行政处罚类一般程序运行流程图
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行政处罚流程图行政处罚是国家机关对违法行为进行的一种强制性的纠正措施。
行政处罚的流程一般包括以下几个步骤:1. 举报或发现违法行为:行政处罚流程的第一步是举报或发现违法行为。
任何单位或个人都可以向有管辖权的国家机关举报违法行为,也可以由国家机关自行发现。
2. 立案调查:接到举报或发现违法行为后,国家机关会立案进行调查。
调查的目的是确定违法行为的事实和证据,以便作出处罚决定。
3. 通知当事人:在调查期间,国家机关会通知被调查的当事人,并告知他们被调查的事实和证据,以便他们进行申辩。
4. 进行听证:如果有必要,国家机关还可以组织听证会,让当事人进行陈述和申辩。
听证会的目的是确保当事人的合法权益得到保护,同时也有助于国家机关做出科学公正的决定。
5. 处罚决定:在调查和听证结束后,国家机关会依据法律规定和事实证据,作出处罚决定。
处罚决定包括对违法行为的认定和相应的处罚措施。
6. 通知和执行:国家机关会向被处罚的当事人发出处罚决定书,并告知他们可以在规定的期限内进行行政复议或者提起行政诉讼。
同时,国家机关还会监督和执行处罚决定,确保其得到有效执行。
7. 行政复议和行政诉讼:如果当事人对处罚决定不满意,他们可以在规定的期限内提起行政复议或者行政诉讼。
行政复议是指当事人向上级行政机关申请复议,请求撤销或修改原处罚决定;行政诉讼是指当事人向人民法院提起诉讼,请求撤销或改变原处罚决定。
8. 完成处罚:一旦处罚决定得到最终确认,国家机关会按照处罚决定的内容和要求,对当事人进行相应的处罚。
当事人需要按照处罚决定履行义务,并接受相关的监督和检查。
总结起来,行政处罚的流程从举报或发现违法行为开始,经过调查、通知、听证、处罚决定、通知和执行等环节,最终完成对违法行为的处罚。
这个流程旨在保护公民和法人的合法权益,同时维护社会的公平正义。
新野县安全生产监督管理局行政权力运行流程图
一、行政审批类流程图
1、危险化学品乙类经营许可(无仓储、小包装)
2、烟花爆竹零售行政许可流程图
二、行政处罚类流程图(一般流程)
三、安全生产行政处罚流程图(简易程序)
四、安全生产行政处罚流程图(听证程序)
五、行政强制类流程图
1、责令立即排除隐患、暂时停产停业或者停止使用
2、查封或者扣押设施、设备、器材
3、责令保留导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病
危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备
六、行政检查类流程图
七、其他权力类流程图
1、生产安全事故调查流程图
2 、经营第三类易制毒化学品、危险化学品重大危险源和生
产安全事故应急预案的备案
3、建设项目职业病危害预评价报告审核
4、职业病危害严重的建设项目防护设施设计审核
5、非煤矿山、危险化学品建设项目安全评价、安全设施设
计审核
6、非煤矿山、危险化学品安全生产许可证审核
八、先行登记保存证据流程图。
一般程序行政处罚流程图说明
注明:1、违反市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政设施管理、燃气管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的行为,对公民处50元-8000元、对法人处1000元-4.5万元以下的行政处罚案件适用本流程办理;
2、流程中立案审批部分由各业务大队负责实施,立案期限不超过3日,超过立案审批期限的由相关人员注明原因后案件可以展开调查,但在案件处理审批前要补办相关审批手续;
3、案件的登记录入由各业务大队负责实施,也可经行政机关批准由办案大队集中登记录入;
4、案件处理审批阶段由办案大队负责实施,但与案件相关业务大队可以就案件的审批情况提出建议。
市场监督管理行政处罚流程图市场监督管理行政处罚流程图一、立案阶段1. 举报接收:接收市场监督管理部门对违法行为的举报,可通过电.化、网络等渠道进行。
2. 初步核实:对举报内容进行初步核实,确定是否构成违法行为。
3. 立案决定:根据初步核实结果,决定是否立案,并及时通知相关当事人。
二、调查取证阶段1. 调查方案:制定调查方案,明确调查对象、调查内容、调查方法等。
2. 证据采集:采集与案件有关的证据材料,包括书面证据、物证、证人证言等。
3. 取证程序:依法进行取证程序,如讯问当事人、查询相关记录等。
4. 证据整理:对采集到的证据进行整理,确保证据充分、准确。
三、听证阶段1. 发送听证通知:向当事人发送听证通知,通知其参加听证会议的时间、地点、方式等。
2. 听证会议:召开听证会议,听取当事人对案件的陈述、申辩,并记录相关内容。
3. 审核听证材料:审核听证会议过程中所产生的材料,如笔录、证词等。
