城市集中供热管理制度

济南市城市集中供热管理规定近年来，随着我国城市化进程的加快，城市供热问题日益凸显。

供热作为城市基础设施的重要组成部分，关系到人民群众的生活质量和城市的可持续发展。

为了规范和管理城市集中供热事务，济南市相继出台了一系列城市集中供热管理规定，努力保障供热的可靠性和质量。

本文将详细解读济南市城市集中供热管理规定，以期为读者提供参考和借鉴。

一、总则1. 法律依据：济南市城市集中供热管理规定是根据《济南市城市供热条例》及相关法律法规制定的，具有法律效力。

2. 适用范围：本规定适用于济南市行政区域内的城市集中供热工作，包括供热设施的建设、运行、维护和管理等方面。

3. 目标与原则：本规定的目标是保障城市供热的稳定和可靠，提高供热的质量和效益。

依法依规、科学管理、共建共享是本规定的原则。

二、供热设施建设管理1. 供热工程规划：供热工程规划应当符合城市建设总体规划和供热发展规划，充分考虑人口、环境、用能等因素，合理确定供热区域范围和供热工程布局。

2. 设施建设标准：供热设施的建设应当符合国家和地方的相关标准和规范，确保设施的安全可靠、节能环保、维护方便等要求。

3. 设施建设资金：供热设施的建设资金来源应合法合规，可以采取政府投资、社会资本投资等多种形式，保证设施建设的顺利进行。

4. 设施建设验收：供热设施建设完成后，应当经过相关部门的验收，确保设施满足相关技术标准和要求。

三、供热运行管理1. 设备管理：供热设备应当按照相关规定进行日常检修、维护和保养，确保设备的正常运行和安全可靠。

2. 安全管理：供热单位应制定健全安全生产管理制度，确保供热过程中没有安全事故发生。

3. 能源管理：供热单位应当合理安排供热能源的采购、调配和使用，提高能源利用效率，减少能源浪费。

4. 运行监测：供热单位应当建立完善的供热运行监测系统，能够实时监测供热设备的运行状态和供热效果，及时发现和解决问题。

四、费用计算与收费管理1. 费用计算：供热费用的计算应当按照相关规定进行，包括基本供热费用、附加费用、排污费用等。

济南市城市集中供热管理规定范文【导言】为进一步加强济南市城市集中供热管理，促进供热行业的健康、可持续发展，确保供热服务质量和用户权益，根据《济南市城市集中供热条例》等相关法律法规，制定本规定。

【第一章总则】第一条【目的和依据】根据《济南市城市集中供热条例》等相关法律法规，制定本规定，旨在规范济南市城市集中供热的管理活动，提高供热服务水平，保障市民的温暖生活。

第二条【适用范围】本规定适用于济南市范围内的城市集中供热，包括居民供热、机关单位供热、商业供热等。

第三条【术语定义】本规定中涉及的名称解释如下：1. 城市集中供热：指通过管网将热能从供热厂传输至区域内各用户的供热方式。

2. 供热厂：指负责供热热源的设施。

3. 管网：指城市集中供热系统中输送热能的管道网络。

4. 用户：指接受城市集中供热服务的个人、单位或其他组织。

5. 供热服务：指供应热能、维护供热设施、提供热能使用咨询等相关服务。

【第二章供热厂管理】第四条【供热厂选址】城市集中供热厂的选址应满足以下要求：1. 选址应符合城市规划，并满足环境保护要求；2. 选址应尽量远离人口密集区，确保安全距离。

第五条【供热设施建设】供热厂应具备下列设施：1. 热源设施：应配置符合环保要求的燃烧设备；2. 配电设施：应具备稳定可靠的配电设备；3. 监测设施：应建立并维护供热设施运行的监测系统。

第六条【供热设备维护】供热厂应建立健全供热设备维护体系，定期对供热设备进行检修、保养和更新，确保供热设备的安全、高效运行。

【第三章管网管理】第七条【管网建设】城市集中供热的管网建设应符合以下原则：1. 管道材料应符合国家标准，经过质量检测合格；2. 管网布局应合理，方便维护和扩展；3. 管道应保持清洁，定期进行清洗、疏通。

第八条【管网维护】供热管理方应建立管网维护队伍，负责管道巡检、漏点修复等工作，确保管道的安全、稳定运行。

第九条【管网优化】供热管理方应定期开展管网调整和优化工作，根据用户需求合理调整管网布局，提高供热效率。

济南市城市集中供热管理规定模版第一章总则第一条为规范济南市城市集中供热的管理行为，维护供热设施的正常运行和居民的合法权益，根据《中华人民共和国城市燃气供应条例》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于济南市行政区域内的城市集中供热活动。

