国家电网调度系统重大事件汇报规定
- 格式:doc
- 大小:58.00 KB
- 文档页数:5
2.1.9中卫地调职责2.1.9.1接受宁夏区调的调度管理,执行宁夏区调发布的调度指令。
实施宁夏区调及上级有关部门制定的有关标准和规定。
2.1.9.2在宁夏区调的统一领导下,负责所辖电网的安全、优质、经济运行,负责调管范围内设备的运行、监视、操作及电网的故障处置。
2.1.9.3负责监控范围内设备的集中监视、远方操作及事故、异常缺陷的处理,并将各类监控信息数据及时上报区调。
2.1.9.4 负责编制和执行所辖电网的运行方式。
2.1.9.5负责编制所辖电网内设备检修计划,属宁夏区调许可设备的检修申请由地调统一归口向宁夏区调申请。
2.1.9.6 参与编制《宁夏电网限电序位方案》中相关内容。
2.1.9.7负责所辖电网自动化、新能源等专业技术的管理工作。
2.1.9.8参加所辖电网发展规划、设计和有关工程项目的审查,负责调管范围内新设备启动。
2.1.9.9负责本地区负荷预测工作。
2.1.9.10负责签订调管范围内的发电厂、用户的并网调度协议。
2.1.9.11负责对本级监控范围内电网运行设备的集中监控,并及时向宁夏区调汇报属区调调度管辖及许可范围内一、二次设备状态及异常、事故情况。
2.1.9.12负责中卫电网内调控运行技术人员的业务技术培训、考核和上岗考试。
2.1.9.13根据宁夏区调的指令进行调峰,负责所辖电网的电压调- 73 -整工作。
2.1.9.14行使区调和本供电公司授予的其它职权。
2.1.11 中卫地调直调用户主要职责2.1.11.1 落实中卫地调专业管理要求。
2.1.11.2 按照中卫地调的调度指令进行直调用户发、输、变电设备的相关操作,并对一、二次设备操作的正确性负责。
2.1.11.3 负责直调用户发、输、变电设备、继电保护和安全自动装置等二次装置的运行监视、维护及检修,及时汇报运行情况,配合中卫地调进行故障处置。
2.1.11.4 配合中卫地调进行自动化相关信息接入等工作。
2.1.11.5 按规定流程及要求向调控机构提出发、输、变电设备年度、月度、日前停电计划及检修申请。
国家电力监管委员会办公厅文件办安全[2010]88号关于印发《重大活动电力安全保障工作规定(试行)》的通知各派出机构,国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,各有关电力企业:为规范重大活动电力安全保障工作,加强电力安全保障工作的监督管理,保证用电安全,根据《电力监管条例》和国家有关规定,我会组织制定了《重大活动电力安全保障工作规定(试行)》,现印发你们,请依照执行,执行中如有问题和建议,请及时告电监会。
附件:《重大活动电力安全保障工作规定(试行)》重大活动电力安全保障工作规定(试行)国家电力监管委员会二○一○年十月目录第一章总则 (4)第二章工作职责 (3)第三章保障工作方案制定 (8)第四章安全评估与隐患治理 (10)第五章网络与信息安全防控 (8)第六章电力设施安全保卫 (9)第七章配套电力工程建设 (161)第八章用电安全管理 (171)第九章电力应急管理 (193)第十章电力安全保障实施 (204)第十一章电力安全保障监管 (226)第十二章附则 (247)重大活动电力安全保障工作规定(试行)第一章总则第一条为规范重大活动电力安全保障工作,加强电力安全保障工作的监督管理,保证供用电安全,依据《电力监管条例》和国家有关规定,制定本规定。
本规定适用于承担重大活动电力安全保障任务的电力企业、重点用户和电力监管机构。
第二条本规定所称重大活动,是指由省级以上人民政府组织或认定的、具有重大影响和特定规模的政治、经济、科技、文化、体育等活动。
第三条重大活动电力安全保障工作的总体目标是:确保重大活动期间电力系统安全稳定运行,确保重点用户供、用电安全,杜绝造成严重社会影响的停电事件发生。
第四条重大活动电力安全保障应当遵循“超前部署、规范管理、各负其责、相互协作”的工作原则。
第五条电力企业是安全生产的责任主体,承担重大活动期间发电、输电、供电设施安全运行和电力可靠供应的职责。
重点用户是安全用电的责任主体,承担重大活动期间其产权范围内的变压器、线路、自备应急电源等用电设施安全可靠运行的职责。
目录1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (4)4总则 (7)5 调度管辖范围及职责 (8)6 调度管理制度 (10)7 电网运行方式管理 (11)8设备检修管理 (13)9新设备投运管理 (15)10 有功调度及频率管理 (16)11 无功调度及电压管理 (17)12 调度操作规定 (18)13 电网事故处理 (22)14 电网稳定 (28)15 继电保护和安全自动装置的调度管理 (30)16电网通信运行管理 (32)17调度自动化设备运行管理 (33)18 水库调度管理 (34)19 并网管理 (35)20 电网调度运行信息管理 (36)附录一省调管辖设备附录二省调委托地调管辖设备附录三省调许可设备与备案设备附录四国调许可设备附录五华中网调许可设备附录六湖北主网电压考核点附录七新设备投产前应报送的相关资料清单附录八电网调度术语 (38)附录九省调调度员职责附录十调度员交接班制度附录十一省调操作指令票示前言为加强湖北电网的调度管理工作,保证湖北电网安全、优质、经济运行,依据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》、《电力监管条例》、《电网运行准则》和相关法律、法规,制定本规程。
