兰州市2010年环境状况公报(转载)

甘肃省人民政府办公厅转发省环保厅关于甘肃省2010年主要污染物总量减排监测体系建设计划的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2010.05.04•【字号】甘政办发[2010]98号•【施行日期】2010.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文甘肃省人民政府办公厅转发省环保厅关于甘肃省2010年主要污染物总量减排监测体系建设计划的通知（甘政办发〔2010〕98号2010年5月4日）各市、自治州人民政府，省政府有关部门：省环保厅关于《甘肃省2010年主要污染物总量减排监测体系建设计划》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

甘肃省2010年主要污染物总量减排监测体系建设计划（省环保厅）为加强全省主要污染物总量减排监测体系建设，确保2010年及“十一五”全省主要污染物总量减排任务顺利完成，按照环保部办公厅《关于印发〈主要污染物总量减排监测体系建设考核办法〉（试行）的通知》（环办〔2009〕148号）（以下简称《考核办法》）精神，结合我省实际，特制定本计划。

一、目标任务。

2010年，经过全省上下共同努力，我省主要污染物总量减排监测体系建设要实现“8个100％”，即：各市州政府及时制定并组织实施本地区《2010年主要污染物总量减排监测体系建设计划》，计划项目完成率达到100％；2010年国家重点监控企业污染源（以下简称“国控污染源”）和发挥减排作用项目的监督性监测完成率达到100％；国控污染源监督性监测质控检查、现场抽测工作完成率达到100％；国控污染源自动监控系统安装及验收率达到100％；国控污染源自动监测数据有效性审核完成率达到100％；污染源监控中心建设完成率达到100％；通过有效性审核的自动监测数据使用率达到100％；国家补助经费按时、全额拨付到位率达到100％。

二、重点工作。

（一）抓紧制定并组织实施主要污染物总量减排监测体系建设计划。

现代商业MODERN B USINESS86区域经济District economy　随着快速的城市化和工业化，城市经济、社会、环境都发生了巨大变化。

《十二五规划》确定“以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线”，这是顺应了国内外形式的新变化而提出的，科学发展要求经济增长必须与资源、环境、生态等领域实现“全面协调可持续”。

城市作为人类活动的主要聚集地，承载着全世界近一半人口，相应的也承载着巨大的环境压力，仅城市排放的温室气体占人类总排放量的７５％—８０％。

特别近二三十年来，各国城市工业经济发展迅速，加之城市本身的集聚效应使大量人口涌入，尤其发展中国家，城市的数目与日俱增，城市规模也越来越大，功能也越来越复杂。

“城市高强度的经济活动还会排出大量的ＳＯ２，ＣＯＸ、ＮＯＸ以及各种气溶胶颗粒物，造成大气质量下降甚至大气污染。

同时，将改变大气透明度和辐射热能收支，为云雾的形成提供丰富的凝结核，进而改变局地气候”。

一、国内相关研究概述近年来，经济增长与环境压力的研究已经广泛展开。

张喆、王金南、杨金田、蒋洪强等通过对全国４６个环境保护重点城市１９９０－２００３年空气质量与人均ＧＤＰ的调查，基于城市空气质量与经济发展水平之间的曲线关系，研究发现我国重点城市经济发展在一定程度上仍然是建立在环境污染的基础之上的　。

逯承鹏、陈兴鹏、张子龙基于物质流（ＭＦＡ）和生态足迹（ＥＦ）分析方法，分别从生产和消费（以物质直接投入（ＤＭＩ）、物质总消耗（ＴＭＣ）表征经济生产对环境的压力，以国内物质消费（ＤＭＣ）、人均需求生态足迹（ＥＦ）表征消费对环境的压力）两个角度，分析了兰州市经济经济增长与环境压力之间的关系，以及消费增长与消费对环境的压力之间的关系，并应用结构分解分析（ＳＤＡ）分别对三者与经济增长之间的关系进行分解分析，并将分析结果进行了对比研究。

于波运用综合评价法对乌鲁木齐市１９９９～２００６年的城市化水平进行测度，同时使用生态环境压力指数法定量评价了乌鲁木齐城市生态环境压力，并对城市化水平的各相关因子与生态环境压力指数之间进行了相关分析和多元回归分析。

