某某xxxxxxxxxxx集团股份某某综合应急救援预案1 总如此1.1 编制目的为了全面贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理〞的方针,规X应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反响速度和协调水平,增强重特大事故应急能力,预防和控制次生灾害的发生,保障员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,特制定某某集团股份某某综合应急预案.1.2 编制依据如下文件对于本文件的应用是必不可少的.但凡注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件.但凡不注日期的引用文件,其最新版本〔包括所有的修改单〕适用于本文件.《中华人民某某国安全生产法》〔中华人民某某国主席令第70号〕；《中华人民某某国职业病防治法》〔中华人民某某国主席令第60号〕；《中华人民某某国消防法》〔中华人民某某国主席令第6号〕；《危险化学品安全管理条例》〔国务院令第344号〕；《生产安全事故报告和调查处理条例》〔国务院493号〕；《生产安全事故应急预案管理方法》〔国家安全生产监视管理总局令第17号〕；《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导如此》〔GB/T 29639-2013〕；《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导如此〔单位版〕〉的通知》〔安监管危化字[2004]43号〕；《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈生产安全事故应急预案管理方法〉的通知》〔安监总厅应急〔2009〕84号〕；《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南〔试行〕的通知》〔安监总厅应急[2009]73号〕；《关于印发〈某某省安全生产监视管理局关于〈生产安全事故应急预案管理方法〉实施细如此〉的通知》〔粤安监[2010]11号〕；《危险化学品名录》〔2002版〕；《危险货物品名表》〔GB12268-2005〕；《建筑设计防火规X》〔GB 50016-2006〕；〕；1.3 适用X围本预案适用于某某.1.4 应急预案体系某某 1.4：1.5 应急工作原如此1.5.1 以人为本,安全第一发生事故时优先保护人的安全.作为岗位人员必须做到处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,假如不能消除和阻止事故扩大,应采取正常的逃生方法进展撤离,并迅速将险情上报,等待救援.1.5.2 统一指挥,分级负责公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作.1.5.3 快速响应,果断处置生产安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩大,按照分级响应的原如此快速、与时启动应急预案.1.5.4 预防为主,平战结合坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作.开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员应急意识,做好物质和技术储藏工作.2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.1.1 公司简介某某集团股份某某是某某省大型知名企业,始建于1985年2月,原名某某峨眉山水泥某某.为适应企业开展需要,2007年9月变更为某某峨眉山水泥股份某某,2011年1月,企业名称正式变更为某某集团股份某某.目前,某某集团股份某某拥有位于峨眉山市胜利镇的胜利制造厂和位于九里镇的九里制造厂两个生产基地,其中,胜利制造厂拥有日产1000吨和日产2000吨2条新型干法水泥生产线,产能120万t；九里制造厂现有日产4600吨新型干法水泥生产线5条,总规模达1000万t.公司总资产达40多亿元,员工2800余人.企业的根本情况见表2-1-1.2.1.2 厂区周边关系2.1.3 主要原料、辅料、半成品与产品 2.1.3.1 原料、辅料该项目所涉与的原、辅料见表2-5-1.表2-5-1 主要原、辅材料一览表 序号 物料名称 单位 数量 来 源1 石灰石 万t/a2 砂岩 万t/a 128 双福朱坎砂岩矿距工厂约15.0km,外购3 铝矾土 万t/a 沙湾、沙溪矿区距工厂约65km,外购4 铜矿渣 万t/a 50 峨眉山市英航废旧物质回收某某约15km,外购5 燃煤 万t/a 峨眉山市莲化煤矿,运距42km,外购6 石膏 万t/a 某某大为石膏矿运距30km,外购7 矿渣 万t/a 某某德胜钢铁某某运距30km,外购8 新水 m 3/d 6500 9电万kW·h/a810002.1.3.2 半成品、成品本项目所涉与的中间产品见表2-5-2.