本标准的附录一、附录二、附录三、附录四、附录五、附录六为资料性附录。
本标准的附录七、附录八、附录九、附录十、附录十一为规范性附录。
本规程由湖北省电力公司调度中心具体负责修订、解释。
请各有关单位将本规程在执行过程中的建议或意见及时反馈至湖北省电力公司调度中心。
湖北电网调度规程1 范围本规程规定了湖北电力系统电力调度管理工作的基础性原则。
本规程适用于湖北电力系统内发电、输电、配电、售电、用电及其他活动中所有与电力调度有关的行为。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。
鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
电网调度运行事故处理及预控措施的分析摘要:随着我国科学技术的发展,电力行业发展迅速。
在电力运行过程中,电力控制中心作为主要的电力管理系统,一直是电力人员关注的重点。
目前,电网监管存在一些安全隐患,使得电力公司在供电时容易造成停电,给电力公司造成巨大的经济损失。
因此,应注意电源控制中心的潜在问题,以排除故障,降低安全风险。
关键词:电网调度;运行;事故处理;预防控制一、电网调度中常见的事故分析(一)因线路所产生的故障在电力系统中,如果出现了单相、相间、三相短路等故障,引起短路保护,则会触发合闸,从而产生短路。
当发生永久失效时,三相开关将会被切断,当班调节者必须向有关部门报告其运行状态。
在检修期间,请各有关部门对此线路进行巡查,查找出问题所在。
并告知变电站操作员,对其进行检修,如发现开关没有问题,并告知线路维护人员。
可在重点线路上进行一次强行加载,在测试过程中必须关掉重合门,并在试验完成后重新启动。
也可将一条线路强行送电。
对于无负载运行线路,全电缆线路,进行带电操作的线路,以及低频率、低电压的减少负载的线路以及安装设备操作的线路,严禁强行输送。
(二)因二次设备所产生的故障二次装置所造成的电力故障,包括由于线路微型计算机故障所造成的电力故障、变电站直流系统的故障、母差防护造成的电力故障等。
遇到此类问题,不仅要了解其种类,还要懂得如何应对。
就像在电网的调度和运营中,由于计算机造成的电能质量问题是很普遍的。
首先要进行频率信道的检测,并在此基础上对高频保护器两端进行断路。
(三)因母线索产生的故障母线失效是在母差所能承受的范围之内出现的设备失效,使母线的电压消失。
因为连接总线路的装置数量较多,母线出现问题将会带来很大的后果。
如果母线出现了问题,调度员要及时向运行维护部门报告,并对一次、二次两台进行检修。
一旦出现了问题,就需要对其进行隔离,并对其进行适时的输电。
如果不能将失效点分离出来,并且只有一条母线上出现了问题,那么一定要保证该装置没有问题。
2.3设备事故2.3.1特别重大事故(一级设备事件)2.3.2重大事故(二级设备事件)2.3.3较大事故(三级设备事件)2.3.4一般事故(四级设备事件)2.3.5五级设备事件2.3.6六级设备事件2.3.7 七级设备事件2.3.8八级设备事件有下列情形之一者,为特别重大事故:(1)造成1亿元以上直接经济损失者;有下列情形之一者,为重大事故:(1)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失者;有下列情形之一者,为较大事故:(1)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失者;有下列情形之一者,为一般事故:(1)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失者;未构成四级以上设备事件,符合下列条件之一者定为五级设备事件:2.3.5.1造成50万元以上100万元以下直接经济损失者2.3.5.2 输变电设备损坏,出现下列情况之一者:(4)500千伏以上电力电缆主绝缘击穿;(5)500千伏以上输电线路倒塔;未构成五级以上设备事件,符合下列条件之一者定为六级设备事件:2.3.6.1(1)造成20万元以上50万元以下直接经济损失者;2.3.6.2 输变电设备损坏,出现下列情况之一者:(5)220千伏以上500kV以下电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏;(6)220千伏以上500千伏以下输电线路倒塔;未构成六级以上设备事件,符合下列条件之一者定为七级设备事件:2.3.7.1(1)造成10万元以上20万元以下直接经济损失者;2.3.7.2 输变电设备损坏,出现下列情况之一者:(2)35千伏以上输变电主设备被迫停运,时间超过24小时;(3)110千伏(含66千伏、±120kV)电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏;(4)35千伏以上220千伏以下输电线路倒塔;未构成七级以上设备事件,符合下列条件之一者定为八级设备事件:2.3.8.1 造成5万元以上10万元以下直接经济损失者;。
