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会计监督弱化的成因及对策【摘要】会计监督是整顿会计工作秩序、保证会计信息质量、提高经济效益的重要手段。
由于会计法制建设不完善、内部监督机制不健全、国家监督不到位及社会监督不规范等原因，致使会计监督力度弱化。
会计监督是会计的基本职能之一，是社会主义经济监督的重要组成部分。
它凭借其特殊的地位和职权对经济活动及其引起的资金运作进行控制，以保障各项经济业务和财务收支的合理性、合法性，是其他监督所不具备和难以替代的。
然而，由于相关政策、措施不到位，宏观经济监督控制和企业自我约束不健全等诸多因素的影响，会计的监督职能明显减弱，原本的作用没有得到充分发挥，在很大程度上导致了会计领域信息失真，秩序混乱。
为此，笔者结合工作实际，经过深入调查研究，分析当前会计监督职能弱化的成因，探求强化监督对策，以服务于社会。
一、会计监督的含义会计监督是指依照法律和国家财经政策、规章制度，对单位的经济活动实行监督，以达到规范经营行为、提高经济效益的目的。
只有对会计监督有了正确的认识，才能在解决会计监督弱化问题时可以从本源出发，更有效地解决问题，使会计监督真正发挥其职能作用，避免因监督弱化而造成会计信息失真、国有资产流失、经济违法违纪、效益低下等问题。
二、会计监督弱化的成因分析（一）宏观上政府有关部门对会计控制失灵，是导致会计监督弱化的重要原因1.会计管理体制的缺陷。
2.法制建设滞后，实际执法不严。
3.国家职能部门会计监督机制松弛。
（二）微观上内部会计监督缺失，是造成会计监督弱化的直接原因内部会计监督是从微观的角度通过会计核算、会计检查、会计分析、会计考核等方法来保证会计工作正常有序，保证会计信息真实可靠。
但在具体执行中由于诸多因素的影响，往往导致内部监督缺失。
1.思想认识上存在误区。
主要表现有三点：一是会计事务中重核算轻监督。
二是对会计监督的定位，不能正确把握。
三是认为会计监督只是会计人员的事，是监督领导的行为，不仅被监督一方有抵触情绪，而且会计人员也有畏难情绪。
事业单位会计监督存在的问题及对策随着我国国民经济的不断发展，事业单位的数量不断增加，事业单位会计监督也逐渐成为实施国家财政监督和管理的一个重要环节。
然而，目前事业单位会计监督存在一些问题，这些问题给国家财政监督和管理工作带来一定的困难。
因此，为了提高事业单位会计监督的效果和质量，需要针对存在的问题采取相应的对策。
一、问题分析1.会计信息不透明事业单位会计监督的一个重要目的是保证会计信息透明度。
但是目前许多事业单位没有按照规定完整、及时地公开会计信息，公开的信息也缺乏实质性的内容，导致会计信息不透明。
2.监管能力不足目前，大部分事业单位属于政府监管部门的领导下，但由于缺乏专业的会计和财务人员，监管能力难以保证，很多问题也得不到及时的解决。
同时，监管部门的工作也存在一定程度的难度，监管人员对事业单位的财务状况和运行情况了解不够充分，导致监管工作的困难。
3.内部控制不完善许多事业单位由于历史原因、制度体系不完善等原因，内部控制机制不健全，由此带来了潜在的风险。
很多事业单位存在财务处理中缺乏防范措施，内部账务混乱等问题。
4.财务风险意识不强一些事业单位财务风险意识不强，不够注重风险控制和内部控制。
存在用公款投资、滥发奖金等行为，导致财务风险增加和经济损失。
二、对策建议1.加强会计信息公开对于目前部分事业单位财务信息不透明的问题，需加强会计信息公开的环节。
明确相关部门应按照规定及时公开事业单位的财务信息。
公开的信息量要求全面，内容要有实质性内容。
并建立一定的信息公开监督机制，确保公开的信息真实、完整、准确。
2.提升监管能力提升政府监管部门的专业化水平，加强监管机制建设。
可以采取加强人才储备、提高监管人员的技能水平、加强监管能力的培训和配合，以及增强政府监管部门的监管权限和法律制度建设等措施来提升监管能力。
3.完善内部控制机制采取建立完善的内部控制机制，确保财务账务真实、准确，防范各种可能发生的风险。
应该从人员、制度和培训等方面进行内部控制建设，加强信息流、物流和资金流的管理，完善预防内外部诈骗、贪污和其他违法行为的制度。
会计监督存在的问题及对策会计监督是优化国家及社会经济环境的重要手段，会计监督中存在的问题需要及时去解决。