该项目所涉与的成品见表2-5-3.物料名称 年产生量<万t>备注水泥熟料中间产物,用于进一步生产出水泥表2-5-3 成品一览表序号产品名称年生产量〔万t 〕 产品运输方式备注泉白堰高压线省道S103临江河中建材 通海水泥厂四、五期生产线六期2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险物质2.2.1.1 煤〔洗混煤〕生产过程的主要燃料为煤〔洗混煤〕.煤〔洗混煤〕具有以下危险：a)煤为可燃固体,遇明火可导致火灾；b)煤堆积时间过长时可自燃；c)如果原煤被油类污染,在进入煤粉制备装置中后,可增大煤粉爆炸的危险性.2.2.1.2 煤粉生产过程中会将原煤〔洗混煤〕制备成煤粉并储存.煤粉具有以下危险：a)可燃固体颗粒,分散度高,大局部粒径为20～30μm,着火温度520℃,自燃温度120～150℃,60℃以下较安全；b)煤粉在煤粉仓等处积存时间过长可自燃；c)在悬浮状态下与空气的混合物具有爆炸性,遇激发能源〔明火、高温、静电火花等〕可发生爆炸.2.2.1.3 一氧化碳回转窑煅烧过程可产生一氧化碳；煤粉仓等处积存自然氧化或自燃时也可产生一氧化碳.一氧化碳具有以下危险：a)比空气略轻,既是一种窒息性有毒气体,又是一种易燃易爆气体.经呼吸道进入体内破坏血液的携氧功能使机体组织缺氧,导致急性中毒或死亡.与空气的混合物达到爆炸极限时,遇火源发生爆炸.工作场所的最高允许浓度为30mg/m3或24PPM.爆炸极限X围为：12.5～74%；b)如果没有很好地控制进入窑尾废气处理电除尘器的一氧化碳浓度,有发生一氧化碳中毒、窒息和爆炸的危险.2.2.1.4 蒸汽余热锅炉主要是使用到蒸汽进展余热发电.其主要存在的危险有害因素是因为管道破裂或其连接部位产生泄漏,会使人员受到灼烫伤害；同时,蒸汽的品质不好,将对设备有影响,主要表现在以下几个方面：a)饱和蒸汽含有盐分,在过热器加热后会沉积在管壁上形成盐垢,使传热热阻增大,同时,盐垢使管子流通截面积减小,阻力增大,流量下降,使管子冷却条件变差,壁温升高,严重时会造成管壁过热爆管.b)蒸汽温度下降有可能使机组发生水冲击,而水冲击将会引起整个机组的严重损坏,此外气温突然下降还会引起机组部件温差大,热应力增大,还会使机组胀差负值增大,甚至发生动静摩擦,严重时导致设备损坏.c)过热蒸汽汽轮机膨胀做功后,压力下降,容盐能力下降,原来深于蒸汽中的盐分会在喷嘴、叶片等通流局部沉积下来,使汽轮机效率、出力下降,轴向推力增大,不均匀的结垢还会破坏转子动平衡.盐分在阀门处沉积,还会影响阀门的严密性与动作的灵活性.蒸汽温度上升,使机组承压部件金属发生脆性蠕变,轻如此减少机组寿命,重如此承压部件疲劳断裂酿成事故.d)蒸汽在输送过程中产生的动力性噪声、疏水口噪声影响作业环境,散发的湿热蒸汽使作业环境温度和湿度升高,对电气设备、工艺设备和人员造成影响.2.2.1.5 柴油生产过程中回转窑点火和物料转运车辆使用柴油,每一条生产线均设有窑头储油罐,车辆用油还成厂区设有专用柴油储罐与加油设施.柴油具有以下危险：〔1〕健康危害：皮肤接触可为主要吸收途径,可致急性肾脏损害.柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮.吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎.能经胎盘进入胎儿血中.柴油废气可引起眼、鼻刺激症状,头晕与头痛.〔2〕危险特性：遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险.假如遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险.〔3〕闪点≥55℃,密度为〔相对于水〕0.87～0.9.〔4〕应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进展隔离,严格限制出入.切断火源.建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服.尽可能切断泄漏源.防止流入下水道、排洪沟等限制性空间.小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收.大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容.用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置.2.2.1.6 氨水窑尾烟气脱硝系统使用浓度为20%的氨水,每个车间在生料库旁设一50m3氨水储罐,氨水使用汽车运输进厂,具有如下危险：a)健康危害：吸入后对鼻、喉和肺有刺激性,引起咳嗽、气短和哮喘等；重者发生喉头水肿、肺水肿与心、肝、肾损害.溅入眼内可造成灼伤.皮肤接触可致灼伤.