第三条集中供热是指通过作为供热载体的热水、热力、蒸汽等管道，向城市的建筑物、设施提供供热和热水的方式。

第四条城市集中供热的管理应当遵循公平、公正、公开的原则，保障居民的基本生活需求，同时鼓励节能降耗和绿色环保的供热方式。

第二章供热责任第五条城市供热主管部门是市人民政府或者其委托的供热管理单位，负责城市集中供热的监督、管理和服务。

第六条城市供热主管部门应当建立健全供热巡查制度，定期对供热设施进行检查，及时发现并处理供热设施存在的问题。

第七条供热企业是指经国家批准或者登记注册，具备城市集中供热运营资质，提供供热服务的企业。

第八条供热企业应当建立健全供热设施运行管理制度，确保供热设施的正常运行和供热水质量的安全可靠。

第九条供热企业应当按照国家相关标准和规定，及时修缮和维护供热设施，确保供热的连续性和稳定性。

第十条供热企业应当制定合理的供热价格，公开发布供热价格及支付方式，接受相关监督部门和居民的监督。

第三章居民权益第十一条居民有享受正常供热服务的权利，供热企业不得以任何理由限制和中断供热服务。

第十二条居民应当合理使用供热设施，不得进行私拉乱接、篡改、挪用和盗用供热设施。

第十三条居民有权知道供热设施的运行情况和供热水质量的检测结果，供热企业应当及时提供相关信息。

第十四条居民有权对供热价格提出建议和投诉，供热企业应当认真对待并及时给予回复。

第十五条居民有权对供热设施的维修和维护情况提出意见和建议，供热企业应当及时处理。

第四章监督管理第十六条城市供热主管部门应当建立健全供热监督制度，对供热企业的运营情况进行监管。

第十七条城市供热主管部门应当加强对供热设施的检查和维护工作，及时发现和处理设施的问题。

城镇集中供热价格和收费管理办法第一章总则第一条为规范城镇集中供热价格管理，保障供热、用热双方的合法权益，促进城镇供热事业发展和节能环保，根据《中华人民共和国价格法》《民用建筑节能条例》《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内城镇(包括直辖市、省辖市、县城及乡镇连片供暖区域)集中供热价格行为。

城镇集中供热是指从一个或多个热源通过供热管网向城镇或城镇部分地区热用户供热。

第三条城镇集中供热价格(以下简称热价)的制定和调整应当遵循激励约束、促进节约、公平负担、便于操作的原则。

第四条热价原则上实行政府定价或者政府指导价，由省(区、市)人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府(以下简称热价定价机关)制定。

经授权的市、县人民政府制定热价，具体工作由其所属价格主管部门会同供热行政主管部门负责。

供热行政主管部门协助价格主管部门管理热价。

鼓励供热企业与非居民用户协商确定供热价格。

第二章热价分类与计量第五条热价分为热力出厂价格、管网输送价格和热力销售价格。

热力出厂价格是指热力生产企业向热力输送企业销售热力的价格;管网输送价格是指热力输送企业输送热力的价格;热力销售价格是指向终端用户销售热力的价格。

热价定价机关根据当地实际情况制定相应的热价。

第六条热力销售价格按用户性质进行分类制定。

用户分类标准及各类用户热价之间的比价关系由热价定价机关会同城市供热行政主管部门结合实际情况确定。

各类用户的热价应当反映其耗费的供热成本，逐步缩小交叉补贴。

第七条热力生产企业、热力输送企业应当按热量计收热费。

热力生产企业向工业企业供应的蒸汽，按照热量或蒸汽重量计收热费。

第八条推进供热计量收费改革，具备条件的地方热力销售价格要实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。

基本热价主要反映固定成本，原则上按面积计收;计量热价主要反映变动成本，原则上按热量计收。

烟台市城市集中供热管理办法
一、总则
烟台市城市集中供热管理办法是为了规范烟台市城市集中供热事业的管理，保障市民享受到安全、高效、可靠的供热服务，进一步提升城市供热水平，提高能源利用效率，促进城市可持续发展。