供电有限责任公司通信系统突发事件处置应急预案1总则1.1编制目的为提高通信系统突发事件应急处置能力,正确、有效和快速地处置通信系统突发事件,最大程度地预防和减少通信系统突发事件及其造成的影响和损失,保证XX市供电有限责任公司(以下简称公司)正常的生产经营秩序,制定本预案。
1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案,结合公司实际制定。
《电力安全事故应急救援和调查处理条例》《电网调度管理条例》(国务院115号令)《国家电网公司电力生产事故调查规程》(国家电网安监〔2005〕145 号)《国家电网公司应急管理工作规定》(国家电网安监〔2007〕110 号)《国家电网电力通信系统突发事件应急工作管理规范》(国调通〔2007〕17号)《国家电网公司机动应急通信系统管理办法(试行)》(国家电网调〔2009〕774号)《国家电网调度系统重大事件汇报规定(2010年修订版)》(调调〔2010〕75号)《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监〔2007〕98 号)《国家电网公司突发事件总体应急预案》(国家电网安监〔2010〕1406 号)《国家电网公司电网大面积停电事件处置应急预案》(国家电网安监〔2010〕1482号)《国家电网公司通信系统突发事件处置应急预案》(国家电网调〔2010〕1608号)《河南省电力公司应急管理工作规定》(豫电应急〔2010〕1194 号)《河南省电力公司应急预案管理办法》(豫电应急〔2010〕1238 号)《河南省电力公司突发事件总体应急预案》(豫电应急〔2011 年〕220 号)《河南省电力公司电网大面积停电事件处置应急预案》(豫电应急〔2011年〕230号)《***供电公司突发事件总体应急预案》《***供电公司通信系统突发事件处置应急预案》1.3适用范围本预案为公司突发事件应急预案体系中的专项预案,适用于应对电力通信重大事故、严重自然灾害、电力通信设施大范围破坏等引起的对公司正常生产、经营通信需求构成较大影响和严重威胁的通信系统突发事件。
国家电网公司安全事故调查规程(征求意见稿)国家电网公司二〇一一年八月《国家电网公司安全事故调查规程》1总则1.1 为了规范国家电网公司系统安全事故(事件)(以下统称事故)的报告和调查处理,落实安全事故责任追究制度,通过对事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,防止和减少安全事故,制定本规程。
1.2 本规程依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》(国务院549号令)、《关于调整火灾等级标准的通知》(公消[2007]234号)等有关法规制定。
1.3本规程安全事故(事件)共分八级,依次为特别重大事故(一级事件)、重大事故(二级事件)、较大事故(三级事件)、一般事故(四级事件)、五级事件、六级事件、七级事件、八级事件。
1.4 发生特别重大、重大、较大和一般事故除按国家和行业有关规定和程序向相关机构报告,并接受其调查外,还应按照本规程规定开展调查。
交通事故等级划分和调查按照国家和行业有关规定执行。
1.5 安全事故报告应及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
1.6安全事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、原因和损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
做到事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没有受到处罚不放过(简称“四不放过”)。
1.7任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。
1.8本规程适用于国家电网公司系统各单位。
【释义】国家电网公司系统各单位包括直属、全资、控股、管理的单位(包括国家电网公司系统代管的单位、集体企业等)。
其他单位参照执行。
国家电网公司信息系统安全管理办法第一章总则第一条为加强和规范国家电网公司(以下简称公司)信息系统安全工作,提高公司信息系统整体安全防护水平,实现信息系统安全的可控、能控、在控,依据国家有关法律、法规、规定及公司有关制度,制定本办法.第二条本办法所称信息系统指公司一体化企业级信息系统,主要包括一体化企业级信息集成平台(以下简称“一体化平台”)和八大业务应用。
“一体化平台”包含信息网络、数据交换、数据中心、应用集成和企业门户;“业务应用"包含财务(资金)管理、营销管理、安全生产管理、协同办公、人力资源管理、物资管理、项目管理、综合管理业务应用。
电力二次系统安全防护遵照国家电力监管委员会5号令《电力二次系统安全防护规定》及其配套文件《电力二次系统安全防护总体方案》执行。
