开标评标定标
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(1)评标程序
1)评标委员会的组建。
评标委员会由招标人负责组建,由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
2)评标的准备与初步评审。
①评标的准备。
评标委员会成员应当编制供评标使用的相应表格,认真研究招标文件,招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。
①初步评审。
评标委员会成员根据评标办法对每一个投标人从形式、资格、实质性响应等方面进行符合性评审。
①详细评审。
经初步评审合格的投标文件,评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法对其技术部分和商务部分作进一步的评审、比较。
①评标结果。
除招标人授权直接确定中标人外,评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。
(2)定标程序
1)中标候选人的选定。
除招标文件中特别规定了授权评标委员会直接确定中标人外,招标人应依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
2)发出中标通知书并订立书面合同。
①中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,同时将中标结
果通知所有未中标的投标人。
①履约担保。
在签订合同前中标人以及联合体的中标人应按照招标文件有关规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约担保格式,向招标人提交履约担保。
①签订合同。
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内根据招标文件和中标人的招标文件订立书面合同。
①履行合同。
中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。
开标评标定标流程程序1.招标人根据评标报告,确定中标候选人名单,并进行公示;2.中标候选人提供相关资质证明及其他必要文件;3.招标人对中标候选人的资质进行审核,如有问题,将取消中标资格;4.招标人与中标候选人进行商务谈判,确定合同条款;5.签订合同,定标工作结束。
首先,开标程序需要主持人宣布开标会议开始,并介绍参加开标会议的单位名单及工程项目的有关情况。
然后,投标人或其代表需要检查投标文件的密封情况,并在《投标文件验封确认表》上签字确认无误。
接下来,招标代理人员当众拆封投标文件,并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容,并将开标过程完整记录。
最后,与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字,确认唱标内容,宣布开标会议结束,进入评标阶段。
评标流程需要由评标委员会负责,评标委员会由招标单位的代表和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成。
评委会根据招标文件中的评标标准对投标文件进行评价,综合考虑投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的工作业绩和信誉等情况,对每一份投标文件进行综合评价,给出评分。
评委会根据评委打分的统计结果,对投标文件排序,推荐中标候选人。
评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告,并由全体评委签字,评标报告应包括工程说明及招标情况、开标情况、评标情况、对投标文件的意见汇总和打分情况、依据评标办法推荐的中标候选人排名、问题澄清及其他相关附件。
最后,定标程序需要招标人根据评标报告,确定中标候选人名单,并进行公示。
中标候选人需要提供相关资质证明及其他必要文件,招标人对中标候选人的资质进行审核,如有问题,将取消中标资格。
招标人与中标候选人进行商务谈判,确定合同条款,并签订合同,定标工作结束。
开标评标定标流程一、开标流程1.定期招标公告:按照招标的需要,发布招标公告,并注明开标时间、地点、招标文件的获取方式和购买要求等。
3.开标准备工作:招标人组织相关人员,对投标人的文件进行逐一检查,确认文件的完整性和合法性,并做好开标准备工作。
4.开标工作:开标工作通常在规定的时间和地点进行,一般需要在招标文件中注明投标截止时间,并收集投标文件。
5.开标程序:开标过程应当公开、公正、公平。
通常由招标人或评标委员会的成员进行,包括开标程序的说明、确认投标人身份和资格、核对投标文件的完整性和合法性、宣读招标人提供的重要信息等。
二、评标流程1.评标准备工作:评标委员会组织相关人员,研究和制定评标标准和评分体系,并排定评标的时间和地点,准备评标所需的评审表格和评审文件。
2.评标工作:评标工作通常由评标委员会的成员进行,包括分析和比较投标文件、评审标书的内容和技术规范、技术方案的可行性和前瞻性等。
3.评标程序:评标过程应当公开、公正、公平。
