中国外汇储备管理存在的风险及对策
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我国外汇储备的安全性与对策分析摘要: 我国外汇储备资产作为一项重要战略资源,近年来保持了较高的增长率但外汇储备的巨额增加会带来宏观经济过热的压力,不利于我国国民经济的持续稳定健康发展因此如何对巨额外汇储备进行有效管理,是我国目前面临的一项重大课题本文探讨了外汇储备的经营和管理原则,对我国的外汇储备的现状和安全性进行了分析,并在此基础上提出了加强我国外汇储备的安全管理制度的对策。
关键词: 外汇储备;风险;对策引言:20世纪90年代初期,充足的外汇储备被看作国家拥有坚实经济基础和强大经济实力的象征,因此,十多年来将积累外汇储备作为我国外贸、金融等一系列政策的目标指向之一的结果,就是我国的目前外汇储备总量已居世界第二,并呈继续增长的势头。
然而,这种增长势头是否与我国目前的经济发展状况相适应,或者说我国外汇储备存量和增量的高增长是否已经超过了我国经济发展的需要,并且已经成为一种负担?这需要根据我国外汇储备增长的来源、用途,以及其与我国现阶段外贸、金融政策目标的匹配程度进行综合分析。
一、外汇储备管理和经营的原则国家外汇储备的管理原则可以归纳为“安全、灵活、保值、增值”。
只有在安全的前提下,保值和增值才有基础。
但由于储备资产是支付工具,应该随时能变现,因此必须具有灵活性,这两者缺一不可。
为减少储备资产风险,在考虑对外支付的情况下,应该采取积极主动的手段,把储备当作金融资产进行管理和运营。
在保值的基础上,不仅要获取基本利息的收益,还要努力争取获得较高的投资收益,实现储备资产的增值。
1.安全性是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行,并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向;要选择风险小、币值相对稳定的币种,并密切注视这些货币发行国的国际收支和经济状况,预测汇率的走势,及时调整币种结构,减少汇率和利率风险;还要投资于比较安全的信用工具,如信誉高的国家债券,或由国家担保的机构债券等。
2.流动性是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付,并做到以最低成本实现兑付。
外汇管理工作的建议外汇管理工作是指对国家或组织的外汇收支进行管理和监管的工作。
外汇管理的目标是维护国家经济和金融安全,促进国际收支平衡和经济稳定发展。
以下是针对外汇管理工作的建议:1. 加强外汇政策的研究和制定:外汇政策是外汇管理的基础,需要根据国家的经济状况和发展需求,制定科学合理的外汇政策。
政府应加强对外汇政策的研究,及时调整政策,以适应国内外经济环境的变化。
2. 完善外汇市场监管机制:外汇市场是外汇管理的重要环节,需要建立健全的监管机制。
加强对外汇市场的监测和监管,防范外汇市场风险,维护市场秩序和投资者权益。
同时,加强对外汇交易平台和机构的监管,提高市场的透明度和规范性。
3. 增强外汇储备管理能力:外汇储备是国家外汇管理的重要支撑,需要科学有效地管理。
加强对外汇储备的投资和运营管理,合理配置外汇资产,提高储备资产的安全性和收益性。
同时,加强对外汇储备的风险管理,防范外汇储备的损失。
4. 加强外汇流动性管理:外汇流动性是外汇管理的重要方面,需要合理管理外汇流入和流出。
加强对外汇流动性的监测和预警,及时采取措施应对外汇流动性的波动。
同时,加强对外汇交易和跨境资金流动的监管,防范外汇流动性风险。
