国家安监总局 第23号令

职业卫生法规体系一、职业卫生法规框架我国职业卫生安全法律法规按其立法主体、法律效力不同，分为：1、宪法：是国家的根本大法，具最高法律地位和法律效力。

其他所有职业卫生安全法律都要依据宪法的基本原则来制定。

2、职业卫生安全法律：由全国人大及其常务委员会制定的有关职业卫生安全方面的法律规范性文件，其法律地位和法律效力仅次于宪法。

如：《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动法》等。

3、职业卫生安全行政法规：由国务院制定的有关各类条例、办法、规定、实施细则、决定等。

如：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等。

4、地方性职业卫生安全法规：由省、自治区、直辖市人大为执行和实施宪法，职业卫生安全法律、行政法规，根据本行政区域具体情况和实际需要，在法定权限内制定、发布的规范性文件。

通常形式有“条例”、“办法”。

5、职业卫生安全规章：由国务院所属部委以及地方人民政府在法律规定的范围内，依职权制定、颁布的有关职业卫生安全行政管理的规范性文件。

如：《职业病目录》，《职业病危害因素分类目录》，《职业病危害项目申报管理办法》等。

6、国际公约：经我国批准生效的有关职业卫生安全的国际条约、公约，是作为制定我国职业卫生安全法规参考依据之一，并应采取必要的措施履行。

二、职业卫生法律、法规1、职业卫生相关法律(1)《中华人民共和国宪法》宪法第四十二条规定，国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。

(2)《中华人民共和国职业病防治法》职业病防治法是我国预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益的一部专门法律。

修改后的职业病防治法规定,国家对从事放射性、高毒、高危粉尘等作业实行特殊管理。

具体管理办法由国务院制定。

(3)《中华人民共和国劳动法》劳动法是为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步而制定的法律。

X X X X X X有限责任公司职业卫生管理制度岗位职业卫生操作规程安全处XXX年X月XXXXXX有限责任公司第一章总则第一条为了贯彻国家职业病“预防为主、防治结合”的方针，加强在作业中对职业危害的控制和职业病的预防，防止和减少职业病的发生，改善劳动者作业环境的劳动条件，保护职工身体健康，提高劳动率，减少职业病危害事故的发生，特制定本操作规程。

本操作规程引用的文件包括：（一）、《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第52号）；（二）、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安监总局第23号令）；（三）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；（四）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）；第二条本操作规程为了科学、有效地预防和控制职业病，防治和减少职业病的发生，提高生产率，保护员工身体健康，防止各种职业病危害因素对人体健康的危害，规范本公司职业卫生管工作。

第三条本操作规程所称“职业卫生”，是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危险，使工作适应劳动者，促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康。

本操作规程所称“职业病”，是指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。

本操作规程所称“职业病危害事故”，是指由职业病危害因素对人体造成急慢性伤害所引起的事故。

本操作规程所称“职业病危害防护设施”，是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或则采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。

本操作规程所称“个体防护装备”，是指从业人员为防御物理化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种护品的总称。

第四条本操作规程适用于本公司职业卫生管理工作。

您现在的位置:安监局- 法规公文- 国家安监总局23号令《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安监总局23号令《作业场所职业健康监督管理暂行规定》信息类别：法规公文生成日期：2009-7-15 发布机构：安监局索引号：hn420-1989-0258国家安全生产监督管理总局令第23号《作业场所职业健康监督管理暂行规定》已经2009年6月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。

局长骆琳二○○九年七月一日作业场所职业健康监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理，强化生产经营单位职业危害防治的主体责任，预防、控制和消除职业危害，保障从业人员生命安全和健康，根据《职业病防治法》、《安全生产法》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，制定本规定。

第二条除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）作业场所的职业危害防治和安全生产监督管理部门对其实施监督管理工作，适用本规定。

煤矿企业作业场所的职业危害防治和煤矿安全监察机构对其实施监察工作，另行规定。

第三条生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。

第四条生产经营单位是职业危害防治的责任主体。

生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。

第五条国家安全生产监督管理总局负责全国生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

第六条为作业场所职业危害防治提供技术服务的职业健康技术服务机构，应当依照法律、法规、规章和执业准则，为生产经营单位提供技术服务。

第七条任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报生产经营单位违反本规定的行为和职业危害事故。

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传提纲的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2013.02.21•【文号】安监总煤行[2013]23号•【施行日期】2013.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,劳动安全保护正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传提纲的通知（安监总煤行〔2013〕23号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：为认真落实中央领导同志重要批示精神，大力宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》），国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究起草了《七条规定》宣传提纲，现印发给你们，作为各地区开展煤矿安全生产宣传教育活动的参考资料。