第三条信息系统安全主要任务是确保信息系统持续、稳定、可靠运行和确保信息内容的机密性、完整性、可用性,防止因信息系统本身故障导致信息系统不能正常使用和系统崩溃,抵御黑客、病毒、恶意代码等对信息系统发起的各类攻击和破坏,防止信息内容及数据丢失和失密,防止有害信息在网上传播,防止公司对外服务中断和由此造成的电力系统运行事故。
第四条公司信息系统安全坚持“分区、分级、分域”总体防护策略,执行信息系统安全等级保护制度。
管理信息网络分为信息内网和信息外网,实现“双机双网”,信息内网定位为公司信息化“SG186”工程业务应用承载网络和内部办公网络,信息外网定位为对外业务网络和访问互联网用户终端网络。
信息内、外网之间实施强逻辑隔离的措施.电力二次系统实行“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的安全防护策略.第五条在规划和建设信息系统时,信息系统安全防护措施应按照“三同步”原则,与信息系统建设同步规划、同步建设、同步投入运行.第六条本办法适用于公司总部,各区域电网、省(自治区、直辖市)电力公司和公司直属单位(以下简称各单位)的信息系统安全管理工作。
湖南电网调度控制管理规程(修编征求意见稿)二〇一四年八月目录总则为加强湖南电力调度控制管理工作,执行国家节能环保政策,保障电力系统安全、优质、经济运行,维护发电、供电(包括输电、变电、配电,以下简称供电)、用电等各方的合法权益,特制定本规程。
本规程制定的依据是《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《电网调度管理条例》、《电力监管条例》、《电网运行准则》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和国家、地方政府以及电力管理部门制定的适用于电力工业的其它法规及标准。
湖南电力系统运行遵循“统一调度、分级管理”的原则。
湖南电力系统系指接入湖南电网的发电、供电、用电设施和为保证这些设施正常运行所需的继电保护及安全自动装置(以下简称保护装置)、调度自动化和电力通信设施、计量装置等构成的整体。
电网调度系统包括各级电网调度控制机构(以下简称调控机构)、发电厂运行值班单位(含梯级水电站集控中心、风电场集控中心等)及变电站运维(运行)单位。
调控机构是电网运行的组织、指挥、指导、协调机构,由上至下依次分为:省级电力调度控制中心(以下简称省调),地市(区、州)电力调度控制中心(以下简称地调),县(市、区)电力调度控制中心(以下简称县调)。
电力调控机构依法对电力系统运行进行组织、指挥、指导、协调。
任何单位和个人不得非法干预电力调控工作。
各级调控机构在电力调度业务中是上下级关系,下级调控机构必须服从上级调控机构的调度指挥,各级调控机构设备监控业务应服从相应调控机构的调度指挥。
通信机构负责电力通信网管理、运行和维护,各级通信机构在电力通信运行管理中是上下级关系,下级通信机构必须服从上级通信机构的调度指挥。
从事与湖南电力系统电力调度有关活动的各企事业单位和个人均应遵守本规程。
本规程适用于湖南电力系统发电、供电、用电等各环节及其它与电力调控有关的行为。
各电力生产运行单位颁发的有关电力调度控制的规程、规定等,均不得与本规程相抵触。
国家电网公司安全工作奖惩规定国家电网公司二〇一二年一月目录第一章总则.......................错误!未定义书签。
第二章表扬和奖励...................错误!未定义书签。
第三章处罚.......................错误!未定义书签。
第四章附则. (10)附录 (11)附表 (13)第一章总则第一条为规范和加强公司安全监督管理工作,建立健全安全激励约束机制,落实各级人员安全责任,严格执行事故责任追究和考核,在安全工作中做到奖惩分明,依据国家安全生产法规制度,制定本规定。
第二条国家电网公司实行安全目标管理和以责论处的奖惩制度。
对实现安全目标的单位和对安全工作做出突出贡献的个人予以表扬和奖励;按照职责管理范围,从规划设计、招标采购、施工验收、生产运行和教育培训等各个环节,对发生安全事故(事件)(以下简称:事故)的单位及责任人进行责任追究和处罚。
第三条安全奖惩坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政经济处罚相结合的原则。
第四条本规定适用于国家电网公司系统各单位。
国家电网公司系统各单位包括直属、全资、控股、管理的单位(指国家电网公司系统代管的单位、集体企业等)。
第二章表扬和奖励第五条国家电网公司每年对以下单位予以表扬奖励:(一)实现安全目标的国家电力调度控制中心、省(自治区、直辖市)电力公司、国家电网公司生产性直属公司(以下简称:省公司)。
(安全目标见附录)生产性直属公司包括山东鲁能集团有限公司、国家电网公司运行分公司、国家电网公司直流建设分公司、国家电网公司交流建设分公司、国网通用航空有限公司、国网新源控股有限公司、国网能源开发有限公司、国网信息通信有限公司、中国安能建设总公司。
(二)实现安全目标的输变电、供电、发电、集中检修、施工、网(省)调度(部门)、煤矿、信息系统运维单位(以下简称:基层单位)。
(安全目标见附录)第六条国家电网公司每年对实现安全目标的省公司中做出突出贡献的安全生产先进个人进行表扬。