5. 加强外汇市场信息的收集和分析:外汇市场信息是外汇管理的重要依据,需要加强对外汇市场信息的收集和分析。
建立健全外汇市场信息系统,及时收集和分析国内外外汇市场的动态,为外汇管理决策提供科学依据。
6. 加强国际合作与交流:外汇管理是一个国际性的工作,需要加强与其他国家和国际组织的合作与交流。
参与国际外汇管理机制和组织,分享经验和信息,加强合作,共同应对外汇管理面临的挑战和风险。
7. 建立健全外汇管理法律法规体系:外汇管理需要有法律法规的支持,需要建立健全外汇管理的法律法规体系。
加强对外汇管理法律法规的研究和制定,完善外汇管理的法律法规框架,提高外汇管理的规范性和可操作性。
8. 提高外汇管理人员的专业能力:外汇管理是一项复杂的工作,需要具备专业知识和技能。
外汇储备的作用与坏处外汇储备的作用与坏处外汇储备是指一国拥有的以外币形式持有的储备资产,一般由中央银行负责管理和运作。
外汇储备的作用与坏处在国际经济和金融领域中具有重要意义,对国家经济和金融稳定起着至关重要的作用。
本文将从外汇储备的作用和坏处两方面进行详细探讨。
一、外汇储备的作用1. 维护国际收支平衡外汇储备可以用来支付国际贸易顺差所积累的外汇资金,从而维护国际收支平衡。
当一个国家的对外贸易出现顺差时,进口国需要支付出口国的货币,如果没有足够的外汇储备来支付,将导致国际收支出现不平衡,可能引发经济危机。
而拥有充足的外汇储备可以消除支付不足的风险,确保国际收支平衡,维护经济的稳定发展。
2. 抵御外汇风险外汇储备可以用来抵御外汇市场的风险。
外汇市场存在着汇率波动风险,当国家货币贬值时会导致外汇资产的价值下降,进而对国家的经济和金融稳定造成不利影响。
而拥有充足的外汇储备可以用来干预和稳定汇率,减少对汇率风险的敏感度,维护货币的稳定。
3. 保障国家支付能力外汇储备可以用于支付国家对外债务或紧急情况下的支付需求,保障国家的支付能力。
当一个国家出现支付困难时,外汇储备可以用来偿还债务或支付国际服务费用,避免违约和陷入支付危机,保护国家的信用形象。
4. 支持经济发展和投资外汇储备可以用于支持经济发展和投资。
国家可以利用外汇储备来引进外资,推动经济结构调整和产业升级。
此外,外汇储备也可以用于投资外国金融市场,以稳定和提高国内金融市场的发展水平。
5. 提升国际地位和影响力拥有丰富的外汇储备可以提升一个国家的国际地位和影响力。
外汇储备是一种国家实力和信用的象征,可以增加国家在国际经济和金融事务中的话语权,提高国家在全球事务中的影响力。
二、外汇储备的坏处1. 贬值风险外汇储备中的外币面临贬值风险,当其他国家的货币贬值时,外汇储备的价值可能会出现下降,从而影响到国家的财务状况。
这种贬值风险可以通过适当的风险管理和投资策略来降低,但依然存在一定的不确定性。
浅析我国国际储备存在的问题及解决途径国际储备是指一国官方持有的,用于平衡国际收支,稳定汇率和作为对外偿债保证的国际间普遍接受的各种流动资产的总和,又称官方储备或自有储备。
自有储备即国际储备,主要包括一国的货币用货币性黄金、外汇储备、在IMF的储备头寸即普通提款权和特别提款权。
从国际储备的四个组成部分来看,普通提款权和特别提款权对一个国家来说不能主动增减,因为这两部分储备的来源是由IMF根据各国缴纳的份额分配的,而份额以各国经济实力为基础。
在一国经济实力无明显变化或在国际货币基金组织未调整份额的情况下,该国的普通提款权和特别提款权就不会增减。
因此,一国国际储备的增减主要取决于黄金储备和外汇储备的增减。
一、近年来中国国际储备变动情况1.我国的黄金储备持续稳定。