下面是店铺为你整理的会计监督存在的问题，希望对你有帮助。
会计监督存在的问题1.职能弱化、信息失真会计监督职能弱化，信息失真是会计监督存在的主要问题。
随着经济的发展，经济犯罪案件频发，会计工作秩序混乱，会计信息失真等一系列问题严重影响了企业乃至国家的利益。
这主要是由于部门职能弱化，无法有效监督所导致的。
有的职能部门甚至知法犯法，通过职能优势获取个人或者组织利益，谋取私利。
这直接影响了整个会计监督机制的运行，阻碍了会计的监督职能。
比如，相关职能部门在会计审计或者是在进行税收结算时，没有做到严格地按照相关规定审核，给企业和个人在制作财务报表和提交企业交易记录方面提供了可乘之机，致使会计监督形同虚设。
2.组织内部管理机制不到位，存在监管漏洞组织内部管理制度不健全是导致会计监督无法落实的根本原因。
有的组织甚至根本没有相应的监管制度，自然不会把会计监督落实到位;而有的组织虽然有监管制度，却无人遵循，这就导致了监管漏洞的存在，也为组织内部人员徇私舞弊提供了机会。
例如，有的管理者为了自身的利益，指使甚至特意授权给有关会计人员在制作财务预算的时候虚报数字，实际预算500万元却虚报为600万元，或者是在制作财务报表时弄虚作假，从而使得企业的利润无端亏损，大量钱财落入个人口袋，这就使得监管制度在管理层无法实施，影响会计工作正常运行。
3.会计人员综合素质不高，职位道德观念不强会计人员综合素质不高，职位道德观念不强是导致会计监督问题的直接原因。
会计人员作为会计工作的主体，直接决定了会计工作质量的高低。
如今的会计选拔机制只注重量的标准，却没有达到质的要求，这导致一部分会计工作人员综合素质不高，会计职业道德观念不强。
而财务报表的编制，预算的制定以及企业行为的交易记录都有严格的要求和标准。
一个综合素质不高，职位道德观念不强的会计工作人员往往考虑不周，他们缺乏相应的监督意识和法律意识，有时甚至会经不起利益的诱惑在会计记录方面造假，使会计严重失真。
会计监督弱化原因分析及治理措施会计监督作为公司治理和财务管理的一个重要组成部分，对于保护投资者利益、维护市场秩序、提升企业信用等具有重要意义。
然而，在现实中会计监督往往存在一些弱化的问题，这给企业带来了一定的风险和不确定性。
本文将分析会计监督弱化的原因，并提出相应的治理措施。
会计监督弱化的原因可以从多个方面来分析。
首先，监督机构的能力和资源不足是导致会计监督弱化的主要原因之一、由于监管机构的人力和财力资源有限，无法有效监督和检查众多企业的财务报告，导致一些企业存在违规行为或者财务造假等问题。
其次，监督机构的独立性和权力不足也是会计监督弱化的原因之一、在一些情况下，监管机构受到政治等干扰，难以独立行使监督权力，从而导致监督效果不佳。
此外，监管机构的制度和法规框架也可能存在不完善之处，使得监督机构无法有效履行职责。
再次，一些企业存在信息不对称和信息披露不规范的问题。
企业可能通过不正当手段隐瞒真实情况，虚增或者虚减利润，使得监督机构无法发现财务违规问题。
此外，由于信息披露制度不健全，一些企业可以通过夸大市场前景、美化业绩等手段误导投资者，继而降低了会计监督的效果。
最后，一些投资者对于会计监督的缺乏关注和监督也是导致会计监督弱化的原因之一、投资者对于企业的财务报告了解不足，自发性地参与对财务报告的审核和监督的意愿不高。
这使得企业在一些情况下可以通过财务造假等手段蒙骗投资者，从而减弱了会计监督的作用。
针对会计监督弱化的问题，需要采取一系列的治理措施，以提高监督效果和保护投资者利益。
首先，应该加强监管机构的能力建设，提供更多的资源和技术支持，加强对企业财务报告的审查和审核，发现问题及时进行处理。
其次，需要完善监管机构的制度和法规框架，确保监管机构的独立性和权力，增加监管的有效性。
此外，还可以加强对会计师事务所、证券交易所等行业的监管，促进行业自律和合规经营。
再次，应该加强对企业信息披露的监管，强化信息披露的透明度和准确性。
会计监督弱化的成因及对策【摘要】会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。
我国经过了三十几年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但仍存在会计监督被弱化的迹象，已经越来越跟不上经济迅速发展的步伐，剖析会计监督弱化的原因和制定应对策略至关重要。
