市属大中型建设工程项目初步设计审查指南
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广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法文档
2020广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法文档Document Writing广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法新版全文笫一条为加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，制定本办法。
笫二条本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动，适用本办法。
第三条下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查： (一)关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。
大中型建设工程项目的具体划分标准，按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。
第四条省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。
地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。
第五条大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。
国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目，由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。
地级以上市和县(市)有关部门审批、核准或备案本地区的大中型建设工程项目，由工程项目所在地地级以上市建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。
大中型工程建设项目初步设计审查办事指南
三、《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）第二点符合大中型建设工程初步设计审查范围的项目，由建设单位自行组织或由建设单位委托第三方机构组织有关部门和专家召开初步设计审查会议，对项目初步设计文件进行审查，并形成有专家签名的审查意见。初步设计审查通过后，建设单位应在个工作日内到在项目所在地的区建设行政主管部门申请备案。建设单位应对备案资料的真实性和时效性负责。
.可选材料。属超限高层建筑工程，需提交建设主管部门批准的抗震设防审查意见。
.加盖建设单位公章。
纸质
抗震专项论证意见
.可选材料。应当进行抗震专项论证的市政公用设施专项工程需提交。
.加盖建设单位公章。
纸质
办理人的授权委托书及身份证复印件
.授权委托书原件，身份证收复印件，加盖公司公章
.当经办人为公司法人本人时，无需提供授权委托书，提供法人的身份证复印件即可，加盖公司公章。
实行备案制的项目不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告审批。
申请材料
申请人的法定代表人身份证原件和复印件，原件核查后退回，收复印件；若委托他人办理，需提交授权委托书、法定代表人身份证复印件、申请人身份证原件和复印件，原件核查后退回，收复印件。
材料依据：《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）中的《大中型建设工程初步设计审查指引》第九点。
.《关于印发广东省企业投资项目备案办法的通知》(粤府〔〕号)第三条
.《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）第一、二、三、六点
审批范围和审批条件
一、审批范围
南海区内，但不包括佛山高新技术产业开发区核心园区内。
.可选材料。属超限高层建筑工程，需提交建设主管部门批准的抗震设防审查意见。
.加盖建设单位公章。
纸质
抗震专项论证意见
.可选材料。应当进行抗震专项论证的市政公用设施专项工程需提交。
.加盖建设单位公章。
纸质
办理人的授权委托书及身份证复印件
.授权委托书原件，身份证收复印件，加盖公司公章
.当经办人为公司法人本人时，无需提供授权委托书，提供法人的身份证复印件即可，加盖公司公章。
实行备案制的项目不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告审批。
申请材料
申请人的法定代表人身份证原件和复印件，原件核查后退回，收复印件；若委托他人办理，需提交授权委托书、法定代表人身份证复印件、申请人身份证原件和复印件，原件核查后退回，收复印件。
材料依据：《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）中的《大中型建设工程初步设计审查指引》第九点。
.《关于印发广东省企业投资项目备案办法的通知》(粤府〔〕号)第三条
.《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）第一、二、三、六点
审批范围和审批条件
一、审批范围
南海区内，但不包括佛山高新技术产业开发区核心园区内。
市属大中型建设工程项目初步设计审查指南
2、自收到齐全的材料之日起10个工作日内，由市住建局组织专家对初步设计文件进行技术审查，对设计符合要求的，出具技术审查报告，对有下列情形之一的，提出书面修改意见，并责令改正：
（1）设计依据不正确或不充分的；
（2）不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的；
（3）不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；
3、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
5、道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；
6、生态环境保护项目；
7、其他基础设施项目。
（二）关系社会公共利益、公众安全的大中型公用事业项目的范围包括：
5、有符合要求的建设场地的工程地质勘察资料；
