城市集中供热管网工程施工管理及制度

大连市城市供热管理条例第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，促进供热事业的发展，根据有关法律、法规，结合大连市实际，制定本条例。

第二条本条例所称城市供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热(含自备电站)和分散锅炉所产生的蒸汽、热水，通过管网供给的生产和生活用热。

本条例所称供热单位，是指用自己生产或使用外单位生产的蒸汽、热水，从事供热经营或为本单位职工供热的单位。

本条例所称用户，是指使用城市供热的单位和个人。

第三条本条例适用于大连市行政区域内城市供热的规划、建设、运营、使用和管理。

第四条市及区(市)县供热主管部门负责本行政区域内供热管理工作，具体工作可以由供热管理机构实施。

市政府有关部门按照各自职责，负责与供热管理有关的工作。

第五条城市供热实行统一规划，分级负责，协调发展和坚持发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热的原则。

第六条市及区(市)县人民政府，应加强对城市供热工作的领导，采取有效措施，扶持供热事业的发展，促进供热制度的改革，逐步实现城市供热商品化。

鼓励城市供热科学技术研究，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。

第七条对在城市供热工作中作出显著成绩的单位和个人，由市及区(市)县人民政府给予表彰奖励。

第二章规划建设第八条城市供热规划应纳入全市国民经济和社会发展规划，与城市总体规划相协调。

城市供热规划，由城市供热行政主管部门会同有关部门编制，并按规定程序报批。

经批准的城市供热规划，确需修改和变更的，应报原审批机关批准。

第九条新建、改建、扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，经城市供热行政主管部门审查同意并按基本建设程序报批后，方可建设。

经批准建设的城市供热工程，建设单位或城市供热行政主管部门应先确定供热单位。

由建设单位提出的供热单位，须报城市供热行政主管部门批准。

被确定的供热单位应参与城市供热工程的设计、竣工验收等工作。

第十条城市供热工程的设计、施工，应由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家有关设计和施工技术规范;选用的设备、材料、计量器具等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准;安装使用的锅炉，应到劳动、技术监督等部门办理有关手续。

长春市城市供热管理办法文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】1996.08.31•【字号】长春市人民政府令第47号•【施行日期】1996.08.31•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文长春市城市供热管理办法（１９９６年８月３１日长春市人民政府令第４７号）第一章总则第一条为加强城市供热管理，节约能源，减少环境污染，保证供热质量，维护供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区内的供热管理。

任何单位和个人，均应当遵守本办法。

第三条本办法所称城市供热包括集中供热和分散供热。

本办法所称集中供热是指热电联产供热和区域锅炉房供热。

本办法所称分散供热是指集中供热以外的其它供热。

本办法所称热用户，是指生产、经营和生活消耗热能的单位和个人。

本办法所称供热单位，是指向热用户供应热能的单位。

本办法所称热源单位，是指向供热单位提供热能的单位。

第四条城市供热应当实行统一规划、统一管理，优先发展集中供热，提高城市环境综合质量。

供热单位供热，应当遵循社会效益、环境效益、经济效益相结合的原则。

第五条本市城市供热发展规划，应当纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划。

第六条长春市公用局是本市城市供热的行政主管部门，其主要职责是：（一）贯彻执行有关城市供热管理的法律、法规和规章；（二）根据城市总体规划，会同有关部门编制城市供热发展规划和年度供热计划，并组织实施；（三）按照职责权限负责热源、供热单位的资质审查；（四）参与城市供热工程的立项检查；（五）会同有关部门对城市供热工程的设计进行审查；（六）负责城市供热工程质量检查，会同有关部门对工程验收；（七）负责对城市供热行业的监督、检查；（八）调解供热纠纷，处理供热事故；（九）负责对城市供热专业人员进行培训、考核。

