苏州市发展和改革委员会办事指南

上海市发展和改革委员会关于印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2023.05.25•【字号】沪发改规范〔2023〕6号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文上海市发展和改革委员会关于印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》的通知各区人民政府、有关单位：为进一步完善政策环境加大力度提振民间投资信心、支持民间投资发展，市发展改革委制定了《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》。

经市政府同意，现印发你们，请按照执行。

上海市发展和改革委员会2023年5月25日上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施民间投资是全社会投资的重要组成部分，民营企业是上海市加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的耕耘者、建设者、分享者。

为切实落实“两个毫不动摇”，进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展，服务构建新发展格局，推动高质量发展，结合我市实际，制定本政策措施。

一、营造公平的市场准入环境1.落实统一的市场准入制度。

对国家市场准入负面清单以外的领域，支持民营企业依法平等进入，依法开展投资。

各区、各部门推进民间投资服务标准化规范化建设，编制服务办事指南，细化服务标准，明确办理时效，服务事项办理条件不得含有兜底条款。

在浦东新区试行市场准营承诺即入制改革，通过一次性告知市场主体从事特定行业许可经营项目须具备的全部条件和标准，市场主体书面承诺其已经符合要求并提交必要材料，即可取得行政许可。

（责任部门：市发展改革委、市商务委、市审改办、各市级主管部门、各区政府）2.支持民间投资参与重大项目。

建立健全重大项目发布和重要政策宣传推介机制，鼓励民间资本参与我市列入国家“十四五”规划102项重大工程的项目及上海“十四五”规划重大项目。

符合条件的民间投资项目，滚动列入年度市重大工程项目清单，由市重大办负责协调推进。

国家鼓励发展的内资技术改造项目确认书核发或审核办事指南一、办理要素（一）事项名称和编码：国家鼓励发展的内资技术改造项目确认书核发或审核；编码：245333012440000（二）受理范围：1．申请人：广东省内（不含深圳市）符合国家鼓励发展的内资企业；2．申请内容：国家鼓励发展的内资技术改造投资项目确认书（新申请）、国家鼓励发展的内资技术改造投资项目确认书（变更确认书）；3.申请条件：（1）申请出具国家鼓励发展的内资技术改造投资项目确认书的条件：申请投资项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中的鼓励类，并且项目进口设备不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品。

（2）申请变更国家鼓励发展的内资技术改造投资项目确认书的条件：已经领取项目确认书，确需要做项目确认变更的。

（三）受理地点：1．受理地址：广东省广州市吉祥路100号704室2.交通方式：乘坐2、B3、B4、56、62、74、80、83、85、133、185、204、209、229、261、276、283、284、293、297、305、518路公交车,到[中山纪念堂]站下车，乘坐西往东方向的车请在下车后往西走约20米拐入吉祥路，乘坐东往西方向的车请在下车后往西走约15米，进入地铁[纪念堂]站隧道，在D1出口出站，朝东面走约50米到达吉祥路口。

乘坐7、12、24、42、215、293、528路到[吉祥路]站下车，朝北面走10米后过马路到达吉祥路口。

乘坐广州地铁2号线，在[纪念堂]站D1出口出站，朝东面走约50米到达吉祥路路口。

（3）地图：（四）办理依据：1.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）；2.《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》；3.《国家发展改革委关于办理内资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知》（发改规划[2003]900号）；4.《关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》（发改办规划[2006]114号）；5.《国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》（发改办规划[2011]1101号）。

湖北省发展和改革委员会办公室关于印发2019年省发展改革委政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会办公室•【公布日期】2019.07.08•【字号】•【施行日期】2019.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省发展和改革委员会办公室关于印发2019年省发展改革委政务公开工作要点的通知机关各处室、所属各单位：现将《2019年省发展改革委政务公开工作要点》印发你们，请结合职能任务，认真抓好贯彻落实。

湖北省发展和改革委员会办公室2019年7月8日2019年省发展改革委政务公开工作要点2019年政务公开工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻国务院、国家发展改革委和省政府关于政务公开工作的决策部署，围绕发展改革各项任务，加强政策解读和舆情回应，推进全过程、全要素公开，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，不断提升政务公开质量，助力推进湖北高质量发展，切实增强人民群众满意度、获得感。