1981-2000年,我国黄金储备的数量一直稳定在1267万盎司的水平上,2001年增加到1608万盎司,2002年再次增加到1929万盎司之后维持在1929万盎司(600吨)的水平上。
2003年以来,通过国内杂金提纯以及国内市场交易等方式,增加了454吨。
目前我国黄金储备已达到1054.1吨,占整体外汇储备的1.6%,在世界排名第六。
2.外汇储备迅猛增长。
1979年改革开放以来,我国的外汇储备迅猛增长。
2006年突破万亿美元,2007年一年净增5000亿美元,达到15282.49亿美元。
截止2008年9月,我国外汇储备已增长至19055.85亿美元。
2010年,储备资产平稳增长。
剔除汇率、资产价格等估值因素影响,我国新增国际储备资产4717亿美元,较2009年新增额扩大18%。
其中,外汇储备增加4696亿美元,在基金组织的储备头寸和特别提款权增加22亿美元。
2011年,储备资产增长放缓。
剔除汇率、价格等非交易价值变动影响,我国新增储备资产3878亿美元。
其中,外汇储备增加3848亿美元,较2010年少增847亿美元,低于2007-2010年年均增加4477亿美元的规模;我国在基金组织的储备头寸净增加34亿美元。
我国外汇储备的缺陷以及解决方案我国国际储备分为四个部分,分别是:在国际货币基金组织的储备头寸,黄金储备,特别提款权,最后就是外汇储备。
通常外汇储备是一国最大的国际储备,尤其是中国,国际储备几乎全是外汇储备,且以美元为主,截止到2012年第一季度为止,目前外储大概为32557亿美元。
这样就出现了外汇储备过于单一的现象。
这是咱们国家在国际储备结构上的不足。
我国之所以会有如此庞大的外汇储备,是因为我国长期以来一直是个出口大国,各个出口企业出口商品换得外汇,出口企业将外汇拿到银行换成本币。
长此以往,就形成了巨额的外汇储备。
而这些外汇攥在政府手里,政府应该使这些外汇实现保值、增值。
关于如何投资我们的外汇,我国政府选择了购买美国国债。
大量购买美国国债,因为长期以来美国国债一直被看做是比较稳定而且收益较好的投资。
所以我们的政府选择了投资美国国债,也就是把钱借给美国人。
美国人自然有他们的办法进行赖帐,那就是让美元贬值!一方面美元贬值实质上降低了美国的还款金额,尽管金额数量没变,但是同样货币所表现的价值进行了缩水。
另一方面美元贬值还让中国的外汇储备大幅度缩水。
一巨额外汇储备的现状以及存在的问题:1.外汇储备过于单一从国际储备的结构上看,我国大都是外汇储备,而且绝大部分都是美元外汇。
储备形式过于单一,风险太大!应实现外汇储备币种的多元化!近年来美元对其他的主要国际货币持续贬值,而美元又是我国外汇储备中比重相当大的一块,他的贬值造成中国外汇储备严重缩水,国际购买力严重受损。
中国现有1.95万亿美元的外汇储备,假设其中美元占65%,一旦美元兑人民币贬值20%,以人民币计价的外汇资产将损失2535亿美元。
2.外汇储备的数额过于庞大。
从数量上看我国有三万亿的美元储备啊!真是太多了。
按照常理外汇储备最多不应超过年进出口总额的百分之三十。
而我国2011年的外汇储备竟然达到了2010年的国民生产总值的百分之八十多。
如此庞大数额的外汇储备必然对政府的管理工作提出了相当高的要求和挑战。
我国企业外汇交易的风险防范与控制引言外汇交易在我国企业国际贸易中扮演着重要的角色。
然而,外汇市场波动频繁,存在着一定的风险。
为了保障企业资金安全和贸易顺利进行,企业需要采取一系列的风险防范与控制措施。
本文将介绍我国企业外汇交易的风险,并探讨如何防范和控制这些风险。
一、汇率风险汇率风险是企业外汇交易中最常见的风险之一。