第七条规划、环保、房地、劳动、物价、工商等部门，应当按照各自的职责，配合供热行政主管部门做好城市供热管理工作。

供热管网B标工程安全文明专项施工方案施工单位：濮阳市华豫建筑劳务有限公司一、工程概况本工程为濮阳市集中供热管网B标工程（政和路西站至东站）。

里程全长900m。

工程以道路两侧施工为主，热力管线、雨、污水管线、煤气管道交叉，施工环境较为复杂，本工程为热力管线施工，热力管线沟槽断面大、深度大，因此安全施工是首要任务。

二、安全总则安全管理方针：安全第一、预防为主、综合治理。

安全目标：杜绝重大伤亡事故，减少轻伤。

三、安全管理措施1、安全生产责任制建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。

各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

项目部与班组之间必须签订安全生产协议书。

安全生产职责及检查工作程序图、安全生产责任保证体系另符2、安全教育新进企业工人须进行三级教育，三级教育是指公司、项目部和班组的教育。

工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。

工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

要认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。

安全保证体系图3、施工组织设计施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。

4、分部分项工程安全技术交底进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

5、特种作业持证上岗特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，工作证必须按期复审，不得超期使用。

6、安全检查必须建立定期安全检查制度。

有时间、有要求、明确重点部位、危险岗位。

安全检查有记录。

对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

7、工伤事故处理建立事故档案、按调查分析规则、规定进行处理并写出处理报告。

8、“六牌二图”与安全标牌施工现场必须有“六牌二图”，即工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、不扰民措施牌、企务公开牌、施工平面图、工程鸟瞰图。

宣传安全生产，在主要施工部位、作业点、危险区都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

四、安全技术措施（一）一般措施1、工程项目安全生产制度要符合国家和地方以及本企业的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。

《城市供热管理办法》第一章总则第一条为规范城市供热的建设与管理，根据《中华人民共和国建筑法》、国家建设部《城市集中供热当前产业政策》、《城市区域锅炉供热管理办法》、《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》、《城市集中供热当前产业政策实施办法》和河北省城市建设管理条例》等有关法律、法规，结合本市的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各城市区、经济技术开发区、县城区范围内的各类型的供热设施建设，供热生产、经营与管理。

第三条本办法所称城市供热包括：（一）热电联产、区域锅炉集中供热；（二）各类燃煤、燃油、燃气及电力锅炉为热源的联片供热、分散型供热；（三）热交换制冷、空调、生活及经营性热水、蒸汽供应等。

第四条本办法所称供热单位，是指自己生产或使用外单位的蒸汽、热水从事供热经营及为本单位、职工供热的单位。

第五条本办法所称热用户是指消耗热能的单位或个人。

第六条凡在本市从事供热规划、设计、建设、施工、监理；从事供热生产、经营；从事供热专用设备、附件、材料的生产、经营单位或个人均应遵守本办法。

第七条市城市建设管理局是城市集中供热的行政主管部门，负责指导、协调集中供热工作。

市人民政府供热办公室是城市供热的管理部门，负责城市供热规划；供热项目建设的审批与管理；新装、增容锅炉的审批；供热行业、产业及资质管理工作。

（三）对不具备管理、维修能力的用户，可委托集中供热单位或其它符合资质的单位进行有偿代管代修其供热设施。

第二十七条供热单位与热用户应按合同法的规定签订供热合同，明确各自的责任和义务，依法维护双方的合法权益。

第二十八条热用户应按规定标准缴纳热费。

（一）对缴费确有困难的热用户经申请、批准后可拆除部分室内采暖设施，供热单位不承诺室内温度标准。

（二）对不缴纳热费和欠费的用户，供热单位视情节有权采取措施停止供热，直至通过法律程序追缴热费，也可通过司法机关协助拆除室内供热设施。

（三）热用户中途变更时，应到供热单位办理用户变更过户手续并缴清热费。

天津市集中供热管理规定(1998年修正)文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1998.01.07•【字号】天津市人民政府令第130号•【施行日期】1998.01.07•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文天津市集中供热管理规定（1995年8月7日市人民政府发布1998年1月7日根据市人民政府《关于修改〈天津市集中供热管理规定〉的决定》修正以天津市人民政府令第130号发布）第一章总则第一条为推动本市集中供热事业的发展，保障安全、可靠、稳定供热，促进经济发展，提高人民生活水平，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内集中供热的规划、建设和管理工作。

第三条市人民政府供热办公室是市人民政府管理全市集中供热的职能部门，负责本市集中供热的规划、建设和管理工作，对各区、县、局的供热工作进行业务领导，对供热单位实行行业管理。