重要电力用户停电事件处置方案1 总则1.1编制目的为保证最大限度的对重要客户供电,尽也许避免或减少损失,维护社会和谐,制定本方案。
1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案,结合公司实际制定。
《中华人民共和国电力法》《电网调度管理条例》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》《国家电网公司应急管理工作规定》1.3重要客户定义本方案所指重要客户为:党政机关、广播电视台及其基站、大型商场、重要交通枢纽、移动、电信、网通等信息网络中心,水厂及污水解决厂、学校、医院等城市公共服务行业,以及高危公司涉及的煤矿、非煤矿山、化工、冶金等工矿公司,意外停电也许导致重大社会影响、重大财产损失和人员伤亡事故等其他重要电力使用客户。
1.4合用范围本方案属于公司内部对事故的组织解决和控制,合用于奉节供电公司电网系统由于不可抗力因素发生停电事故的情况下,保证或恢复重要客户供电的紧急处置。
1.5方案具体规定规定本方案规定了合用范围、应急处置原则、组织机构及职责、防止与预警、信息报告程序和应急处置、应急物资与装备保障等具体规定。
2.应急处置基本原则2.1安全供应和谐稳定电力的安全供应直接关系到经济发展和社会稳定,由于电力生产和使用过程中的特殊性,有也许因电力生产环节故障、意外事故及其他不可抗力因素,导致重要客户电力供应中断,假如没有防范措施,也许导致指挥失控、事故扩大,甚至导致人员伤亡、财产损失等重大灾害性事故,影响社会和谐稳定。
2.2应急措施提高管理重要客户对电力供应可靠性有特殊规定,按照国家有关规范规定,客户应建立双电源或多路电源,以及事故备用电源,协助客户贯彻自备应急电源措施及应急演练等工作。
同时客户还应加强自身设备的运营维护管理,提高设备的健康水平,保证电力的可靠供应。
2.3安全服务有序用电公司各责任单位应根据国家有关条例,严格执行奉节县政府颁布的《奉节电网紧急限电序位表》,加强对重要客户的用电安全检查和安全用电服务,开展重要客户安全隐患治理,加强需求侧管理和有序用电工作,作好发电车(机)的紧急调配,编制周密的保电方案,减少风险,努力做好重要客户的安全供电工作。
目录1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (4)4总则 (7)5 调度管辖范围及职责 (8)6 调度管理制度 (10)7 电网运行方式管理 (11)8设备检修管理 (13)9新设备投运管理 (15)10 有功调度及频率管理 (16)11 无功调度及电压管理 (17)12 调度操作规定 (18)13 电网事故处理 (22)14 电网稳定 (28)15 继电保护和安全自动装置的调度管理 (30)16电网通信运行管理 (32)17调度自动化设备运行管理 (33)18 水库调度管理 (34)19 并网管理 (35)20 电网调度运行信息管理 (36)附录一省调管辖设备附录二省调委托地调管辖设备附录三省调许可设备与备案设备附录四国调许可设备附录五华中网调许可设备附录六湖北主网电压考核点附录七新设备投产前应报送的相关资料清单附录八电网调度术语 (38)附录九省调调度员职责附录十调度员交接班制度附录十一省调操作指令票示前言为加强湖北电网的调度管理工作,保证湖北电网安全、优质、经济运行,依据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》、《电力监管条例》、《电网运行准则》和相关法律、法规,制定本规程。
本标准的附录一、附录二、附录三、附录四、附录五、附录六为资料性附录。
本标准的附录七、附录八、附录九、附录十、附录十一为规范性附录。
本规程由湖北省电力公司调度中心具体负责修订、解释。
请各有关单位将本规程在执行过程中的建议或意见及时反馈至湖北省电力公司调度中心。
湖北电网调度规程1 范围本规程规定了湖北电力系统电力调度管理工作的基础性原则。
本规程适用于湖北电力系统内发电、输电、配电、售电、用电及其他活动中所有与电力调度有关的行为。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。
鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
电力安全事件监督管理规定国家能源局关于印发《电力安全事件监督管理规定》的通知各派出机构,国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司、各有关电力企业:按照工作安排,国家能源局修订了原电监会《电力安全事件监督管理暂行规定》,现将完成后的《电力安全时间监督管理规定》印发你们,请依照执行。
国家能源局2014年5月10日第一条为贯彻落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》),加强对可能引发电力安全事故的重大风险管控,防止和减少电力安全事故,制定本规定。
第二条本规定所称的电力安全事件,是指未构成电力安全事故,但影响电力(热力)正常供应,或对电力系统安全稳定运行构成威胁,可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。
