省人事厅关于事业单位推行人员聘用制工作问题解答意见一(川人办发〔2003〕205号)

浙江省人事厅关于事业单位实行人员聘用制度若干工资待遇问题的处理意见浙人薪〔2005〕289号为贯彻落实《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》（浙政办发〔2004〕117号）和人事部《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）》（国人部发〔2004〕63号）精神，积极推进我省事业单位人事制度改革，现就事业单位实行人员聘用制度中若干工资待遇问题，提出如下处理意见。

一、受聘人员的工资待遇（一）实行人员聘用制度的事业单位，要在建立以聘用制和岗位管理为基本内容的新型用人制度的同时，深化内部收入分配制度改革，逐步建立与事业单位人事制度改革相适应的分配激励机制。

确定受聘人员的工资待遇，要与其岗位职责、工作绩效紧密挂钩，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，坚持效率优先、兼顾公平，向关键岗位和特殊岗位倾斜。

（二）经费来源主要由财政拨款的事业单位，以及经费来源部分由财政支持的事业单位，受聘人员的工资待遇由基本保障部分和激励搞活部分两部分构成。

基本保障部分应严格按照国家和省有关政策规定执行。

激励搞活部分由单位在可分配的额度内，根据实际情况自主确定发放办法和发放标准。

（三）经费自理的事业单位，受聘人员的工资待遇由单位在可分配的工资总额内自主确定。

受聘人员国家和省规定的工资项目及标准，由单位在档案中记载，并按国家和省工资政策相应调整，作为职工调动和养老保险制度改革前计发退休（退职）费的依据。

二、岗位变动人员的工资待遇（四）受聘人员岗位变动后，按新聘岗位确定其工资待遇。

（五）由较高等级岗位受聘到较低等级岗位的人员，原则上按新聘岗位的等级就近就低确定其工资待遇。

其中，对首次聘用时任原职务满5年、距法定退休年龄不足5年且符合订立聘用至退休合同条件的人员，可以保留原国家和省规定的工资待遇。

由较低等级岗位受聘到较高等级岗位的人员，按新聘岗位的等级就近就高确定其工资待遇。

（六）由工勤岗位受聘到专业技术岗位或管理岗位的人员，以及由专业技术岗位或管理岗位受聘到工勤岗位的人员，原则上按新聘岗位的等级重新确定其工资待遇。

第三节事业单位人员聘用制度第一篇：第三节事业单位人员聘用制度第三节事业单位人员聘用制度建立以聘用制为基础的用人制度是事业单位人事制度改革的首要内容。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度。

在事业单位试行人员聘用制度，是加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力、建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的重要措施，是用人制度的一项重要改革，对实施科教兴国战略和“人才强国”战略，调动事业单位各类人员的积极性和创造性，促进我国经济建设和各项社会事业的发展具有重要作用一、聘用制度的基本原则和实施范围事业单位与职工应当按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。

人员聘用制度主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。

通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘!IJ关系转变，建立一套符合社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度。

(一)聘用制度的基本原则建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的十部路线，坚持党管干部原则;坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念;坚持平等自愿、协商一致的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

(二)聘用制度的实施范围1.事业单位(含实行企业化管理的事业单位)除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外，都要逐步试行人员聘用制度。

2.试行人员聘用制度的事业单位中，原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工，包括工勤人员，都要实行聘用制度。

3.事业单位的党群组织专职工作人员，在己与单位明确了聘用关系的人员范围内，按照各自章程或法律规定产生、任用。

广元市人民政府关于印发广元市事业单位推行人员聘用制管理有关具体问题的处理意见（试行）的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2003.05.28•【字号】广府办发〔2003〕32号•【施行日期】2003.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文广元市人民政府关于印发广元市事业单位推行人员聘用制管理有关具体问题的处理意见（试行）的通知各县、区人民政府，市级各部门，各开发区管委会：现将《广元市事业单位推行人员聘用制管理有关具体问题的处理意见（试行）》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