第四条凡新建住宅、公共建筑和工厂用热，都要实行集中供热，严格控制新建分散供热的小锅炉房。

对现有分散供热的小锅炉房，应结合旧区改造，按照统一规划的原则，有计划地逐步改为集中供热。

第五条集中供热要贯彻远近结合、因地制宜、广开热源、合理布局和新建不欠帐、逐年还旧帐的建设原则，按照城市总体规划的要求，统筹安排，有计划、有步骤地分期实施。

第二章供热规划与建设管理第六条根据城市总体规划和国民经济及社会发展计划的要求，由市人民政府供热办公室会同规划、环保等有关部门，编制本市集中供热规划、区域集中供热规划以及年度供热建设项目计划，经市城乡建设管理委员会审核后，报市人民政府批准实施。

第七条根据区域供热规划，有关部门在审批建设项目用地时应预留热源、换热站等建设用地。

第八条凡新区开发建设和旧区改造必须同时配套建设集中供热设施，其设计方案由市人民政府供热办公室审核，使集中供热设施与房屋建设同时设计、同时施工、同时竣工。

对违反上述规定的，计划主管部门对工程不予立项，规划行政管理部门不予核发建设工程规划许可证，房管部门不予核发商品房出售许可证。

齐齐哈尔市城市供热管理规定第一条为加强城市供用热管理，规范供采暖行为，保障热用户、热经营单位和热生产单位的合法权益，依据国家有关法律、法规和《黑龙江省城市供热条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市城市行政区域内从事城市供热规划、建设、生产、经营、管理的单位和热用户，应当遵守本规定。

第三条城市供热遵循“统一规划、属地管理、安全运营、规范服务、保证质量、节能环保”的原则。

第四条市住房和城乡建设局负责全市的供热管理工作。

市供热燃气管理处负责全市供热工作的监督指导和管理，具体负责龙沙区、建华区和铁锋区的供热管理工作。

各县（市）、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区和昂昂溪区供热行政主管部门具体负责本行政区域内的供热管理工作。

发改、物价、财政、质监、规划、环保、电力、公安等有关部门，在各自的职责范围内共同做好供热管理相关工作。

第五条城市供热应当以热电联产、大型集中热源等供热为主，分层次淘汰能耗高、污染重、效能低的传统供热方式。

未并入热电联产、大型集中热源负荷的燃煤供热锅炉，污染物排放必须符合大气污染物排放标准。

- 1 -第六条新增集中供热热源由热源建设单位投资建设，投资部分产权归热源建设单位所有。

第七条需增加供热负荷的建设单位应当在建筑工程项目报建审批前向供热主管部门提出供热负荷配套申请，供热主管部门应当根据供热专项规划确定供热方案。

新建供热工程设计、施工过程中，建设单位应当向供热主管部门提出协同审查申请，供热主管部门应当协调供热单位组织专业技术人员参与设计、施工全过程及各项技术审查，并及时提出整改意见，确保设计、施工质量达到行业技术规范标准。

第八条供热单位不得擅自买卖、承接、卸载既有供热负荷。

确需调整供热负荷的，应当提前向供热主管部门报告，并经供热主管部门审核同意。

第九条新建建筑采用燃气、电、地源热泵等清洁能源供热方式的，建设单位在办理建设工程规划许可证后，应当向供热主管部门备案。

既有建筑由水暖供热方式改变为燃气、电、地源热泵等清洁能源供热方式的，应当于供热期开始30日前告知供热单位，供热单位负责向供热行政主管部门报备。

延安市集中供热条例 文章属性 • 【制定机关】延安市人大及其常委会 • 【公布日期】2024.12.04 • 【字 号】延安市人民代表大会常务委员会公告〔6届〕第21号 • 【施行日期】2025.05.01 • 【效力等级】其他设区的市地方性法规 • 【时效性】尚未生效 • 【主题分类】能源及能源工业综合规定

正文

延安市人民代表大会常务委员会公告 〔六届〕第二十一号 《延安市集中供热条例》已于2024年9月20日经延安市第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2024年11月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，现予公布，自2025年5月1日起施行。

延安市人民代表大会常务委员会 2024年12月4日

延安市集中供热条例

（2024年9月20日延安市第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2024年11月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准） 目 录 第一章 总 则 第二章 规划建设 第三章 供热用热 第四章 监督管理 第五章 法律责任 第六章 附 则

