任务5建筑工程开标评标定标剖析

目录1、廉洁自律承诺书----------------------------------------------------------（2）2、评、定标报告-------------------------------------------------------------（8）3、招标公告------------------------------------------------------------------（10）4、领取招标文件签字薄----------------------------------------------------（11）5、随机抽取专家名单记录-------------------------------------------------（13）6、投标文件封存记录-----------------------------------------------------（15）7、开标会参加人员签到薄-----------------------------------------------（18）8、开标会投标人签到薄--------------------------------------------------（20）9、开标会议程--------------------------------------------------------------（22）10、工程开标揭示板--------------------------------------------------------（24）11、授权委托书------------------------------------------------------------（26）12、评标委员会名单-------------------------------------------------------（28）13、符合性鉴定表---------------------------------------------------------（30）14、商务标评分表---------------------------------------------------------（32）15、工程评标评分表------------------------------------------------------（34）16、投标人最终的排列名次表-------------------------------------------（38）17、定标结果及中标公告------------------------------------------------（40）1、廉洁自律承诺书评标专家沈阳市招标投标管理办公室制廉洁自律承诺书为规范建设工程招标投标管理，在工程评标定标活动中体现公开、公平、公正的竞争原则，科学合理地择优选定中标单位，作为评标专家，本人在沈阳市传染病院门诊楼外墙修缮工程评标定标工作中作如下承诺：1.自觉遵守招标投标法及相关的法律法规，自觉遵守招标工作纪律，廉洁自律，不循私情，秉公办事，坚持真理，抵制不正之风；2.坚持公正平等的竞争原则，按照招标文件规定的原则、标准、程序和方法进行评标，不擅自提高或降低评分标准；3.在评标期间，不私下与投标人接触，不对外透露评审内容和与招标工作有关的其他情况；4.公平公正地对待每一投标人，不对关系密切的投标人进行有倾向性的评标；5.在评标过程中，不对投标文件内容作任何修改，不私自与外界联络；6.在招标活动中，不以任何理由接受投标人的馈赠和组织的娱乐、宴请等活动。