一般包括投标文件的初审、详细评审和评分、评审结果的汇总和统计等。
4.评标标准:评标标准通常根据招标文件的要求制定,包括技术方案的可行性、价格的合理性、企业的经济实力等。
三、定标流程1.定标准备工作:评标委员会组织相关人员,研究和制定定标标准和定标方法,并准备定标所需的定标表格和定标文件。
2.定标工作:定标工作通常由招标人或评标委员会的成员进行,包括根据评标结果确定定标对象和决定中标单位,然后签署中标通知书和合同。
3.定标程序:定标过程应当公开、公正、公平。
一般包括根据评标结果排定中标顺序、评审中标单位或项目、签署中标通知书和合同等。
4.定标标准:定标标准通常根据招标文件的要求制定,包括价格最低、技术方案最优、投标人的经济实力和信誉度等。
通过以上开标评标定标流程,可以保证招标过程的公开、公正、公平,提高中标的可靠性和效果。
同时,评标结果也可以提供给投标人,供其了解自身的投标情况并作出后续的决策。
四、开标、评标和定标1、开标开标在招标人主持下进行,开标时检查投标文件密封和标记,确定无误后作为有效投标启封和记录。
2、评标(1)招标人根据各投标人的一次性报价、系统解决方案、质量与技术先进性、投标人综合实力、技术支持、服务承诺、投标文件规范性等为评标依据;(2)开标时投标文件中如出现单价与总价不符的情况,以单价为准。
3、评标原则(1)本次招标评标采用为综合评分法,即在满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标投标人。
(2)评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术与商务部分(价格分除外)以打分的形式进行评审和评价(计算结果均四舍五入保留两位小数)。
对评委的评分(除价格分外)进行统计汇总。
(3)如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的,以投标报价较低者优先作为中标候选人,如果投标报价也相同,则由评标小组以抽签方式确定中标候选人。
4、评分标准(1)价格基准分:35分(2)技术指标分:25分(3)系统演示分:10分(4)项目实施分:10分(5)售后服务分:10分(6)企业资质分:10分五、保证金的缴纳与退还1、本项目投标保证金为:壹万圆整(¥10000.00)。
2、投标人交纳的投标保证金必须于投标文件递交截止时间前,以投标人的名义,按本招标书规定的金额及以下条款的规定,以汇票、本票、转账的形式在投标文件递交截止时间前交至招标人,由招标人当场开具有效收据,逾期拒收。
出现以下情况,招标人有权拒绝接收投标人递交的投标文件:(1)到递交投标文件截止时间没有提交投标保证金;(2)提交的投标保证金的形式、数量和有效期不满足招标文件的要求。
收款单位:苏州高博软件技术职业学院银行账号:1102021119002150557开户银行:苏州市工行新区支行注:需注明招标编号及“保证金”字样3、对未按上述要求提交投标保证金的投标人,招标人有权拒绝其投标文件,并通知有关投标人将投标文件原封退回。
开标、评标及议标、定标阶段16个常见问题及解答(附:举例说明、法律法规依据)1、问:开标现场发现投标无效应如何处理?某公开招标的项目,招标文件中要求提交投标保证金。
投标截止时,只有三家单位提交了投标文件。
在开标现场发现,只有两家单位缴纳了保证金。
在已经递交保证金的投标单位中,一家报价超出了最高投标限价,另外一家账户被法院冻结。
请问是否可以现场宣布投标无效?答:从上述情况来看,三家投标人的投标明显都不满足招标文件的实质性要求。
但是,依据《招标投标法》第三十七条“评标由招标人依法组建的评标委员会负责”和第三十八条第二款“任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果”等相关规定,投标文件是否有效应由评标委员会判定,其他任何单位和个人均无权评判投标文件是否有效。
在本例中现场工作人员应当将上述情况如实记录下来,交由评标委员会处理。
2、问:只有3家投标人的项目开标过程中有一家投标人撤销投标,是否可以继续开标?某项目开标时有3家投标人,开标过程中有一家投标人撤销投标后,是否可以继续开标?如果进入评标环节,又有一家投标人被否决,是否应当否决所有投标,重新招标?答:《招标投标法实施条例》第四十四条规定,投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。
本项目开标时即为投标截至时,投标人数量不少于3个,因此,仍然可以继续开标。
投标截止时间之后,投标人不能撤销投标文件。
《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展改革委等七部门令第12号)第二十七条规定了评标委员会“可以否决全部投标”,这里的“可以否决”是指评标委员会应当根据竞争情况作出相应判断,这是将否决全部投标的裁量权赋予了评标委员会,并未规定“必须否决全部投标”。
出现有效投标不足3个时,评标委员会应依据招标实际情况和经过评审后投标是否仍具备竞争性而决定是否继续评标或否决所有投标。