第一章 总 则 第一条 为了加强本市集中供热管理，规范供热服务和用热行为，维护供热用热双方的合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内集中供热的规划、建设、经营、使用和管理等活动，适用本条例。 第三条 市、县（市、区）人民政府应当将集中供热纳入国民经济和社会发展规划，加强集中供热基础设施建设，扩大集中供热覆盖面，逐步实现同城同价，积极推进供热计量改革，提升集中供热保障能力。 乡（镇）人民政府、街道办事处配合做好本辖区内集中供热工作。 第四条 市城市管理执法部门是市集中供热行政主管部门，县（市、区）人民政府应当根据管理职责确定本行政区域内的集中供热行政主管部门。 集中供热行政主管部门主要履行下列职责： （一）制定集中供热管理相关政策、规范； （二）落实集中供热联席会议的决定； （三）开展集中供热宣传和培训； （四）监督检查供热企业的运营活动； （五）规范用户用热行为； （六）开展集中供热执法检查，依法查处影响供热设施安全的行为； （七）法律法规规定的其他职责。 第五条 市、县（市、区）发展改革、住房和城乡建设、行政审批、自然资源、生态环境、应急管理、财政、国有资产监督管理、市场监督管理、公安、信访等部门，按照各自职责做好集中供热管理工作。 第六条 鼓励利用热电联产、工业余热、清洁能源等多种形式发展供热事业，推广先进、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料、新设备。 鼓励各类投资主体依照法律法规的规定，参与集中供热项目的建设和运营。

齐齐哈尔市城市供热管理规定【发布部门】齐齐哈尔市人大(含常委会)【公布日期】2017.08.25【实施日期】2017.08.25【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规齐齐哈尔市城市供热管理规定（2017年8月25日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）第一条为加强城市供用热管理，规范供热采暖行为，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，依据国家有关法律、法规和《黑龙江省城市供热条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市城市规划区以及其他实行城市化管理的地区从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本规定。

第三条城市供热应当遵循“统一规划、属地管理、安全运营、规范服务、保证质量、节能环保”的原则。

第四条市供热行政主管部门负责本市的供热管理工作。

市供热主管部门负责全市供热工作的监督指导和管理，具体负责龙沙区、建华区和铁锋区的供热管理工作。

各县（市）、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区供热主管部门具体负责本行政区域内的供热管理工作。

发改、财政、物价、质量技术监督、规划、环保、电力、公安等有关部门，在各自的职责范围内共同做好供热管理相关工作。

第五条城市供热应当以热电联产、大型热源等集中供热为主，加快淘汰能耗高、污染重、效能低的供热方式。

热电联产、大型热源等集中供热管网范围内的燃煤锅炉，污染物排放应当符合大气污染物排放标准。

第六条新增集中供热热源由热源建设单位投资建设，产权归热源建设单位所有。

第七条新建建筑建设单位应当在建筑工程项目报建审批前向供热主管部门提出供热负荷配套申请，供热主管部门应当根据供热专项规划确定供热方案。

新建供热工程设计、施工过程中，建设单位应当向供热主管部门提出协同审查申请，供热主管部门应当协调供热单位组织专业技术人员参与设计、施工全过程及各项技术审查，并及时提出整改意见，确保设计、施工质量达到行业技术规范标准。