精心整理 大中型建筑工程项目方案设计招投标管理办法 （征求意见稿） 目 录 第一章 总 则 第二章 招 标 第三章 投 标 第四章 开标、评标、定标 第五章 其 他 第六章 附 则 第一章 总 则 第一条 （目的和依据）：为规范大中型建筑工程项目方案设计招投标活动，确保建筑工程项目方案设计质量，体现公平有序竞争，节约社会资源，根据相关法律、法规规定，制定本办法。 第二条 （定义）：本办法所称建筑工程项目方案设计招投标，是指在建筑工程方案设计阶段，按照有关招标投标及方案设计的法律、法规等规定进行的方案设计招标投标活动。 第三条 （适用范围）：在中华人民共和国境内依法从事大中型建筑工程项目方案设计招投标及其管理活动的，适用本办法。 第四条 （大中型建筑工程项目范围）：凡符合下列条件之一的，属于本办法所称的大中型建筑工程项目： （一）按建设项目分类标准规定的特、一级的建筑项目 (一般和特精心整理 殊公共建筑) ； （二）按国家或地方政府规定的重要地区或重要风景区的主体建筑项目； （三）建筑面积10万平方米及其以上的住宅小区项目； （四）项目所在地省级建设行政主管部门规定范围的建筑工程项目。 第五条（管理部门）：省、直辖市、自治区人民政府建设行政主管部门依法对建筑工程项目方案设计招投标活动实施监督，依法查处招投标活动中的违法行为。 第六条（设计方针）：建筑工程项目方案设计应符合科学发展观的要求，并与当地的经济发展水平相适应，遵循安全、适用、经济、美观、环保、节能等原则。 第七条（招投标原则）：设计招投标活动应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的竞争原则。招标可分为公开招标和邀请招标。全部使用国有资金或者国有资金占控股主导地位的建设工程项目以及国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当实行公开招标。应实行设计招标而不进行设计招标的建筑工程项目，各级规划、建设行政审批部门不予审批。 第八条 （设计质量要求）：建筑工程项目方案设计应严格执行国家强制性标准条文、满足现行的建筑工程建设标准、设计规范（规程）、制图标准和设计文件编制深度规定。 第二章 招 标 精心整理 第九条（设计招标的类型）：设计招标类型分为建筑方案设计招标和概念方案设计招标。 招标人可根据项目的实际情况确定建筑方案设计招标或概念方案设计招标并在招标公告或者投标邀请书中明确招标类型。 第十条（建筑方案设计招标的条件）：实行建筑方案设计招标的建筑工程项目应当具备下列条件： （一）政府投资的项目具有经过审批机关同意的项目建议书或可行性研究报告批复，企业（含外资、合资）投资的项目具有经核准或备案的项目确认书； （二）具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图； （三）有符合要求的地形图。有条件提供建设场地的工程地质、水文地质初勘资料。水、电、燃气、供热、环保、通讯、市政道路和交通等方面的基础资料； （四）有充分体现招标人意愿的设计任务书。 第十一条（概念方案设计招标的条件）实行概念方案设计招标的建筑工程项目应当具备下列条件： （一）具有经过审批机关同意的项目建议书批复或招标人已取得土地使用证； （二）具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图。 （三）项目处于可行性研究阶段，需要更多构思方案比选的，招精心整理 标人可以根据招标项目的特点和条件提出申请，经批准的以及其他不宜进行方案设计招标的项目。 （四）特、大型公共建筑工程和有一定社会影响力的建筑工程为选择优质的方案和优良的设计单位，招标人可以对投标人采取资格预审和进行概念方案设计，经初步评审后比选出三家以上合格候选人再进行方案设计招标。 第十二条 （招标公告和投标邀请书）：公开招标的项目，招标人应当在指定的媒介发布招标公告。发布招标公告之日起至接受投标人报名之日止，不少于5个工作日。邀请招标的项目，招标人应当向3个以上投标人发出投标邀请书。 第十三条（招标公告和投标邀请书的主要内容）：招标人填写的招标公告或投标邀请书应当内容真实、准确和完整。 招标公告或投标邀请书的主要内容应当包括：工程概况、招标方式、招标类型、招标内容及范围、投标人承担设计任务范围、投标人要求、投标人报名要求、投标书要求、招标文件工本费收费标准等。 第十四条（招标公告备案）：招标人（或招标代理机构）填写的招标公告或投标邀请书，加盖单位公章后应当报项目所在地建设行政主管部门备案。建设行政主管部门对招标公告发布活动实施监督。 第十五条（资格预审）：建筑造型艺术要求高、技术难度复杂的建筑工程，可实行资格预审。 采用资格预审的，应当在招标公告中明示，并发出资格预审文件，经专业人员评审后，确定投标人。 精心整理 招标人不得通过资格预审排斥潜在投标人。 第十六条（设计招标文件）：设计招标文件是进行设计招投标活动及承发包双方签订建筑工程设计合同的主要依据。 设计招标文件应当包括如下实质性条款以及拟签定合同的主要条款： （一）投标须知； （二）投标文件格式及主要合同条款； （三）设计任务书编制的依据和要求： （四）详细的评标标准和方法； （五）设计费计算方式或总价； （六）未中标人的补偿标准和方式； （七）投标人资质审查的要求； （八）投标有效期； （九）投标保证金含息退还的条件和期限： 招标人应当按国家规定的收费标准在招标文件中明确设计收费标准或提供投标人设计收费的统一计算基价。 第三章 投 标 第十七条（投标主体资格）：参加建筑工程项目方案设计的投标人应具备下列主体资格： （一）在中华人民共和国境内注册的企业，应当具有建设行政主管部门颁发的工程设计资质证书，并按规定的范围和等级参加建筑工程项目方案设计投标活动。 精心整理 （二）注册在中华人民共和国境外的设计企业，应当符合下列条件： 1、是其所在国的全国性建筑设计行业协会或组织推荐的会员，行业协会或组织的推荐名单应由中华人民共和国建设行政主管部门确认； 2、具有在中华人民共和国境内外从事过3项以上类似工程项目设计业绩的证明材料，且项目已竣工并投入使用。 （三）各种形式的投标联合体各方应符合上述要求。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人组成联合体参与竞争。 第十八条（国际招标对投标人要求）：经批准，采用国际邀请招标的，境内投标人不得低于投标人总数的1/3。 第十九条（投标文件的深度及内容）：设计投标方案应符合国家、地方及行业的有关法律法规的规定。投标文件主要包括技术标和商务标： （一）建筑方案设计投标文件的技术标： 1．工程方案设计综合说明书； 2．主要技术经济指标； 3．方案设计图； 4．工程投资估算和经济分析； 5．设计效果图或建筑模型； 6．招标文件要求提交的技术文件电子光盘或多媒体光盘。 精心整理 （二）概念方案设计投标文件的技术标： 1．总体构思、建筑、结构及节能等简要设计说明； 2．主要概念方案设计图； 3．主要经济技术指标（估算）； 4．主要设计效果图或工作模型； 5．招标文件要求提交的技术文件电子光盘或多媒体光盘。 （三）建筑方案设计（概念方案设计）投标文件的商务标： 1．投标公函及其附件； 2．投标人的资格和资信证明； 3．联合体协议书、法定代表人授权委托书等； 4．项目设计负责人、工种负责人、主要设计人的人员组成名单及资历和设计业绩； 5．设计周期及其保证设计进度、配合施工等服务措施； 第二十条（备选方案）：招标人要求投标人提交备选投标文件的，应当在招标文件中提出相应的评审和比选办法，投标人应当按照招标文件的要求编制。 评标委员会可以对中标人所提交的备选投标文件进行评审，以决定是否采纳。 第二十一条（投标文件编制时间）：特、大型建筑工程概念方案设计投标文件编制不少于三十日、建筑方案设计投标文件编制不少于四十五日。 第四章 开标、评标、定标 精心整理 第二十二条（开标）：开标在支付招标文件规定提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 开标时遵循下列主要程序和规定： （一）招标人（或招标代理机构）主持开标会议； （二）投标人身份核验：招标工作小组核验投标人出具的法定代表人授权委托书、身份证原件（同时递交上述证件的复印件一套）。如上述交验的证件资料不全或不符合规定者，不得参加开标，其投标文件按无效标处理； （三）在招标工作小组和有关行政主管部门监督下，核验投标文件的密封和印鉴加盖情况； （四）招标工作小组按投标文件送达时间的先后顺序当众开启，并对投标文件中投标公函印鉴加盖情况、暗标技术标有无标记、投标文件是否按招标文件规定的份数及格式要求提交等进行检查，并当众宣读各投标人设计服务内容及设计周期； （五）开标过程，招标人应指定相关人员作好开标记录、签字，并存档备查。 第二十三条（无效标）：在开标时，投标文件出现下列情况之一的，其投标书作为无效标处理，招标人不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）投标文件未按招标文件的要求予以密封的； （三）违反有关规定的其他情况。 第二十四条（废标）：投标文件有下列情况之一的，经评标委员