6、有符合规定的《地震安全性评价报告》；
7、有符合规定的由有设计资质的单位提供的全套初步设计文件；
8、符合法律法规规定的其他文件。
三、初步设计的主要审查内容：
（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；
（2）2009年8月18日前已经审查同意的规划总图，加盖规划局公章或规划局相关科室业务章均有效，2009年8月18日起经审查同意的规划总图，必须加盖市规划局公章，单体方案应加盖市规划局相关科室的“同意报建”业务性，需提交经有关主管部门对土地改性的批复；
（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；
（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；
（1）设计依据不正确或不充分的；
（2）不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的；
（3）不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；
3、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
5、道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；
6、生态环境保护项目；
7、其他基础设施项目。
（二）关系社会公共利益、公众安全的大中型公用事业项目的范围包括：
5、有符合要求的建设场地的工程地质勘察资料；
6、有符合规定的《地震安全性评价报告》；
7、有符合规定的由有设计资质的单位提供的全套初步设计文件；
8、符合法律法规规定的其他文件。
三、初步设计的主要审查内容：
（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；
（2）2009年8月18日前已经审查同意的规划总图，加盖规划局公章或规划局相关科室业务章均有效，2009年8月18日起经审查同意的规划总图，必须加盖市规划局公章，单体方案应加盖市规划局相关科室的“同意报建”业务性，需提交经有关主管部门对土地改性的批复；
（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；
（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；
大中型建设工程初步设计审查
办理材料
1、工程项目立项批准文件；
2、建设项目选址意见书（或《建设用地规划许可证》、有关规划设计要点的批准文件；
3、建设用地批准文件；
4、技术文件
主要包括：
（1）拟建场地工程地质勘察报告；
（2）超限高层建筑工程抗震设防审查意见（按国家相关规定提供）；
（3）工程初步设计文件（包括建筑节能设计专篇说明书、图纸、设计概算等）；
4、《广东省勘察设计管理条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号）第十九条；
5、广东省建设厅《关于印发<广东省建设厅大中型工程初步设计审查管理办法>的通知》（粤建设字[2008]24号）。
审批范围和
条件
建设单位按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号）第十九条“大中型建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照项目隶属关系，向省或者地级以上市人民政府建设行政主管部门申请初步设计审查。”
办理流程
一、填写申请表格。申请人登陆市住房和城乡建设局网下载、填写《肇庆市大中型建设工程项目初步设计审查申请表》（加盖公章），并按要求准备相应的申报材料。
二、递交申报材料。申请人到市住房和城乡建设局驻行政服务中心对外办事窗口递交申报材料。
三、领取办理结果。申请人持接收凭证、受理通知书到市住房和城乡建设局驻行政服务中心对外办事窗口领取办理结果。
5、法律、法规、规章规定的其他文件。
建设单位应当对申请资料的真实性和时效性负责。
办理时间
周一至周五上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）
办结时限
法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日（不计专家评审时间）。
收费项目
1、工程项目立项批准文件；
2、建设项目选址意见书（或《建设用地规划许可证》、有关规划设计要点的批准文件；
3、建设用地批准文件；
4、技术文件
主要包括：
（1）拟建场地工程地质勘察报告；
（2）超限高层建筑工程抗震设防审查意见（按国家相关规定提供）；
（3）工程初步设计文件（包括建筑节能设计专篇说明书、图纸、设计概算等）；
4、《广东省勘察设计管理条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号）第十九条；
5、广东省建设厅《关于印发<广东省建设厅大中型工程初步设计审查管理办法>的通知》（粤建设字[2008]24号）。
审批范围和
条件
建设单位按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号）第十九条“大中型建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照项目隶属关系，向省或者地级以上市人民政府建设行政主管部门申请初步设计审查。”
办理流程
一、填写申请表格。申请人登陆市住房和城乡建设局网下载、填写《肇庆市大中型建设工程项目初步设计审查申请表》（加盖公章），并按要求准备相应的申报材料。
二、递交申报材料。申请人到市住房和城乡建设局驻行政服务中心对外办事窗口递交申报材料。
三、领取办理结果。申请人持接收凭证、受理通知书到市住房和城乡建设局驻行政服务中心对外办事窗口领取办理结果。
5、法律、法规、规章规定的其他文件。
建设单位应当对申请资料的真实性和时效性负责。
办理时间
周一至周五上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）
办结时限
法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日（不计专家评审时间）。
收费项目
德阳市国家和省、市投资的重点建设工程项目和有特殊规定的