请各地区、各有关部门和煤矿企业结合实际，认真做好《七条规定》的学习、宣贯和落实工作，切实保护广大矿工生命安全，推动全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

国家安全监管总局国家煤矿安监局2013年2月21日保护矿工生命矿长守规尽责--《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传提纲2013年1月24日，国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第58号令，颁布实施《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（以下简称《七条规定》）。

中共中央政治局常委、国务院副总理张德江同志作出重要批示，指出制定和实施七条规定，十分必要，要认真抓好落实，并要求开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动。

为了认真学习、宣传和落实好《七条规定》，促进矿长更好地履行煤矿安全生产第一责任人的责任，实现煤矿安全生产形势持续稳定好转，特编写本宣传提纲。

一、为什么要制定《七条规定》煤炭是我国的主要能源，煤炭行业是高危行业，煤矿安全生产始终是安全生产的重中之重。

4.2.8职业危害事故报告与应急处置记录；4.2.9员工职业健康检查结果、存在的职业禁忌症、职业健康损害或发生职业病的处理及安置情况的记录。

4.2.10建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查、验收等回执或批复文件。

4.2.11职业卫生许可证申领、职业危害申报等有关回执或批复文件。

4.2.12所在地安全生产监管部门监管执法记录或文件。

4.2.13 其他职业危害防治资料或文件。

4.3职业卫生管理档案中各种表格的填写，须及时、如实、认真，不得随意编造和涂改、不得随意借阅、销毁、遗弃或丢失，若需要借阅、销毁等，经申请上级批准后，方可实施。

4.4人事行政部应为公司所有接触职业危害因素的员工建立、健全《公司职业健康监护档案》（附件二）。

4.5员工职业健康监护档案的保存期限，因情况的不同，保存的期限分别为：4.5.1在职相关员工，通过职业健康检查，无职业异常情况的，其健康监护档案保存期限为下次体检报告出具时。

4.5.2离岗（离职、退休、调离人员），其健康监护档案保存期限为五年。

4.5.3员工若被确诊为职业病，人事行政部应将其职业病诊断档案永久保存，并留存好以下档案内容：A有资质的医院对该员工的职业病诊断证明书。

B有资质的医院对该员工的职业病诊断过程记录。

C公司和相关员工提供的诊断用所有资料。

D有资质的医院临床检查与实验室检验等结果报告单。

E向安监部索取的现场调查笔录及分析评价报告。

F其它职业病诊断中需要存档的材料。

4.6部门、车间在生产过程中，发现员工疑似职业病况时，须立即向人事行政部报告的同时，同报安监部，人事行政部应及时外联检查诊断，并将诊断结果填写相关记录。

4.7员工职业健康体检，若被确诊为职业病，人事行政部应及时通报安监部，安监部应快速向辖区安监局报告和材料备案。

4.8档案的查阅和借用4.8.1有关部门、车间或从业人员到档案室查阅职业健康监护档案时，须征得部门经理和人事行政部经理的同意，并履行登记手续，写清所查阅的内容和目的。

国家安监总局23号令作业场所职业健康监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理，强化生产经营单位职业危害防治的主体责任，预防、控制和消除职业危害，保障从业人员生命安全和健康，根据《职业病防治法》、《安全生产法》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，制定本规定。

第二条除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）作业场所的职业危害防治和安全生产监督管理部门对其实施监督管理工作，适用本规定。

煤矿企业作业场所的职业危害防治和煤矿安全监察机构对其实施监察工作，另行规定。

第三条生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。

第四条生产经营单位是职业危害防治的责任主体。

生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。

第五条国家安全生产监督管理总局负责全国生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

第六条为作业场所职业危害防治提供技术服务的职业健康技术服务机构，应当依照法律、法规、规章和执业准则，为生产经营单位提供技术服务。

第七条任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报生产经营单位违反本规定的行为和职业危害事故。

第二章生产经营单位的职责第八条存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。

第九条生产经营单位的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训。

第十条生产经营单位应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业健康知识，督促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。