烟台市房屋建筑和市政基础设施工程施工监理公开招标评标定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范建设工程监理招标投标活动，保证开标评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》等法律法规的规定，结合我市实际制定本办法。

本办法适用于烟台市房屋建筑和市政基础设施施工监理招标。

第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

第三条开标评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第四条招标人（或招标代理机构）应当采取必要的措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。

第五条开标评标活动及其当事人应当接受招标投标管理部门依法实施的监督。

第二章评标委员会第六条评标委员会由招标人依法组建。

评标委员会成员名单应当保密。

第七条评标委员会人数应为五人以上的单数，其中技术、经济方面的专家一般于开标前半小时由招标人（或招标代理机构）在评委库中随机抽取确定，且不少于评委成员总数的三分之二。

评标委员会设负责人的，负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

第八条评标委员会成员应当遵守评标纪律和评标厅规则，客观、公正地履行职责，恪守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第九条评标委员会成员不得与任何相关人员进行私下接触，不得收受投标人及其他利害关系人的财物或其他好处。

评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第十条评委不能客观、公正地履行职责，或因专业技术水平低，对各投标人的投标文件不能一视同仁，作出准确、全面的评价，其本次对投标文件的评价结果无效，并据情取消其专家评委的资格。

第三章开标第十一条投标截止后，在招投标管理机构的监督下按招标文件规定的时间、地点举行开标会，开标会由招标人（或招标代理机构）主持。

第十二条开标会程序1、主持人介绍与会人员；2、主持人宣读开标纪律；3、招标代理机构的工作人员报告投标文件的投送、投标人签到及其有关证件的验证情况；4、招标人代表讲话；5、主持人领学有关法律法规和相关文件、材料；6、投标人代表检查投标文件的密封情况；7、工作人员当众宣布资格无效的投标人退场；8、工作人员当众拆封投标文件；9、主持人宣读投标文件的主要内容，如投标单位名称、拟任项目总监情况、常驻工地人员情况（姓名、数量）、监理服务目标承诺、监理费报价用等。

