行政处罚简易程序流程图

税务行政处罚权力运行流程图

（一）税务行政处罚简易程序流程图

违法事实确凿并有法定依据，对法人或其他组织处以

1000元以下罚款，或对公民处以50元以下罚款

告知法定事项和权利并听取当事人意见

制作《税务行政处罚决定书（简易）》或《不予税务行政处罚决定书》

当场送达并书面告知救济权利、途径和期限

执 行 告知作出税务行政处罚决定的事实、理由和依据 提出陈述申辩的，制作《陈述申辩笔录》 出示证件、表明身份

对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼

（二）税务行政处罚一般程序流程图

调查取证（执法人员不少于2人；询问或检查应当制作笔录；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经税务机关负责人批准，可以先行登记保存，并在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或有关人员不得销毁或者转移证据

听取陈述、申辩意见，制作《陈述申辩笔录》

听证（收到听证要求后15日内举行听证，并在举行听证7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人）

当事人或者其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加的，视为放弃听证，听证应当予以终止 符合听证条件，要求听证的当事人，应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内向税务机关书面提出听证申请；逾期不提出的，视为放弃听证权利。

制作《税务行政处罚决定书》

送达并书面告知救济权利、途径和期限（宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人） 出示证件、表明身份，2人以上实施；税务机关派出人员实施检查的，应出示税务检查证和《税务检查通知书》

执行（当事人逾期不履行行政处罚决定：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；将查封、扣押的财物拍卖或者冻结的存款划拨抵缴罚款；申请人民法院强制执行） 不符合听证条件、未申请听证，或者主动放弃听证权利的 告知作出税务行政处罚决定的事实、理由和依据，拟将给予的行政处罚

行政处罚流程图（海洋）

1.行政处罚简易程序流程图:

表明身份：开展现场检查时，必须是具有执法资格的两人以上人员一起执法，统一着执法现场调查取证：当场查清违法事实，收集和保存必要的证据，作好笔录并交当事人核对执行：当场履行行政处罚决定；对拒不履行处罚决定的，申请人民法院强制执行。 告知：当事人违法事实、处罚理由和依据，有权进处罚：制作《处罚决定书》，并当场交付当事人签收。如当事人不服行政处罚决定，可以依复核：听取当事人的陈述、申辩，对当事人提复议、诉讼：按照行政复议、行政诉讼法定程序进当事人放弃陈述、申辩。

处罚案件终结：填写《行政处罚结案报告》，报批后，立卷归档。 2.海洋行政处罚一般程序流程图:

放

弃

调查取证：必须两人以上，统一着执法服装，佩戴执法标志，并向当事人出示执法证件，表明身份。现场检查、勘验、查阅提取证据资料、询问当事人。并制作《现场（勘查）笔录》、《调查询问笔录》、《证据清单》，并由当事人签名或盖章。 立案：获取案源并初步调查认定后，填写海洋违法案件立案呈批表，经厅领导批准后，方可立案。

重大案件 提交调查终结报告：调查结束后，制作案件调查终结报告，针对 调查结果提出案件处理意见。 鉴定：需要测量、监测、检验或者鉴定等专业性、技术性事项，可委托有资质的专

业机构出具报告。

处罚决定：厅领导班子集体对调查结果和处罚建议进行研究审查，作出决定。

不予处罚：违法行为轻微。

给予处罚：违法事实成立。 移交司法机关：构成犯罪。 按司法程序办理。非重大案件处罚 撤销案件，案卷归档告知：制作（行政处罚意见告知书），并告知陈述、申辩权力。

处罚：制作《处罚决定书》，按规定送达当事人并告知如不服行政处罚决定，可以依法申请行政复议或申辨：当事人可当场或在收到告知书之日起3日内，进行陈述、申辩。

核查：对当事人提出的陈述、申辩进告知：制作（行政处罚听证告知书），并告知陈述、申辩、听证权力。 听证申请：当事人可在收到告知书之日起3日内提出申听证：省厅法制机构应当在举行听证会的七日前，送达《行政处罚听证通知书》。按听证程序组织听证。送达：当场交付或七日内送达当事人，并由当事人在《送达回证》上签名或者盖章。 复议、诉讼：当事人对行政处罚不服，可提出按程序提出行政复议或行政诉讼。