一、推进决策执行公开（一）推进决策公开透明。

对涉及人民群众切身利益、社会关注度高，以及需要社会广泛知晓的重大发展战略、改革方案、政策措施，除依法应当保密的外，要全过程向社会公开。

决策前，应主动向社会公布决策草案、决策依据，广泛征求社会各界意见建议。

政策文件出台后，要主动向行业组织、企业代表了解执行情况，确保决策得以执行，同时为后续修改调整政策做好储备。

（办公室、法规处、起草政策文件的处室负责落实）（二）推进政策执行和落实情况公开。

围绕贯彻落实“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域战略布局、培育发展中部强大市场、推动制造业高质量发展、推动长江经济带战略实施、保持经济运行在合理区间、深化改革扩大开放、推动城乡区域协调发展、保障和改善社会民生等年度重要工作任务，及时公开贯彻落实的措施举措、责任分工、工作进展、分析预测等情况。

广东省发展改革委关于进一步简化政府投资公路和水运项目审批程序的通知文章属性•【制定机关】广东省发展和改革委员会•【公布日期】2014.07.14•【字号】粤发改交通函[2014]2414号•【施行日期】2014.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省发展改革委关于进一步简化政府投资公路和水运项目审批程序的通知（粤发改交通函〔2014〕2414号）各地级以上市发展改革局（委），顺德区发展规划和统计局：根据国家和省转变政府职能精神，为进一步简化我省政府投资公路和水运项目审批手续，经商省交通运输厅，并报省法制办审查同意，现对政府投资建设公路和水运项目审批程序调整如下：一、国、省道新改建项目由省级交通运输主管部门组织编制近期建设计划（计划期限一般不超过三年），报省级投资主管部门审批。

纳入经批准的近期建设计划的项目，不再审批项目建议书，直接编制工程可行性研究报告。

其中，国道、跨地级以上市的省道新改建项目可行性研究报告，由省级交通运输主管部门审查，省级投资主管部门审批；其余省道新改建项目可行性研究报告由市级交通运输主管部门审查，市级投资主管部门审批。

二、国、省道路面改造项目对于不新增项目建设用地的国道、省道路面改造项目，不再审批工程可行性研究报告，由省级交通运输主管部门组织编制近期国道、省道路面改造计划，报省级投资主管部门审批。

纳入路面改造计划的项目中，国道项目由省级交通运输主管部门负责审批路面改造建设方案；省道项目由市级交通运输主管部门负责审批路面改造建设方案。

三、公路工程养护项目危桥、安保、灾害防治和重点水毁修复公路等养护工程，由交通运输或公路管理部门审批，具体审批办法由省级交通行业主管部门制定印发。

四、水运项目由省级交通运输主管部门组织编制近期建设计划，报省级投资主管部门审批。

纳入经批准的近期建设计划的项目，除需报国家审批的项目外，其他项目不再审批项目建议书，直接编制工程可行性研究报告，由省级交通行业主管部门审查，省级投资主管部门审批。

江苏省发展和改革委员会关于开展省现代服务业高质量发展领军企业培育工程第一批领军企业申报推荐工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省发展和改革委员会•【公布日期】2021.12.01•【字号】•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他正文省发展改革委关于开展省现代服务业高质量发展领军企业培育工程第一批领军企业申报推荐工作的通知各设区市发展改革委，省各有关单位：为深入贯彻落实《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》（苏政办发〔2021〕34号）和《服务业创新发展江苏行动纲要（2017-2025年）》（苏发改服务发〔2017〕1474号），充分发挥市场主体作用，强化骨干龙头企业引领作用，推进现代服务业高质量发展，根据《江苏省现代服务业高质量发展领军企业培育工程实施方案》（苏发改服务发〔2021〕1052号），请你们组织开展第一批省级现代服务业高质量发展领军企业申报推荐工作。

现将有关事项通知如下：一、申报范围和类型申报范围为在我省科技服务、软件和信息服务、金融服务、现代物流、商务服务、现代商贸、文化旅游7个优势型服务业重点产业领域，健康服务、养老服务、教育培训、家庭服务、体育服务、人力资源服务、节能环保服务7个成长型服务业重点领域以及大数据服务、工业互联网、人工智能服务、全产业链工业设计、现代供应链管理5个先导型服务业细分领域中，行业特色鲜明、龙头带动作用明显、引领支撑能力强劲、创新创优意识突出、发展成长潜力较大，经引导和培育，有望实现重大行业突破、发挥示范引领作用、产生良好经济和社会效益的现代服务业企业。