第八条供热单位不得擅自买卖、承接、卸载既有供热负荷。

第1篇一、工程背景随着我国城市化进程的加快，能源需求量逐年增加，能源结构不合理、能源浪费严重等问题日益突出。

为了提高能源利用效率，减少环境污染，改善城市居民生活质量，本地区决定对现有集中供热系统进行改造。

本次改造工程旨在提高供热质量，降低供热成本，减少能源消耗，为居民提供更加舒适、安全的供热服务。

二、工程目标1. 提高供热质量：通过改造，使供热系统达到国家规定的供热标准，确保居民室内温度达到18℃以上。

2. 降低供热成本：优化供热系统运行，提高能源利用效率，降低供热成本。

3. 减少能源消耗：采用先进的节能技术和设备，降低能源消耗。

4. 改善环境质量：减少烟尘、二氧化硫等污染物的排放，改善城市环境。

5. 提升居民生活质量：为居民提供舒适、安全的供热服务，提高居民生活满意度。

三、工程范围本次集中供热改造工程范围包括：1. 供热管网改造：对现有供热管网进行更新，更换老化、破损的管道，提高供热系统的安全性、可靠性和经济性。

2. 供热站改造：对供热站进行升级改造，提高供热站的供热能力和环保性能。

3. 供热设备更新：更换老旧、低效的供热设备，提高供热系统的整体性能。

4. 供热计量改造：对供热系统进行计量改造，实现按热量收费，提高供热系统的公平性和透明度。

四、工程实施步骤1. 项目前期准备（1）成立项目组：由政府相关部门、供热企业、设计单位、施工单位等组成项目组，负责项目的组织、协调和实施。

（2）编制项目可行性研究报告：对项目进行可行性分析，确定项目规模、投资估算、资金筹措等。

（3）进行环境影响评价：对项目可能产生的环境影响进行评估，制定相应的环保措施。

2. 设计阶段（1）委托设计单位进行详细设计：根据项目可行性研究报告，委托设计单位进行详细设计，包括供热管网、供热站、供热设备等。

（2）组织专家评审：对设计方案进行评审，确保设计方案的科学性、合理性和可行性。

3. 施工阶段（1）招标投标：按照相关规定进行招标投标，选择具有资质的施工单位。

供热管网工程方案一、工程背景随着城市化进程的不断加速，我国城市能源需求逐年增长，而供热作为一种重要的城市能源，对于维护城市生活的舒适度和提高居民生活质量起着至关重要的作用。

因此，建设高效、可靠、安全的供热管网工程势在必行。

供热管网工程是指通过地下埋设的管道将热水或蒸汽输送到各个建筑物，实现集中供热。

二、工程目标1. 提供可靠的供热服务，确保城市居民的生活舒适度；2. 提高供热系统的能效，实现能源的节约与合理利用；3. 优化供热管网布局，提高系统的可靠性和安全性；4. 减少供热管网的运行成本，提高系统的经济效益。

三、工程设计与规划1. 确定供热管网的布局供热管网的布局应该遵循经济合理、工程可行、管网结构紧凑的原则，通过对城市地形、建筑分布、人口密度等因素的分析，确定管网的主干线和分支线，并合理规划管网的长度、直径和流量。

2. 选择管道材料供热管道的材料选择对于管网的运行稳定性和寿命会产生直接的影响。

应在保证管道材料的强度和耐腐蚀性的前提下，优先选择价格合理、绿色环保的材料，例如玻璃钢、聚乙烯等。

3. 确定供热系统的工作参数根据管网的布局和材料选择，确定供热系统的工作参数，包括流速、温度、压力等，以保证管网的运行安全和稳定。

4. 设计热源点和换热站热源点是供热系统的核心，其稳定性和高效性对管网的运行起着至关重要的作用。

换热站则是将热源点产生的热能输送到供热管网的关键设备，应根据供热需求确定换热站的数量和布置位置。

5. 确定供热管道的保温和防腐措施保温和防腐是保证供热管道运行效率和寿命的重要手段，应根据当地气候和土壤条件确定合适的保温材料和防腐措施。

6. 设计管网的自动化监控系统管网的自动化监控系统可以实时监测管网的运行状态，及时发现和解决问题，保障供热系统的安全和稳定。

四、施工与设备选型1. 确定施工方案供热管网工程施工涉及到地下挖掘、管道敷设、设备安装等多个环节，应根据工程的实际情况，制定合理的施工方案，并加强安全管理，确保施工过程中不会影响到市区的正常交通和生活秩序。

Happiness does not happen every day. If you miss it, you will have to wait a long time.精品模板助您成功！（页眉可删）呼和浩特市城市供热管理条例实施细则第一条为进一步加强本市城市供热管理工作，维护供用热双方合法权益，根据《呼和浩特市城市供热管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条市建设行政主管部门是本市供热行政主管部门。

市公用事业管理部门是本市供热监管部门，具体负责本市供热管理工作。

第三条建设单位新建、改建、扩建城市供热工程，应依法履行基本建设程序，在按规定报请发展和改革部门审批或核准前，应当报请供热监管部门批准，并提交下列材料：(一)项目的申请文件;(二)项目的规划设计方案;(三)法律、法规、规章规定的其他条件。