二、供热工程建设及运营管理
1. 供热项目规划与建设
（1）热源规划：根据烟台市自然气候特点和城市发展需求，确定合理的热源布局，统筹规划热源位置和容量。

（2）供热管网建设：建设合理的供热管网布局，确保热能输送稳定可靠，减少能量损失。

（3）热力站建设：按照规范要求建设热力站，确保热力站设备安全可靠、运行高效。

2. 供热质量管理
（1）供热温度标准：供热温度应符合国家标准，确保供热质量达到市民需求。

（2）供热水质管理：供热水应符合国家饮用水标准，保证供热水质量安全卫生。

（3）供热服务质量管理：建立健全供热服务质量管理制度，提供全天候、高效率的供热服务。

3. 供热设备维护保养
（1）定期检查：定期对供热设备进行检查和维护，确保设备安全运行。

（2）紧急维修：对供热设备出现紧急故障时，应及时派出维修人员进行抢修。

（3）设备更新换代：及时更新供热设备，采用先进技术和设备，提高供热效率。

三、用户管理
1. 用户接入管理。

《城市供热管理办法》第一章总则第一条为规范城市供热的建设与管理，根据《中华人民共和国建筑法》、国家建设部《城市集中供热当前产业政策》、《城市区域锅炉供热管理办法》、《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》、《城市集中供热当前产业政策实施办法》和河北省城市建设管理条例》等有关法律、法规，结合本市的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各城市区、经济技术开发区、县城区范围内的各类型的供热设施建设，供热生产、经营与管理。

第三条本办法所称城市供热包括：（一）热电联产、区域锅炉集中供热；（二）各类燃煤、燃油、燃气及电力锅炉为热源的联片供热、分散型供热；（三）热交换制冷、空调、生活及经营性热水、蒸汽供应等。

第四条本办法所称供热单位，是指自己生产或使用外单位的蒸汽、热水从事供热经营及为本单位、职工供热的单位。

第五条本办法所称热用户是指消耗热能的单位或个人。

第六条凡在本市从事供热规划、设计、建设、施工、监理；从事供热生产、经营；从事供热专用设备、附件、材料的生产、经营单位或个人均应遵守本办法。

第七条市城市建设管理局是城市集中供热的行政主管部门，负责指导、协调集中供热工作。

市人民政府供热办公室是城市供热的管理部门，负责城市供热规划；供热项目建设的审批与管理；新装、增容锅炉的审批；供热行业、产业及资质管理工作。

（三）对不具备管理、维修能力的用户，可委托集中供热单位或其它符合资质的单位进行有偿代管代修其供热设施。

第二十七条供热单位与热用户应按合同法的规定签订供热合同，明确各自的责任和义务，依法维护双方的合法权益。

第二十八条热用户应按规定标准缴纳热费。

（一）对缴费确有困难的热用户经申请、批准后可拆除部分室内采暖设施，供热单位不承诺室内温度标准。

（二）对不缴纳热费和欠费的用户，供热单位视情节有权采取措施停止供热，直至通过法律程序追缴热费，也可通过司法机关协助拆除室内供热设施。

（三）热用户中途变更时，应到供热单位办理用户变更过户手续并缴清热费。

郑州市城市集中供热管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，节约能源，保护环境，维护热生产企业、热经营企业和热用户的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事城市集中供热规划、建设及生产、经营、使用城市集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条本办法所称城市集中供热，是指热电联产、区域锅炉及工业余热等集中热源所产生的蒸汽、热水，通过管网有偿提供给热用户使用的生产和生活用热。

第四条城市集中供热管理应当坚持统筹规划、依法监管、规范服务、协调发展的原则。

热生产企业、热经营企业应当树立服务观念，提高服务质量，保障安全、可靠、稳定供热，第五条市城市集中供热行政主管部门负责本市城市集中供热的监督管理工作。

县（市）、上街区城市集中供热主管部门在市城市集中供热行政主管部门的指导下，负责本行政区域内城市集中供热的监督管理工作。

发展改革、规划、建设、房管、环境保护、国土资源、国有资产管理、质量技术监督、安全生产监督、价格、财政等有关部门应当在各自职责范围内，共同做好城市集中供热管理工作。

第六条鼓励热生产企业、热经营企业采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施。

推广热、电、冷联供和分户计量用热，提高城市集中供热水平。

第二章规划与建设第七条城市集中供热行政主管部门应当会同发展改革、规划、建设、房管、环境保护、国土资源等有关部门，根据城市总体规划，编制城市集中供热规划，报同级人民政府批准后公布实施。

经批准的城市集中供热规划，不得擅自变更。

确需变更的，应当报原批准机关审批。

第八条城市新区开发、旧城改造，应当按照城市集中供热规划预留城市集中供热设施用地。

任何单位和个人不得擅自占用预留的城市集中供热设施用地。

新建、改建、扩建城市道路应当依据城市集中供热规划，同时设计和敷设供热管网。

第九条在城市规划区范围内新建、改建、扩建住宅和公共建筑需要实行城市集中供热的，开发建设单位应当按照规定配套建设入户管网以及室内供热设施。

城市集中供热管理制度第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，节约能源，保护环境,适应生产和人民生活的需要,根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例.第二条本条例适用于本市市区内的城市集中供热管理。

第三条本条例所称城市集中供热是指利用热电联产、区域锅炉、工业余热等热源通过热网向若干个街区乃至整个城市的热用户供热.第四条**市供热管理部门主管本市城市集中供热行政管理工作(以下称供热主管部门)。