招投标和评标过程中的现场检查是怎样的招标、投标、评标过程中的现场监督经对申请⼈所提交的材料的审查，对符合规定办证条件的，公证处应委派两名以上公证⼈员(其中应⾄少有⼀名为公证员)参加整个招标投标活动，进⾏现场监督。

现场监督是指公证⼈员亲临现场，对招标投标活动的招标、投标、开标、评标定标每个环节进⾏监督，并予以证明的活动。

在现场监督阶段，公证⼈员的主要任务是，监督招标投标各个环节的活动按照国家有关规定和招标⽂件要求的时间、地点、程序、原则和⽅法进⾏;对其中违反规定的⾏为予以纠正;查验有关⼈员的⾝份，审查投标⽅的投标资格;对招标投标过程中的主要环节和重要事项给予现场证明。

根据招标投标活动各个阶段的特点和内容，公证员的现场监督活动也要有所侧重。

1?招标阶段。

公证⼈员应重点监督招标单位的各项活动是否符合国家有关规定和招标投标活动的⼀般原则，并按照资格预审⽂件的要求对投标⽅进⾏资格预审，审查投标⽅所提交的有关证明材料是否齐备、真实，是否符合招标⽂件规定的⼿续。

2?投标阶段。

公证⼈员应检查投标箱，并需同招标单位⼀起对该投标箱加封。

在投标⽅投递标书时，公证⼈员应查验招标单位委派的接标⼈的⾝份和投递标书⼈的⾝份，对投递标书⼈所送标书的密封情况进⾏检查，并做出记录。

如果标书是通过邮寄⽅式投送的，则应记录收到标书的时间。

监督投标⼈将符合规定条件的标书投⼊投标箱。

在投标时间截⽌时，公证⼈员应会同接标⼈⼀起将投标箱投标⼝密封并加贴封条。

3?开标阶段。

公证⼈员应监督招标单位按照规定的时间、地点举⾏开标会议。

在开标会议中，公证⼈员应当查验投标⽅代表的资格证件和⾝份证明，再次检查投标箱的密封情况，监督投标箱的启封，检查标书份数和密封情况，并宣布检查结果。

监督标书启封，验明投标书是否有效，并宣布查验结果。

监督唱标⼈唱标，发现不⼀致的，应予以纠正。

在开标结束时，对符合规定的程序、⽅法、原则的开标活动，公证⼈员应当场宣读开标公证词。

泰州市建设工程招标投标管理实施办法2003-12-30 14：30第一章总则第一条为适应社会主义市场经济的需要，加强对建设工程招标投标的规范和管理,使工程任务进入市场，通过平等竞争，实现招标投标活动当事人之间的公平交易，有效地控制建设工期，确保工程质量,合理确定工程造价，提高投资效益，根据《江苏省建设工程招标投标管理办法》等规定，结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称的建设工程招标投标，是指招标人(业主）或工程总承包单位以招标的方式,将建设项目的勘察设计、施工（含建筑、桩基工程、设备安装、市政工程、道路、桥梁，装饰装修)、咨询监理、工程分包、材料设备供应等任务，一次或者分步发包，由投标人即有资质的承包商和有法人资格的供应商，通过竞争承接任务。

第三条凡本市行政区域内的各类新建、改建、扩建和技术改造工程项目,除本条第二款规定的情形外,都必须按本办法进行招标投标。

有下列情形之一的工程项目,可以不进行招标投标：(一）属抢险救灾的;(二）投资总额低于人民币50万元的;（三）法律、法规规定的。

各级、各类开发区和乡镇的工程建设适用本办法.第四条建设工程招标投标应当公开条件，坚持公正合法、诚实信用、平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制性质的限制.任何部门和单位不得以行业、专业等为理由强行承接工程。