由于汇率的波动,企业在进行外币兑换时可能存在损失。
为了防范和控制汇率风险,企业可以采取以下措施:1.1 使用远期外汇交易远期外汇交易是一种在未来某个约定的日期以固定价格进行货币兑换的交易方式。
通过远期外汇交易,企业可以锁定未来的汇率,降低汇率波动对企业的影响。
1.2 建立合理的外汇储备企业可以根据历史数据和市场趋势,合理规划外汇储备。
通过建立适当的外汇储备,企业可以在汇率波动时减少外汇交易的频率和金额,降低汇率风险。
二、交易对手风险交易对手风险指企业在进行外汇交易时,对方无法按时履约或无法履约的风险。
为了防范和控制交易对手风险,企业可以采取以下措施:2.1 选择可靠的交易对手企业在选择交易对手时,应对其信用状况进行全面评估。
可以通过查询信用报告、评估其财务状况等方式,选择具备良好信誉的交易对手,降低交易对手风险。
2.2 签订合同并约定履约保证金企业在进行外汇交易时,应与交易对手签订合同,并约定一定金额的履约保证金。
履约保证金可以作为交易对手风险的补偿,一旦交易对手无法履约,企业可以通过保证金获得一定的赔偿。
三、政策风险政策风险是企业外汇交易中不可忽视的风险之一。
我国的外汇市场受到政策的影响较大,政策的变化可能对企业的外汇交易带来不利影响。
为了防范和控制政策风险,企业可以采取以下措施:3.1 了解并及时跟踪政策变化企业应密切关注国家外汇管理政策的变化,及时了解有关控制和监管政策的发布和调整。
只有及时了解政策变化,企业才能做出相应的调整和决策,降低政策风险。
3.2 多元化经营和市场分散风险企业可以通过多元化经营和开展多个市场的贸易,降低对单一市场和政策的依赖性。
我国金融外汇收入存在的风险以及防范对策摘要:随着我国经济的不断发展,对外开放程度的不断加深,金融外汇已经不再是一个新鲜的事物,而成为了影响我国发展的一个重要组成部分,在很大程度上促进了我国经济的发展和进步。
与此同时,金融外汇就如同一把双刃剑一样,既有有利的一面,也存在着一定点风险。
那么,面对金融外汇所带来的风险,我国应该加以重视,从不同角度进行金融风险的防范,提出合理的解决对策,提高我国金融外汇收入,发挥金融外汇的正能量。
关键词:金融外汇收入风险对策近些年来,我国经济的发展速度呈现上升趋势,国内生产总值和国民生产总值也在不断的提高,我国参与国际经济的机会也越发的频繁,金融外汇已经成为我国经济的一个重要组成部分,成为了我国参与世界经济的一个重要标志。
但是,随着我国外汇业务的不断的增加,外汇收入的不断增加,随之而来外汇风险也有所提升,由于外汇收入的增加而带来的风险不得不引起我们的重视。
一、我国金融外汇收入存在的风险分析从目前我国金融外汇收入的整体出发,在伴随着金融外汇收入不断增加的基础上也面临着许多的风险。
比如说比较常见的汇率风险、金融管理风险、国际经济环境风险等等,这些风险在很大程度上阻碍了金融收入的增加,也阻碍了金融收入的利用率。
(一)国际经济环境风险任何一个参与国际经济的国家都会受到国际经济环境的影响,这种影响有积极的一面,也有消极的一面,对于我国的金融外汇收入来说,国际经济环境也是一把“双刃剑”,既有不可代替的正面影响,也有不能忽视的负面影响。
从我国自身出发,我国在与各国的经济往来上整体呈现贸易顺差,即出口大于进口,近些年来,我国的出口额也在不断的增加,这种贸易顺差的优势为我国金融外汇收入的增加提供了一定的先决条件。
我国通过扩大出口获得了更多的金融外汇收入,使不同国家的资金流入我国。
但是,与我国的贸易顺差相对应的就会出现其他一些国家出现贸易逆差,使许多国家的进口远远超过了出口,过分的贸易逆差必然会致使不同的国家在经济贸易商进行自我保护,此时,贸易壁垒就随之而来,各种各样的贸易壁垒政策限制了我我国从对外贸易中获得更多的优势,也阻碍了我国的出口。