二〇〇三年五月二十八日广元市事业单位推行人员聘用制管理有关具体问题的处理意见（试行）为加快推进我市事业单位人员聘用制管理工作，根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》和《四川省事业单位未聘人员分流安置意见》，结合我市实际，现就有关具体问题提出如下处理意见：一、关于推行聘用制的范围和对象问题推行事业单位人员聘用制的范围和对象是：纳入市机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位(受委托行使行政职能并依照或者参照国家公务员制度管理和转制为企业的事业单位除外)，以及与此类事业单位建立人事关系的专业技术人员、管理人员和工勤人员。

二、关于事业单位原固定制人员和新进人员实行不同的聘用管理办法问题1、2003年6月1日以前事业单位在职的原固定制人员的聘用管理办法：事业单位与原固定制人员要按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过竞争上岗和双向选择的方式确定工作岗位，签订聘用合同。

聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。

在订立聘用合同时，只要当事人双方协商一致，可以订立任何一种聘用合同。

短期合同的聘用期限为3年。

合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限。

连续工龄已满25年或者在本单位连续工作已满10年，且年龄距法定退休年龄已不足10年的受聘人员，提出订立聘用至退休的聘用合同的，单位应当与其订立聘用至退休的聘用合同。

关于在事业单位试行人员聘用制度的意见人事部（二○○二年七月三日）随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度。

在事业单位实习能够人员聘用制度，是加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力的重要措施。

为了规范事业单位人员聘用工作（简称人员聘用工作），保护单位和职工的合法权益，促进社会稳定，现就在事业单位试行人员聘用制度提出如下意见：一、聘用制度的基本原则和实施范围事业单位与职工应当按照国家有关法律、政策和本意见的要求。

在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。

人员聘用制度主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。

通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，建立一套符合社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度。

建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外，都要逐步试行人员聘用制度。

对事业单位领导人员的任用，根据干部人事管理权限和规定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

使用事业单位编制的社会团体录用专职工作人员，除按照国家公务员制度进行人事管理的以外，也要参照本意见逐步试行人员聘用制度。

二、全面推行公开招聘制度为了规范用人行为，防止用人上的随意性和不正之风，事业单位凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员的以外，都要试行公开招聘。

事业单位要结合本单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并根据国家有关规定确定岗位的工资待遇；按照岗位的职责和聘用条件，通过公开招聘、考试或者考核的方法择优聘用工作人员。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知【法规类别】人事管理【发文字号】川办发[2002]40号【发布部门】四川省政府【发布日期】2002.12.16【实施日期】2003.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知（川办发[2002]40号）《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》经省政府第83次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二00二年十二月十六日四川省事业单位人员聘用制管理试行办法第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要，符合事业单位特点，促进事业单位发展的人事管理体制，规范对事业单位聘用制的管理，维护和保障事业单位及其工作人员的合法权益，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）和有关法律、法规、规章及政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。

通过实行聘用制，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

第三条事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管和公开、平等、竞争、择优的原则。

第四条事业单位聘用工作人员，必须在确定的编制数额和人员结构比例内进行。

国家和省另有规定的，从其规定。

第五条本办法适用于全省纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位。

其它事业单位及与之建立人事关系的人员可以参照本办法执行。

受委托行使行政职能并依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位及与之建立人事关系的人员不适用本办法。

事业单位中已实行劳动合同制管理的人员不适用本办法。

第二章聘用的条件、程序、方法第六条事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。

关于事业单位推行人员聘用制度的实施意见关于事业单位推行人员聘用制度的实施意见文章标题：关于事业单位推行人员聘用制度的实施意见根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位推行人员聘用制度意见的通知》（国办发[20xx]35号）和《市委办公室、市政府办公室关于加快推行全市事业单位人员聘用制度的实施意见》（十办发[20xx]28号）的精神，经县委、县政府同意，结合我县实际，现对全县事业单位推行人员聘用制度提出如下实施意见。

一、推行聘用制度的指导思想、基本原则和实施范围坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《深化干部人事制度改革纲要》、《国办发[20xx]35号》和十办发[20xx]28号文件为基本依据，以聘用制度和岗位管理为重点，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革和创新，努力在事业单位建立起政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监督、配套措施完善的分类管理制度，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，优秀人才能脱颖而出、充满生机与活力的用人机制，促进事业单位人事管理的法制化、科学化建设。