2010年甘肃省卫生事业发展统计公报【来源：统计信息中心| 发布日期：2011-04-08 | 阅读次数：1375】【选择字号：大中小】2010年甘肃省卫生事业发展统计公报甘肃省卫生厅统计信息中心(二○一一年三月)2010年，全省卫生系统广大干部职工在省委、省人大、省政府、省政协和卫生部的领导、帮助下，在有关部门的大力支持和密切配合下，团结一致，共克时艰，坚持一手抓抢险救灾，一手抓医药卫生体制改革，各项工作扎实推进，全省卫生事业健康发展。

一、卫生资源1、卫生机构总数。

2010年末，全省卫生机构总数(不含村卫生室) 10267个，比上年增加了256个。

医院387个，社区卫生服务中心(站)429个，乡镇卫生院1350个，诊所（卫生所、医务室）7523个。

与上年比较，医院增加了5个；社区卫生服务中心(站)增加了89个，主要原因是部分县（市、区）卫生局对社区卫生服务中心（站）重新进行了核实；诊所(卫生所、医务室)增加了163个（见表1）。

医院按等级分：三级医院35个(其中：三甲医院14个),二级医院160个,一级医院（卫生院）16个,未评定等级医院8个（不含中医院），其它167个。

表1：全省医疗卫生机构个数及床位数（不含村卫生室）2、医院床位数。

2010年末, 100张床位以下医院178个，100-199张医院92个，200-499张医院80个，500-799张医院22个，800张及以上医院6个。

2010年医院床位使用率较高的三个市州是定西市（89.64%）、武威市（89.29%）、庆阳市（85.29%），床位使用率较低的三个市州是金昌市（70.58%）、甘南州（63.74%）、酒泉市（60.45%）；医院出院者平均住院日较高的三个市州是嘉峪关市（12.4日）、兰州市（12.2日）和武威市（11.4日）（见表6）。

表6：分市州医院病床使用率及平均住院日情况表4、全省分地区医疗机构药品收入占总收入比例情况2010年全省各级医疗机构（不含村卫生室）平均药品收入占总收入的33.18%，其中医院药品收入占总收入的34.74%，卫生院药品收入占总收入3、农村医疗服务。

兰州市第三版城市总体规划(2001年-2010年)文本第一章 总 则第一条 本文本是兰州市城市总体规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，一经法定程序批准具有法律效力，它是规划实施和管理的依据。

第二条 兰州市城市总体规划由《兰州市城市总体规划文本》、《兰州市城市总体规划附件》、各种现状和规划图纸组成，其中规划文本和规划图纸具有同等法律效力。

第三条 进入二十一世纪，兰州的经济战略地位、城市规模、城市布局结构等都发生了巨大而深刻的变化，为了实施国家西部大开发战略及适应城市发展的需要，在《兰州市城市总体规划》 (1978--2000)基础上进行兰州市城市总体规划修编。

第四条 本次城市总体规划修编的主要依据是：一、《中华人民共和国城市规划法》二、《城市规划编制办法》三、《城市规划编制办法实施细则》四、《中华人民共和国文物保护法》五、《兰州市国民经济与社会发展 “十五”计划和20lO年长期发展规划》六、国家其它有关法规与技术规范第五条 本次城市总体规划修编的重点内容是：一、优化市域城镇格局，促进城乡协凋发展。

二、完善规划区空间布局，合理分布产业和人口。

三、强调市区用地结构，大力发展第三产业。

四、强调城市生态环境，保持和发扬兰州山水城市特色。

五、加快城市各项基础设施的建设，创造良好的生活居住和投资环境。

第六条 本次修编的城市总体规划，规划期限：2001--20l0年，近期建设规划期限为200l一一2005年。

第七条 兰州市市域面积13086平方公里，本次规划所确定的城市规划区，东起连搭乡，西至吐鲁沟，南至兴隆山，北至中川镇。

整个规划区面积1649平方公里。

市区范围东起桑园子峡包兰铁路桥，西至宣家沟口，相距约35公里；南起皋兰山头营村，北至甘肃铝厂，南北最大距离约17.5公里。

市区总面积221平方公里。

第八条 城市发展的方针和目标要遵循可持续发展的原则，搞好生态环境，扩大绿色空间，实施南北两山绿化，形成青白石——雁滩水上游乐园一一桃树坪防护林带；白塔山公园一一伏龙坪一一兰山公园；仁寿山公园一一崔家大滩一一彭家坪公园城市三大绿色通廊。

甘肃省环境保护厅关于印发《2010年甘肃省环境科技监测工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省环境保护厅关于印发《2010年甘肃省环境科技监测工作要点》的通知（甘环科发[2010]8号）各市、州环境保护局：现将《2010年甘肃省环境科技监测工作要点》印发你们，望结合自身实际，认真贯彻执行。