3、问:同一项目法人下的同类项目是否可以使用同一批专家评审?同一个项目法人下的三个同类防洪项目,委托了三家不同的招标代理机构,这三个项目在同一天开标,评标时采用了随机抽取的同一批专家进行评审。
第4章建设工程开标、评标和定标第4章建设工程开标、评标和定标4.1 开标程序4.1.1 开标时间和地点1.开标时间:根据招标文件规定的开标日期和时间进行开标。
2.开标地点:招标人指定的开标地点。
4.1.2 参与开标的人员1.评标委员会成员:根据招标文件规定,由招标人指定的评标委员会成员参与开标。
2.其他相关人员:招标代理机构、监察机构等可能参与开标的相关人员。
4.1.3 开标程序1.确定开标主持人:由招标人指定一位开标主持人负责主持开标。
2.确认投标文件的有效性:开标前,开标主持人和评标委员会成员应对投标文件的有效性进行核查。
3.逐份拆封投标文件:按照投标文件的递交顺序,依次对投标文件进行拆封。
4.报告开标结果:开标主持人宣布各家投标人的投标报价和其他相关信息。
4.2 评标程序4.2.1 评标方法1.符合性评审:评标委员会根据招标文件规定的技术规范、要求等,对投标文件进行符合性评审。
2.综合评审:评标委员会根据招标文件规定的评标要求和评标标准,对符合性评审合格的投标文件进行综合评审。
4.2.2 评标标准1.技术标准:根据招标文件规定的技术要求,评定技术标准得分。
2.经济标准:根据投标报价,评定经济标准得分。
3.服务能力:根据投标人的施工经验、资质等,评定服务能力得分。
4.2.3 评标结果1.编制评标报告:评标委员会根据评标结果,编制评标报告,说明评标过程和结果。
2.公示评标结果:招标人应根据法规要求,对评标结果进行公示。
4.3 定标程序4.3.1 定标委员会的组成1.定标委员会成员:由招标人指定的定标委员会成员参与定标。
2.其他相关人员:招标代理机构、监察机构等可能参与定标的相关人员。
4.3.2 定标程序1.评审定标报告:定标委员会对评标报告进行审查和讨论。
2.确定中标候选人:定标委员会根据评标报告和审查结果,确定中标候选人。
3.公示中标结果:招标人应根据法规要求,对中标结果进行公示。
4.3.3 签订合同:中标候选人与招标人进行商务谈判,最终签订合同。
建设工程开标、评标与定标程序及方法一、开标1.确定开标工作机构一般情况下,开标应以召开开标会议的形式进行;开标会议由招标人在有关管理部门的监督下主持进行。
在招标人委托招标代理机构代理招标时,开标也可由该代理机构主持。
主持人按照规定的程序负责开标的全过程,其他开标工作人员办理开标作业及制作记录等事项。
为了体现工程招标的平等竞争原则,使开标具有公开性,让投标人的投标为各投标及有关方面所共知,应当邀请所有投标人和相关单位的代表作为参加人出席开标。
邀请所有的投标人或其代表出席开标,可以使投标人得以了解开标是否依法进行,使投标人相信招标人不会任意做出不适当的决定;同时,也可以使投标人了解其他投标人的投标情况,做到知己知彼,大体衡量一下自己中标的可能性,这对招标人的中标决定也将起到一定的监督作用;投标人还可以收集资料,积累经验,进一步了解竞争对手的情况,为以后的投标工作提供资料。
此外,为了保证开标的公正性,一般还会邀请相关单位的代表参加,如招标项目主管部门的人员、评标委员会成员、监察部门代表、经办银行代表等。
有些招标项目,招标人还可以委托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。
2.开标的时间与开标的地点《招标投标法》规定:“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
”开标时间就是提交投标文件截止时间,如某年某月某日几时几分。
之所以这样规定开标时间,是为了防止投标截止时间之后与开标之前仍有一段时间间隔。
如有间隔,也许会给不端行为留有可乘之机。
为了防止投标人因不知地点变更而不能按要求准时提交投标文件,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
如招标机构鉴于某种原因变更开标日期和地点,必须以书面形式提前通知所有的投标人。
已经建立建设工程交易中心(有形建设市场)的,开标地点应设在建设工程交易中心。
3.确定开标形式开标的形式主要有公开开标、有限开标和秘密开标三种。
(1)公开开标。
邀请所有的投标人参加开标仪式,其他愿意参加者也不受限制,当众公开开标。
开标、评标与定标法律规定与常见问题处理方法一、开标、评标和定标阶段常见问题处理方法:1、投标文件有未经单位盖章和单位负责人签字等将被否决投标:⑴、《招投标法实施条例》第五十一条明确规定了哪些情形属于法定否决投标(法定废标)的情形,投标人需要重点关注;⑵、根据《条例》第五十一条属于评标委员会否决投标的情形:①、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;②、投标联合体没有提交共同投标协议;③、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;④、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;⑤、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;⑥、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;⑦、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