我国外汇储备存在的问题及其管理作者:和慧来源:《中国乡镇企业会计》 2011年第5期和慧摘要:面对我国外汇储备不断剧增的情况,明确我国外汇储备剧增的原因,有针对性地研究我国对高额外汇储备的合理运用和管理是迫切需要和必要的。
本文从目前国际形势出发,分析了我国外汇储备的现状,对目前中国外汇储备在运用和管理中存在的问题进行剖析,并提出了改善我国外汇储备管理的指导思想和有针对性的建议。
关键词:外汇储备;问题;管理一、我国外汇储备存在的问题(一)外汇储备过快增长从主观因素来说,外汇储备过快增长有两个方面原因:第一,多年来形成的“外汇多比少好,多多益善”的习惯性思维,仍然根深蒂固地影响着我国的外汇储备政策。
第二,在当前的国际金融环境中,为了防范金融风险于未然,我国不得不积累大量的外汇储备。
从客观因素来看,我国外汇储备的超常规增长有以下几点原因:1.我国多年保持的经常项目和资本项目的“双顺差”。
在促成外汇储备迅猛增长的原因中,对外贸易顺差以及外国直接投资(FDI)的不断增长与利用是最主要的两个原因。
在经常项目中,出口增加是推动经常项目顺差增加的最主要因素。
1994年以后我国进出口贸易一直保持顺差。
2010年,中国进出口总额达29727.6亿美元,比去年同期增长34.7%。
其中进口同比增长23.2%,出口同比增长10.3%,由于进口增速快于出口增速,贸易顺差有所减少,但仍为1831亿美元。
资本项目顺差主要是外国直接投资(FDI)的持续增加。
我国吸引的外商直接投资自1993年以来始终名列发展中国家之冠。
2003年我国首次超过美国成为世界上吸引FDI最多的国家。
2010年全年我国实际使用外资金额1057.4亿美元,同比增长17.4%,首次突破1000亿美元,创历史最高水平。
2.投机性资金即所谓的“热钱”通过种种途径流入。
由于资本监管存在着较大的漏洞,虽然央行强制干预资本账户,投机热钱是不应该进入的,但实际上并不完全是这样。
外汇储备过多的利弊分析供你参考。
外汇储备过多的弊端主要有以下五个弊端一、超额外汇储备过多,容易导致“通货紧缩趋势,不利于贯彻国家扩大内需的方针,不利于增加国内有效需求,不利于我国自身的经济增长和发展。
二、超额外汇储备过多,必然要相应增大过高的外汇储备成本。
央行被动地投放基础货币来吸纳超额外汇储备,必然影响到其对货币供应量的主动调控能力三、超额外汇储备过多,必然会增大外汇储备的风险。
汇率风险和利率风险是外汇储备无法规避的两种风险。
四、超额外汇储备过多,会造成我国极为短缺的外汇资本资源的浪费,出现穷国反而向富国输出资本,致远美国等发达国家人民的高消费。
五、超额外汇储备过多,会导致我国失去货币基金组织的优惠贷款。
不仅如此,还必须在必要时对国际收支发生困难的国家提供帮助。
我国外汇储备存在的问题,在一定程度上暴露了目前外汇储备管理的局限性。
核心问题是官方化的外汇储备性质,过于集中在国家这个层次上。
突出的弊端在于民间的外汇使用渠道不畅,在开放的市场经济条件下,外汇集中在政府使用有不少消极因素,容易造成不必要的被动。
结论从上述内容来看,外汇储备过多显然是弊大于利且得不偿失的。
“中国的外汇储备并不是越多越好,这一观点是正确的。
在一定意义上,外汇成了死钱。
可以考虑增加一些外汇商店,或者在一些大型商场增设外汇商品专柜,也可以允许居民用外汇购买商品。
二是有条件地开放外汇市场。
现在民间的外汇已经形成了一定的规模,但外汇的流动主要在居民与银行以及银行之间,中间的交易手续费用较高,外汇流动的成本也高。