本次申报分为龙头型和创新型两种。

企业必须明确选择其中一种类型和一个行业领域进行申报，并制定切实可行的发展规划和行业示范项目实施计划，积极开展行业示范活动。

二、申报企业条件（一）基本条件企业应在江苏境内注册，具有独立法人资格，已持续经营3年以上，产业领域和经营范围符合国家、省的服务业发展规划和相关产业政策。

苏州市工程建设项目审批管理系统运行办法第一章总则第一条为规范苏州市工程建设项目审批管理系统（以下简称“市级系统”）的建设、管理和应用，确保审批管理系统功能完善、安全可靠、运行稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》、《互联网信息服务管理办法》、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《省政府办公厅关于印发江苏省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（苏政办发〔2019〕53号）、《苏州市工程建设项目审批制度改革实施方案》（苏府〔2019〕82号）、《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准》和《城市工程建设项目审批管理系统建设指南》等相关文件要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条市级系统是依托市电子政务外网（以下简称“政务外网”），建设覆盖市级工程建设项目各审批业务，提供线上线下“一窗受理、并联审批、数据共享、统一出件”服务。

市级系统横向与市级各部门业务系统对接，向下对接各区县工程建设项目审批管理系统（以下简称“县级系统”），实现数据实时共享，汇聚全市两级项目办理信息，向上与省级工程建设项目审批管理系统（以下简称“省级系统”）对接，并同步到国家工程建设项目审批管理系统（以下简称“国家系统”），实现审批数据实时共享。

同时，市级系统与市政务服务平台、省投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台等相关部门信息系统互联互通。

第三条市级系统适用于工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）。

工程建设项目主要包括房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。

市级系统覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。

第二章体系架构第四条苏州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室负责统筹指导市级系统建设、运行，协调解决系统建设中存在的体制机制问题，拟定印发有关制度和标准规范；市行政审批局协助领导小组办公室指导各区县建设县级系统。

价格认定办事指南一、价格认定范围（一）人民法院、人民检察院、公安机关各自管辖的刑事案件，对于价格不明或者价格有争议的实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务；（二）海关走私（涉嫌违规）涉及价格不明或价格难以确定部分物品；（三）财政部门及打私办没收的须进行价格认定的物品。

二、政策依据（一）《中华人民共和国价格法》；（二）国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的通知（计办〔1997〕808号）；（三）国家发展改革委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部《关于扣押追缴没收及收缴财物价格鉴定管理的补充通知》（发改厅〔2008〕1392号）；（四）广东省物价局、海关总署广东分署《转发省政府办公厅关于走私物品估价问题复函的通知》（粤价〔2000〕182号）；（五）《广东省反走私综合治理条例》。

（六）价格认定规定（发改价格〔2015〕2251号）（七）价格认定行为规范（发改价证办〔2016〕84号）（八）价格认定文书格式规范（发改价证办〔2016〕85号）三、价格认定所需资料（一）价格认定协助书（含价格认定标的物明细表）。

应包括的内容：1、价格认定机构名称2、价格认定目的；3、价格内涵；4、提出日期；5、价格认定基准日；6、认定标的名称、规格型号、数量、购置时间、产地、真伪认定情况等，若标的已灭失，委托方应注明使用情况、新旧程度等；7、提供材料名称、份数；8、联系人、联系方式；9、其他需要说明的事项。

（二）以下物品提出价格认定时，应提供的相关资料：1、机动车应提供行驶证原件及复印件或车辆管理部门入户的相关资料；2、进出口物品应提供发票、合同或海关报关单等有效凭证及复印件；3、贵金属、珠宝玉石、名贵手表、珍稀动植物及其制品、矿产资源等物品，应附相关部门技术（质量）鉴定证明书或专业部门提供的鉴定资料；4、建设、安装工程或专项定制产品，应提供相应的报价单、协议、图纸及工程量等资料；5、生产或加工企业的半成品，应提供生产或加工该种物品（或同类物品）的成本构成表和质量检测证明书；6、侵权和伪劣商品，须提供有关部门技术（质量）鉴定证明书及知识产权人、合法使用人、授权代理人或相关机构出具的证明侵权情况的证明材料；7、寻衅滋事案件，标的被损坏的程度较为关键，须保留作案后现场及被损坏标的，确实没有现场的也应附清晰的现场照片。

江苏省人力资源和社会保障厅等部门关于印发《江苏省就业困难人员认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省发展和改革委员会,江苏省民政厅,江苏省财政厅,江苏省人力资源和社会保障厅,江苏省公安厅,江苏省自然资源厅,江苏省退役军人事务厅,江苏省市场监督管理局,江苏省税务局,江苏省总工会,江苏省残疾人联合会•【公布日期】2020.03.30•【字号】苏人社规〔2020〕2号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文江苏省人力资源和社会保障厅等部门关于印发《江苏省就业困难人员认定管理办法》的通知各设区市人力资源社会保障局、发展改革委员会、公安局、民政局、财政局、自然资源局、退役军人事务局、税务局、市场监督管理局、政务服务管理办公室、总工会、残疾人联合会：现将《江苏省就业困难人员认定管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