第三条电力企业应当加强对电力安全事件的管理,严格落实安全生产责任,建立健全相关的管理制度,完善安全风险管控体系,强化基层基础安全管理工作,防止和减少电力安全事件。
第四条电力企业应当依照《条例》和本规定,制定本企业电力安全事件相关管理规定,明确电力安全事件分级分类标准、信息报送制度、调查处理程序和责任追究制度等内容。
第五条电力企业制定的电力安全事件相关管理规定应当报送国家能源局及其派出机构。
属于国家电力安全生产委员会成员单位的电力企业相对国家能源局报送,其他电力企业应当向当地国家能源局派出机构(以下简称“派出机构”)报送。
电力安全事件相关管理规定作出修订后,应当重新报送。
第六条国家能源局以及派出机构指导、督促电力企业开展电力安全事件防范工作,并重点加强对以下电力安全事件的监督管理:(一)因安全故障(含人员误操作,下同)造成城市电网(含直辖市、省级人民政府所在地城市、其他设区的市、县级市电网)减供负荷比例或者城市供电用户停电比例超过《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故比例数值60%以上;(二)500千伏以上系统中,一次时间造成同一输电中断面两回以上线路同时停运;(三)省级以上电力调度机构管辖的安全稳定控制装置拒动、误动、330千伏以上线路主保护拒动或者误动、330千伏以上断路器拒动;(四)装机总容量1000兆瓦以上的发电厂、330千伏以上变电站因安全故障造成全长(全站)对外停电;(五)±400千伏以上直流输电线路双极闭锁或一次事件造成多回直流输电线路单极闭锁;(六)发生地市级以上地方人民政府有关部门确定的特级或者一级重要电力用户外部供电电源因安全故障全部中断;(七)因安全故障造成发电厂一次减少出力1200兆瓦以上,或者装机容量5000兆瓦以上发电厂一次减少出力2000兆瓦以上,或者风电场一次减少出力200兆瓦以上;(八)水电站由于水工设备、水土建筑损坏或者其他原因,造成水库不能正常蓄水、泄洪、水淹厂房、库水漫坝;或者水电站在泄洪过程中发生消能防冲设施破坏、下游近坝堤岸垮塌;(九)燃煤发电厂贮灰场大坝发生溃决,或发生严重泄露并造成环境好、污染;(十)供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂,在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行并持续12小时;第七条发生第六条所列电力安全时间后,对于造成较大社会影响的,发生事件的单位负责人接到报告后应当于1小时内向上级主管单位和当地派出机构报告,在未设派出机构的省、自治区、直辖市,应当向当地国家能源局区域派出机构报告,全国电力安全生产委员会成员单位接到报告后应当于1小时内向国家能源局报告。
国家电网调度系统重大事件汇报规定第一章总则第一条为贯彻落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》(2010年修订版)(国家电网安监〔2010〕1482号)、《国家电网公司安全事故调查规程》(国家电网安监〔2011〕2024号)对电网运行的要求,有效应对电网运行突发事件,确保发生大面积停电等重大事件时信息通报的及时、畅通,提高调度系统突发事件的应对能力,最大限度的减少事件的影响和损失,保障电网安全运行,制定本规定。
第二条电网发生大面积停电等下文所列重大事件时,相应调控分中心、省(自治区、直辖市)调度机构(以下简称分中心、省调)在依据调度管辖范围组织处理的同时,须在规定时间内将发生重大事件的简要情况向国家电力调度控制中心(以下简称国调)汇报,并在事件处置暂告一段落后,将详细情况以书面形式报国调中心。
对于持续时间较长的连续性故障,相关调度机构应安排专人定时联系国调,汇报最新情况。
第二章重大事件分类第三条特急报告类事件。
(一)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的特别重大事故、重大事故,见下表。
特别重大事故:1)区域性电网减供负荷30%以上;2)电网负荷20000MW以上的省、自治区电网,减供负荷30%以上;3)电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网,减供负荷40%以上;4)直辖市电网减供负荷50%以上;5)电网负荷2000MW以上的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷60%以上;1)直辖市60%以上供电用户停电;2)电网负荷2000MW以上的省、自治区人民政府所在地城市70%以上供电用户停电。