第四条《呼和浩特市城市供热管理条例》第七条中的供热工程是指：(一)热电厂、热源厂、锅炉房及其附属设施工程;(二)热交换站和中继泵站工程;(三)热网工程;(四)既有建筑供热改造工程。

第五条供热锅炉房及其附属设施是公用事业基础设施，任何单位和个人不得擅自处置和改变其使用性质。

需要拆并改造的，原用地应当优先作为热交换站和泵站用地。

第六条在集中供热管网敷设范围内，供热单位有能力提供热源的，不再批准新建供热工程。

确需新建使用清洁能源的供热设施的用户应将有关供热设计资料报送市供热监管部门备案。

因环保治理需要拆除锅炉房，原用户需要第二次入网供热的，供热企业不得再次收取入网配套费。

第七条新建房屋配套供热设施的建设，应当遵守下列规定：(一)设计和施工单位应当持有国家统一颁发的资质等级证书，其承担的设计和施工工程应当在其资质和业务范围之内;(二)工程设计文件应当经本市建筑审图机构审查合格;(三)室内采暖系统，应当达到分户循环、分室控温、户外控制和按表计量的要求;(四)达到建筑节能标准的要求。

第八条原有房屋进行供热设施改造时，应当按照本细则第七条的有关规定，同步进行供热系统的分户控制和节能改造。

焦作市人民政府令第51号——焦作市城市集中供热管理办法文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2004.11.29•【字号】焦作市人民政府令第51号•【施行日期】2004.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文焦作市人民政府令第51号《焦作市城市集中供热管理办法》已经2004年11月26日市人民政府第11次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

二○○四年十一月二十九日焦作市城市集中供热管理办法第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，节约能源，改善环境，提高居民生活质量，保障供热、用热双方当事人的合法权益，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区内的供热规划、建设、经营、使用和管理。

第三条本办法所称城市集中供热是指利用热电联产、区域锅炉等热源所产生蒸汽、热水，通过热网供应若干街区乃至整个城市的社会采暖和生产、生活用热。

第四条城市集中供热设施建设应当纳入城市经济与社会发展计划，坚持统筹规划、配套建设、统一管理和协调发展的方针。

第五条鼓励城市集中供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发和应用，逐步取消分散燃煤供热锅炉，积极推广热电联供、燃气供热。

第六条建立多元化城市集中供热工程建设投资机制，鼓励国内外投资者按照国家有关法律、法规的规定，投资建设城市集中供热设施和从事供热生产经营活动。

第七条市建设行政主管部门是本市城市集中供热管理工作的主管部门，负责管理、监督、协调全市的供热工作。

主要职责是：(一)贯彻执行国家、省、市有关供热法律、法规、规章和政策；(二)负责供热单位特许经营资格审查、年度统计报表工作；(三)根据城市集中供热规划，组织实施城市中长期供热发展规划和年度供热计划；(四)对城市集中供热工程项目设计方案进行审核，会同有关部门对城市集中供热工程项目竣工进行验收；(五)会同有关部门对城市供热行业有关人员进行培训、考核；(六)推广应用新技术、新产品；(七)负责对供热市场进行监管，依法查处违反本办法的行为；(八)受理用户投诉，对供热中出现的问题进行协调和处理。

市政供热管道施工过程中的质量控制与管理摘要：市政供热管道施工质量管控水平可直接影响到工程后期运营效果，对推动地区经济发展进程意义重大。

现阶段施工质量控制与管理工作的流程较为复杂，还需要管理部门结合工程实际建设要点，细化施工质量控制与管理对策，加强工程施工期间技术及养护环节管控水平，力争将工程施工质量问题发生几率控制在最低范围之内。

关键词：市政；供热管道；施工；质量控制；管理引言市政市政供热管道工程隐蔽性强的特点，如果出现问题将很难及时进行维修，且施工过程中的质量问题极易被掩盖，为后期运营留下隐患，从而为居民的日常生活带来不便。

因此，不断提高对市政供热管道建设工程的重视，严格对市政供热管道的施工进行相应的检查及验收，研究市政市政供热管道工程质量风险因素，防患于未然，就显得尤为重要。

1、市政供热管道安装施工前的准备工作一是做好管道材料的准备工作。

在市政埋地供热管道安装期间，主要应用的材料是无缝钢管和碳素钢，在下料前需要做好全方位的检查工作，检查的内容包括管道整体质量、强度、耐久性、笔直形式等，不可出现严重的腐蚀状况和生锈现象，也不可以存在凹凸不平的部分，只有全面满足安装设计标准要求的管道才可以投入实际市政工程中加以使用。