市人民政府有关部门应当按照各自的职责，协同供热主管部门做好城市集中供热管理工作。

第五条城市集中供热设施建设应当纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划，配套建设，多家经营，统一管理，协调发展。

第六条热电联产的总热效率和热电比应当符合国家规定指标,经济综合部门应当加强热电联产电力管理,提高热电机组利用率，保障热电机组安全经济运行。

第七条鼓励城市集中供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发和应用，限制、改造分散供热燃煤锅炉，推广热、电、冷联供。

第八条鼓励国内外投资者依法建设城市集中供热设施和从事城市集中供热的生产经营活动。

第二章规划与建设第九条规划行政主管部门应当会同供热主管部门依据城市总体规划编制城市集中供热规划，报经市人民政府批准后，由供热主管部门组织实施。

城市集中供热规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的，应当报原批准机关审批。

城市集中供热规划，应当符合城市总体规划确定的城市集中供热发展目标和总体布局，根据城市发展需要合理配置热源、热网，统筹安排,分期实施。

第十条新建、扩建、改建城市道路应当依据城市集中供热规划同时设计和敷设供热管网，其建设资金由市人民政府负责筹集。

第十一条在城市供热主管网到达的地区进行房地产开发的单位,应当配套建设用热设施，并代热用户向供热主管部门缴纳城市供热工程建设资金。

已缴纳的城市供热工程建设资金可以纳入开发建设项目总概算.在城市供热主管网未到达的地区进行房地产开发的单位，应当按照城市集中供热规划配套建设城市供用热设施，城市供用热设施建设资金可以纳入开发建设项目总概算，并免缴城市供热工程建设资金。

大连市城市集中供热管理办法第一章总则第一条为了加强城市集中供热管理，保障供热、用热双方的合法权益，根据国家和省政府的有关规定，制定本管理办法。

第二条大连市市区及县（市）、旅顺口区、金州区人民政府所在地城镇内的集中供热管理，均执行本管理办法。

第三条市及县（市）、区城乡建设管理部门是同级人民政府管理本行政区集中供热的主管机关。

各级计划、规划、财政、环保、物价、公用、房管等部门，应积极配合集中供热主管部门，加强集中供热的规划、建设和管理工作。

第二章规划与建设第四条城市集中供热规划，是城市总体规划和建设规划的重要组成部分。

应按照统一规划、因地制宜、广开热源、节约能源、改善环境、方便生活的原则，坚持经济效益、社会效益、环境效益的统一，正确处理近期建设和远期建设的关系。

第五条城市集中供热规划的编制与审批，实行分级负责。

市区的规划，由市集中供热主管部门和计划、规划部门共同编制，报市人民政府审批。

县（市）、旅顺口区、金州区的规划，由县（市）、区集中供热主管部门和计划、规划部门共同编制，报同级人民政府审批，并送市集中供热主管部门备案。

第六条城市集中供热规划一经批准，必须认真组织实施。

任何单位不得擅自变更，确需变更的，须报原审批机关审批。

各级规划部门与集中供热主管部门在实施规划时，应加强联系，统筹安排集中供热工程。

第七条城市集中供热，采取热电联产、建设区域锅炉房、利用工业余热等多种形式，有计划、有步骤地分期实施，逐步提高城市热化率和供热覆盖率。

第八条城市集中供热，凡能利用工业余热和锅炉房剩余负荷的，应实行联片供热，不得再建设新锅炉房。

有剩余负荷的供热单位（含供热企业，下同），必须接受邻近单位参加联片用热。

第九条城市集中供热新建区域锅炉，市区应保证供热面积不小于二十万平方米，热水锅炉单台输出热量每小时不低于七兆瓦，蒸汽锅炉蒸发量每小时不少于十吨，县(市）、旅顺口区、金州区人民政府所在地城镇内，应保证供热面积不小于五万平方米。

集中供热规范篇一：集中供热管理制度集中供热管理制度第一条为规范城市供热的建设与管理，节约能源，减少污染，根据《**省城市建设管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条市城市规划区内从事各类供热生产、经营的单位和个人以及使用集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条市建设行政主管部门是城市供热的行业主管部门，负责城市供热规划、供热项目建设的调研、协调与管理等。

第四条本办法所称城市供热包括：（一）热电联产、区域锅炉、自备电站、工业余热、地热核能等集中供热；（二）各类燃煤、燃油、燃气及电力锅炉为热源的联片供热和分散型供热；第五条城市供热发展规划，应当纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划。