可以考虑在银行之外设立专门的外汇市场和外汇资本市场,辅之以优惠的政策,比如降低交易费用,在税收上给予一定的优惠等,鼓励外汇在市场上流动,不必进入国家外汇储备的笼子。
三是鼓励民间外汇进入国外消费和境外投资。
包括增加居民个人用汇的额度,鼓励居民到国外旅游、消费和进行国外投资。
政府的职能,主要是在进行必要调控的同时,规范外汇管理,建立外汇流通秩序,约束外汇交易行为。
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中国外汇储备管理存在的风险及对策 摘要:截至2008年4月末,中国的外汇储备已经增加到1.76万亿美元,比东北亚其他国家和地区外汇储备的总和还多,并且这个数字实际上已经超过了世界主要七大工业国(包括美国、日本、英国、德国、法国、加拿大、意大利,简称G7)的总和。巨额的外汇储备加剧了汇率、财政、通胀和政治等外汇管理风险,而要规避这些外汇管理风险需要实施如主权财富基金的战略投资、藏汇于民、外汇储备多元化和扩大内需等有效措施。 关键词:外汇储备管理;战略投资;藏汇于民;扩大内需 传统的外汇管理理论认为,一国国际储备的合理数量,约为该国年进口总额的20%~50%。实施外汇管制的国家,因政府能有效地控制进口,故储备可以少一些,但是底线在20%。不实施外汇管制的国家,储备应该多一点,但一般不可超过50%。根据这个理论可以得出中国的外汇储备严重超标,同时也加剧了我国外汇储备的管理风险。 一、中国外汇储备的现状 我国自1994年实施人民币汇率改革将内外汇率并轨后,在外汇管理体制上实施强制结售汇制度及“宽进严出”的政策,外汇储备高速增长。1994年中国外汇储备只有516亿美元,截至2008年4月末,中国的外汇储备已经增加到1.76万亿美元,比东北亚其他国家和地区外汇储备的总和还多,并且这个数字实际上已经超过了世界主要七大工业国(包括美国、日本、英国、德国、法国、加拿大、意大利,简称G7)的总和。外汇储备的快速增长为中国经济发展提供了有利因素:有利于维护国家和企业的信誉,增强海外对人民币的信心;有利于拓展国际贸易,吸引外商投资,降低国有企业的融资成本;有利于维护金融体系的稳定,提高应对突发事件、平衡国际收支的能力。但中国外汇储备明显超过适度规模,过度的外汇储备也带来很大风险:外汇贬值造成的汇率风险;外汇储备成本的提高加剧了财政风险;外汇占款的大量增加引起基础货币的投放量增加,进而导致了中国国内的通胀风险;巨额外汇储备加大了西方国家对人民币升值的压力,造成我国同西方国家关系紧张,加剧了我国的政治风险。 二、当前中国外汇储备管理存在的风险分析 1.汇率风险 中国在官方从未明确公布我国外汇储备的结构,但据估计,我国外汇储备中美元资产约占70%左右,虽然近几年有所减少,但是中国外汇储备结构以美元为主却是一个不争的事实。为建立和完善中国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,2007年7月中国进行了第二次汇率改革,实施以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。新的汇率政策放宽了对人民币汇率的管制,人民币对美元开始稳步升值,2008年以来人民币对美元汇率已先后41次创出新高,年内累计升值幅度已接近5.5%,人民币对美元的升值造成了我国外汇储备中美元资产的缩水。此外,次级房贷危机和世界能源危机的爆发严重的打击了美国经济,导致美元疲软。总之,美元的持续贬值加剧了我国外汇储备的汇率风险。 2.