四、行政处罚决定阶段1. 处罚事先告知:向当事人告知拟作出的行政处罚内容和理由,并告知当事人享有的陈述、申辩权利。
2. 处罚决定制定:根据调查取证阶段的证据和听证阶段的听证材料,制定行政处罚决定书。
3. 处罚决定审批:上级主管部门对行政处罚决定书进行审批。
4. 发出行政处罚决定:将行政处罚决定书发给当事人,并告知其申请行政复议或者提起行政诉讼的途径。
五、执行阶段1. 处罚执行:执行行政处罚决定书,包括罚款、责令停产停业、没收违法所得等。
2. 监管检查:对被处罚单位进行监管检查,确保其按照行政处罚决定书要求进行整改。
3. 检查结果报告:编制检查结果报告,记录被处罚单位的整改情况,如果未按时整改,则可再次进行处罚。
六、附件本所涉及的附件如下:1. 举报信样本2. 初步核实报告模板3. 调查取证方案模板4. 听证通知书范本5. 处罚决定书样本6. 处罚执行记录表七、法律名词及注释1. 市场监督管理部门:指负责对市场经济活动进行监管的行政机关,负责查处违法行为。
安监局行政权力运行流程图
一行政许可类流程图
烟花爆竹零售经营许可:法定时限:20日承诺时限:5日
危险化学品(乙类)经营许可:法定时限:30日承诺时限:6日
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二行政处罚类流程图
1、简易程序
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2、一般程序
备注:对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品或者采掘设备价值3万元以上的行政处罚的,应当由安全监管监察部门的负责人集体讨论决定。
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三行政强制类流程图
1、对存在重大事故隐患的生产经营单位做出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定
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2、对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封
150
3、责令暂停导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病危害事
故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备
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4、依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停止供电、停止供应民用爆炸物品的决定
152
四其他权力类流程图备案类
153。
税务行政处罚一般程序流程图税务行政处罚一般程序流程图一、立案阶段1.税务机关接到举报或自行发现涉嫌违法行为。
2.税务机关进行初步调查,核实相关情况。
3.若初步调查确认有违法行为存在,则立案。
二、调查阶段1.税务机关进行进一步深入调查,收集相关证据材料。
2.接受涉案人员的陈述和听证,进行笔录记录。
3.如需要,税务机关可以对涉案人员进行询问或传唤。
三、事先告知与听证阶段1.税务机关向涉案人员发出事先告知书,详细告知涉嫌违法的事实、理由、依据和可能受到的处罚。
2.涉案人员有权提出陈述申请,要求陈述或请求听证。
3.如有申请陈述或请求听证的情况,税务机关应及时组织听证。
四、处罚决定阶段1.税务机关在调查阶段完毕后,根据相关法律法规,作出行政处罚决定。
2.处罚决定书应明确涉嫌违法行为、确凿证据、行政处罚依据、处罚种类及处罚事项。
3.税务机关出具处罚决定书,并送达涉案人员。
附件:1.事先告知书样本2.听证申请书样本法律名词及注释:1.行政处罚:国家行政机关根据法定权限,依照法律和法规对违反法律法规的单位和个人进行的一种不可撤销的反法行为处理行为。
2.税务机关:国家税务机关,负责税收征收与管理的行政机关。
3.违法行为:违反法律法规的行为。
4.初步调查:税务机关对涉嫌违法的情况进行初步核实和搜集相关证据材料的过程。
5.笔录记录:将涉案人员的陈述、听证等过程进行书面记录。
6.听证:税务机关在作出行政处罚决定之前,根据涉案人员申请或需要,组织的一种公正、公开的听取当事人陈述和辩论等程序。