第六条城市供热应当坚持优先发展集中供热，限制和改造效率低、污染大的分散锅炉供热，实行统一规划，统一管理，多家经营的原则。

第七条工商、规划、房产、环保、劳动、价格、公安、发改委、质量技术监督、水务等有关部门，应当按照各自的职责，做好城市供热管理工作。

第八条建设行政主管部门应根据城市总体规划和城市发展的需要，编制城市供热规划，经市政府批准后组织实施。

第九条新建、扩建、改建城市供热工程项目应符合城市供热发展规划。

建设单位应按国家有关工程建设规定到有关部门办理审批手续，方可进行建设。

供热工程项目包括：（一）热电厂热电联产工程；（二）锅炉房、热交换站和泵站工程；（三）供热管网工程；（四）其他供热工程；第十条城市供热工程的勘查、设计、施工、监理，应当由具有相应资质证书的单位承担，并执行国家有关技术标准和规范。

第十一条城市供热工程竣工后，建设单位应当按照有关规定组织验收，未经验收或验收不合格的，不准投入使用。

供热工程竣工后，建设单位应当向建设行政主管部门备案。

第十二条新建公共建筑和居民住宅，应当采用集中供热，并依照有关技术规范设计安装分户控制的供热采暖系统，实行分户计量收费。

城市集中供热运营管理方案一、背景随着城市化进程的不断加快，城市规模逐渐扩大，对供热服务的需求也日益增加。

城市集中供热是指以集中供热站为中心，通过管网将热能输送到用户处，为居民、企业提供供热服务。

城市集中供热的运营管理影响着城市的整体环境质量、居民生活水平和经济发展水平，因此，建立科学高效的城市集中供热运营管理方案显得尤为重要。

二、现状分析1. 市场需求城市集中供热一直以来是城市的基础设施之一，市场需求一直稳定存在。

尤其在寒冷的北方城市，居民对供热服务的需求十分迫切，对供热温度、稳定性、价格等方面也有较高要求。

2. 运营模式目前，城市集中供热的运营模式主要有地热供热、锅炉供热、热电联产等。

这些不同的供热方式有各自的特点和适用范围，需要根据具体的城市情况和资源条件来选择合适的运营模式。

3. 管网设施城市集中供热管网设施应当建设完善，管道铺设应当合理，管道质量及使用年限应严格把控。

同时，还需要加强对管网设施的维护和改造，确保供热系统的正常运行。

4. 技术和管理水平城市集中供热的技术和管理水平对保障供热系统的正常运行至关重要。

需要加强对设备和技术的更新换代，培养专业技术人员，提高管理水平，确保供热服务的质量和稳定性。

三、运营管理方案基于对城市集中供热的现状分析，我们制定了以下的运营管理方案：1. 建立科学合理的供热运营管理体系（1）建立健全的供热规划与管理制度，包括供热设备的选型、设计、施工、监理、验收等方面的规范，确保供热工程的各项工作符合国家政策法规和技术标准。

（2）加强供热系统的环保工作，推广采用清洁、高效、低碳的供热技术，减少对环境的污染，提高资源利用效率。

（3）建立科学的供热资费制度，公平合理地确定供热价格，并建立完善的用热计量与结算制度，推动供热价格市场化改革，提高供热服务的经济合理性。

2. 加强供热设备和管网设施的建设与管理（1）加强对供热设备和管网的冷热态监测，确保设备运行的稳定性和可靠性，避免因设备故障造成的供热中断。

供暖管理制度范文供暖设备管理一、供暖设备管理综述供暖设备是寒冷地区建筑物不可缺少的组成部分。

随着城市居民生活水平的提高、工作条件的改善和环保节能的需要，城市供暖越来越多的采用集中供暖。

集中供暖的管理是一种技术含量较高的系统工程。

(一)供暖管理职责划分１.采用锅炉供热的，其供热设备、设施及供热管线均由物业管理企业负责维护、管理，或由其委托专业供暖公司维护、管理。

２.采用集中供热的，其供热管线及供热设备、设施，均由集中供热部门负责维护、管理。

集中供热部门可将居住区内供热交换站及二次供热管线、用户室内散热设备等，委托物业管理企业维护、管理。

(二)集中供暖管理内容集中供暖系统由热源(供热锅炉房)、热网(供暖管网)、散热设备(热用户)____部分组成。

供暖管理对象是供暖系统的生产和再生产过程。

具体管理内容为热源管理、热网管理和热用户管理。

(三)供暖管理的特点与要求供暖设备除具有房屋设备的一般特点外，还具有：１.管理的系统性供暖设备管理的本质是把供暖系统的____个部分有机地结合起来，保障系统的正常运行。