江苏省人力资源和社会保障厅江苏省发展和改革委员会江苏省公安厅江苏省民政厅江苏省财政厅江苏省自然资源厅江苏省退役军人事务厅国家税务总局江苏省税务局江苏省市场监督管理局江苏省政务服务管理办公室江苏省总工会江苏省残疾人联合会2020年3月30日目录第一章总则第二章申请认定第三章退出机制第四章监督管理第五章附则江苏省就业困难人员认定管理办法第一章总则第一条为完善就业援助动态管理机制，促进就业困难人员及时就业，根据《中华人民共和国就业促进法》《江苏省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》和《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革促进农民持续增收的意见》（苏发〔2017〕1号）、《省政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（苏政发〔2015〕90号）、《省政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（苏政发〔2017〕131号）、《省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（苏政发〔2018〕149号），结合江苏省实际，制定本办法。

建委施工许可证办理指南1、许可依据：《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第42 号）《北京市建筑工程施工许可办法》（市政府第139 号令）2、办理方式：网上申报方式一：登录首都之窗/选择政务服务栏目下的“投资项目”进入“北京市投资项目在线审批监管平台门户网站”（工程建设专栏-网上办事），登录后选择要办理的项目类型后，选择施工许可阶段进行申报。

方式二：登录（首次登录需注册）北京市住房城乡建设委官方门户网站，办事大厅系统，选择“（273）建筑工程施工许可证核发”进行申报。

3、办理部门：市住房城乡建设委负责下列工程施工许可审批工作：1. 城市轨道交通工程；2. 跨区域市政基础设施工程等线性工程；3. 列入市级重点工程计划的新建单体建筑面积10 万平方米及以上的非住宅类房屋建筑工程；4. 上级部门指定以及因工程特殊性确实需要由市级办理的工程。

除市住房城乡建设委负责审批的工程以外的其他工程施工许可审批工作，全部由工程所在地的区住房城乡( 市) 建设委按照属地原则办理。

中央在京单位建设工程、驻京部队需在地方办理施工许可手续的工程，可按照自愿和便利的原则，由建设单位自行选择市或区级住房城乡( 市) 建设委办理施工许可手续。

北京经济技术开发区建设局在市住房城乡建设委指导、监督下，负责辖区内建设工程施工许可审批管理工作。

4、办事指南：装饰装修工程施工许可证新申请1、建筑工程施工许可申请表（网上申请，完成数据填写后打印，详见模版附件一）。

2、房屋权属文件；租赁房屋的还需提交租赁协议、产权人同意装修文件；现状改建项目及其他应办理规划手续的工程还需提供建设工程规划许可证（正本和附件）。

（自己产权房产、现状不改建不需提供）3、建筑施工企业确认文件（施工合同协议书;应招标项目还需提供施工单位中标通知书、非招标项目还需提供《直接办理施工许可证承诺书》）。

（详见附件二）4、建设项目法人承诺书（详见附件三）、装修情况说明（详见附件四）。

河北省发展和改革委员会等二十一部门关于印发《河北省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会,河北省财政厅,河北省工业和信息化厅,河北省公安厅,河北省民政厅,河北省国土资源厅,河北省环境保护厅,河北省住房和城乡建设厅,河北省交通运输厅,河北省水利厅,河北省农业厅,河北省林业厅,河北省卫生和计划生育委员会(原河北省卫生厅),河北省安全生产监督管理局,河北省人民防空办公室,河北省地震局,河北省气象局,河北省国防科技工业局,河北省文物局•【公布日期】2019.12.29•【字号】•【施行日期】2019.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河北省发展和改革委员会等二十一部门关于印发《河北省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》的通知为加强河北省投资项目在线审批监管平台运行管理，保障在线审批监管平台的应用，实现规范运行，我们制定了《河北省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省发展和改革委员会河北省工业和信息化厅河北省公安厅河北省民政厅河北省财政厅河北省国土资源厅河北省环境保护厅河北省住房和城乡建设厅河北省交通运输厅河北省水利厅河北省农业厅河北省林业厅河北省卫生和计划生育委员会河北省安全生产监督管理局河北省人民防空办公室河北省统计局河北煤矿安全监察局河北省地震局河北省气象局河北省国防科技工业局河北省文物局2017年12月29日河北省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法第一章总则第一条为加强河北省投资项目在线审批监管平台(以下简称“我省在线平台”)建设、应用和管理，确保在线平台逐步完善、稳定运行并发挥作用，根据《企业投资项目核准和备案管理条例》《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》等有关法律法规以及改革的要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条我省在线平台是全国投资项目在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)的组成部分，为依托互联网和国家电子政务外网,由省级统一建设的固定资产投资项目（以下简称“项目”）综合管理服务平台。