【关键词】会计监督；弱化；成因；对策目前，社会上有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益。
会计监督的弱化是出现这些问题的主要原因。
因此，在社会主义市场经济条件下，不但不能削弱会计监督，而且要加强包括单位内部监督、社会外部监督等多种形式的会计监督。
一、会计监督的涵义会计监督是会计机构和会计人员依照法律的规定，通过会计手段对经济活动的合法性，合理性和有效性进行的一种监督。
狭义的会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部会计监督的一部分，是会计人员根据国家的财经政策、会计法规，利用会计所提供的信息，对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制，使其达到预期目标的功能；广义的会计监督是本文所述及的，其内容既包括内部监督又包括外部监督。
随着我国经济逐步与国际接轨，会计监督也有了长足的发展，形成了内部监督、社会监督和国家监督“三位一体”的会计监督体系。
二、会计监督弱化的成因（一）法律约束机制不健全，导致会计监督不力企业通过财务造假严重损害了股东、债权人、社会公众以及其他报表使用者的利益，给整个社会经济秩序以及社会主义市场经济的健康发展带来了极大的危害，而民法和刑法中却缺乏明确的相关制裁措施，只能依据《会计法》以及具体准则的规定进行处理。
显然，依据这样的法律法规所进行的惩罚与其所造成的社会危害相比，难以形成有效的法律威慑力。
（二）会计人员的独立性差，难以进行有效的会计监督我们知道，一方面，会计人员是国家财经法规的维护者，这就要求会计人员必须坚持原则，认真执行会计法规制度，维护国家利益和集体利益；另一方面，会计人员又是本单位的管理人员，受雇于经营者，为经营者服务并从其手中取得报酬，要维护本单位的经济利益，会计人员往往要无条件的服从经营者的意志。
会计监督弱化原因分析及其治理措施作者：黎洋来源：《科教导刊·电子版》2018年第03期摘要会计监督活动必须在我国相关法律法规的规定下进行，通过利用真实性高和可靠性强的会计信息来展开对生产经营活动的监督和控制工作，最终目的是为了提高和保证会计信息的真实性，从而实现经济效益的最大化。
近年来，会计监督存在着逐渐弱化的问题，不利于企业的健康发展。
文章结合当下企业会计监督弱化的表现，从多个视角对企业会计监督弱化的成因作了理性的分析，并更有针对性的提出了优化路径，以更好的实现企业会计监督的发展与进步。
关键词会计监督监督弱化弱化原因应对措施中图分类号：F231.6 文献标识码：A1会计监督弱化的表现1.1财政部门内部监督弱化企事业财政部门是财会的主要管理与监督部门，他的职责就是管理负责财会的工作及其财务事宜，但是，当前在实际的工作之中，财政部门对于财会职业监督工作不够重视，或是弱化会计的监督工作，这具体主要表现在三个方面：其一，就是会计的原始凭证失真，数据有问题，基础数字不实，不能真实反映实际中存在的问题。
其二，就是有法不依，执法不严，导致会计无法监督，而企事业只是一味的追求经济利益的最大化，淡化会计财务职能的法律效应，违规操作，或是草率的进行财务报账，忽视法律的监督制约功能。
其三，就是管理制度不健全，内部监督松弛，当前在财会方面的管理制度不健全，社会的管理制度与企事业单位的没有很好的接轨，而其实也内部的监督管理监督松懈，这严重影响财会工作的实效性开展。
1.2社会监督乏力从社会审计监督看，企事业单位的审计工作，基本上都是已经做好的账务报表，其审计部门功能只是审查通过，对其详细的查验缺失，由此导致执业质量较差，社会公信力下滑；另外，在当前经济多元化格局下，市场经济对于会计职业的冲击较大，严重影响到会计的职业道德与修养，道德与修养层面的问题，只是财会人员的自身素质问题，缺少评价与参考的依据，或是范例，而这在现实社会中是没有监督，也无从去验证与管理，市场经济带动下的社会监督严重缺失，随着社会经济的发展，这一方面应逐步完善与提高。
事业单位会计监督存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进，事业单位在社会中的地位和作用越来越凸显。