因此，在管理上就具备更强的系统性，如不能只管热源忽视管理用户。

２.明显的季节性供暖时间随纬度的增加而延长，少则____个月，长达____个月。

系统在供暖期间满负荷运行，工作紧张，运营期过后设备闲置。

这就对工作人员的管理及设备的管理提出了特殊要求。

３.经营性更突出供暖过程既是生产过程又是消费过程，费用投入大，具有很强的经营性。

物业管理企业必须增强经营意识，加强对供暖管理的经济可行性分析，制定合理的收支方案与标准。

４.对环保要求高燃料的燃烧会排放烟尘和有害气体，燃料及垃圾的存放与运送要占有场地和通道，这就会给环境环卫管理带来一定困难，而居民对生活环境的要求、政府对环保的要求却越来越高，这些都对供暖管理提出了更高的环保要求。

(四)供暖的物业管理模式供暖管理模式主要有两种，即自营管理和交给专门的供热管理公司管理。

１.自营管理自营管理就是由物业管理企业组建专门机构对供暖系统全面负责，管理其运行和维护。

合肥市城市集中供热管理条例文章属性•【制定机关】合肥市人大及其常委会•【公布日期】2020.12.24•【字号】•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文合肥市城市集中供热管理条例（2020年10月29日合肥市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2020年12月24日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）目录第一章总则第二章规划与建设第三章供热管理第四章用热管理第五章设施维护与管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范城市供热服务和用热行为，节约能源、减少大气污染，促进集中供热事业可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市集中供热的规划、建设、经营、使用及其监督管理活动。

本条例所称集中供热，是指利用热电联产、区域锅炉、工业余热、地热、分布式能源等集中热源所产生的热水、蒸汽，通过管网向用户有偿提供生产和生活用热或者用冷的行为。

第三条集中供热应当遵循科学规划、统筹建设、节能环保、规范服务、保障安全的原则。

第四条市、县（市）人民政府应当将集中供热事业纳入国民经济和社会发展规划，加强集中供热基础设施建设，提升集中供热保障能力。

第五条市、县（市）城乡建设行政主管部门对本行政区域内的集中供热实施监督管理。

发展和改革、经济和信息化、国有资产管理、自然资源和规划、住房保障和房产管理、生态环境、应急管理、市场监督管理、财政、公安等有关部门在各自职责范围内，做好集中供热管理相关工作。

第六条优先发展热电联产集中供热，推广先进、节能、环保的供热用热技术，支持利用太阳能、地热能、生物质能等可再生能源发展集中供热。

鼓励各类投资主体依照有关法律、法规规定，投资集中供热项目的建设和运营。

第二章规划与建设第七条市、县（市）城乡建设行政主管部门应当会同自然资源和规划、生态环境等有关部门，根据国土空间总体规划编制集中供热专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。