附件：2010年全省环境科技监测工作要点二0一0年二月十日附件：2010年甘肃省环境科技监测工作要点2010年是“十一五”规划实施的最后一年，甘肃省环境科技监测工作要以省委省政府确定的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和“五个大幅度提升”的奋斗目标为指导思想，以环境保护优化经济发展为目标，努力开创环保工作的新局面。

一、加强我省环保科研项目工作1、做好国家公益项目、“十二五”科技需求，“十一五”水专项增补工作。

2、做好已立项科研课题验收，鉴定工作。

3、组织完成全省环境科研进步奖的评审和省科技进步奖推荐工作。

4、建立省环保厅科技需求项目库，为各类项目立项工作打好基础。

二、积极推进我省清洁生产审核工作5、进一步加强我省强制性清洁生产审核工作。

6、根据环保部要求，完成强制性清洁生产咨询服务机构年度业务考核工作，年度清洁生产审核工作总结及各项汇总报表的上报工作。

7、按照省政府责任书分解，配合有关部门做好我省循环经济试点工作。

三、积极做好环保产业及环境标准有关工作8、加强环保新技术、新产品推广应用等工作。

9、做好污染治理设施技术人员培训和运营资质管理工作。

10、做好国家各项环境标准的学习、宣传及组织实施工作，按期完成国家有关监测技术规范和环境标准征求意见稿的修改上报工作。

兰州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报点击数：712 更新时间：2011-6-3兰州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1]兰州市统计局2011年5月24日根据《全国人口普查条例》和国务院的决定，我国以2010年11月1 日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查[2]。

在国务院、甘肃省政府和兰州市人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，目前已圆满完成了人口普查登记任务。

现将快速汇总的主要数据公布如下：一、常住人口全市常住人口[3]为3616163人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的3142464人相比，十年共增加473699人，增长15.07%。

年平均增长率为1.41%。

二、家庭户人口全市常住人口中共有家庭户[4]1112369户，家庭户人口为3138817人，平均每个家庭户的人口为2.82人，比2000年第五次全国人口普查的3.27人减少0.45人。

三、性别构成全市常住人口中，男性人口为1849809人，占51.15 %；女性人口为1766354人，占48.85%。

人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的108.56下降为104.72 。

四、年龄构成全市常住人口中，0-14岁人口为475165人，占13.14%；15-64岁人口为2823995人，占78.09%；65岁及以上人口为317003人，占8.77%。

同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降6.36个百分点，15-64岁人口的比重上升3.23个百分点，65岁及以上人口的比重上升3.13个百分点。

五、各种受教育程度人口全市常住人口中，具有大学（指大专以上）文化程度的人口为770012人；具有高中（含中专）文化程度的人口为743372人；具有初中文化程度的人口为1104086人；具有小学文化程度的人口为669168人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

兰州市土地利用总体规划(1997一2010年)来源：国土资源部信息中心一、土地资源的自然经济基础兰州市位居甘肃省中部、界于东经102?36’一104?34'，北纬35?34' -37?07'之间 ,据1996年土地详查统计，全市土地总面积131.1654万公顷(合1967.481万亩)，以1996年末市域总人口 276.087万人换算，人均用地面积0.4753公顷(7.13亩)，低于全省1.8733公顷/人（28.10亩/人)和全国0.7847公顷/人（11.77亩/人)的平均水平。

(一)土地资源的自然环境兰州市域大部属黄土高原丘陵区，呈半干旱荒漠草原状态。

受青藏高原山脉东延的影响，市域西部和西南部山地具有高寒阴湿的地理环境特征;北部地区受蒙新高原干旱的制约，呈干旱半干旱荒漠化植被景观。

总体有以下特征:1.石质山地、黄土丘陵、河谷川盆台地相组合的地貌格局。

兰州市域地貌分石质山地、黄土梁峁丘陵和河谷川台盆地三大类型，分别占全市土地总面积的19%、66%和15%。

石质山地分布在市域西部和南部海拔2000-3600米的高峻地区，地形坡度在30- 40度之间，切割深度400——700米，天然植被发育良好，为市域内的两大“湿岛”;黄土梁峁丘陵主要包括南部黄土长梁及大面积的黄土梁峁沟壑区，海拔1800一2300米，植被稀疏，地表破碎，水土流失较严重;河谷川台盆地主要沿黄河、徨水、大通河、庄浪河及宛川河谷地展开分布，是兰州市相对发达的“黄金地带”。

