湖北省供销合作社 强基础 拓功能 打造为农服务综合平台

中华全国供销合作总社出台关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】•【文号】供销合字[2009]45号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文中华全国供销合作总社出台关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见（供销合字〔2009〕45号）为认真贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实中华全国供销合作总社（以下简称总社）四届六次理事会议提出的任务和要求，进一步加快县级供销合作社改革发展，健全县域经营服务网络，壮大经济实力，完善服务功能，在社会主义新农村建设中发挥更大作用，近日，总社出台《关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见》（供销合字〔2009〕45号），意见内容如下：一、深刻认识进一步加快县级供销合作社改革发展的重要性和紧迫性县级供销合作社是供销合作社组织体系中承上启下的关键环节，是县域农村流通网络建设和合作经济发展的具体组织者和实施者。

加快县级供销合作社改革发展，不仅对于建立和完善县域经营服务网络、夯实为农服务基础、提升供销合作社的竞争力和影响力，而且对于促进县域经济发展、参与社会主义新农村建设，都具有十分重要的意义。

近年来，各地供销合作社按照总社的要求和部署，大力实施“新网工程”，认真开展县级供销合作社综合改革试点，积极推进农民专业合作社、综合服务社及协会建设，县级供销合作社体制机制得到转换，经营业务不断拓展，经济实力逐步增强，为农服务能力明显提高。

但是，县级供销合作社总体还存在改革发展步伐不快，经营网络薄弱，服务功能弱化，新的业务领域拓展不够，干部职工队伍素质不高等问题。

这些问题制约了全国供销合作社系统的全面协调发展，削弱了供销合作社为农服务的能力，影响了供销合作社在促进城乡商品流通、推动合作经济发展、完善农业社会化服务中的作用。

党的十七届三中全会明确提出加快构建新型农业社会化服务体系，支持供销合作社、专业合作社提供多种形式的生产经营服务，推进农村流通现代化。

深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省市委农村工作会议精神，进一步深化全县供销合作社系统综合改革，切实转变职能，密切与农民的利益联系，建立为农服务工作新机制，努力构建起适应现代农业发展要求的合作社服务体系，根据《河北省人民政府关于批转省供销社深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案的通知》(冀政〔2016〕87号)、《张家口市人民政府办公室关于深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案的通知》（张政办〔2016〕23号）精神，结合全县实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切供销合作社与农民利益联系为核心任务，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，坚持为党和政府开展农村工作服务、为发展现代农业服务、为合作社成员服务的方向，强力推进组织体系、服务体系、经营体系、金融体系和管理体制创新，把供销合作社办成上下贯通的实体性合作经济组织，成为服务农业、农村、农民的生力军和综合平台，成为中国特色农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分。

(二)基本原则。

坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在中国特色农村工作体系中的职能定位；坚持有利于推动现代农业发展，使供销合作社成为农业社会化服务体系的主体力量；坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，催生供销合作社体制内生动力；坚持有利于实现供销合作社可持续发展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。

（三）主要目标。

按照全国供销合作总社、河北省供销合作总社、张家口市供销合作社综合改革任务部署，强力推进县供销合作社在体制、机制上实现转变。

到2016年实现以供销合作社体系为依托，基本构建起具有我县地方特色、上下贯通、规范运行的农业社会化服务体系。

以合作社联合社体系+现代服务网络体系+农村合作金融体系“三位一体”为支撑，构建科学规范的新型供销合作社体制架构。

全国供销合作总社关于进一步做好开放办社工作的指导意见文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2019.09.03•【文号】•【施行日期】2019.09.03•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文总社关于进一步做好开放办社工作的指导意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社，中华全国供销合作总社各部局、各直属单位、各主管社团，供销集团各成员企业：开放办社是供销合作社通过组织开放、产权开放、经营开放、服务开放等形式实现内外资源整合、扩大群众基础、拓展服务功能的有效途径，是供销合作社的重要工作原则和鲜明组织特征，也是供销合作社创新体制机制、激发动力活力的制度保障。

党的十八大以来，全国供销合作社系统强化开放办社理念，加快完善组织网络，不断拓展服务领域，综合经济实力和为农服务能力明显提升。

但是，在实际工作中存在着与供销合作社没有产权联系、服务关系不紧密的企业、农民专业合作社、经营门店等开放办社单位运作差异大、管理难度大等问题。

面对服务乡村振兴战略的新形势和深化供销合作社综合改革的新要求，系统干部职工对开放办社的认识还需再提升，各级供销合作社对开放办社的推动和管理还需再强化，开放办社对深化改革和加快发展的支撑作用还需再增强。