2023年济南市城市集中供热管理规定根据2023年济南市城市集中供热管理规定，济南市将实施以下措施。

一、供热主体责任1.1 供热主体必须按时开展供热工作，确保供热质量和供热稳定性。

1.2 供热主体必须维护和更新供热设施，确保设备运行正常和供热效果。

1.3 供热主体必须对供热设施进行巡检和维修，及时排除故障。

1.4 供热主体必须严格控制供热价格，确保供热的合理性和公平性。

二、供热运行2.1 供热主体必须提前制定供热计划和运行方案，合理安排供热时间和温度。

2.2 供热主体必须根据天气变化，合理调整供热温度，确保供热的适宜性。

2.3 供热主体必须根据居民的供热需求，合理调控供热时间和供热强度。

2.4 供热主体必须及时响应居民的供热投诉，解决供热问题。

三、供热设施安全3.1 供热主体必须加强供热设施的安全管理，确保设施的安全性和稳定性。

3.2 供热主体必须定期进行供热设施的检查和维修，确保设施的正常运行。

3.3 供热主体必须加强供热设施的安全防护措施，防止事故的发生。

3.4 供热主体必须完善供热设施的安全管理制度和应急预案。

四、供热服务4.1 供热主体必须提供优质的供热服务，确保居民的供热需求得到满足。

4.2 供热主体必须加强与居民的沟通和交流，及时了解居民的供热意见和建议。

4.3 供热主体必须提供供热咨询和故障解决服务，帮助居民解决供热问题。

4.4 供热主体必须加强供热管理人员的队伍建设，提高服务水平。

五、供热价格5.1 供热主体必须按照国家和地方有关政策规定，制定供热价格。

5.2 供热主体必须公示供热价格和价格调整方案，接受社会监督。

5.3 供热主体必须合理控制供热价格，确保居民供热的经济性。

5.4 供热主体必须建立供热价格调整机制，合理调整供热价格。

六、监督检查6.1 监管部门必须加强对供热主体的监督检查，确保供热管理规定的落实。

6.2 监管部门必须及时处理供热投诉和举报，保障居民的合法权益。

6.3 监管部门必须加强对供热设施的安全检查，防止事故的发生。

城市集中供热管理制度一、概述城市集中供热是指通过建设热电联产、热力站等供热设施，集中供热给城市居民、企事业单位等供应热水、蒸汽或热风等能源。

城市集中供热具有高效、节能、环保的优点，能够促进城市能源结构优化调整，推进能源改革，提高生活质量和城市形象。

同时，也需要建立相关的管理制度，保障城市集中供热的正常运行和发展。

二、制度内容1. 建设规划城市集中供热系统的建设规划应当满足以下要求：1.满足城市发展需要，能够为城市居民和企事业单位提供高效、安全、可靠的供热服务。

2.尽量充分利用清洁、可再生能源等资源，节约能源、减少环境污染。

3.合理规划供热站、输热管网等设施的位置、形式、数量等基本参数，保证热力平衡，优化系统运行效率。

4.根据实际情况，确定供热品质、热力正常运行时间和规定的温度、流量等技术指标。

2. 设备建设城市集中供热设施的设备建设应当符合以下要求：1.选用先进、环保、可靠的设备和材料，符合国家标准、行业标准和相关技术标准要求。

2.严格按照设计要求、操作规程、验收标准和安全生产要求建造、安装和调试设备。

3.建立设备档案，做好设备技术维护、安全监测和定期检修工作，确保设备的正常运行。

3. 管理运行城市集中供热的管理运行应当遵循以下原则：1.严格依照相关方案、标准和管理制度进行管理和运行，保证供热质量和安全稳定。

2.引入先进技术和管理模式，提高管理水平，加强人员培训和技能提升。

3.完善监测和考核机制，及时发现和解决问题，防止安全事故发生。

4.积极开展宣传、文明、环境保护等活动，不断提高服务质量和社会效益。

4. 收费标准城市集中供热收费标准应当遵循以下要求：1.根据供热成本、市场需求和政策导向等因素，合理定价，保证经济、社会和环境效益最大化。

2.合理划分收费标准，充分考虑不同用户群体的收入情况和供热需求，实现区域差异化、品质差异化和效费对应等要求。

3.定期公布收费标准，明确收费项目和标准，做好收费票据和维权服务工作，加强用户满意度管理。

城市集中供热管理规定第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，维护供热企业和热用户的合法权益，促进城市集中供热事业的发展，根据《河北省城市建设管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在市城市规划区内从事城市集中供热工作和使用城市集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条市城市集中供热行政主管部门主管本市的城市集中供热工作。

峰峰矿区城市集中供热行政主管部门主管本行政区域内的城市集中供热工作。

规划、物价、环保、房产、供电等有关部门，应当按照各自职权范围，共同做好城市集中供热工作。

第四条城市人民政府应当将发展城市集中供热事业纳入国民经济和社会发展计划。

城市人民政府应当加强城市集中供热基础设施建设及科技开发，鼓励采用新技术，提高城市集中供热普及率，改善城市环境。

按照市场经济要求，在国家政策指导下，城市人民政府鼓励多元投资建设城市集中供热。

第二章供热设施建设与管理第五条城市集中供热规划应纳入城市总体规划。

由城市人民政府组织规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门共同编制，并由城市集中供热行政主管部门组织实施。

城市集中供热发展应遵循统一规划，配套建设，因地制宜，合理利用能源，建设和管理并重的原则。

第六条在城市集中供热覆盖范围内，禁止新建采暖锅炉房。

现有的燃煤锅炉供热应逐步并入城市集中供热。

第七条城市集中供热工程的新建、扩建、改建项目，应按照城市集中供热规划及近期建设计划，经城市集中供热行政主管部门审核同意并报有关部门批准后方可实施。

城市集中供热工程的设计与施工必须由具备相应资质的单位承担，并按国家有关规范及技术标准执行。

任何单位和个人不得阻挠或妨碍集中供热工程正常施工。

城市集中供热工程项目竣工后，建设单位应向城市集中供热行政主管部门报送竣工图和有关资料，由城市集中供热行政主管部门组织核验后方可投入运行。

第八条城市集中供热设施按照下列产权归属实施维修、改造和管理。

无维修能力的用户可委托供热企业有偿代管代修：热源厂区的供热设施由热源单位负责；热源厂出墙一米至热力站出站一米供热设施由供热企业负责；用户庭院管线和室内供热设施归热用户或产权单位负责。

青岛市城市集中供热管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市城市集中供热管理办法（１９９３年１０月１５日青岛市人民政府）第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，促进城市集中供热发展，保障供热、用热双方的合法权益，根据国家和省的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称城市集中供热是指将由集中热源所生产的蒸汽、热水通过管网供给城市或部分地区生产和生活使用的供热方式。