另外，在筛选阀门期间，其自身的尺寸规格、强硬度、形状大小等方面都要求满足设计要求，外层要求无破损现象，阀门的直角和角度也要与设计内容统一化，并及时检验出厂质量和投入工程使用的检测证明及合格证书。

二是做好施工条件方面的准备。

相关人员在开展干管安装期间，第一步要及时清理地沟中存有的杂物和其他物质，在清理工作结束后再安装卡架，最后在上方位置铺设地沟盖板。

在立管的安装阶段中，需要保证地面标高设计的合理性及科学性，防止出现高低起伏不均匀等状况，为后续的正常使用提供更多的技术支持及保障。

三是做好人员准备。

参与市政埋地供热管道安装施工的焊接人员需要持有专业化劳动部门所给予的焊工资格证明，进入施工现场的焊接人员需要及时开展现场焊接考核检测。

新乡市集中供热条例文章属性•【制定机关】新乡市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.10•【字号】新乡市第十四届人民代表大会常务委员会公告第8号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文新乡市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第8号）《新乡市集中供热条例》已经新乡市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2024年8月30日通过，河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于9月28日批准。

现予公布，自2024年11月1日起施行。

附件：新乡市集中供热条例新乡市人民代表大会常务委员会2024年10月10日新乡市集中供热条例（2024年8月30日新乡市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2024年9月28日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)目录第一章总则第二章规划建设第三章供热用热第四章设施管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强集中供热管理，提高供热服务质量，维护热用户、热经营企业和热生产企业的合法权益，保障和改善民生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内集中供热的规划、建设、经营、使用及其监督管理活动，适用本条例。

本条例所称集中供热，是指利用热源产生的蒸汽、热水通过管网向热用户有偿提供生活用热的行为。

本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。

第三条集中供热应当遵循政府主导、科学规划、统筹建设、安全稳定、节能环保、规范服务的原则。

第四条市、县（市）人民政府应当将集中供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善集中供热保障体系和管理协调机制，加强集中供热基础设施建设，提高集中供热保障能力。

乡镇人民政府、街道办事处在集中供热主管部门和有关部门指导下，协助做好辖区内集中供热管理工作。

第五条市城市管理部门是集中供热主管部门，负责本市集中供热监督管理工作；县（市）、区人民政府确定的集中供热主管部门负责本行政区域内的集中供热监督管理工作。

洛阳市人民政府关于印发洛阳市城市集中供热管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2013.01.29•【字号】洛政[2013]10号•【施行日期】2013.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市城市集中供热管理暂行办法的通知（洛政〔2013〕10号）洛阳新区、洛阳高新技术产业开发区管委会，各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市城市集中供热管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

洛阳市人民政府2013年1月29日洛阳市城市集中供热管理暂行办法第一章总则第一条为了加强城市集中供热管理，保护环境，节约能源，维护供用热双方的合法权益，促进供热事业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内城市集中供热的规划、建设、生产、经营、管理以及用热的单位和个人，适用本办法。

第三条市公用事业局是本市城市集中供热主管部门，负责城市规划区的供热管理工作。

各县（市、区）的建设行政管理部门在市公用事业局的监督、指导下，负责本行政区域内的集中供热管理工作。

发展和改革、规划、住建、财政、质监、环保、工商等行政管理部门，按照各自职责，共同做好城市集中供热管理工作。

第四条城市集中供热应当纳入国民经济和社会发展规划，坚持统一规划、合理布局、市场运作、政府监管的原则。

第五条发展供热提倡采用热电联产、区域锅炉房和利用余热等多种形式，采取节约能源和减少污染物排放的措施。

鼓励热电冷联供和应用清洁能源、可再生能源进行供热。

积极开展供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发、应用和推广工作，推行分户计量用热。

第六条鼓励国内外投资者按照国家有关法律、法规的规定，投资建设供热设施和从事供热生产经营活动。

第二章规划与建设第七条市供热主管部门应当会同市有关部门依据城市总体规划，统一编制城市集中供热专项规划，按照规定程序批准后组织实施。