德阳市国家和省、市投资的重点建设工程项目和有特殊规定的建设工程初步设计审查办事指南一、法律依据：1、《四川省建设工程勘察设计管理条例》（2001.10）第22条：“国家及省重点建设项目、政府出资的项目和有特殊规定的建设项目，应按审批权限报建设行政主管部门或交通、水利等有关部门进行初步设计审查。
”2、四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》的通知（川建发[2011]34号）二、申请条件：属初步设计审查范围，且符合《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》规定的管理职责范围的房屋建筑和市政基础设施建设项目。
三、申报材料：1、初步设计审查申请表（原件1份加盖申请单位鲜章,格式详附件1、2）2、发改委备案通知书或立项、可研批复（复印件2份加盖申请单位鲜章，一份存档，一份提供专家评审使用，下同）3、城市规划部门批准的建设方案图纸、总平图、规条、《建设工程规划许可证》等文件（复印件2份加盖申请单位鲜章）4、地勘报告（原件2份）5、工程初步设计文件（含相关结构、水、电计算书等）和初步设计图纸（原件2套，电子图1份）初步设计文件编制的内容和深度应当根据不同专业、类型建设工程项目初步设计文件编制的标准和要求，满足编制施工图设计文件的需要，其中，建筑工程应当按照《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；市政基础设施工程应当按照《市政公用工程设计文件编制深度规定》执行。
6、属绿色建筑的，应当有绿色建筑设计专篇及相关资料（初步设计阶段应提交的资料请到“德阳市住建局官网勘察设计栏目”下载）7、属特殊设防类（甲类）的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设项目，应当提交地震安全性评价报告的批复（复印件2份加盖申请单位鲜章）8、涉及法律法规规定类别、规模和范围内须提供相关行政主管部门(环保、人防、消防、卫生防疫、安全生产、水务、交通等)批准内容的，须提供相关主管部门的审查或备案意见。
初步设计审查办事指引云南住房和城乡建设厅
初步设计审查办事指引云南住房和城乡建设厅云南省大中型工程建设项目初步设计审查办事指南1.设定依据（一）《中华人民共和国建筑法》；（二）《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）；（三）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；（四）《云南省建设工程勘察设计管理条例》、《云南省建设工程造价管理条例》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省建设工程抗震设防管理条例》；（五）《云南省重大投资项目审批和核准制度》和省住房城乡建设厅的“三定”方案。
（六）《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发【2022】44号）。
2.审查范围房屋建筑和市政工程初步设计文件（含概算）审批实行分级管理。
超限高层建筑、总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑、大型市政工程和由国家和省投资主管部门审批、核准的建设项目初步设计，由省建设行政主管部门负责审批。
其余大、中型建筑和市政工程和技术复杂的小型建筑和市政工程项目的初步设计，由州市县建设行政主管部门组织审批。
其中，其中涉及国家投资和财政预算资金安排的项目由建设行政主管部门会同政府投资主管部门审批；3.申请条件（一）房屋建筑和市政工程建设项目初步设计（含概算）由有相应资质的单位编制完成。
（二）符合发改委等政府相关部门批准或核准备案；文件批复规模、功能、工艺、投资等内容齐备；符合经审查通过的规划方案设计；涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊要求的项目，符合相关管理部门批准文件。
4.申请材料（一）建设单位审查申请（二）建设项目立项（核准、备案）文件（三）建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证（四）勘察设计招投标或方案竟选备案表（五）涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件（六）勘察设计合同（七）省外勘察设计企业入滇备案表（八）勘察设计企业资质复印件（九）初步设计图纸、说明、勘察报告等文件（含概算）1.图纸和说明装订在一起时：初步设计文本5套、概算两套、勘察报告1套，以上文件电子版一套。
大中型工程建设项目初步设计审批(市政类)
2.批准的规划方案及设计要点；
3.环保管部门的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。
4.初步设计专家组审查意见及设计院回复
准予许可条件初步设计文件编制的内容和深度符合国家有关行业主管部门的规定和要求
申请材料
1、《广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表》
2、年度备案或单项备案证明
3、地震安全评价报告
4理环节
受理审核审批办结补交告知补交受理特别程序申请特别程序结果
承诺时限
10工作日
法定时限
20工作日
许可范围
1.给水工程：大于5万立方米/日的净水厂，或泵站大于5万立方米/日、管径大于1000毫米的管网工程
2.排水工程：大于4万立方米/日的处理厂，或泵站大于5万立方米/日、管径大于1000毫米的管网工程
3.燃气工程：城市燃气输配系统（不包括小区管网），人工气源厂，大于1000瓶/日罐装能力的液化石油气储配站。
4.道路工程：城市快速路，主干道，次干路，立体交叉工程（含交通工程设施）。
5.桥梁工程。
6.城市隧道工程。
办理结果
核发初步设计批复或审查意见
窗体底端
2.排水工程：大于4万立方米/日的处理厂，或泵站大于5万立方米/日、管径大于1000毫米的管网工程
3.燃气工程：城市燃气输配系统（不包括小区管网），人工气源厂，大于1000瓶/日罐装能力的液化石油气储配站。
4.道路工程：城市快速路，主干道，次干路，立体交叉工程（含交通工程设施）。
5.桥梁工程。
6.城市隧道工程。
市住规建局
收费标准
无
收费依据
无
联系电话
2538312
联系地址
3.环保管部门的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。