口服灼伤消化道.慢性影响：反复低浓度接触,可引起支气管炎；可致皮炎.b)危险特性：易分解放出氨气,温度越高,分解速度越快,可形成爆炸性气氛.c)外观为无色透明液体,有强烈的刺激性臭味,密度为〔相对于水〕0.91.d)应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进展隔离,严格限制出入.建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服.不要直接接触泄漏物.尽可能切断泄漏源.小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收.也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统.大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容.用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置.2.2.2 生产过程危险、有害因素2.2.2.1 火灾、爆炸原煤堆场、柴油储存场所与点火系统、煤粉制备系统、配电室等.低压配电柜〔箱〕、配电线路、开关、熔断器、插销、电热设备、照明器具、电动机等均可能引起火灾.烘干用到煤炭,如果遇到火源,有发生火灾的危险.产品包装使用的包装袋,遇到火源也有可能引起火灾,检修用的氧气、乙炔,如果储存场所周边存在引火源、使用时操作不当,均有可能引起火灾事故.煤粉与空气中充分混合达到一定浓度,在遇到火源或高热,有引起爆炸的危险.本装置的煤粉制备系统如果操作控制不当、防爆设计存在缺陷、违章动火等会造成煤粉在系统内发生爆炸.余热发电锅炉、压缩空气储气罐、脉冲反吹除尘器储气包等为压力容器,如果违反压力容器设计、制造、安装、检验等有关规定,选材不当或材料存在内部缺陷；人孔、开孔补强、焊接结构不合理、设备管理不当、操作控制不当,有发生物理爆炸的危险.2.2.2.2 灼烫在水泥生产过程中,回转窑、冷却机、预热器、分解炉、余热锅炉等设备处存在高温,,人体无意或有意触与,都有可能引起人体被高温体烫伤伤害.进入高温设备内作业时,如：更换窑内、分解炉、预热器耐火砖、更换耐火混凝土,清理窑内结圈、预热器结皮、检修篦冷机等操作时,未对高温设备进展充分降温冷却或未采取必要的安全措施,人员就有可能被灼烧,造成严重烧伤事故,甚至死亡.2.2.2.3 中毒窒息生产过程中使用的燃料为煤出现不完全燃烧的情况,就会产生一氧化碳气体；在煤粉制备系统中,如果生产控制不当,违章动火或其他原因造成煤燃烧,也会产生一氧化碳气体；一旦人吸入一氧化碳气体有发生中毒的危害.回转窑排放的二氧化硫和二氧化氮,如没有有效排出,泄漏出来,就会导致人员中毒事故的发生.氨水泄漏导致人员中毒.2.2.2.4 电生产过程中使用的电气设备、电气开关设置不当,电缆敷设的接地或接零与屏蔽措施不完善,耐压强度低,耐腐蚀性差,都会造成漏电,如果工作人员违章用电、防火措施和电气安全保护设施不完善、电缆敷设不合理、绝缘损坏等造成电气设备、电缆外壳意外带电,人体如果与之接触就会发生触电伤害事故.2.2.2.5 淹溺水泥库、各种原料均化库、熟料库等库房如果安全设施不到位、人员违反操作规程均可能发生淹溺事故.2.2.2.6 粉尘人吸入各种粉尘超过以上限值时,会破坏人体的健康,特别严重时还会引起肺组织病变、硬化,丧失正常的呼吸功能,导致尘肺病.2.2.2.7 噪声各种破碎机、磨机、空压机、风机等设备在运转过程中产生的噪声,长期在高噪声环境中作业会对人听觉系统造成损伤,严重时甚至造会成声聋,或引起神经衰弱、心血管病与消化系统疾病在噪声环境下工作,人们的注意力不容易集中,相互之间的信息交流不畅,听不清谈话和信号,工作易出过失,不仅影响工作进度,而且容易引起工伤事故.2.2.3 危险源辨识结果根据《企业职工伤亡事故分类》,某某集团股份某某生产过程的主要危害因素有：火灾、其他爆炸〔粉煤爆炸〕、中毒、灼烫〔高温气体、物料与设备〕等；次要危害因素有物体打击、起重伤害,高处坠落、机械伤害、车辆伤害、淹溺、其他伤害〔粉尘、高温辐射、噪声、振动〕等.具体的危险源辨识分析过程见各个专项应急预案和现场处置方案.2.2.4 风险分析结果某某集团股份某某可能造成重大生产安全事故的有：火灾事故.