重大事故:1)区域性电网减供负荷10%以上30%以下;2)电网负荷20000MW以上的省、自治区电网,减供负荷13%以上30%以下;3)电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网,减供负荷16%以上40%以下;4)电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网,减供负荷50%以上;5)直辖市电网减供负荷20%以上50%以下(6)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上(电网负荷2000MW以上的,减供负荷40%以上60%以下);7)电网负荷600MW以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上;1)直辖市30%以上60%以下供电用户停电;2)省、自治区人民政府所在地城市50%以上供电用户停电(电网负荷2000MW以上的,50%以上70%以下);3)电网负荷600MW 以上的其他设区的市70%以上供电用户停电。
(二)《国家处置电网大面积停电应急预案》规定的I级、II级大面积停电事件,见下表。
I级大面积停电事件:1)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上;2)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50%以上;3)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成省电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上,并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损,对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁;4)因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成省电网60%以上容量机组非计划停机,省电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响;5)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。
Ⅱ级大面积停电事件:1)因电力生产发生重特大事故,造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上,30%以下;2)因电力生产发生重特大事故,造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,50%以下;3)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,40%以下;4)因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机,造成省电网40%以上,60%以下容量机组非计划停机。
(三)《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》规定的特别重大电网大面积停电事件、重大电网大面积停电事件。
特别重大电网大面积停电事件:1)造成区域性电网或者电网负荷20000MW以上的省、自治区电网减供负荷30%以上者;造成直辖市电网减供负荷50%以上者;2)造成电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网减供负荷40%以上者;3)直辖市居民停电用户数达到城市供电总用户数60%以上者;4)造成电网负荷大于2000MW的省、自治区人民政府所在地城市减供负荷60%以上者,或者居民停电用户数达到城市供电总用户数70%以上者;5)公司应急领导小组根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为特别重大电网大面积停电事件者。
重大电网大面积停电事件:1)造成区域性电网减供负荷10%以上30%以下者;或造成直辖市电网大面积停电,减供负荷达到20%以上50%以下者;2)造成电网负荷20000MW以上的省、自治区电网减供负荷13%以上30%以下者,或者电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网减供负荷16%以上40%以下者,或者电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网减供负荷50%以上者(3)造成直辖市居民停电用户数达到城市供电总用户数30%以上60%以下者;4)造成电网负荷大于2000MW的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上60%以下,或居民停电用户数达到50%以上70%以下者;5)造成电网负荷小于2000MW的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上,或者居民停电用户数达到50%以上者;6)造成电网负荷大于600MW的设区的市减供负荷60%以上,或者居民停电用户数达到70%以上的者;7)公司应急领导小组根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素,研究确定为重大电网大面积停电事件者。
