建设局依附于城市道路建设各种管线干线等设施批准流程图

广州市人民政府关于建设工程项目审批制度改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府关于建设工程项目审批制度改革的实施意见穗府〔2017〕9号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）等文件精神，大力推进简政放权，放管结合，优化服务改革，根据相关法律法规规定并结合我市实际，现就深化我市建设工程项目审批制度改革提出如下实施意见：一、总体要求坚持顶层设计和切实管用相结合、长远谋划和即时见效相结合，突出问题导向，以进一步提高项目审批效率、大幅缩短审批时限为目标，按照“宽审、严管”的思路，着力简化优化建设工程项目审批环节，着力降低制度性交易成本，着力创新项目生成和管理机制，着力推进政府职能转变，让基层、企业、群众办事更便捷、更有效率。

本轮改革主要遵循以下原则：——先易后难，分步实施。

近期以简化审批环节和优化审批流程为重点，推出一批立即可实施、能落地的改革举措，加快推进项目落地建设。

下一步，以全市“多规合一”成果为支撑，形成完善的项目策划机制、项目联合审批系统、审批信息共享机制，构建全流程覆盖、全方位监管的建设工程项目审批服务体系。

——分类管理，创新机制。

对企业投资项目、政府投资项目进行分类指导、分类管理、分类实施。

集中精力解决企业反映的审批难、效率低、办事慢等问题，创新审批管理模式，让企业从改革实施中增强获得感，进一步激活民间投资和产业投资，优化我市投资方向和结构。

建筑工程施工许可事项流程图建设项目选址审批事项流程图建设用地规划审批事项流程图建设工程规划审批事项流程图商品房预售许可事项流程图挖掘城市道路审批事项流程图依附城市道路建设各种管线、竿线等设施审批事项流程图全程监督 督查科：3897396电子公务监察室：3897137 法定时限5个工作日 承诺时限临时占用城市绿地核准事项流程图全程监督 督查科：3897396电子公务监察室：3897137 法定时限 5个工作日承诺时限修剪、砍伐、移植城市树木审批事项流程图变更绿化规划、绿化用地的使用性质审批事项流程图城市排水许可证核发审批事项流程图申请人提出申请，提交《城市排燃气设施改动审批事项流程图全程监督 督查科：3897396 电子公务监察室：3897137法定时限 20个工作日 承诺时限全程监督督察科：3897396 电子公务监察室：3897137法定时限 15个工作日 承诺时限审批不同意的打印《出件通知书》，并退回社会公整理资料、材料由于工程施工、设备维修等原因确需临时停水或降低供水水压的审批事项流程图全程监督 督察科：3897396电子公务监察室：3897137法定时限3个工作日 承诺时限因工程施工、设施检修等确需临时停气或降低气压审批事项流程图全程监督督察科：3897396电子公务监察室：3897137法定时限3个工作日承诺时限社会公整理资料、材料城市供水、供气、供热、污水处理等市政公用事业特许经营审批事项流程图法定时限20个工作日承诺时限审批：局长签署审批意见全程监督督察科：3897396 Array电子公务监察室：3897137以城市道路或者其他市政设施为载体发布广告或信息的批准审批事项流程图法定时限3个工作日窗口办理人员办证，将有关材料交申全程监督督察科：3897396电子公务监察室：3897137测绘成果审核审批事项流程图收费、提交成果报告整理归保障性住房资格核准审批事项流程图行政强制流程图未在法定期限履行行政机关决定建设工程质量监督手续备案事项流程图建设工程安全监督手续备案事项流程图建设工程竣工验收备案事项流程图准予许可燃气工程竣工验收事项流程图申请人提出申请，并提交的申报材料建设工程档案移交事项流程图全程监督督查科：3897396 电子公务监察室：3897137法定时限 6个工作日 承诺时限市政公用设施抗震设防专项论证备案事项流程图恩施市住房和城乡建设局 页脚内容41审核：主管领导审核后，在审批表全程监督 督查科：3897396 电子公务监察室：3897137 法定时限 1个工作日 承诺时限 办结：窗口工作人员办结。

