建设项目职业病危害预评价常用方法

职业病危害预评价

按照我国规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段，委托职业病危害评价机构进行建设项目职业病危害预评价，那么职业病危害预评价是什么，有哪些程序，包括哪些容与方法，我们一起来了解下。

一、什么是职业病危害预评价？

职业病危害预评价是指，取得省级以上人民政府主管行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构，依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规的要求，在建设项目可行性论证阶段对其可能产生的职业病危害因素进行识别、分析，并将其对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测，对拟采取的职业病防护设施的预期效里讲行评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，最终做出客观、真实的预评价结论。

二、职业病危害预评价的程序

进行职业病危害预评价时，建设单位应当首先向委托的评价机构提供建设项目的审批文件、可行性研究资料（含职业卫生专篇）和其他有关资料。评价机构按照准备、评价、报告编制三个阶段进行职业病危害预评价（见预评价流程图)。

三、职业病危害预评价的容与方法

主要包括收集资料、制定评价方案、工程分析、实施预评价、编制预评价报告等。

1.收集资料

应全面收集建设项目的批准文件和技术资料（包括建设单位的总平面布置、工艺流程、设备布局、卫生防护措施、组织管理等），还应严格掌握国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规。

2.制定评价方案

在掌握相应资料的基础上进行初步工程分析，筛选重点评价因子，确定评价单元，编制出预评价方案。主要容为：建设项目概况；预评价目的、依据、类别、标准等；建设项目工程及职业病危害因素分析容和方法；预评价工作的组织、经费、计划安排。

3.工程分析

应用生产工艺、职业卫生和卫生工程等知识和技术，认真分析和明确预评价项目的工程技术特点，包括：

①建设项目基本情况，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等；

②总平面布置、生产工艺、技术路线等；

建设项目职业病危害预评价需要提供的资料

一、建设项目的审批文件

二、可行性研究资料

1.项目名称、工程编号、主管部门、建设地址、性质、规模、建设项目属性、立项审批机关、建设项目总占地面积、项目总投资；

2。建设单位总平面布置、工艺流程、生产设备、设备布局、卫生防护措施、组织管理等。

3.生产过程使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量；

4.可能产生的职业危害因素种类、部位、存在形态、生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度；

5.拟采取的职业病防护设备及应急救援设施；

6.拟配备的个人使用的职业病防护用品；

7.辅助用房及设置的卫生设施；

8.拟采取的职业病防治管理措施；

9.单位职工总人数其中男女工人数、各种有害因素作业分别所占的人数；

三、设计图纸。

建设项目职业病危害预评价报告编制要求

ZW—JB—2014—004

一、评价范围

原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的建设内容为准，并包括拟建项目建设施工和设备安装调试过程。对于改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目，评价范围还应包括建设单位的职业卫生管理基本情况以及设备设施的利旧内容。

对于可研阶段施工方案尚未确定的情况，预评价报告可作说明后省去相关分析评价内容，仅需在补充措施建议中明确建设单位相关职责；待施工方案最终确定后，建设单位可委托具有相应资质的职业卫生服务机构补充相关预评价内容，并报安全监管部门备案。

二、评价方法

根据拟建项目的具体情况，一般采用类比法、检查表分析法、职业病危害作业分级等方法进行综合分析以及定性和定量评价，必要时可采用其他评价方法。

三、评价基本原则

1.贯彻落实预防为主、防治结合的方针。

2.遵循科学、公正、客观、真实的原则。

3.遵循国家法律法规的有关规定。

四、评价过程

1.工程分析

通过工程分析，明确拟建项目概况、生产过程中的原料与产品的名称和用（产）量、岗位设置及人员数量、总平面布置及竖向布置、生产工艺流程和设备布局、建筑卫生学、建设施工工艺和设备安装调试过程等内容，并初步识别生产工艺过程、劳动过程、生产环境及建设期可能存在的职业病危害因素及其来源、特点与分布。对于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目，工程分析还应明确工程利旧情况。

2.类比调查

本部分适用于采用类比法进行职业病危害预评价工作的建设项目。

1)类比企业职业卫生调查

主要内容包括：类比企业与拟建项目的可比性分析；类比企业产生的职业病危害因素及其存在的作业岗位、接触人员、接触时间、接触频度等；类比企业职业病防护设施设置及运行维护状况；类比企业个体防护用品的配备与使用情况；类比企业应急救援设施设置等。

2)类比企业职业病危害因素检测

尽可能收集类比企业主要职业病危害因素的最新检测资料，分析明确其职业病危害因素的来源、分布及其浓度（强度）等。收集的检测资料的质量、检测种类和范围应符合要求，引用时应注明检测报告来源。没有可收集的检测资料时，应制定检测方案，并对类比企业进行现场检测。

建设项目职业病危害预评价程序

建设项目职业病危害预评价程序

建设项目职业病危害预评价程序主要包括准备阶段(包括数据收集、准备和评价计划)、实施阶段(包括工程分析、类比现场调查等)。)和报告编制与评价阶段(包括数据汇总、预评价和专家评审的准备等。)

1、数据采集

主要采集数据:

(1)建设项目立项批文

(2)建设项目的技术资料主要包括:①建设项目概况；(二)生产过程中使用的原材料、辅料、中间产品和产品；(3)生产技术；(4)生产设备；⑤预防职业危害的措施；⑥相关设计图纸(建设项目区域位置图、总平面布置图等。)；⑦相关职业健康现场检测数据(改扩建项目)；⑧工人职业健康检查信息(改扩建项目)；⑨其他

(3)与国家、地方和行业职业健康相关的法律、法规、标准和规范二。预评价计划

预评价计划的编制是专门指导建设项目职业病危害预评价的技术文件。应在充分研究相关材料、初步工程分析和现场调查后编制。本着科学性、实用性和针对性的原则，概述了本项目职业病危害的特点，明确了评价的重点、范围、方法和质量控制措施。

预评价计划一般包括以下内容:(1)概述:简要说明评价任务的由来、评价目的等。(2)编制依据:列出适用于评价的法律、法规、标准和技术规范等。(3)评价方法、范围和内容(4)项目概述:简要描述建设项目的性质、规模和位置(5)项目分析:初步工程分析、职业病危害识别分析、评价因素选择、评价单位确定等。(6)组织计划:主要包括评价程序(框图所示)、质量控制措施、工作进度、人员分工、概算等。三、工程分析

工程分析主要包括项目概况、选址、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的材料、产品、建筑卫生等。(1)项目概况

包括项目名称、性质、规模、拟选址、自然环境概况、社会环境条件、项目构成及主要项目内容、生产体系、岗位设置、劳动能力、主要技术经济指标等。(1)项目名称:与委托单位提供的建设项目批准文件中使用的名称相同。(2)项目性质:一般分为新建、改建、扩建、技术引进和技术改造等。(3)自然环境概况:包括地形、地貌、水文、地质、气象条件(风向、风速、温度、相对湿度、降水量)、气候特征(气候区划、特殊气候带、局部环流)以及是否位于自然疫源地和地方病区等。拟建项目所在区域的。