第五条建设工程招标投标是当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。

任何单位和个人不得非法干预招标投标活动的正常进行。

第二章管理机构与职责第六条市建设委员会和所辖县级市建设行政主管部门是本行政区域内建设工程招标投标统一归口管理部门，其主要职责:（一）贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策，制定具体实施措施；（二）指导、监督、检查和协调本行政区域内建设工程的招标投标活动，总结交流经验；(三）按照规定权限审查或者审批标底编制单位、招标代理人的资质（资格）；（四）会同工业、交通等主管部门及其直属单位办理有关招标事宜；（五）调解建设工程招标投标纠纷；（六）否决违反招标投标规定的定标结果.第七条市及所辖县级市建设工程招标投标办公室（以下简称招标办），是具体负责本行政区域内建设工程招标投标的管理机构，起主要职责是：(一）办理建设工程报建登记；（二）审查招标单位和投标的资质（资格),负责招标投标信息发布；（三）审查招标申请书和招标文件；(四）审定标底；（五）审定评标办法;(六)监督开标、评标、定标、议标，裁决定标中的争议;(七）批准招标投标结果，与招标单位联合发出中标通知书;（八)审查承发包合同条款，监督合同的签订和履行。

招投标工程的岗位职责（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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招投标管理存在的问题与对策分析摘要：随着我国经济的飞速发展，建筑工程作为我国最重要的产业之一，其地位日趋关键，建筑招投标是建筑市场管理的重要环节。

本文就当前有形建筑市场中仍时有发生的违法违规现象，进行现象查找、危害分析和解决方法的讨论。

关键词：建筑工程招投标管理问题探讨中图分类号： tu761文献标识码： a 文章编号：随着我国城市建设的不断发展，在工程建设中越来越多的面临着招投标管理工作的难题。

近年来，由于国家对于招投标相关法律法规和制度体系的不断健全和完善，在工程项目招投标中形势已经逐渐有所好转，但还是存在着一些违规招投标的现象出现。

这种行为不但严重地侵害相关市场主体的合法利益，还破坏了招投标领域中自由的竞争秩序，妨碍了招投标竞争机制功能的发挥，损害了社会公共利益，危害甚大。

本文针对当前招投标中存在的主要问题进行了深入分析并提出规范招投标市场的若干对策建议。

一、招投标管理存在的问题分析1. 规避招标，逃避监管一些单位和个人，将依法必须招标的工程项目规避招标，逃避政府部门的监督管理。

把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀请招标；有的则是对工程建设领域内推行招投标的重要性和必要性认识不够，置国家的政策和法规于不顾，或以专业性强、场地小、工期紧等为由，不办理招投标手续，或将工程项目随意肢解到50万元以下后发包；也有的是部分招标，只对项目的部分工程进行招标，附属工程则直接发包。

2. 招标人的行为不规范现在《招标投标法》并没有规定详细的招投标回避制度，也没有禁止与竞标公司有关联关系的采购人和其它关联人员在招投标过程中的回避制度，在这一方面主要依靠建设单位的内部规定来解决。

在这种情况下一些采购人利用这一机会成立自己的所谓的项目公司或者招投标的中介机构，表面上进行公开招标，实际上井采购项目交给自己的公司进行施工、勘察、设计等活动，以获取暴利。

而一些建设单位根据国家的要求迫不得已进行公开招投标，但是将自己的内部单位中标，找一些社会上的施工单位作为陪衬，掩盖招投标内部中标的事实。

《招投标与工程合同管理》课程教学大纲（201402修订）课程名称（中文）：招投标与工程合同管理（英文）：Bidding and Contract Management 课程性质：必修课适用层次：专升本学时：64 学分： 4一、课程的作用、地位和任务《工程招投标与合同管理》课程是工程造价与建筑工程管理类专业的一门主干专业课。

从课程体系来看，“工程招投标与合同管理”属于平台综合课；课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础。

工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于工程造价与工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的实践能力。

教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标与合同管理的竞争能力。

基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。

授课方式与方法：根据人才培养目标以及工程招标投标与合同课程的特点，在课程体系和教学内容的组织上遵循“厚基础、宽口径、重素质”的教育思想，坚持理论联系实际和注重学生能力的培养，不断地更新和优化教学内容，在教学方法上强化基本理论的讲授和学生学习方法的指导，在教学手段上，多媒体教学，并根据章节的内容布置一定数量课外习题进行练习，提交学生学识水平和实操能力。