行政处罚流程图一、价格行政处罚简易程序运行流程图1.乱收费行为的处罚;2.拒绝配合价格监督检查等违法行为处罚;3.妨碍行政强制措施执行的处罚;4.不执行政府指导价、政府定价的处罚;5.不执行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚;6.相互串通,操纵市场价格的处罚;7.低价倾销,价格歧视行为的处罚;8.捏造、散布涨价信息,囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,哄抬价格行为的处罚;9.对价格欺诈行为的处罚;10.变相提高或者压低价格行为的处罚;11.牟取暴利行为的处罚;12.经营者多付价款的处罚;13.经营者违反明码标价规定的处罚。
价格行政处罚一般程序运行流程图二、节能监察行政处罚运行流程图1.固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚2.使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚3.生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚4.从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚5.违反法律规定,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚6.重点用能单位未按照法律规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚7.重点用能单位无正当理由拒不落实法律规定的整改要求或者整改没有达到要求的处罚8.重点用能单位未按法律规定设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案的处罚三、粮食局行政处罚类运行流程图1.粮食收购者未执行国家粮食质量标准;被售粮者举报未及时支付售粮款;代扣、代缴税、费和其他款项;粮食经营者未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况;接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚。
2. 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的处罚。
3. 对从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于(高于)规定的最低(最高)库存量的处罚。
(二)行政处罚流程图L 市场监督管理机关行政处罚流程图 L 地域管辖一级别管辖 厂发现案源途径 —违法行为发生地县级以上市场监督管理一县(区)、市(地、州)市场监督管理机关管辖本辖区的案 —省级市场监督管理机关管辖本辖区的重大、复杂案件—对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为,由广告发布 者所在地市场监督管理机关管辖T 旨定管辖 f 送管辖公用、独占企业不正当竞争的,由省或设区的市市场监督管理局管 管辖权发生争议,协商解决,协商不成的,由共同上级指定管辖 上级可以将自己管辖的案件交由下级管辖,也可直接查处下级管辖的案件一填写立案审批一?旨定两名以上办案人员 立案时间一依据职权一投诉、申诉、举报 J 其它—附相关材^4 ------------------------------ 一县以上局长批准(含副局长) 重大、疑难案件,可以报请上级机关确定管辖 不属于自己管辖的,移送有关管辖机关 构成犯罪的,移送司法机关管辖一投诉材料 一申诉材料 一举报材料--------------------- 移送材料一交代材料 一检查报告 I-已获取的证据收到投诉、申诉、举报、移送、交办材料七个工作日内核查,决定是 否立案,特殊情况可以延长至十五个工作日L 收集、调取证据出示证件,告知权利收集、调取原始一~有困难的一注明经核对一注明出证日期L 提供人签名或盖章 凭证作书证 可以复制与原件无误 证据出处一询问 ------- 个别进行,制作笔录 ------- 交被询问人核对」有当事人或第三人在场一拒绝到 场的在现场笔录中注明现场一出示证件检查——制作现场笔录办案人即当事人、第三人签名或盖章一无阅读能力的一宣读 一有差错、遗漏一更正、补充—涂改部分一被询问人签名、盖章或其他方式确认 一被询问人签名、盖章等方式确认 L 拒绝签字的在笔录上注明「对当事人进行人提请公安机关 身或住所检查—gg iπ≡≡ 管理机关配合「一证据可能灭失或者先行登记保存T 以后难以取得 I - 7日内作出处理决定一厂采取记录、复制、拍卖录像等保全证据措施 一需要鉴定的,送交鉴定一违法事实成立一没收一依法扣留、封存一违法事实不成立一解除一行政强制措施与违法行为有直接 关系的财物,依法—「妥善保管——扣护_易腐品征得当事人同意一先行处理(―一托运物品 ----------------------------一家存或寄存物品7令当事人取出 L⅛事人拒绝的一制作协助扣押通知书有当事人在场一抽样取证上开具物品清单J 