作为公共部门的一部分，事业单位不仅承担着保障和服务社会公众的责任，还对公共资源的使用和管理负有重要的监督责任。
而事业单位的会计监督问题一直是一个备受关注的话题。
本文将从事业单位会计监督存在的问题出发，然后提出相应的对策，以期建立更加健全的监督体系。
一、存在的问题1. 监督机构不足事业单位会计监督由于对外社会的特殊性，本身就存在一定的困难。
监督机构因此显得尤为关键，而部分地区和单位由于监督机构不足，导致监督不力，甚至失去实质性作用。
这样就容易造成财务管理的混乱，损害了社会公众和国家机构的利益。
2. 内部控制不严事业单位由于其特殊性，自身的内部控制体系存在一些问题。
管理层对财务管理不够重视，财务人员能够轻易地操作资金，甚至可能出现财务舞弊的情况。
长期下来，会导致资金的浪费和滥用。
3. 财务信息披露不及时事业单位的财务信息披露是公众了解其运行情况的重要途径，但是目前部分事业单位的财务信息披露并不及时，这对外部监督带来一定的困难。
一些单位会拖延财务报表的编制时间，使得公众等监督者无法及时了解其财务状况。
4. 财务审计不尽严格财务审计是事业单位会计监督的一种重要手段，但是在实际操作中，一些地方和单位对财务审计的严格性并不够，导致审计结果的真实性得不到保障，会计信息的准确性受到了一定程度的影响。
二、对策建议1. 加强监督机构建设针对监督机构不足的问题，需要在各级财政部门加强人员和资源的投入，建立更加完善的监督体系。
还可以引入第三方专业机构参与事业单位的会计监督，增加监督的广度和深度。
2. 完善内部控制体系事业单位需要加强对内部控制的建设和加强管理层的监督责任。
可以采取设立内部审计部门、加强财务人员培训等措施，提高内部控制的严密性，防范财务风险。
3. 加强财务信息披露事业单位需要建立更加规范的财务信息披露制度，确保财务信息的及时披露和透明度。
会计监督弱化原因分析及治理措施中图分类号：F231.6 文献标识码：A文章编号：1005-913X（2015）08-0163-02一、会计监督弱化的表现（一）单位内部监督弱化其表现有：一是用公款吃喝，私分“小金库”。
事业单位的接待费是有一定标准限定的，但有的单位巧立名目，用公款吃喝，单位隐瞒不报、不缴，使用各种办法暗箱操作。
二是许多企业在管理的过程中，没有进行风险评估，市场信息收集以及分析不足，企业抗风险能力差，因而内部监督作用不能得到充分发挥。
[1]同时审计中还发现，一些行政事业单位不相容职位未分离。
有些行政事业单位，更是严重违反财务制度，就一个人处理所有的财务问题，那么不相容的职责是无法相互制约的。
（二）社会监督乏力政府部门之间信息不共享，我国《会计法》第二十三条明确规定了政府部门的检查结论应当相互利用，信息共享，但是目前仍然是各行其是，互相之间的信息不通用，这样，也给企业很好的土壤，分别提供所需信息，钻了空子。
社会监督的执业质量和信誉不高，尚未形成较强的公信力，严重地阻碍了会计行业的健康发展。
另外，注册会计师执业不规范，为片面追求盈利，在“收人钱财、替人消灾”的错误思想指导下，背离了“独立、客观、公正”的社会审计原则，不但不能充分披露被审单位真实的会计信息，甚至应被审单位需要，出具虚假审计报告。
（三）政府监督方面一是计划经济体制不利因素仍然存在，在一定程度上制约了会计政府监管模式的效用发挥。
二是会计监管配套的法律法规不完善，致使政府执行力度不足、惩罚对象不明确、执法效果不明显等，造成体系监管制度上的缺陷；不同部门的会计监管法规之间难以协调，有时甚至相互矛盾；会计法律法规中有关惩戒规定不够具体，缺乏针对性和可操作性。
二、会计监督职能弱化的原因（一）未将会计的宏观控制制定为法规制度法律约束机制是强化会计监督的重要保障，其有效性及制度建设对于我国事业单位会计活动的正常运行具有非常重要的影响。
[3]（二）会计外部监督不到位目前，我国会计行业存在着外部监督不到位的现象。
事业单位会计监督弱化的原因及对策
摘要：加强会计监督是提高会计信息质量的重要保证，是保证其经营活动符合国家的法律、法规，防止营私舞弊，预防腐败的重要手段。
本文就事业单位会计监督的现状、成因及如何治理展开简单的论述。
关键词：会计监督；内部控制；外部监督
中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）05-0-02