财政风险 由于中国没有完全开放资本与金融项目,外汇储备管理实行“藏汇于国”的宽进严出政策,央行承担国际收支中的外汇结算业务是外汇市场上的唯一买家,而央行买入大量外汇使外汇占款增加的同时确也增加了基础货币的投放量,为了抵消人民币投放过多而引起的通货膨胀,央行就会用发行央行票据、国债和上调存款准备金利率等形式对冲换汇时所投放的基础货币,外汇流入越多对冲压力越大,当央行票据和国债到期时,巨额的还本付息成本造成中国对内债务的增加,再加上管理外汇储备所需的费用,使中国的财政负担逐步加重,进而加剧了中国外汇储备管理的财政风险。 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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3.通胀风险 外汇占款过多,基础货币投放量过大,加剧了我国国内的通货膨胀危机。虽然,央行采取各种措施来对冲外汇占款,但是迫于对冲金额过大的压力使得央行的对冲力度十分有限,粗略计算,央行对于外汇占款的对冲率大致可达到70%左右。剩余30%的外汇占款的投放将使我国广义货币(M2)供应量加大,进而对中国国内输入通货膨胀。此外,由于近期美元疲软,为了维护人民币对美元汇率的稳定,央行不得不对外汇市场进行干预,买进美元,增加了人民币的投放量,从而又引起外汇占款的增加,同时也增加了基础货币的投放量,进而也增加了广义货币的供应量,使我国的通货膨胀风险进一步加剧。 4.政治风险 由于中国外汇储备规模庞大,使得外汇市场上的外汇供应量十分充足,导致人民币存在升值趋势。为了缓解这种趋势,保持人民币币值稳定,人民银行不得不在外汇市场上购买多余的外汇,这样就更加剧了外汇储备规模的扩张。外汇储备规模的不断增加,必然会引发更大的人民币升值压力。这种系统内的恶性循环,使得外汇储备规模和人民币币值的矛盾更加突出[6]。90年代日本迫于美国的压力与其签订了“广场协议”,使资本与金融项目完全开放,并实行日元的可自由兑换政策,日元大幅度升值导致日本产业国际竞争力下降,泡沫经济的破灭严重地打击了日本的国内经济。有了日本的前车之鉴,我们认识到稳定的汇率政策是保证经济健康的发展的重要前提。 三、规避外汇管理风险的对策措施 1.主权财富基金的战略投资 主权财富基金(Sovereign Wealth Funds,简称SWFs)又称主权基金,主要指掌握在一国政府手中用于对外进行市场化投资的资金,是近十年来国际金融市场上最重要和活跃的机构投资者。2007年9月29日中国投资责任有限公司(China Investment Corporation,简称CIC)在北京成立, CIC是我国寻求外汇储备管理新模式的一种有益尝试。首先,CIC可以适当分流过多的外汇储备,使外汇储备保持在一个合理的规模。从适度储备规模确定的因素看,目前我国保有7 000亿~8 000亿美元的外汇储备即可,CIC成立时分流了2 000亿美元,减轻了人民币发行的压力;其次,CIC可提高外汇储备的投资收益率。我国外汇储备主要以美元为主,其中70%用于购买美国国债。美国长期以来经常账户赤字和财政赤字导致了美元的贬值, 2006年中国外部资产收益率仅为3.6%,其中外汇储备的比重高达69%,考虑美国国内通货膨胀和美元汇率下跌因素,过去五年外汇储备的年均实际收益为-1%左右。 2.藏汇于民 “藏汇于民”指在“意愿结售汇”制度下,放宽出口收汇企业的留汇额度,从而增加企业和个人的外汇储备、减少国家外汇储备的机制。通过“藏汇于民”来提高居民和企业合法持有外汇的数额和资产种类,逐步开放对外投资,实现资本流入、流出大致同等监管力度。