办案人、当事——依法责令 人签名或盖章__1-加贴封条查封「一 当事人自行保管的一一出具保证书 停销售 ------------------------ ∙L≠得转移、隐匿、销毁有关财物一通知运输部门协助 J 书面通知当事人 一会同当地有关部门取出 —办理扣押手续书面告知当事人由当事人履行——负责人批准 ----- 当场清点_______________ ——开具清单----- 当事人、办案人签字,交当事人一份 ----- 送达通知书是否有管辖权 基本情况是否清楚事实是否清楚,证据是否充分定性是否准确 适用依据是否正确 处罚是否适当 程序是否合法——建议移送司法机关—提交局长或局长办公会议讨论决定一建议办案机构修改 --- 建议办案机构补正 —建议办案机构纠正 —建议办案机构移送 ——建议销案厂定性不准,适用法规不当一 一事实不清,证据不足 ----------- 一程序不合法 ------------------- 一超出管辖权 ------------------- 一事实不成立或超过追责期限 —涉嫌犯罪 --------------------- —办案、审核机构意见不一致调查一—证据书证 物证证人证言 --------------- 视听资料、计算机数据 当事人陈述 鉴定结论勘验笔录或现场笔录写出调查终结报告 草拟处罚建议书 交审核机构书面审核•程序调查终 (同级审提出审核书面 意见和建议超出管辖权 违法事实不成立一 构成犯罪的 案情复杂或给予较 重处罚的局长批准处罚建议 作出处罚的事实、理由、依据,当事人享有的陈述、申辩权听证权 -------------------------------------------------------证据异议权 ------------- 当事人对定案依据的证据发表意见厂责令停产停业 一吊销营业执照 一较大数额罚款告知 (包括处罚告知、听 以市场监督 管理机关名 义告知当事期间局长决定形式口头告知—制作告知笔录—当事人签名、盖章 —直接送达 书面告知—一委托送达 —邮寄送达 —公告送达厂办案机构调查结果—审核机构审核意见或听证报告J 当事人陈述、申辩意见-一《处罚决定书》—— 内 容当事人签收三个工作日内行使权利挂号寄出15日内行使权利(因不可抗力或者其他特殊情况,自实际 收到之日三个工作日内) 公告之日15日内行使权利 厂当事人姓名、名称、地址 一违法事实和证据——处罚内容、裱据—决定理由 ------------------确有违法行为的 作出处罚决定一证据采信理由一依据选择理由 一决定裁量理由 情节轻微,及时纠正,没有造成危害后果一不予处罚—采纳陈述、申辩的情况及理由 一履行方式和期限 一救济途径、期限 「作出决定的机关名称、日期、印章自立案之日起九十日内作出处理决定移送 销案移送司法机关 提交局长办公会 议决定一期限一案情复杂,经负责人批准,可以延长三十日一案情特别复杂,局长办公会议集体讨论决定是否继续延直接送达——宣告后当场交当事人,当事人不在场应在7日内送达 委托送达—当地市场监督管理部门代为送送达一L 原邮寄送达——挂号邮寄公告送达一发布之日起六十日内,即视为送达(记明原因和经过) 行政处罚执行 法人、经营单位;一交法定代表人,负责人、委 其他组织托代理人或收发部门签收公民、个 体市场监 拒绝卷 收的当事人应在处罚决定的期限内履行「交本人签收 一匚交同住的成年家属签收 I~邀请有关人员到场,说明情况 —在送达回证上记明拒收事由、日期 —由送达人、见证人签名或盖章 !~将文书留在当事人住处,视为送达~复议或诉讼不停止执行-收到处罚决定15日内,到指定银行缴纳罚款当场收缴 -------------------------------------------------- 逾期不履行一每日按罚款额3%加处罚数一将扣押、封存物资依法拍卖抵缴罚款 J 申请法院执行确有困难,经批准可以缓缴或分期缴纳一20元以下—公民>20元<50元,法人、其它组织1000元以 下,不当场收缴事后难以执行一边远、水上、交通不便,确有困难,当事人提出的 一出具统一罚款收据日内交所在机关,所在机关2日内交指定银行一没收 -------------------- 没收的财物公开拍卖或按国家有关规定处理,没收票据交有关部门统一处一销 毁 ------------------ 按国家规定处理,没有规定的,经县局局长批准,2名以上人员监督销毁,并制作销毁记录 一无人认领财物公告通知在6个月内认领财物,无人认领的,采取拍卖或者变卖等方式处理,变价款保存 在专门账户上,处理之日起一年内仍无人认领的,变价款扣除费用后上缴财政案卷应当一案一卷,案卷可以分正卷、副卷正卷装订顺序:立案审批表-行政处罚决定书-对当事人制发的其他法律文书-送达回证-听证笔录-证据材料-财物处 理单据-其他有关材料 副卷装订顺序:投诉、申诉、举报等案源材料-调查终结报告及批件-核审意见-听证报告-其他有关材料。