4.初步设计专家组审查意见及设计院回复
准予许可条件初步设计文件编制的内容和深度符合国家有关行业主管部门的规定和要求
申请材料
1、《广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表》
2、年度备案或单项备案证明
3、地震安全评价报告
4理环节
受理审核审批办结补交告知补交受理特别程序申请特别程序结果
承诺时限
10工作日
法定时限
20工作日
许可范围
1.给水工程：大于5万立方米/日的净水厂，或泵站大于5万立方米/日、管径大于1000毫米的管网工程
2.排水工程：大于4万立方米/日的处理厂，或泵站大于5万立方米/日、管径大于1000毫米的管网工程
3.燃气工程：城市燃气输配系统（不包括小区管网），人工气源厂，大于1000瓶/日罐装能力的液化石油气储配站。
4.道路工程：城市快速路，主干道，次干路，立体交叉工程（含交通工程设施）。
5.桥梁工程。
6.城市隧道工程。
办理结果
核发初步设计批复或审查意见
窗体底端
2.排水工程：大于4万立方米/日的处理厂，或泵站大于5万立方米/日、管径大于1000毫米的管网工程
3.燃气工程：城市燃气输配系统（不包括小区管网），人工气源厂，大于1000瓶/日罐装能力的液化石油气储配站。
4.道路工程：城市快速路，主干道，次干路，立体交叉工程（含交通工程设施）。
5.桥梁工程。
6.城市隧道工程。
市住规建局
收费标准
无
收费依据
无
联系电话
2538312
联系地址
大中型建设工程初步设计审查
广东政务服务网
大中型建设工程初步设计审查
指南地址：http://www.gdz /portal/guide/114 4 07005536613194 30114 026000
事项版本：4
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5
广东政务服务网
设立依据2
设立依据3
条款内容
法律法规名称 依据文号 条款号 颁布机关 实施日期 条款内容
法律法规名称 依据文号 条款号 颁布机关 实施日期 条款内容
大中型建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照项目隶属关系，向省或者地级以上市人民政府建 设行政主管部门申请初步设计审查。 《建设工程勘察设计管理条例》 2017年国务院令第687号修正 第二十六条 中华人民共和国国务院 2000-09-25 第二十六条 编制建设工程勘察文件，应当真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要 。 编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。 编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。 编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。 《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》 粤建设字〔2008〕24 号 第三条 广东省建设厅 2008-04 -01 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的 规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：
办理流程
网上办理流程
1)申请人信息登记。申请人登陆广东政务服务网统一申办受理系统，网上注册个人信息，确认阅读协议，开通账户。 2)申请。申请人根据办事需求在网上找到相应事项提出申请，并上传电子化材料提交确认；需同时提供纸质材料的，根据提示到窗口提交或邮 寄纸质材料。 3)受理。部门收到网上申请后对电子材料进行审核，符合申请资格，并材料齐全、符合规定格式的1个工作日内在网上出具电子《收件回执》或 《预收件回执》（行政许可出具《受理回执》）；不符合受理条件的，1个工作日内在网上出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》 ，申请人可在网上“个人中心”查阅、打印《收件回执》或《受理回执》、《预收件回执》、《申请材料补正告知书》、《不予受理通知书》； 需要到窗口提交纸质材料才正式受理的，部门收到纸质材料并与网上材料核对无误后，出具《收件回执》或《受理回执》。 4 )审查。部门受理后在10个工作日内作出审查决定，予以通过的，签发通过决定，制作结果文书；不予通过的，出具《不予行政许可决定书》 。
大中型建设工程初步设计审查
指南地址：http://www.gdz /portal/guide/114 4 07005536613194 30114 026000
事项版本：4
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5
广东政务服务网
设立依据2
设立依据3
条款内容
法律法规名称 依据文号 条款号 颁布机关 实施日期 条款内容
法律法规名称 依据文号 条款号 颁布机关 实施日期 条款内容
大中型建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照项目隶属关系，向省或者地级以上市人民政府建 设行政主管部门申请初步设计审查。 《建设工程勘察设计管理条例》 2017年国务院令第687号修正 第二十六条 中华人民共和国国务院 2000-09-25 第二十六条 编制建设工程勘察文件，应当真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要 。 编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。 编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。 编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。 《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》 粤建设字〔2008〕24 号 第三条 广东省建设厅 2008-04 -01 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的 规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：