某某集团股份某某可能造成一般生产安全事故的有：初始火灾,车辆伤害,机械伤害,触电伤害、压力容器爆炸等.2.2.5 重大危险源辨识结果根据《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009〕和《关于开展重大危险源监视管理工作的指导意见》〔安监管协调字[2004]56号〕对厂区进展重大危险源辨识,辨识结果如下：a)本厂区内的柴油等危险化学品未达到重大危险源的临界量,不构成危险化学品重大危险源；b)本厂区内的锅炉等设备设施,不构成重大危险源.3 组织机构与职责3.1 应急组织体系某某集团股份某某应急组织体系如如下图：3.2 指挥机构与职责3.2.1 应急指挥部3.2.1.1 应急指挥部人员组成总指挥：熊建华副总指挥：陈建平、耿辉勤成员：各职能部门负责人应急指挥部和灾害救援组、安全保卫组和医疗救护组的人员组成和联系方式见附件1.3.2.1.2 应急指挥部职责a)承受政府指令的调动；b)组织制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；c)组织应急物资的保障和人员的应急救援教育和培训；d)组织应急预案的演练；e)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；f)启动和终止各类专项应急预案；g)调动各部门参与应急救援工作；h)组织协调现场的抢救工作；i)事故信息的上报.3.2.2 灾害救援组3.2.2.1 灾害救援组成员组长：九里制造一厂、九里制造二厂、胜利制造厂、矿山车间负责人成员：各制造厂〔车间〕全体员工3.2.2.2 灾害救援组职责a)执行应急指挥部的指令；b)负责抢救遇险人员；c)负责转移物资；d)负责排险、控险、灭火.3.2.3 安全保卫组3.2.3.1 安全保卫组成员组长：安保部经理成员：安保部工作员与保安3.2.3.2 安全保卫组职责a)执行应急指挥部的指令；b)负责现场警戒；c)负责人员疏散；d)维护现场秩序；e)保护事故现场；f)保障救援现场道路交通畅通无阻；g)负责引导消防车进入公司.3.2.4 医疗救护组3.2.4.1 医疗救护组成员组长：办公室主任副组长：办公室运输班长成员：办公室车驾驶员与工作员3.2.4.2 医疗救护组职责a)执行应急指挥部的指令；b)负责受伤人员的救护工作；c)负责接送受伤人员到医院急救；d)负责引导救护车进入公司.3.2.5 后勤保障组3.2.5.1 后勤保障组成员组长：企管部经理副组长：财务部经理成员：企管部、财务部员工3.2.5.2 后勤保障组职责a)负责应急物资配置与调配；b)负责后勤保障.3.2.6 信息通报组3.2.6.1 信息通报组成员组长：办公室主任成员：办公室秘书与工作员3.2.6.2 信息通报组职责a)负责应急救援信息通报b)负责现场情况记录4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监测监控方式、方法a)建立危险源监控制度,落实监控措施；b)设备设施定期保养并保持完好；c)建立安全检查制度,定期对现场进展安全检查,发现问题与时整改.4.1.2 预防措施a)建筑物安装了防雷设施；b)建筑物按规定配置灭火器材、消火栓；c)设备设施的转动部位安装了防护罩；d)用电设备设施安装了漏电保护开关和PE接地；e)平台设置了防护栏和踢脚板；f)作业人员严格执行安全技术操作规程,并对所属的设备进展定期保养.4.2 预警行动4.2.1 预警级别与条件按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响X围和紧急程度,本预案预警级别为三级预警：三级〔现场级〕预警、二级〔企业级〕预警、一级〔社会级〕预警.a)三级预警〔现场级〕：事故发生的初期,或事故后果的严重性和影响X围,处于现场可控状态,未波与到其它现场,而做出相应的预警.b)二级预警〔企业级〕：事故后果严重性或影响X围超出现场的控制能力,或可能波与到企业其它现场,尚处于企业可控状态,未波与企业外的状态,而做出相应的预警.c)一级预警〔社会级〕：事故后果严重性或影响X围超出企业的控制能力,可能或已经波与到企业外的状态,而做出相应的预警.4.2.2 预警启动程序a)启动三级预警：现场发生事故或即将发生事故,应立即启动三级预警：1)现场人员向管理人员、区域负责人或应急指挥部报告事故或现场情况；2)应急指挥部立即派人赶赴现场,了解事故情况,与时向应急指挥部报告情况；3)做好启动二级预警的准备.b)启动二级预警：事故后果严重性或影响X围超出现场的控制能力,或可能波与到企业其它现场,尚处于企业可控状态,应急指挥部应立即启动二级预警：1)应急指挥部成员与各组成员迅速赶到事故现场开展应急救援；2)应急指挥部向峨眉山市应急指挥中心报告事故情况,并根据现场事态开展情况决定是否请求峨眉山市应急指挥中心启动三级预警.c)启动三级预警：事故后果严重性或影响X围超出企业的控制能力,可能或已经波与到企业外部,应急指挥部应立即请求峨眉山市应急指挥中心启动三级预警：4.2.3 4.2.3 预警发布预警发布可通过、对讲机或广播等形式发布,也可通过逐级下达,通过现场喊话等方式均可.a)三级〔现场级〕预警由现场负责人发布；b)二级〔企业级〕预警由应急指挥部发布；c)一级〔社会级〕预警由峨眉山市应急指挥中心发布.4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知公司设置24小时有效固定报警,接警单位为值班室,值班室的：0833-*******或内线8100.事故现场负责人应立即拨打值班室的,值班人员接到报警后迅速查明事故发生的部位和原因,并迅速向应急指挥部报告.