第三条本办法适用于青岛市市南、市北、台东、四方、沧口等五区。

第四条青岛市公用事业总公司是城市集中供热的行政主管部门（以下简称市集中供热主管部门）。

青岛市供热办公室具体负责集中供热的日常行政管理工作。

计划、经济、规划、财政、环保、物价、物资、劳动、房管等部门应配合市集中供热主管部门，做好城市集中供热的管理工作。

第五条城市集中供热，采取热电联产、建设集中供热锅炉房、利用工业余热等多种形式。

对城市中原有的工业与民用分散锅炉房，应有计划地进行改造，实行集中供热，提高城市热化率。

第六条鼓励国内外公司、企业、其他经济组织和个人投资兴建城市集中供热设施和开办城市集中供热生产经营企业。

第二章规划与建设第七条城市集中供热规划列入城市总体规划及国民经济和社会发展计划。

城市集中供热规划的编制应遵循统一规划，远、近期结合，广开热源、合理布局，统筹安排，分期实施的原则。

第八条城市集中供热规划由市集中供热主管部门会同规划、计划、环保和经济等部门编制，报市人民政府批准后组织实施。

集中供热年度建设计划，由市供热办公室根据城市集中供热规划编制，经市集中供热主管部门审查同意，报市计划部门批准后实施。

枣庄市城市集中供热管理办法文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】•【字号】枣庄市人民政府令第67号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文枣庄市城市集中供热管理办法（枣庄市人民政府令第67号）第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，节约能源，保护环境，维护产热、供热、用热多方面权益，促进供热事业的发展，根据国家、省有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称集中供热是指由热电联产、区域锅炉房、工业余热等集中热源所产生的蒸汽、热水通过管网供给若干街区、乃至整个城市生产生活使用的供热方式。

第三条枣庄市建设委员会是全市城市集中供热的行政主管部门（以下简称供热主管部门）。

区（市）建设行政主管部门负责辖区内的集中供热管理工作。

第四条计划、经贸、财政、环保、物价、安全监督、国土资源、质量技术监督等部门应按照各自职责，协同供热主管部门做好城市集中供热管理工作。

第五条城市集中供热工程是城市重要的基础设施，应纳入国民经济与社会发展计划。

坚持因地制宜、广开热源、技术先进、经济合理和统筹规划、规范建设、统一管理、多家经营的原则，限制、改造直至取消分散小锅炉，提高城市集中供热普及率。

第六条在城市集中供热的基本建设方面重点支持热电联产及配套的城市热网设施项目，现有热源点的挖潜革新改造项目；优先发展城市规划区新建的住宅小区、旧城改造工程、公共建筑供热项目。

第七条鼓励城市供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发、推广、应用。

在条件具备的情况下，推广采用热制冷工艺。

凡新建的建筑工程项目其供热采暖部分必须按分户控制及按表计量系统进行设计和施工，否则建设行政主管部门有权停止项目立项规划审批和竣工验收。

对原有的居民供热系统，逐步进行改造，实行分户控制、按表计量。

第八条鼓励国内外投资者依法投资建设城市供热设施和从事供热经营活动。

城市供热工程的建设主要由供热单位负责筹集建设资金并组织建设。

西宁市城市集中供热管理暂行办法文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】1998.09.01•【字号】西宁市人民政府令第18号•【施行日期】1998.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】个体工商户正文西宁市人民政府令（第１８号）《西宁市城市集中供热管理暂行办法》已经市人民政府第９次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

１９９８年９月１日西宁市城市集中供热管理暂行办法第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，保障供、用热双方的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市集中供热是指由集中热源所产生的蒸气、热水通过管网供给城市部分地区生活和生产使用的供热方式。

凡在本市行政区域内集中供热、用热的公民、法人或其他组织均应遵守本办法。

第三条市建设行政主管部门负责本市城市集中供热的管理工作。

市计划、规划、环保、劳动、物价、公安消防等部门按照各自的职责，共同做好城市集中供热的管理工作。

第四条城市供热推行集中供热的方针，坚持“因地制宜，广开热源，技术先进，经济合理”的原则，严格限制新建分散锅炉房，对现有分散锅炉房要限期逐步改造，提高城市集中供热的普及率。

第二章规划和建设第五条市建设行政主管部门应当会同市规划行政主管部门编制城市集中供热发展规划，经市人民政府批准后纳入本市总体规划统一实施。

第六条在城市集中供热区内新建、改建、扩建锅炉房，必须征得市建设行政主管部门同意，并按有关规定经规划、劳动、公安消防、环保部门审批后方可建设。

第七条城市集中供热工程的设计、施工应当由具有相应资质的设计单位和施工单位承担。

第八条对城市现有的分散、低效、浪费燃料、污染严重的小锅炉，环保部门应当依法加倍收取环境污染治理费，用于城市集中供热建设。

第九条城市集中供热应当选用高效率、高质量、经济可靠，并经劳动部门批准的国家定型产品；除尘设备应当符合环保部门的有关标准和要求。