权人提起行政诉讼的原告资格债权人是指一方向另一方要求其履行债务或者赔偿损失的人。

在债权纠纷中，债权人往往具有提起行政诉讼的资格。

在判定债权人是否具有原告资格时，需要结合具体案件来进行判断。

理论上，只要债权人是在合法的债权纠纷中并且经过了适当程序的催收、仲裁等方式，都可以提起行政诉讼。

具体来说，可以采取以下几点来判定：（一）是否具有法定主体资格提起行政诉讼的法定主体资格，即行政机关、公民、法人或其他组织具有提起诉讼的主体资格。

对于债权人来说，如果是个人，则具有行政诉讼的主体资格；如果是企业，则具有法人资格，可以按法人主体的方式进行提起，但需注意机构类型是否有限制。

此外，对于组织的情况，则需考虑具体组织是否有提起诉讼的主体资格，如果符合条件，则可以视为提起行政诉讼的主体。

因此，需要在具体情况下进行判断。

（二）是否符合时间限制在提起行政诉讼时，需要符合时间限制，具体要求已在前面进行过详细的阐述。

这里强调一下，如果涉及的是财产权利等无民法诉讼时效规定的权益，在提起行政诉讼时应提前咨询相关法律专业人员，明确好诉讼时效并尽早提起诉讼，否则可能会因提起诉讼超过诉讼时效而导致败诉。

行政诉讼案开庭原告发言稿尊敬的法官、各位评审、尊敬的各位出庭人员：我是原告，我在这里诉诸法庭，不是为了复仇，也不是为了陷害对方当事人，我所做的一切都是为了维护自己的合法权益，也是为了维护社会公平正义的法律。

我相信法律是公正的，我相信法律是为了保护我们每一个人的权益而存在的。

而今我站在这里，是因为我深信法律会给我一个公正的判决。

首先我要说的是，我作为一个普通的市民，所拥有的权益也许微不足道，然而，这并不能成为侵犯我权益的理由。

依法治国，法律面前人人平等。

无论我们的权益大小，无论我们的社会地位如何，我们都有权利获得公正的对待，我们都有权利得到法律的保护。

我所提起的这个行政诉讼案，是因为我在一次行政处罚中受到了不公正的对待。

作为一名普通的市民，我虽然不胜于法律，但我相信法律是公正的。

然而，当我被强行进行了行政处罚，我才深切地感受到了法律的无力。

我不得不站出来，以诉讼的方式来向法律寻求公平的保障。

这次行政处罚的结果对我来说实在是过于不公正。

我曾经在详细的材料证据中指出了，我所受到的行政处罚是基于错误的事实，而且在程序上也存在着明显的违法违规行为。

然而，这些事实和证据在当时并没有被给予足够的重视，从而导致了对我的侵权行为。

我在这里并不是要求法庭对当事人进行过度的惩罚，我只是希望能够得到公平的对待。

我付出了相应的时间和精力来准备这次诉讼，我提供了充分的证据以支持我的诉求，我也相信法庭会给予我一个公正的判决。

我希望法庭能够认真地审理我的案件，并全面地考虑我的诉求。

我所做的一切，都是出于对自己权益的维护，也是对法治社会的维护。

我相信法庭会给予我一个公正的判决，我也相信法律是为我这样一个普通市民存在的。

最后，我要重申一遍，我并不是来这里寻求私人利益，我所做的一切都是为了社会的公平正义。

我真诚地希望法庭能够给予我的案件公正的审理和公正的判决。

谢谢！。