2、国有投资项目无法定事,由排名第一的中标候选人为中标人:⑴、根据《条例》的规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
⑵、除非有法定事由,如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的。
⑶、该等情况下,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
3、合同主要条款与招标投标文件不一致,将面临行政处罚:⑴、招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
⑵、招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
⑶、违反前述规定的,将被有关行政监督部门责令改正,处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
4、履约保证金不得超过中标合同金额的10%:⑴、考虑国内工程建设的实际情况,为了避免过高的履约保证金增加中标人的负担,《条例》明确规定了履约保证金的最高限额,即不得超过中标合同金额的10%。
开标、评标、定标简介1. 开标的概念开标是指在招标文件确定的投标截止时间的同一时间,招标人依据招标文件规定的地点,开启投标人提交的投标文件,并公开宣布投标人的名称、投标报价、工期等主要内容的活动。
2. 开标的过程开标的过程是首先由投标人或推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认密封无误后,由工作人员当场拆封、宣读投标人名称、投标报价、工期等主要内容;工作人员记录、存档,最后由各方签字确认。
3. 评标的概念评标是招标人组织对投标人所报送的投标文件进行审查、评比和分析的过程。
4. 评标专家的资格条件为了保证评标委员会中专家的素质,评标专家应符合下列条件:(1)从事相关专业领域工作满8年,并具有高级职称或者同等专业水平;(2)熟悉有关招标投标的法律、法规,并具有与招标项目相关的实践经验;(3)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。
5. 对评标委员会成员的要求为了保证评标能够公平、公正进行,评标委员会成员有下列情况之一的,不得担任评标委员会成员:(1)投标人或者投标主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政或刑事处罚的。
6. 确定中标人的方法中标人的确定方法有以下几种:(1)全面评比、分析各项条件,选择综合条件最优者为中标人。
(2)按各项指标打分评标,得分最高者为中标人。
(3)以能满足招标人的要求和侧重条件,如工期短或报价低等,选择中标人。
7. 将排名第二的中标候选人确定为中标人的情况排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
开标评标定标流程一、开标流程1.安排开标时间和地点:由招标人指定招标开标的时间和地点,并事先通知各投标人。
2.召开开标会议:在开标时间和地点召开开标会议,由招标人或其指定的招标代理机构主持开标会议。
3.开封投标文件:在开标会议上公开开封投标文件,查验投标文件是否符合招标文件的规定,并对未按要求退回的投标文件进行逐一编号、分析质询。
4.缺失补正投标文件:对于存在缺失的文件,可以要求投标人在规定时间内补正或补充提供,以保证评标的公平和透明。
二、评标流程1.组建评标委员会:评标委员会由招标人和相关专家组成,评标委员会成员应具备相关领域的专业知识和经验。
2.评标指标和权重确定:在评标前,评标委员会根据招标文件中规定的评标指标和权重对投标文件进行评价。
3.投标文件评审:评标委员会对每个投标文件进行全面评审,包括对投标人的资质、技术方案、商务报价等进行评定和比较。
4.评标报告编制:评标委员会根据评标结果编制评标报告,包括评审过程、评审结果和中标候选人名单等内容。
5.评标结果公示和质询:将评标报告公示,并向投标人公布评审结果,对于有异议的投标人可以提出书面质询。
三、定标流程1.决定中标候选人:根据评标结果和质询情况,评标委员会确定中标候选人。
2.中标候选人公示:公示中标候选人的名称、报价、评审结果等信息,并在公示期内收集和处理有关中标候选人的异议和质疑。
3.最终定标:在公示期截止后,评标委员会根据公示期内收到的异议和质疑情况,作出最终定标决定。
4.中标通知和合同签订:将最终定标结果通知中标人,并签订相关合同,确保中标人可以履行合同约定的义务。
以上是开标评标定标的流程,通过严格的程序和公正的评审,保证了招标过程的公平、公正和透明。
同时,在流程中加入了公示和质询等环节,充分考虑各方的意见和建议,确保最终选出的中标人是最符合招标要求的投标人。
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