建立和推行事业单位人员聘用制度，要坚持政事（事企）分开、分类管理、精简高效的原则；坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、注重实绩、群众公认的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持因事设岗、以岗定人、以绩取酬的原则；坚持平等自愿、协商一致、依法办事的原则。

事业单位（包括使用事业编制的社会团体）除按照国家公务员制度进行人事管理以外的都要实行人员聘用制度，并适用于事业单位全体工作人员。

事业单位创办经济实体的人员，按企业人事制度管理。

二、科学设置聘用岗位事业单位根据县机构编制部门核定的编制员额及人员结构、领导职数，按照科学合理、精干高效的原则设置各类岗位。

事业单位岗位分为管理岗位、专技岗位、工勤岗位三类。

岗位设置应明确岗位名称、职责任务、工作标准、聘任条件和薪酬待遇等，作为岗位人员聘用、考核、培训的依据。

页眉)试行四川省事业单位人员聘用制管理办法(总则第一章符合建立适应社会主义市场经济需要,第一条为深化事业单位人事制度改革, ,,规范对事业单位聘用制的管理事业单位特点,促进事业单位发展的人事管理体制根据《国务院办公厅转发人事部维护和保障事业单位及其工作人员的合法权益,和有关法号)(国办发[2002]35关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》,制定本办法。

律、法规、规章及政策,结合我省实际确定双,第二条事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同,明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。

通过实行聘用制方聘用关系,由行,转换事业单位用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、政府依第三条法监管和公公、平等、竞争、择优的原则。

必须在确定的编制数额和人员结构比例内进, 事业单位聘用工作人员第四条从其规定。

行。

国家和省另有规定的,的事业单备案)第五条本办法适用于全省纳入机构编制部门管理、依法登记(位。

其它事业单位及与之建立人事关系的人员可以参照本办法执行。

受委托行使行政职能并依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位及与之建立人事关系的人员不适用本办法。

事业单位中已实行劳动合同制管理的人员不适用本办法。

聘用的条件、程序、方法第二章按照科学合理、精干效能的,,应当根据工作需要第六条事业单位实行聘用制,竞争上岗第七条,确定专业技术人员、管理人员的工勤人员岗位,按岗聘用原则: 事业单位受聘人员应当具备以下条件; 遵守法律、法规、规章和政策一) (; 具有良好的职业道德二();具有聘用岗位要求的文化程度、专业知识及工作能力三()页脚; 能坚持聘用岗位的正常工作身体健康,) (四聘用岗位职责要求的其它条件。

五) (原有人员的干部、工,,应当打破个人身份界限第八条事业单位聘用工作人员不作为应聘上岗的条件。

川人办发〔2003〕67号四川省人事厅关于印发四川省事业单位《聘用合同书》等样本的通知各市州人事局、省级各部门：为推进事业单位人事制度改革，实行人员聘用制，根据四川省人民政府办公厅印发的《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》的规定，我厅制定了四川省事业单位《聘用合同书》、《聘用合同续订书》、《聘用合同变更书》、《终止聘用合同证明书》、《解除聘用合同证明书》等样本，供事业单位实行人员聘用制使用。

使用中，各地、各部门、事业单位和受聘人员可以结合实际，按照自身特点增加有关约定内容。

—1—附件：1.《聘用合同书》（样本）2.《聘用合同续订书》（样本）3.《聘用合同变更书》（样本）4.《终止聘用合同证明书》（样本）5.《解除聘用合同证明书》（样本）二○○三年三月二十四日主题词：人事事业单位聘用合同通知四川省人事厅办公室 2003年3月27日印—2—四川省事业单位聘用合同书聘用单位受聘人员合同编号四川省人事厅二○○三年制填写说明1、本合同书系根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》的规定，由四川省人事厅统一制定的事业单位《聘用合同书》样本，有关内容为事业单位《聘用合同书》必不可少的内容；聘用单位和受聘人员可以按照自身特点增加有关约定内容，并在相应条款后写明。