(四)《国家电网公司安全事故调查规程》规定的下列事件。
电网事件:1)造成区域性电网减供负荷10%以上者;2)造成电网负荷20000MW以上的省(自治区)电网减供负荷13%以上者;3)造成电网负荷5000MW以上20000MW以下的省(自治区)电网减供负荷16%以上者;4)造成电网负荷1000MW以上5000MW以下的省(自治区)电网减供负荷50%以上者;5)造成直辖市电网减供负荷20%以上、或者供电用户30%以上停电者;6)造成电网负荷2000MW以上的省(自治区)人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上、或者供电用户50%以上停电者;7)造成电网负荷2000MW以下的省(自治区)人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上、或者供电用户50%以上停电者;8)造成电网负荷600MW以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上、或者供电用户70%以上停电者。
设备事件:1)600MW以上锅炉爆炸或因安全故障中断运行240小时以上者;2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,明确造成严重社会影响者。
第四条紧急报告类事件。
(一)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大事故、一般事故,见下表。
较大事故:1)区域性电网减供负荷7%以上10%以下;2)电网负荷20000MW以上的省、自治区电网,减供负荷10%以上13%以下;3)电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网,减供负荷12%以上16%以下;4)电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网,减供负荷20%以上50%以下;5)电网负荷1000MW以下的省、自治区电网,减供负荷40%以上;6)直辖市电网减供负荷10%以上20%以下;7)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20%以上40%以下;8)其他设区的市电网减供负荷40%以上(电网负荷600MW以上的,减供负荷40%以上60%以下);9)电网负荷150MW以上的县级市电网减供负荷60%以上:1)直辖市15%以上30%以下供电用户停电;2)省、自治区人民政府所在地城市30%以上50%以下供电用户停电;3)其他设区的市50%以上供电用户停电(电网负荷600MW 以的,50%以上70%以下);4)电网负荷150MW以上的县级市70%以上供电用户停电;5)发电厂或者220kV以上变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上;6)发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周,并导致电网减供负荷供热机组装机容量200MW 以上的热电厂,在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行,造成全厂对外停止供热并且持续时间48小时以上。
一般事故:1)区域性电网减供负荷4%以上7%以下;2)电网负荷20000MW以上的省、自治区电网,减供负荷5%以上10%以下;3)电网负荷5000MW以上20000MW以下的省、自治区电网,减供负荷6%以上12%以下;4)电网负荷1000MW以上5000MW以下的省、自治区电网,减供负荷10%以上20%以下;5)电网负荷1000MW以下的省、自治区电网,减供负荷25%以上40%以下;6)直辖市电网减供负荷5%以上10%以下;7)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下;8)其他设区的市电网减供负荷20%以上40%以下;9)县级市减供负荷40%以上(电网负荷150MW以上的,减供负荷40%以上60%以下):1)直辖市10%以上15%以下供电用户停电;2)省、自治区人民政府所在地城市15%以上30%以下供电用户停电;3)其他设区的市30%以上50%以下供电用户停电;4)县级市50%以上供电用户停电(电网负荷150MW以上的,50%以上70%以下);5)发电厂或者220kV以上变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上;6)发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周,并导致电网减供负荷;7)供热机组装机容量200MW以上的热电厂,在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行,造成全厂对外停止供热并且持续时间24小时以上。
(二)《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》规定的较大电网大面积停电事件、一般电网大面积停电事件,见下表。