为进一步加大开放办社力度、规范开放办社行为、提高开放办社质量，现提出如下指导意见。

一、开放办社的重要意义（一）开放办社是供销合作社贯彻新发展理念的客观要求。

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是实现我国高质量发展的重要指引。

供销合作社是党和政府做好“三农”工作的重要载体，在为农服务的实践中贯彻落实好新发展理念，必须增强以开放寻求合作、以共享实现共赢的理念，着力克服联合社不联合、区域发展不平衡、与农民联结不紧密等问题，通过加大开放办社打破制约改革发展的体制障碍，逐步建立起各层级联合发展、区域协同发展、社农共享发展的可持续发展机制，最终实现高质量发展。

供销社助力乡村振兴思考研讨发言___在实施乡村振兴战略中扮演着重要角色。

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键环节，也是党为人民服务根本宗旨的重要体现。

作为为农服务的合作经济组织，供销合作社有着重要的历史使命和社会责任。

只有深入了解农民的需求，才能真正发挥供销合作社的价值，实现与农民的“鱼水情”。

供销合作社综合改革在乡村振兴战略中扮演着重要的角色。

随着乡村振兴战略的实施和农村优先发展导向，各种资源配置要素将陆续向“三农”倾斜，为农业农村发展开辟了广阔的空间。

实施乡村振兴战略对供销合作社改革发展提出了新要求，需要供销合作社发挥独特优势，为农民提供更好的服务。

因此，我们需要加快推进传统流通网络的现代化改造，推动农产品从生产源头适应消费升级的需要，打造现代流通服务网络，实现供销合作社经营服务转型升级，助力全县脱贫攻坚。

供销合作社综合改革为乡村振兴提供了为农服务综合性平台。

在承包地“三权”分置制度进一步完善、第二轮土地承包到期后再延长三十年的大背景下，供销合作社的综合改革顺应农业供给侧结构性改革，以基层供销社、___、___为依托，联合“两委”，整合农村社会资源，开展生产服务、供销服务、信用服务“三位一体”综合合作。

这样就构建了覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，为农民生产生活提供了产前、产中、产后全程规模化的实体型和综合性为农服务平台。

在农村发挥着为农服务主体作用。

二、___在乡村振兴中扮演重要角色。

其综合改革措施包括实施“党建带社建、村社共建”模式，吸纳乡村能人加入改革，培养新型“三农”工作能手，为乡村经营管理储备人才；同时，依托___和___的资源优势，通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，拉伸农业产业链价值链，发展农产品精深加工业等方式，为乡村振兴构筑产业兴旺基础。

三、供销合作社的综合改革还可以通过构建社有企业支撑的经营服务体系，促进产业兴旺。

为了服务乡村振兴战略，供销合作社要建立___主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。

市供销社综合改革方案**市供销社综合改革方案根据地区供销社《关于推进地区供销社系统综合改革的通知》（阿地供字〔2014〕29号）文件精神和要求，结全市供销社实际，制定**市供销社综合改革实施方案。

坚持为农服务方向，坚持合作制原则，坚持合作经济组织的基本属性和特色，坚持以农民生产生活服务需要为出发点，坚持从实际出发，突出重点，务求实效，促进供销合作事业健康发展。

二、改革目标一是建立统一开放、功能健全、面向“三农”的供销合作社组织体制。

二是健全乡镇和行政村的组织设置和网络布局，实现基层供销合作社乡镇全覆盖和经营网络行政村全覆盖。

三是农业社会化服务、农产品流通服务、农民生活服务、引领合作经济组织发展“四大服务功能”明显增强。

四是社有企业经营机制不断完善，市场竞争力明显增强，年经营规模和效益高于全地区平均水平。

五是完善法人治理结构，加强内控制度建设，防范各类风险。

三、改革任务（一）加强基层供销社建设。

基层供销社是为农服务的基础环节，必须切实加强。

根据现代农业和城镇化发展的要求，要优化供销合作社基层组织的布局，采取有效措施，实现基层供销合作社乡镇全覆盖、经营网络行政村全覆盖的目标。

通过政府支持、改造切实增强基层供销合作社的经营服务能力。

一是在初步完成拜什吐格曼乡、喀拉塔勒镇、托普鲁克乡、阿依库勒镇基层社合作制的基础上，进一步扩大合作范围，由原来单一的租赁合作向联合经营、流通、服务等方面发展。

二是针对没有主导产业的库要巴什乡基层社，引进社会能人或有实力的企业组建以核桃收购加工生产为一体的专业合作社，并兼具农副产品交易市场的功能。

争取在2016年底前把库木把什乡打造成一个“基层社+企业+专业合作社+交易市场”的新型服务体。

三是实施“基层社振兴工程”。

加快实施阿依库库勒镇沿街门面房的改造工程，在2017年底前将其打造成集商品经营、产业发展、网络建设、涉农服务和带动合作经济发展及便民服务中心于一体，构建具有**市特色的供销合作社基层组织为农服务综合平台。