办理流程
网上办理流程
1)申请人信息登记。申请人登陆广东政务服务网统一申办受理系统，网上注册个人信息，确认阅读协议，开通账户。 2)申请。申请人根据办事需求在网上找到相应事项提出申请，并上传电子化材料提交确认；需同时提供纸质材料的，根据提示到窗口提交或邮 寄纸质材料。 3)受理。部门收到网上申请后对电子材料进行审核，符合申请资格，并材料齐全、符合规定格式的1个工作日内在网上出具电子《收件回执》或 《预收件回执》（行政许可出具《受理回执》）；不符合受理条件的，1个工作日内在网上出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》 ，申请人可在网上“个人中心”查阅、打印《收件回执》或《受理回执》、《预收件回执》、《申请材料补正告知书》、《不予受理通知书》； 需要到窗口提交纸质材料才正式受理的，部门收到纸质材料并与网上材料核对无误后，出具《收件回执》或《受理回执》。 4 )审查。部门受理后在10个工作日内作出审查决定，予以通过的，签发通过决定，制作结果文书；不予通过的，出具《不予行政许可决定书》 。
珠海市建设局办公室转发《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》的通知
珠海市建设局办公室转发《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》的通知
文章属性
•【制定机关】珠海市建设局
•【公布日期】2008.03.24
•【字号】珠建技[2008]34号
•【施行日期】2008.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
珠海市建设局办公室转发《广东省建设厅大中型建设工程初
步设计审查管理办法》的通知
（珠建技[2008]34号）
各有关建设单位、勘察设计单位：
为了进一步加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，广东省建设厅于2008年2月29日颁布了《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》（粤建设字[2008]24号）（以下简称《办法》）。
现将该《通知》转发给你们，请认真贯彻执行。
按照《办法》的有关规定，现将我市初步设计的审查范围调整为：关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业项目；全部或者部分使用国有资金或者国家融资的大中型建设工程项目；以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。
对于未使用国有资金或者国家融资，国际组织或者外国政府贷款、援助资金，且不属于大中型基础设施、公用事业项目的建设工程，取消初步设计审查。
本通知从2008年4月1日起执行，珠建技[2006]22号文件同时废止。
相关申
请资料及表格可以登陆珠海建设信息网“勘察设计·办事指南”查询并下载。
特此通知。
二ＯＯ八年三月二十四日。
重庆市建委初步设计办事指南
重庆市建委初步设计办事指南一、设置依据《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）.二、办理事项（一）主办事项建设工程初步设计审批（二）协办事项1、建设工程消防设计审查2、建设工程附属绿化工程设计审查3、建设工程防雷装置设计审查（限符合国家气象局第11号令第四条规定范围的建设项目）4、建设工程防空地下室设计审查（限民用建筑）5、市政环境卫生设计审查（限市政环境卫生项目）6、建设工程涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口等事项的设计审查（限涉及跨江河、跨越[穿越]公路或者与公路接口的建设项目）。
三、承办部门（一）主办部门市建委（二）协办部门1、市公安消防局2、市气象局3、市园林局4、市人防办5、市市政委6、市交委四、受理范围（一）万州、涪陵、黔江、合川、永川、江津等地的以下项目新建、改建、扩建工程：1、市级重点建设工程。
2、主要使用市级及以上财政或国债资金的建设工程。
3、主要使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的建设工程。
（二）渝中区、江北区、沙坪坝区、南岸区、渝北区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、巴南区以下项目新建、改建、扩建工程：1、特级及一级民用建筑工程（按《民用建筑工程设计等级分类表》划分）。
2、大、中型市政公用工程（按《市政公用行业建设项目设计规模划分表》划分）。
3、工业建筑工程（工艺设计除外）（1）跨度超过30米、吊车吨位超过30吨的单层厂房和仓库；（2）跨度超过12米的多层厂房和仓库；（3）6层以上的厂房和仓库。
4、市级重点建设工程。
5、使用市级及以上财政或国债资金的建设工程。
6、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的建设工程。
（北部新区范围内的建设项目按照《重庆市人民政府关于在北部新区实施建设工程项目行政审批制度改革的决定》（渝府令第151号）执行。
重庆经济技术开发区范围内的建设项目按照《重庆经济技术开发区管理条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告第20号）执行。
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2、使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
3、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
（四）投资总额在3000万人民币以上的国家融资的大中型建设工程项目。
1、使用国家发行债券所筹资金的项目；
2、使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
3、使用国家政策性贷款的项目；
市属大中型建设工程项目初步设计审查指南
1.事项名称
市属大中型建设工程项目初步设计审查
2.颁发的证件及有效期
颁发的证件：由市住建局发出初步设计审查批复
证件有效期：无
3.审批类型及法律效力
行政许可。
4.设定依据