2.温带半干旱高原型的大陆季风性气候。

兰州市域地势相对高亢，大陆性又较强，受其东亚季风影响，具有较显著的山地或高原气候特征。

主要表现为日照充足、光能丰富、年均气温偏低，昼夜温差大，黄河谷地年均温8.7--9.2℃，大部分地区为4.0--8.0℃，南部和西部海拔2500米以上地带为–3—3.0℃;降水量少，变率大，降水由南部和西部山地向北、向东逐步递减，依次出现半湿润、半干旱和干旱三区，大部地区降水量在250-- 350mm/年之间，不能满足作物生长发育的需要。

兰州市人民政府办公厅关于第一季度市长办公会议议定事项督查情况的通报制定机关公布日期2010.07.25施行日期2010.07.25文号兰政办发[2010]242号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 兰州市人民政府办公厅关于第一季度市长办公会议议定事项督查情况的通报（兰政办发【2010】242号）各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：按照2010年4月27日市政府第5次常务会议的要求，5月份市政府督查室会同市效能办、市政府办公厅各业务处室，对一季度市长办公会议议定事项落实情况逐一进行了督查，并向2010年7月20日市政府第9次常务会议进行了专题汇报，按照常务会议精神，现将有关情况通报如下：一、基本情况第一季度市政府领导共召开市长办公会议32次，形成市长办公会议纪要33份，其中涉及项目建设的会议纪要有21份，涉及解决经济发展中矛盾问题的有5份，涉及到督促检查工作的有7份。

共确定需办理事项185项。

工作涉及8个县区政府、31个市政府部门、6个直属事业单位、11个市属企事业单位。

目前议定事项已完成99项，正在开展86项，已完成事项占53．5%，未完成事项占46．5%。

第一季度市长办公会议确定事项大多是事关全市发展的大事，通过召开市长办公会议，确定解决问题的途径，明确各方面的责任和具体的工作任务，提出了工作要求。

尤其是通过各方面的努力，促进了大部分事项的落实，这对于推进全市项目建设、解决矛盾问题、促进经济社会发展都起到了积极的作用。

二、办理工作存在的问题（一）总体进展不够平衡。

目前，在各县区、各部门、各单位的认真办理下，已落实事项占需办理事项的53．5%，尚未落实的事项占46．5%。

环境保护部公告2010年第59号－－关于发布2010年上半年重点流域水环境质量状况和环境保护重点城市环境空气质量状况的公告【法规类别】环境监测【发文字号】环境保护部公告2010年第59号【发布部门】环境保护部【发布日期】2010.08.13【实施日期】2010.08.13【时效性】现行有效【效力级别】XE0303环境保护部公告（2010年第59号）关于发布2010年上半年重点流域水环境质量状况和环境保护重点城市环境空气质量状况的公告为落实《国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知》（国发〔2007〕37号）的要求，现发布《2010年上半年重点流域水环境质量状况》和《2010年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况》。

特此公告。

附件：1.2010年上半年重点流域水环境质量状况2.2010年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况二○一○年八月十三日附件一：2010年上半年重点流域水环境质量状况2010年上半年，重点流域水环境质量总体为中度污染，Ⅰ～Ⅲ类水质比例为49.3%，Ⅳ、Ⅴ类为26.4%，劣Ⅴ类为24.3%（见图1）。

主要污染物为氨氮、五日生化需氧量和高锰酸盐指数，其中高锰酸盐指数平均浓度为5.1毫克/升，满足Ⅲ类水质标准要求，较上年同期下降0.2毫克/升。

“三湖一库”富营养化依然较重，“水华”现象时有发生。

图1 2010年上半年地表水水质类别（略）2005年以来，全国地表水国控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例呈上升趋势，与2005年上半年相比，Ⅰ～Ⅲ类水质比例提高了17.2个百分点，劣Ⅴ类水质比例下降了11.2个百分点（见图2）。

高锰酸盐指数平均浓度呈下降趋势，2005年上半年为8.0毫克/升，2010年上半年降至5.1毫克/升，自2009年起，高锰酸盐指数平均浓度已好于Ⅲ类水质标准（见图3）。

图2 地表水国控断面上半年水质类别比例变化趋势（略）图3 地表水国控断面高锰酸盐指数上半年浓度变化趋势（略）2010年上半年，七大水系水质总体为轻度污染，Ⅰ～Ⅲ类水质比例为56.8%，同比提高1.0个百分点；劣Ⅴ类水质比例为19.2%，同比降低2.9个百分点。