商务部办公厅、发展改革委办公厅、中华全国供销合作总社办公厅关于进一步推动农商互联助力乡村振兴的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,商务部,全国供销合作总社(已撤销) •【公布日期】2021.09.28•【文号】•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农副产品购销正文商务部办公厅发展改革委办公厅中华全国供销合作总社办公厅关于进一步推动农商互联助力乡村振兴的通知各省自治区直辖市计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门发展改革委供销合作社：为贯彻落实党中央国务院决策部署，按照《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》《发展改革委等30部门关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》有关要求，进一步做好“十四五”时期农商互联和农产品产销对接工作，促进农民收入和农村消费双提升，现将有关事项通知如下：一、强化监测分析和信息引导深入产区开展调查研究，积极探索应用移动互联网物联网大数据云计算等现代信息技术，针对不同农产品市场需求和行情，及时掌握本地区重点鲜活农产品种养殖规模变化市场价格波动主销区市场分XXX差异化需求等情况，加强动态跟踪和会商分析，提前制定销售预案，落实销售渠道。

强化与农业农村等相关部门的动态协作，及时发布农产品供应需求价格等动态信息，引导农户合理调整农产品种植品种面积。

同时，加强在田农产品品种播种面积产量上市时间等信息调查，为农产品销售提供服务。

二、加强农产品流通基础设施建设推进农产品流通骨干网络建设，优化县域农产品市场物流基地布局，提升产地批发和零售等环节功能，促进流通节点有效衔接，完善跨区域产销链条。

合理规划布局冷链物流设施，加大对农产品预冷分拣包装等集配设施推广力度，用好用足各类财政资金，支持农产品产地建设一批冷藏库移动冷库等基础设施。

引导供销及各类企业把服务网点延伸到脱贫村，有条件的地区，依托供销合作社县域城乡融合综合服务平台，完善冷链物流设施，对集中上市农产品进行错峰调节。

【供销社综合改革方案】供销社综合改革方案多篇供销社综合改革方案(一)2016供销社综合改革实施方案为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实党中央、国务院及省、市关于供销合作社综合改革要求，构建适应现代农业发展要求的合作社服务体系，特制订本方案。

一、指导思想按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，坚持合作制基本原则和服务“三农”宗旨，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，强力推进我县供销合作社的组织管理体系、服务体系、经营体系和金融体系创新，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，成为农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分，在推进农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。

二、基本原则坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位;坚持有利于推动现代农业发展，建立和完善农业社会化服务体系，使供销合作社成为我县农业服务体系的主体力量;坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，催生供销合作社体制内生动力;坚持有利于实现供销合作社可持续发展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。

三、主要目标到2016年，按照政府主导，市场运作的要求，把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织，构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。

从农民合作社联合社管理体制创新入手，以县政府批准已挂牌成立的县农民合作社联合社和36家合作社会员为依托，以供销合作社+农民合作社联合社+供销企业公司“三位一体”为支撑，构建科学规范的新型供销合作社体制架构。

建设以县供销农资公司为龙头，以各乡镇(园区)供销社为服务载体，以村两委为服务终端的覆盖全县的农资配送中心;2016年，要建立起县、乡、村的配送体系，向农民群众供应各种优质化肥及其生产资料。

以超市为依托，以合作入股方式，以供销社销售网络优势，积极探索建立健全日用消费品流通网络。

【供销方案】县深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案为了深入贯彻党的十八届三中全会精神，推进我县供销合作社综合改革，构建适应现代农业发展要求的社会化服务体系，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，坚持为党和政府开展农村工作服务、为发展现代农业服务、为合作社成员服务的方向，强力推进组织体系、服务体系、经营体系、金融体系和管理体制创新，把供销合作社办成上下贯通的实体性合作经济组织，成为服务农业、农村、农民的生力军和综合平台，成为中国特色农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分。

（二）基本原则。

坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在中国特色农村工作体系中的职能定位；坚持有利于推动现代农业发展，使供销合作社成为农业社会化服务体系的主体力量；坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，催生供销合作社体制内生动力；坚持有利于实现供销合作社可持续发展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。

（三）目标任务。

到2016年，以供销合作社体系为依托，基本构建起具有平山特色、上下贯通、规范运行的农业社会化服务体系。

以合作社联合社体系+现代服务网络体系+农村合作金融体系“三位一体”为支撑，构建新型供销合作社体制架构。

以服务新型农业经营主体、服务农村生产生活、服务新型农民为着力点，构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型服务体系。