一、《广东省建设工程勘察设计管理条例》（省人大第74号公告）第十九条
大中型建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照项目隶属关系，向省或者地级以上市人民政府建设行政主管部门申请初步设计审查。
□5、土地属拍卖的房地产开发项目还需提交：土地拍卖书；
□6、污水处理、垃圾处理、排水等可能对环境产生重大影响的项目需提交：环评审批；
□7、已办理消防、安全生产、卫生防疫等其它行政主管部门批准文件的，应提供相关批准文件（注：未办理的可在办理施工许可时提交）。
□七、本项目加盖住建局公章的勘察、设计《承接业务记录表》复印件。
（七）初步设计内容是否合理。主要包括：
1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求；
2、工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化；
3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料；
4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。
6.申请资料
□一、《东莞市建筑工程初步设计审查申请表》；
注：申请人对许可事项的办理意见有异议的，可依法向市人民政府（或省建设厅）申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
10.审批时限
专家审查10个工作日，行政审批15个工作日。
11.审批收费
无
12.审批表格
有（可在网上下载）
13.年审或年检
无
14.受理咨询与投诉的机构和电话
受理咨询机构：市住建局技术科电话：22630278
1、供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
2、单体建筑面积在5000平方米以上的公共建筑
3、商品住宅，包括经济适用住房；(总建筑面积在30000平方米以上的住宅小区建筑群或建筑层数>12层的建筑单体)
4、其他公用事业项目。
（三）投资总额在3000万人民币以上的使用国有资金投资的大中型建设工程项目。
1、使用各级财政预算资金的项目；
（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；
（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；
（四）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠；
（五）初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；
（六）工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制，深度是否满足要求；
4、国家授权投资主体融资的项目；
5、国家特许的融资项目。
（五）投资总额在3000万人民币以上的使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目：
1、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
2、使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
3、使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
注：本条所称“以上”，包括本数。
3、政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
5、道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；
6、生态环境保护项目；
7、其他基础设施项目。
（二）关系社会公共利益、公众安全的大中型公用事业项目的范围包括：
（2）2009年8月18日前已经审查同意的规划总图，加盖规划局公章或规划局相关科室业务章均有效，2009年8月18日起经审查同意的规划总图，必须加盖市规划局公章，单体方案应加盖市规划局相关科室的“同意报建”业务章，否则不予行政许可。
□3、国有土地使用证；
□4、地块涉及转性的项目还需提交：经有关主管部门对土地改性的批复；
注：该表可在东莞建设网下载，必须加盖建设单位公章、法人签名，否则不予受理。
□二、超限高层建筑抗震设防专项审查意见；
注：属于需进行超限高层建筑抗震设防专项审查的项目提供，收复印件核对原件。
□三、拟建建设场地的工程地质勘察报告；
注：可提交原件、复印件各一套，审查合格后复印件住建局留存，原件返还建设单位；根据东建技〔2009〕86号文的要求，2009年9月1日起，《工程勘察报告》需经施工图审查机构审查合格并加盖审查合格章。
受理投诉机构：市住建局办公室电话：22207318
15.备注
企业填报各项资料应确保完整、真实。
□2、经市规划局审定的总平面和单体方案图纸；
注：（1）原则上只接受同一项目整体申报初步设计审查，如以组团或同期分别申报的，规划总平面及单体方案中必须有经市规划局批准的该组团或同期技术经济指标，其中应包含用地面积、建筑面积、计容建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率等指标；其他各项申报资料也应与所申报初步设计审查项目相符（须一致或包含所报项目），否则不予行政许可。
二、《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》（粤建设字〔2008〕24号）。
5.审批条件
一、下列建设工程项目应当办理初步设计审查：
（一）关系社会公共利益、公众安全的大中型基础设施项目的范围：
1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
2、铁路、公路、水运以及其他交通运输业等交通运输项目；
二、建设工程项目应具备下列条件：
1、具有经过审批机关同意的项目建议书或可行性研究报告批复，企业（含外资、合资）投资的项目具有经核准或备案的项目确认书；
2、具有市规划部门有关规划设计要点的批准文件；
3、具有市土地部门出具的相关土地批准文件；
4、具有环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门出具的相关批准文件；
□四、两套初步设计文件图纸，附：结构原始计算数据、图纸的电子文件一份；