事业单位的会计监督有内部监督和外部监督之分。
事业单位内部会计监督是由事业单位会计主体所设置的会计机构和会计人员依
据《会计法》及有关法律、法规的规定对本单位的会计事项所进行的监督。
事业单位的外部监督是指政府的财政、审计、人民银行、税务等机关、社会审计机构和执业人员对事业单位会计主体的监督。
外部监督又分为国家监督和社会监督。
这三种形式被称为“三位一体”的会计监督体系。
一、事业单位会计监督的现状
1.财经纪律松驰
①违反国家现行的财经法规，以虚列支出、吃空额等手段套取资金，指使财会部门滥发奖金及实物，甚至以个人名义用公款购买商业性保险，少数单位以停薪留职人员名义套现，如虚列停薪留职人员工资、奖金，直接截留停薪留职人员管理费，利用为停薪留职人员办理有关社会福利的方式进行套现。
②少数事业单位至今仍未执行政府采购有关规定，以种种理由搪塞，其目的不排除为在购买物资中获得一定的回扣，以此损公肥私。
③一些事业单位将本单位公房出租收入、外单位给的赞助费、“回扣”或广告收入私分或违规支用。
2.会计信息失真
在我国的市场经济中，作为管理参谋的事业单位会计机构与会计人员理应严格执行《会计法》及有关法律、法规，如实反映事业单位的财务状况、收支情况、现金流量，保证会计数据的准确和会计信息的真实有效，但是，一些会计人员按照单位负责人的意图在会计核算中进行“技术处理”，造成了会计数据信息失真、虚假，监管失效。
其表现有：
①用公款吃喝，私设“小金库”。
众所周知，事业单位的接待费是有一定标准限定的，但有的单位巧立名目，用公款吃喝；对单位的“小金库”，中央也三令五申予以收缴，但单位却隐瞒不报、不缴，使用各种办法暗箱操作。
②设立“账外账”。
事业单位负责人授意财务负责人逃避政府监管、社会监管，设置“两套账”或“账外账”，对外不提供真实公允的会计资料。
③偷税漏税欠税。
据有关资料显示，每年的财税检查中，不少事业单位财务制度不健全、账目不清、数字不实，存在偷、漏、欠税现象，尤其是个人所得税，事业单位代扣代缴的义务人不尽义务，或者迫于内、外部压力难于尽义务。
二、事业单位会计弱化的原因
1.单位领导责任意识差，独揽大权，排斥监管。
《会计法》中明确规定，会计人员的调动、任免应报告上级主管部门批准方可，但实际上财政和主管部门并未起到相应的作用，使会计人事权放在了单位，用人机制和管理机制很难发挥会计人员应有的监督作用。
2.会计受利益驱动。
会计人员素质低下，职业道德严重滑坡，缺乏必要的政治觉悟和良好的职业操守，经不住压力和金钱的诱惑，导致会计信息失真。
3.内部监督机制不健全。
有些单位未建立内部控制制度，有的单位虽然建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，发挥不了应有的作用，单位支出只要单位负责人“一支笔”即可报销，以至于会计工作违规违纪事情时有发生。
4.外部监管不得力。
多头监管，标准不一，力度不大。
财政部门受传统观念影响，重资金分配，轻资金使用效益。
对资金使用的监督大多没有事前、事中监督，而是事后监督，不能做到防患于未然。
审计部门基本都是事后监督，也未介入监督全过程，缺乏力度。
税务部门侧重税收，一般是依据《税法》对会计报表进行纳税调整，也是事后监督。
5.处罚力度不够。
《会计法》第45条规定：“授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员……构成犯罪的依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，处五千元以上五万元以下的罚款，属于国家工作人员的，还应由其所在单位或有关主管单位给予降级、撤职、
开除的行政处分。
”很明显处罚的力度太轻，威慑力严重不足。
只要违规违法的“预期成本”低于其违规违法所得的利益，其就有违法违规的冲动。
三、治理事业单位会计监督弱化措施
1.建立会计监督法律保障体系
①要加强立法，进一步明确事业单位会计监督在整个监督体系中的地位。
强化《会计法》及一些相关配套法律、法规的实施，加快会计法律体系的建设，使会计监督做到有法可依。
②加重事后惩罚机制，加重违法成本。
事后惩罚机制旨在威慑，使可能践踏会计准则的潜在行为者会因为预期的成本超过收益而
放弃，并惩罚已作为者。