2、《聘用合同书》如由聘用单位法定代表人和受聘人员直接订立，有关法定代表人的委托代理人、受聘人员的法定监护人的栏目即为空白，不再填写。

3、《聘用合同书》中有关鉴证栏目是否填写，视《聘用合同书》是否经过鉴证而确定。

甲方（聘用单位）名称：法定代表人：职务：委托代理人：职务：所有制性质：主管部门：单位地址：联系电话：乙方（受聘人员）姓名：性别：民族：身份证号码：出生时间：参加工作时间：学历：毕业时间和学校、专业：职称或技术等级：取得时间：个人住址：联系电话：法定监护人：与乙方（受聘人员）的关系：工作单位：个人住址：联系电话：根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》的规定，甲、乙双方在平等自愿、协商一致的基础上订立本聘用合同。

四川省人力资源和社会保障厅关于印发《关于事业单位岗位聘用管理中有关问题的解答意见》的通知川人社办发〔2010〕86 号各市(州)人事局、省级各部门干部（人事）处：现将《关于事业单位岗位聘用管理中有关问题的解答意见》印发你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。

二○一○年三月五日关于事业单位岗位聘用管理中有关问题的解答意见根据四川省人民政府办公厅《关于印发四川省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（川办发〔2008〕19 号）及有关文件精神，现对我省实施事业单位岗位聘用管理中的有关问题作出如下解答意见：一、专业技术人员在聘期内取得高一级专业技术职务任职资格后，能否竞聘高一级专业技术岗位？聘用在专业技术岗位上的人员，在聘期内参加高一级专业技术职务任职资格评审并取得相应任职资格后，在高一级专业技术岗位的最低等级岗位有空缺时，可以竞聘高一级专业技术岗位的最低等级岗位。

在高一级专业技术岗位的最低等级岗位无空缺时，可以竞聘现聘岗位层级中有空缺的高等级岗位。

二、专业技术高等级岗位有空余，低等级岗位不足时，能否占用高等级岗位数？专业技术正高级、副高级、中级和初级岗位中不同职务层级的岗位不能跨层级占用。

同一职务层级岗位中的高等级岗位数有空缺时，可以用于同一职务层级低等级岗位的聘用，但须占核准的高等级岗位数量。

三、首次聘用到专业技术岗位相应层级最低等级岗位的人员，如何计算岗位任职年限？未实施岗位设置管理前，在本单位核准的专业技术职务限额或控制比例内，被聘用在同一专业技术职务层级的时间和实施岗位管理制度后，聘用在相应层级最低等级岗位的时间合并计算为岗位任职时间。

四、管理人员和工勤技能人员首次竞聘专业技术岗位，一般聘用到哪一级岗位？专业技术人员首次竞聘管理岗位，一般聘用到哪一级岗位？在专业技术岗位有空缺时，管理人员和工勤技能人员竞聘专业技术岗位，应符合国家、我省规定的专业技术岗位基本任职条件，以及行业主管部门和事业单位规定的具体条件，首次聘用时依据本人取得的专业技术职务任职资格，一般聘用到专业技术岗位相应层级的最低等级岗位。

四川省人事厅关于事业单位新招聘的管理人员聘用职员岗位
有关问题的处理意见(试行)
【法规类别】招工与就业
【发文字号】川人发[2009]14号
【发布部门】四川省人事厅
【发布日期】2009.02.24
【实施日期】2009.02.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
四川省人事厅关于事业单位新招聘的管理人员聘用职员岗位有关问题的处理意见（试
行）
（川人发〔2009〕14号）
各市（州）人事局，省级各部门：
由于国家尚未出台事业单位新招聘管理人员聘用职员岗位问题的有关政策，根据事业单位岗位管理制度、聘用制度以及收入分配制度等政策规定，现对事业单位新招聘的管理人员聘用职员岗位问题提出以下处理意见：
一、事业单位新招聘的管理人员聘用职员岗位的工作，应当根据规定的机构规格、主要负责人的职级待遇、核准的岗位设置方案以及有关职员岗位的空缺情况与本人取得的学历、学位以及工作经历进行。