注：可提交原件、复印件各一套，审查合格后复印件住建局留存，原件返还建设单位；应包括各设计专篇的说明书、图纸、设计概算，要求详见建质[2008]216号“关于印发《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）的通知”；初步设计文件必须加盖出图专用章及相应的注册师章，图纸尺寸可根据实际需要打印，但须装订成A3文本。
7.审批受理机构及地点
受理机构：市住建局；地点：东莞市莞龙路下桥路段市住建局大楼。
受理机构:市住建局一楼大厅办事窗口（1-3）
8.审批决定机关
9.审批程序
1、市住建局一楼办事大厅1-3号窗口收验材料。
对材料不齐全或者不符合法定形式的行政许可申请，即时作出《建设行政许可补正材料通知书》发送申请人，一次性告知申请人需澄清、补充的有关情况或文件，或对相关内容进行调整。对属于本局职权范围，材料（或补正材料）齐全、符合法定形式的行政许可申请，当场制作《建设行政许可受理通知书》，发送申请人。
2、自收到齐全的材料之日起10个工作日内，由市住建局组织专家对初步设计文件进行技术审查，对设计符合要求的，出具技术审查报告，对有下列情形之一的，提出书面修改意见，并责令改正：
（1）设计依据不正确或不充分的；
（2）不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的；
（3）不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；
（4）设计存在严重不合理问题的；
修改完成后应重新进行技术审查。
3、自通过技术审查并收到技术审查报告之日起15个工作日内，由市住建局进行审查，符合条件的，市住建局发出行政许可批复；对违反国家基本建设程序的项目（如立项、国土、规划、环评手续不齐全），市住建局将作出不予建设行政许可的批复，并说明理由。
4、发现申请人提交虚假资料或有违法违规行为的，市住建局将发出《不予建设行政许可决定书》，依法作出处理，并作为不良行为予以记录和向社会公示。
5、有符合要求的建设场地的工程地质勘察资料；
6、有符合规定的《地震安全性评价报告》；
7、有符合规定的由有设计资质的单位提供的全套初步设计文件；
8、符合法律法规规定的其他文件。
三、初步设计的主要审查内容：
（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；
□五、项目立项批准文件；
注：即发展改革、外经贸等部门出具的项目建议书或可行性研究报告批复或项目确认书或相关项目立项资料，收复印件核对原件；
六、规划、国土、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的批准文件（注：以下资料收复印件核对原件）：
□1、《建设用地规划许可证》和用地红线、建筑红线、道路红线的规划建筑“三线图”；
3、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
（四）投资总额在3000万人民币以上的国家融资的大中型建设工程项目。
1、使用国家发行债券所筹资金的项目；
2、使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
3、使用国家政策性贷款的项目；
市属大中型建设工程项目初步设计审查指南
1.事项名称
市属大中型建设工程项目初步设计审查
2.颁发的证件及有效期
颁发的证件：由市住建局发出初步设计审查批复
证件有效期：无
3.审批类型及法律效力
行政许可。
4.设定依据
一、《广东省建设工程勘察设计管理条例》（省人大第74号公告）第十九条
大中型建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照项目隶属关系，向省或者地级以上市人民政府建设行政主管部门申请初步设计审查。
□5、土地属拍卖的房地产开发项目还需提交：土地拍卖书；
□6、污水处理、垃圾处理、排水等可能对环境产生重大影响的项目需提交：环评审批；
□7、已办理消防、安全生产、卫生防疫等其它行政主管部门批准文件的，应提供相关批准文件（注：未办理的可在办理施工许可时提交）。
□七、本项目加盖住建局公章的勘察、设计《承接业务记录表》复印件。
（七）初步设计内容是否合理。主要包括：
1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求；
2、工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化；
3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料；
4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。
6.申请资料
□一、《东莞市建筑工程初步设计审查申请表》；
注：申请人对许可事项的办理意见有异议的，可依法向市人民政府（或省建设厅）申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
10.审批时限
专家审查10个工作日，行政审批15个工作日。
11.审批收费
无
12.审批表格
有（可在网上下载）
13.年审或年检
无
14.受理咨询与投诉的机构和电话
受理咨询机构：市住建局技术科电话：22630278
1、供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
2、单体建筑面积在5000平方米以上的公共建筑
3、商品住宅，包括经济适用住房；(总建筑面积在30000平方米以上的住宅小区建筑群或建筑层数>12层的建筑单体)
4、其他公用事业项目。
（三）投资总额在3000万人民币以上的使用国有资金投资的大中型建设工程项目。
1、使用各级财政预算资金的项目；
（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；
（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；
（四）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠；
（五）初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；
（六）工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制，深度是否满足要求；