二、课程内容和要求（一）建设工程市场1.教学内容（1）建设工程市场概述，包括建设工程市场概念、建设工程承发包和建设市场体系及管理体制；（2）建设工程市场的主体和客体；（3）建设工程市场的资质管理，包括从业企业资质管理和专业人士资格管理；（4）建设工程交易中心，包括建设工程交易中心的性质、作用、基本功能、运行原则、运作的一般程序和实例分析。

几种常用的评标方法介绍1单项评议法单项评议法，又称单因素评议法、低标价法，是一种只对投标人的投标报价进行评议从而确定中标人的评标定标方法，主要适用于小型工程.单项评议法的主要特点是仅对价格因素进行评议，不考虑其他因素，报价低的投标人中标.当然，这里未考虑的其他因素，实际上在资格审查时已获通过，只不过不作为评标定标时的考虑因素，因而也不是投标人竞争成败的决定性因素.采用单项评议法评标定标，决定成败的唯一因素是标价的高低.但不能简单的认为，标价越低越能中标。

一般的做法是通过对投标书进行分析、比较经初审后，筛选出低标价，通过进一步的澄清和答辩，经终审证明该低标价确实是切实可行、措施得当的合理低标价的，则确定该合理低标价中标。

合理低标价不一定是最低投标价。

所以，单项评议法可以是最低投标价中标，但并不保证最低投标价必然中标.采用单项评议法对投标报价进行评议的方法多种多样，主要有以下三类具有代表性的模式：（1）将投标报价与标底价相比较的评议方法这种方法是将各投标人的投标报价直接与经招标投标管理机构审定后的标底价相比较，以标底价为基础来判断投标报价的优劣，经评标被确认为合理低标价的投标报价即能中标.（2）将各投标报价相互进行比较的评议方法从纯粹择优的角度看，可以对投标人的投标报价不做任何限制、不附加任何条件，只将各投标人的投标报价相互进行比较，而不与标底相比，经评标确认投标报价属最低价或次低价的（即为合理低标价的），即可中标。

这种对投标报价的评议方法，优点是给了投标人充分自主报价的自由，标底的保密性不成问题，评标工作也比较简单。

不足之处是，招标人无需编制标底，或虽有标底但形同虚设，不起什么作用，因而导致投标人对投标报价的预期和认同心中无数，事实上处于一种盲目状态，很难说清楚是否科学、合理.而投标人为了中标常常会进行竟相压价的恶性竞争，也极易形成串通投标.（3）将投标报价与标底价结合投标人报价因素进行比较的评议方法这种方法的特点，是要借助于一个可以作为评标定标参照物的价格。

投标管理工作总结（必备6篇）投标管理工作总结第1篇今年以来，我镇限额以下项目招投标管理工作，在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下，紧紧围绕项目建设，严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定，结合本镇实际，不断探索新方法，及时、有效地实施各类申报项目，圆满地完成了职能范围内的各项工作任务，截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中：工程类84个，物资采购类6个，资产出售、出租类16个)，中标成交额万元，节资增效万元(其中：建筑类万元，物资采购类万元，资产出售、出租类万元)。

回顾全年工作主要有以下几个方面的特点：一、突出工作重点，在务实高效上有了新突破在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中，把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设，贯穿全年招投标工作的全过程，全镇面广、量大，面临着时间紧、任务重的工作实际，对此在项目安排上，我们坚持早建议、早计划，高起点，巧安排的工作思路。

一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系，落实工程测量队伍、设计施工方案，提出具体要求;二是及时拟订招标文件，完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。

多方争取施工队伍和有限的专业人员，确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内，得以圆满完成。

全年共完成河道整治41条，公里，万方土;第二期农村公路条，公里。

在安排招标项目上，坚持重点优先，急事急办。

今年9月，我们密切配合政府有关部门，成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标，放弃国庆假日休息，组织领发各种材料，为推进广播线路整治工作，为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。

在组织各类项目招投标过程中，努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难，坚持高效运转，加班加点尽力为招标单位做好服务工作，为投标单位提供方便，以实际行动和工作实绩，使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。

二、突出方法创新，在评标定标方式上有了新突破在实施招投标过程中，严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目，加强了对重点项目的管理，特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目，在坚持规范运作，依法评标的前提下，我们在实践中不断探索总结，为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争，我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法，使各类投标都有所认识和理解，操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。