首先,“藏汇于民”有利于调整“宽进严出”的外汇政策取向,解决外汇储备过快增长的政策源头。在“藏汇于民”的政策导向下,国家外汇储备中的部分外汇储备由企业和居民个人持有,可大大缓解外汇储备增长过快的势头,同时也有利于让市场和民众分担汇率风险;第二,“藏汇于民”有利于稳妥推进对外投资,进一步扩展外汇资金运用方式,构建完整的“走出去”外汇管理促进体系。就“藏汇于民”而言,外汇储备证券化是一种相对稳妥的方法;第三,“藏汇于民”有利于缓解人民币升值的压力,从而减少贸易摩擦。实施“藏汇于民”来分流部分外汇储备,增加外汇需求渠道,对人民币的需求相对减少,从而可缓解人民币升值压力;最后,“藏汇于民”有利于完善我国的货币调控机制,增强央行货币政策的独立性和自主性。“藏汇于民”改变了国家是唯一的最终买家的状况,必然减弱外汇占款对货币政策的影精品文档就在这里 -------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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响,如果能实施比例结汇,央行还可以根据比例调节货币供给,从而成为可利用的新的货币政策。 3.外汇储备多元化 外汇储备多元化的思想源于国际储备多元化理论中关于多种货币储备体系问题和储备资产多元化的探讨。其主要内容包括:外汇储备币种多元化和外汇储备资产投资多元化。外汇储备多元化可以实现我国外汇管理的三个目标:第一,实现币种优化,分散汇率风险。从目前我国外汇储备的币种结构看,美元资产占比重过高,近年来美元持续走低,再加上人民币相对美元升值的压力,过多的美元资产导致我国的储备收益有所缩水。在这种情况下,通过国际资产配置来改善我国外汇储备币种结构,能够起到分散汇率风险、实现稳定外汇储备价值的作用;第二,优化投资结构,提高储备收益。我国应在蓬勃发展的全球金融和资本市场中积极寻找和拓宽我国外汇储备的投资渠道,进一步加快我国外汇储备投资多元化的步伐,发挥多元化投资组合的优势,达到减少投资风险和提高投资回报的目的,以保证其资产质量及较高的投资回报;第三,削减外汇储备的货币存量,减少外汇储备过度的消极影响。在外汇储备的资产配置过程中,通过扩大资本设备、战略资源的进口以及海外直接投资等方式,把外汇储备转化为实物储备、发展储备,使得外汇储备资产的货币存量得以控制或削减,从而达到减少或控制超额外汇储备规模的目的,减少对我国经济产生的消极影响。 4.扩大内需,增加进口 中国外汇储备的增长速度十分惊人,2008年前四个月增加了745亿美元,相当于每小时增加约1 000万美元。解决问题要抓住问题的根源,而我外汇储备积压的根源在于中国的国内消费疲软也就是内需不足。改革开放以来,我国生产力的快速发展和外资的大量介入使中国的生产能力大大的提高,而由于内需不足使得生产出来的产品无法完全在国内消费,生产和消费的严重脱节使得国内产品不得不在国际市场上寻求买家,大量出口直接造成中国巨额的外汇储备积累。所以从长远来看,减缓外汇增长速度规避中国外汇储备管理风险的一个有效措施就是扩大内需,增加进口。这就要求我们积极推动国内消费,增强社会服务。中国的国内消费增加了,储蓄就会减少,出口的动力也会放缓,从而使外汇储备的高速增长势头放慢下来。此外,内需的扩大还可以增加进口,进口的增加有助于缩减我国长期的巨额的经常项目顺差,进而有效控制我国外汇储备的增长速度。 参考文献: [1] 裴长洪.中国对外经贸理论前沿(4)[M].北京:社会科学文献出版社,2006. [2] 刘文娟.我国实施“藏汇于民”政策问题研究[J].经济纵横,2007,(10).