行政处罚流程图

(弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的处罚；品行不良、侮辱学生，影响恶劣教师的处罚；使用假教师资格证书的处罚)

行政处罚流程图 一般程序 发现违法事实

不予处罚 表明执法身份、

指出违法事实

审 查

制作处罚决定书，当场交付 制作笔录、

抽样取证等

复议决定或行政判（裁）决

执行 执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款，在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴

报告备案 调查取证

（2人以上）

处罚前告知

组织听证（情节复杂或重大处罚） 登记保全（7日内决定）

听取陈述

申 辩

集体讨论

决 定

送 达

执 行 进入行政复议或诉讼流程 说明处罚理由，

听取陈述申辩 立（受）案

进入行政复议或诉讼流程

复议决定或行政判（裁）决 听证权利告知

告知时间、地点

听证主持人主持听证

当事人质证辩论

制作听证笔录

不予处罚

移送司法机关

需给予纪律处分的，报告有管理权的机关

进入强制执行程序 结 案

结 案 收集书证、物证等

鉴定、勘验等

其他取证

方式 简易程序

已改正的

申辩理由

成立的

提出复议或

诉论请求的

提出复议或诉

讼请求的

逾期不履行

处罚决定的

给予处罚

承办机构：人事股

服务电话：6222186

监督电话：6222186 (教师受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的处罚)

一般程序 发现违法事实

不予处罚 表明执法身份、

指出违法事实

审 查

制作处罚决定书，当场交付 制作笔录、

抽样取证等

复议决定或行政判（裁）决

执行 执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款，在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴

报告备案 调查取证

（2人以上）

处罚前告知

组织听证（情节复杂或重大处罚） 登记保全（7日内决定）

听取陈述

申 辩

集体讨论

行政处罚一般程序流程图

1. 案件立案

a. 政府监管部门收到举报或发现违法行为后，将对涉案方进行初步调查

b. 若初步调查证实涉案方存在违法行为，则立案处理

c. 立案时应当出具案卷，并告知涉案方其权利和义务

2. 调查取证

a. 监管部门可以自行调查，也可以委托第三方机构进行调查

b. 调查取证包括询问、复制证据材料、勘验现场、检查账册等方式

c. 调查取证必须符合法律规定，不能超越法律界限

3. 制定处罚决定 a. 根据调查取证结果，政府监管部门结合法律规定，对涉案方进行认定

b. 认定涉案方存在违法行为后，制定相应的处罚决定

c. 处罚决定必须明确违法行为的性质、情节、适用法律法规以及处罚方式、期限等细节

4. 送达告知

a. 处罚决定完成后，政府监管部门将决定书送达涉案方

b. 送达方式包括邮寄、传真、电子邮件等

c. 涉案方应当在规定期限内进行答复或者申请听证

5. 审核裁决

a. 如果涉案方不服处罚决定，可以要求政府监管部门进行听证或复议 b. 政府监管部门应当组织专家组进行审核裁决

c. 审核裁决结果应当公开，并且告知涉案方其权利和义务

6. 执行处罚

a. 涉案方应当在规定期限内履行处罚决定，否则将被强制执行

b. 强制执行手段包括查封、扣押、拘留等

c. 对于执行结果不满意的，可以依法提起行政诉讼

简要注释如下：

- 行政处罚：是指由国家机关对违反行政法规的行为主体，以国家行政权力作出裁定，依法加以处罚的行为。它是国家对市场主体依法实施监管的重要手段。

- 立案：是指政府监管部门经过初步调查后，认为涉案方存在违法行为，并将其列为待处理的案件。 - 调查取证：是指政府监管部门为了确定案件事实，采用各种调查和取证手段进行收集、鉴定、保护证据的行动。

- 处罚决定：是指政府监管部门经过调查取证后，根据法律规定，认定涉案方存在违法行为，并制定相应的处罚方案的决定。

- 送达告知：是指政府监管部门将处罚决定书及相关材料送达给涉案方，并告知其权利和义务。