莆田市建设局核发施工许可证流程图承诺时限：3个工作日有收费项目申请受理：江春发当天申请提交有关资料市行政服务中心建设局窗口联系电话：2958902□不予受理通知书□受理通知书□补正材料通知书审核1、审查申报材料是否符合要求；2、审查并提审批收费审定签发文发证当天负责人：江春发申请主体建筑业科审查经办人：苏伟2个工作日1、建筑工程施工许可证申请表（一式三份）；2、建设项目报建表；3、建设工程用地批准手续；4、建设工程规划许可证（原件）；5、福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案表（福建省房屋建筑与市政基础设施拆除工程安全施工措施备案表）6、中标通知书（注明公开招投标或邀请招投标）；7、施工图设计文件审查报告书、备案书、消防、人防、涉外审查意见书；8、经监理或建设单位审查并认可的施工组织设计；9、建设工程质量监督手续；10、福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案表，建筑工程安全监察登记表、安全生产许可证；11、施工承包合同（原件）；12、监理合同、监理中标通知书、旁站监理方案、监理人员花名册、总监任命书、监理工程师注册证；13、施工企业建造师资质证书原件及技术负责人职称证件（收建造师资质证书原件待工程竣工后交返）；14、邀请招投标或自行发包的工程，提交施工企业资质证书、工商营业执照；15、已备案的《莆田市新建房屋白蚁预防工程施工合同》16、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；17、对提交的申请材料实质内容的真实性，并对其负责的承诺函。

备注：（1）、申请人保证提供材料证件的内容、签章、签名真实合法有效，否则申请人承担由此引起的一切法律责任。

（2）、所有复印件必须注明与原件相符，加盖公章，并提供原件核对。

分管副局长审定签发副局长：徐益珊1个工作日证书莆田市建设局施工现场搅拌混凝土核准流程图承诺时限：3个工作日 （不含现场勘察2个工作日） 该项目不收费申请受理：蔡林花当天申请提交有关资□不予受理通知书 □受理通知书 □补正材料通知书审核1、审查申报材料是否符合要求；2、审查并起初意见审批分管副局长审定签发. 徐益珊 1个工作日审定签发文资料整理、 办理文件1、资料归档2、印刷文件办结 当天 责任人：申请主体证书市散装水泥办公室 经办人：蔡金火 2个工作日1、施工现场搅拌混凝土备案表；2、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明； 3、对提交的申请材料实质内容的真实性，并对其负责的承诺函。

市政设施建设类审批程序和材料（附申请表）一、办理材料二、办理流程三、设定依据《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。

第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。

第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。

《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)第二条第（二）项：将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。

市政设施建设类（城市道路、城市桥梁）申请表*该申请事项包括：1、占用、挖掘城市道路，2、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，3、城市桥梁上架设各类市政管线审批等3项。

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批一、行政许可内容依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批二、设定行政许可的法律依据㈠《中华人民共和国城乡规划法》第四十条；㈡《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条；㈢《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第十六条、第十七条、第二十九条；㈣《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七条。

三、行政许可数量及方式无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件1、有建设工程规划许可证；2、有建筑工程施工许可证；3、有施工组织设计方案；4、有安全评估报告；5、有事故预警和应急抢救方案；6、有管线架设设计图纸；7、有桥梁专家审查委员会的审查意见。

五、申请材料1、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施申请书；2、因工程建设需要依附城市道路建设各种管线、杆线等设施的，需提供建设工程规划许可证或规划行政主管部门的意见；3、建设工程施工许可证；4、施工组织设计方案（包括施工图纸、安全防护措施等）；5、安全评估报告；6、施工单位相应的资质等级证明材料；7、影响交通安全的，需提供公安机关交通管理部门的意见；8、事故预警和应急抢救方案；9、桥梁专家审查委员会的审查意见。

注：上述材料是复印件的加盖单位公章，需提交原件核对。

六、申请表格及申请书申请人需填写《依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批申请表》，申请表可在新余市行政服务中心市住建委窗口免费领取或在“新余市住房和城乡建设委员会网站”——“网上办事”的相关栏目下载（网址：/）。

七、行政许可申请受理机关新余市住房和城乡建设委员会。

受理地点：新余市行政服务中心市住建委窗口（地址：北湖西路98号，联系电话：6422730）。

八、行政许可决定机关新余市住房和城乡建设委员会九、行政许可程序申请人到市行政服务中心住建委窗口递交申请及相关材料——窗口受理——转办市市政工程管理局现场勘验提出意见——专家论证——行政审批科审核——分管领导审批——窗口发证——网上公告。