4、国家授权投资主体融资的项目；
5、国家特许的融资项目。
（五）投资总额在3000万人民币以上的使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目：
1、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
2、使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
3、使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
注：本条所称“以上”，包括本数。
3、政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
5、道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；
6、生态环境保护项目；
7、其他基础设施项目。
（二）关系社会公共利益、公众安全的大中型公用事业项目的范围包括：
（2）2009年8月18日前已经审查同意的规划总图，加盖规划局公章或规划局相关科室业务章均有效，2009年8月18日起经审查同意的规划总图，必须加盖市规划局公章，单体方案应加盖市规划局相关科室的“同意报建”业务章，否则不予行政许可。
□3、国有土地使用证；
□4、地块涉及转性的项目还需提交：经有关主管部门对土地改性的批复；
注：该表可在东莞建设网下载，必须加盖建设单位公章、法人签名，否则不予受理。
□二、超限高层建筑抗震设防专项审查意见；
注：属于需进行超限高层建筑抗震设防专项审查的项目提供，收复印件核对原件。
□三、拟建建设场地的工程地质勘察报告；
注：可提交原件、复印件各一套，审查合格后复印件住建局留存，原件返还建设单位；根据东建技〔2009〕86号文的要求，2009年9月1日起，《工程勘察报告》需经施工图审查机构审查合格并加盖审查合格章。
受理投诉机构：市住建局办公室电话：22207318
15.备注
企业填报各项资料应确保完整、真实。
□2、经市规划局审定的总平面和单体方案图纸；
注：（1）原则上只接受同一项目整体申报初步设计审查，如以组团或同期分别申报的，规划总平面及单体方案中必须有经市规划局批准的该组团或同期技术经济指标，其中应包含用地面积、建筑面积、计容建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率等指标；其他各项申报资料也应与所申报初步设计审查项目相符（须一致或包含所报项目），否则不予行政许可。
二、《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》（粤建设字〔2008〕24号）。
5.审批条件
一、下列建设工程项目应当办理初步设计审查：
（一）关系社会公共利益、公众安全的大中型基础设施项目的范围：
1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
2、铁路、公路、水运以及其他交通运输业等交通运输项目；
二、建设工程项目应具备下列条件：
1、具有经过审批机关同意的项目建议书或可行性研究报告批复，企业（含外资、合资）投资的项目具有经核准或备案的项目确认书；
2、具有市规划部门有关规划设计要点的批准文件；
3、具有市土地部门出具的相关土地批准文件；
4、具有环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门出具的相关批准文件；
□四、两套初步设计文件图纸，附：结构原始计算数据、图纸的电子文件一份；
注：可提交原件、复印件各一套，审查合格后复印件住建局留存，原件返还建设单位；应包括各设计专篇的说明书、图纸、设计概算，要求详见建质[2008]216号“关于印发《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）的通知”；初步设计文件必须加盖出图专用章及相应的注册师章，图纸尺寸可根据实际需要打印，但须装订成A3文本。
7.审批受理机构及地点
受理机构：市住建局；地点：东莞市莞龙路下桥路段市住建局大楼。
受理机构:市住建局一楼大厅办事窗口（1-3）
8.审批决定机关
9.审批程序
1、市住建局一楼办事大厅1-3号窗口收验材料。
对材料不齐全或者不符合法定形式的行政许可申请，即时作出《建设行政许可补正材料通知书》发送申请人，一次性告知申请人需澄清、补充的有关情况或文件，或对相关内容进行调整。对属于本局职权范围，材料（或补正材料）齐全、符合法定形式的行政许可申请，当场制作《建设行政许可受理通知书》，发送申请人。
2、自收到齐全的材料之日起10个工作日内，由市住建局组织专家对初步设计文件进行技术审查，对设计符合要求的，出具技术审查报告，对有下列情形之一的，提出书面修改意见，并责令改正：
（1）设计依据不正确或不充分的；
（2）不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的；
（3）不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；
（4）设计存在严重不合理问题的；
修改完成后应重新进行技术审查。
3、自通过技术审查并收到技术审查报告之日起15个工作日内，由市住建局进行审查，符合条件的，市住建局发出行政许可批复；对违反国家基本建设程序的项目（如立项、国土、规划、环评手续不齐全），市住建局将作出不予建设行政许可的批复，并说明理由。
4、发现申请人提交虚假资料或有违法违规行为的，市住建局将发出《不予建设行政许可决定书》，依法作出处理，并作为不良行为予以记录和向社会公示。
5、有符合要求的建设场地的工程地质勘察资料；
6、有符合规定的《地震安全性评价报告》；
7、有符合规定的由有设计资质的单位提供的全套初步设计文件；
8、符合法律法规规定的其他文件。
三、初步设计的主要审查内容：
（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；
□五、项目立项批准文件；
注：即发展改革、外经贸等部门出具的项目建议书或可行性研究报告批复或项目确认书或相关项目立项资料，收复印件核对原件；
六、规划、国土、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的批准文件（注：以下资料收复印件核对原件）：
□1、《建设用地规划许可证》和用地红线、建筑红线、道路红线的规划建筑“三线图”；