事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和图4.3.1信息报告流程图逐级上报.紧急情况下,可越级报告,或拨打110或119,有人员受伤严重的拨打120.4.3.2 信息上报事故发生后,总指挥应在1小时内向峨眉山市安全生产监视管理局和负有安全生产监视管理职责的有关部门报告.事故报告应当包括如下内容：〔1〕事故发生单位概况；〔2〕事故发生的时间、地点以与事故现场情况；〔3〕事故的简要经过；〔4〕事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估计的直接经济损失；〔5〕已经采取的措施；〔6〕其他应当报告的情况.情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向花都区安全生产监视管理局和负有安全生产监视管理职责的有关部门报告.4.3.3 信息传递事故发生后,现场负责人通过内部,固定,手机等通讯手段,快速向应急指挥部汇报.当发生的事故可能波与企业外时,由应急指挥部通过、互联网、人员信息传递等通讯手段,迅速向周边企业、单位通报事故简况.在发布信息时,必须发布事态的紧急程度,提出撤离的具体方法和方式.撤离方式有步行和车辆运输两种.撤离方法中应明确采取的预防措施、须知事项、撤离方向和撤离距离,撤离必须是有组织性的.5 应急响应5.1 响应分级事故响应按照分级负责的原如此,根据事故危害、影响X围和控制事态的能力,本预案应急响应分为三级应急响应,即：一级〔社会级〕应急响应、二级〔企业级〕应急响应、三级〔现场级〕应急响应.a)三级〔现场级〕响应：事故发生的初期,或事故后果的严重性和影响X围,处于现场可控状态,未波与到其它现场,而做出相应的响应.b)二级〔企业级〕响应：事故后果严重性或影响X围超出现场的控制能力,或可能波与到企业其它现场,未波与相邻企业的状态,而做出相应的响应.c)一级〔社会级〕响应：事故后果严重性或影响X围超出企业的控制能力,可能或已经波与到企业外的状态,而做出相应的响应.5.2 响应程序按照事故的大小和开展态势,并根据分级负责的原如此,各级指挥机构与对应的预案见表5.2.a)事故发生后,现场应急小组应根据事故类别,立即启动现场处置方案,并判定预警级别是否超过三级预警,假如超过三级预警,如此上报应急指挥部,并请求启动二级响应.b)应急指挥部接到报告后,应立即判定预警级别,假如预警级别超过三级,应急指挥部立即启动专项应急预案,并报告花都区安全生产监视管理局；一旦预警级别超过二级,如此请求峨眉山市区应急指挥中心启动应急响应.该程序所涉与的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容,见专项应急预案和各类现场处置方案.本预案的响应流程见图5.2.图5.2 响应程序图5.3 应急完毕5.3.1 应急终止条件满足以下条件时,可终止应急：a)事故现场得到控制,事件条件已经消除；b)事故造成的危害已被彻底去除,无继发可能；c)泄漏源已经得到有效的控制,泄漏物已得到有效的处理；d)环境污染已经得到有效的控制；e)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要.5.3.2 应急终止程序按以下顺序终止应急：a)事故现场负责人根据应急终止条件,做出解除三级预警后,报告应急指挥部；b)应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后,派人到现场确认,根据应急终止条件,做出解除二级事故预警；c)假如涉与到周边社区和单位的疏散时,由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警.5.3.3 应急完毕后续工作5.3.3.1 应急总结应急完毕后应编制应急总结并归档上报：a)应急终止后,事故发生部门负责编写应急总结,应至少包括以下内容：1)事件情况,包括事件发生时间、地点、波与X围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；2)应急处置过程；3)处置过程中动用的应急资源；4)处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；5)对预案的修改建议.b)安全管理部门根据应急总结和值班记录等资料进展汇总、归档,并起草上报材料.c)安全管理部门负责向花都区安全生产监视管理局上报.5.3.3.2 应急事件调查按照事件调查组的要求,事故部门应如实提供相关材料,配合事件调查组取得相关证据.6 信息发布6.1 信息发布部门信息由应急指挥部负责统一对外发布.6.2 信息发布原如此在信息发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、与时准确.6.3 信息发布形式信息发布形式主要包括承受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等.。