以供销社网络龙头企业为依托，以信息网络技术为支撑，构建连接县乡村的农资、日用消费品、农副产品、再生资源回收利用和盐业经营五大现代流通网络。

以新型农村金融组织、投融资担保平台、农业合作保险公司、农村产权交易中心等为依托，构建农村合作金融服务新体系。

以理顺上下级社关系为着力点，构建推动供销社科学发展新机制。

二、主要内容（一）创新组织体系1.健全组织架构。

2024年供销社综合改革工作情况总结范文一、工作概况2024年是我国供销社综合改革的关键之年。

在党中央的坚强领导下，各级供销社紧紧围绕农村经济发展和农民收入增加，积极推进供销社综合改革，取得了积极成果。

综合改革的目标是建立现代化、市场化的供销社体系，为农民提供更好的服务，助力乡村振兴战略的实施。

在2024年，各级供销社立足本身实际，积极探索创新，努力推进改革。

以下是2024年供销社综合改革工作情况的总结。

二、改革举措1. 系统体制改革：在改革举措上，各级供销社坚持以农民为中心，以市场为导向，加强农业产业化经营，深化供销社与农民合作社、农业企业等农村经济组织的合作，形成产供销一体化、农资服务一体化、金融服务一体化、信息服务一体化的现代供销社体系。

2. 加强农业产业化经营：供销社加大对农业产业化龙头企业的支持力度，引导农民加入农业产业化经营，推广先进技术和管理经验，提高农产品品质和市场竞争力。

3. 打造现代物流体系：供销社致力于建立全国农产品流通网络，提高农产品的流通效率和农民的收入。

通过物流网络的建立，农产品从产地到消费者的流通距离减少，农产品鲜活度得到保证，农产品的附加值提高。

4. 拓宽农民金融服务渠道：供销社开设农民金融服务中心，为农民提供贷款、存款、保险、理财等综合金融服务，解决农民经济发展的资金问题。

5. 加强信息化建设：供销社加大对信息化建设的投入，建设全国农产品信息化平台，为农民提供及时、准确的行情信息，推动农产品市场的规范化、有序化发展。

三、取得的成果1. 农村产供销一体化初步实现：在2024年，各级供销社与农民合作社、农业企业的合作关系进一步加强，形成了以供销社为核心的农业产业链条，实现了农村产供销一体化的初步目标。

2. 农业产业化经营水平提高：在供销社的引导下，农民加大了对农业产业化经营的投入，推广了先进的种植、养殖技术，提高了农产品品质，农业产业化经营水平得到明显提升。

3. 物流网络初步建立：2024年，各级供销社积极推进物流网络的建设，建立了一批冷链物流中心和农产品仓储基地，有效解决了农产品流通中的存储、保鲜、运输等问题。

做好基层供销社工作计划一、引言基层供销社作为乡村经济的重要组成部分，承担着推动农产品流通、增加农民收入的重要职责。

为了做好基层供销社的工作，提高服务效能，促进农村经济的发展，下面将从以下几个方面进行计划。

二、加强组织建设1.加强基层供销社的党建工作，培养一支忠诚可靠、业务能力强的干部队伍。

2.加强队伍建设，注重培训和人才引进，提高员工的综合素质和业务水平。

3.建立健全基层供销社的内部管理制度，规范各项工作流程，提高工作效率。

三、优化服务模式1.推进供销社信息化建设，建立农产品信息平台，提供农产品市场行情、销售渠道等信息，提供便捷的服务。

2.加强与农户的沟通交流，了解农民的需求和意见，针对性地开展服务，提供精准的帮扶。

3.引入互联网和物联网技术，开展农产品电商业务，拓宽销售渠道，增加农民的收入。

四、加强农产品质量安全监管1.加强对农产品生产环节的监管，推行绿色农业生产，提高农产品质量。

2.建立农产品追溯体系，确保农产品的可追溯性，保障消费者的权益。

3.加强对农产品市场的监测和检验，及时发现和处理不合格产品，保护消费者的利益。

五、加强与相关部门的合作1.加强与农业部门的合作，共同推动农产品生产和流通的发展。

2.加强与农产品加工企业的合作，开展农产品深加工，增加附加值。

3.加强与金融机构的合作，为农民提供贷款和金融服务，解决资金问题。

六、加强宣传和推广1.加强对基层供销社的宣传，提高农民对供销社的认识和信任度。

2.开展系列宣传活动，推广优质农产品，提升农产品的知名度和市场竞争力。

3.加强与媒体的合作，利用各种渠道宣传基层供销社的工作成果。

七、总结通过加强组织建设、优化服务模式、加强农产品质量安全监管、加强与相关部门的合作和加强宣传和推广等措施，可以提高基层供销社的服务效能，推动农产品流通，增加农民收入，促进农村经济的发展。

我们将坚持以人为本的原则，不断改进工作方式，为农民提供更好的服务，推动基层供销社的可持续发展。