③改变过去传统的事后监督、会计检查的监督模式，建立科学规范的事前预测、会计控制、检查分析、总结评价的方法体系，进一步加强会计法制建设。
2.对单位负责人进行强化再教育，提高其责任意识。
单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2000年7月实施的“新”《会计法》，进一步明确了单位负责人是会计行为的责任主体。
对每一独立核算的事业法人的单位负责人，应当进行相关的法律法规、基本的专业常识的培训，并严格考核、考试，以使事业单位负责人大致了解会计法规制度的内容，强化其支持会计人员工作的力度，提高其作为单位负责人的责任意识。
3.提高事业单位会人员素质计和职业道德水平
①提高事业单位会计人员的思想素质。
要求事业单位会计人员具有强烈的责任感，树立理财为民的思想，处理好各种利益关系，不为利益所驱动。
②提高事业单位会计人员的“入行”门槛。
应明确设立岗位责任制，对“入行”的会计人员都有严格的学历、资历从业资格等要求。
③提高事业单位会计人员的业务素质。
会计主管部门应重视会计人员的继续教育，对会计人员从严考核，每年考核一次，不合格的定期调整或令其辞职。
促使其努力钻研业务，提高其业务水平。
④提高事业单位会计人员的职业道德水平。
事业单位会计人员处在利益的交叉点上，因此，须要求其站在公正立场上，树立“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的道德观。
3.建立健全事业单位的内部监督机制。
按照财政部《内部会计控制基本规范》规定：内部控制应当保证事业单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间“权责分明、相互制约、相互监督”。
事业单位内部必须保证设置会计、出纳、审核三个岗位，并按照会计法规的规定，分别赋予其不同的职能，形成出纳、会计、审核既相互分离又相互制约，权、钱、账既相互分离又紧密衔接的监督机制。
在健全职、细分职责的基础上，要制定严格的会计岗位考核规定，通过考核促进会计核算的规范化。
同时，要完善会计处理程序。
完善
的会计处理程序应包括会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计账薄设置与记账要求等内容。
通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施，确保会计信息的真实、及时和完整。
在事业单位中，由于会计人员不具有独立地位，其利益关系依附于事业单位及领导，从而使其内部监督软弱；解决的办法就是消除事业单位的领导与会计人员之间的利益关系，由事业单位的举办机关或同级财政部门掌握事业单位会计人员的任免、升迁、奖惩，提高会计人员的独立地位。
此外，在聘任、任命事业单位财务机构负责人时，还应强调两者之间不存在密切的利害关系，保证他们之间形成一种互相制约的关系，防止他们联手进行违法违规活动，形成真正意义上的牵制。
4.完善外部的会计监督约束机制
①实行事前、事中、事后的会计监督。
国家及财政部门通过严格审核单位预算、检查单位的制度建立，达到事前监督；实行国库集中支付，加大直接支付比例，对财政资金的运行进行全程跟踪监督；上级财务主管部门以及财政、审计、税务等部门要充分发挥自身的监督职能，对事业单位的财务活动进行事中和事后监督，加大对违法、违规行为的单位负责人及相关责任人员的责任追究力度，促使各单位高度重视内部会计监督。
②监督应当以事业单位会计信息质量为主。
各事业单位会计信息质量的好坏直接影响整体的社会经济秩序，财政部门作为管理会计
工作的职能部门，应当承担起监管的职责。
③审计、财政、税务是代表政府利益的经济监督部门，在执法中，应解决多头监督，力度不大问题，三部门要合理分工，各负其责，拧成“一股绳”，应加强沟通，加大处罚力度，对违法违纪的行为决不讲情面，树立政府整体形象的监督权威。
总之，加强事业单位会计监督，是保证事业位会计信息质量，发挥事业单位会计管理作用的必要措施，应当建立健全事业单位内部会计监督制度，加强有关部门的监督职能，动员社会力量参与监督，三者结合起来形成强有力的监督机制，必将推动事业单位会计工作规范化水平的再提高。
参考文献：
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