最新辽宁省食品小作坊管理办法3月1日实施
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小作坊食品安全管理制度第一章总则第一条为了加强小作坊食品安全管理,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,制定本制度。
第二条小作坊食品安全管理应当遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。
第三条小作坊食品生产、经营者(以下简称生产经营者)应当依法取得食品生产许可证或者食品经营许可证,按照许可证核定的范围从事生产经营活动。
第四条国家实行食品生产经营分类管理,对食品生产、食品销售、餐饮服务实行分开管理。
小作坊生产经营活动应当符合国家和地方的食品安全标准和规定。
第二章食品安全管理组织第五条生产经营者应当设立食品安全管理机构或者配备专职食品安全管理人员,负责组织实施本单位的食品安全管理工作。
第六条食品安全管理机构或者专职食品安全管理人员应当具备与生产经营规模、食品种类相适应的知识和技能,并取得食品安全管理人员资格证书。
第七条生产经营者应当制定食品安全管理制度,明确食品安全管理职责,建立健全食品安全管理组织体系,保证食品安全管理制度的有效实施。
第三章食品安全风险防控第八条生产经营者应当建立健全食品安全风险防控制度,对食品生产、经营过程中的潜在风险进行识别、评价和控制。
第九条生产经营者应当定期对食品生产、经营环境进行卫生清扫、消毒,保持生产经营场所卫生整洁。
第十条生产经营者应当加强对食品原料、食品添加剂、食品相关产品的采购管理,确保其质量安全。
第十一条生产经营者应当建立健全食品生产、经营记录制度,如实记录食品的生产、经营情况,保存相关凭证,保证食品的可追溯性。
第四章食品安全质量管理第十二条生产经营者应当建立健全食品安全质量管理制度的实施,明确食品安全质量管理职责,配备食品安全质量管理机构和人员,保证食品安全质量管理制度的有效实施。
第十三条生产经营者应当依法实施食品生产许可、食品经营许可,按照许可范围从事生产经营活动。
第十四条生产经营者应当建立健全食品检验制度,定期对食品进行检验,不得生产、经营不符合食品安全标准的食品。
辽宁省食品安全管理制度一、总则1. 为保障辽宁省食品安全,防止食品污染和预防食物中毒,根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规,结合本省实际情况,制定本管理制度。
2. 本制度适用于辽宁省内所有食品生产、加工、销售及餐饮服务等活动。
二、食品安全责任1. 食品生产经营者是食品安全的第一责任人,应当建立健全食品安全管理制度,对食品安全负责。
2. 各级政府及相关部门应加强对食品安全的监管,确保本地区食品安全。
三、食品生产与加工1. 生产经营者应取得相应的食品生产许可证或食品经营许可证。
2. 严格执行国家食品安全标准,不得使用非食品原料或不符合标准的食品原料生产加工食品。
3. 加工环境应保持清洁卫生,从业人员应持有健康证明。
四、食品储存与运输1. 食品储存应符合食品安全要求,防止食品变质、污染。
2. 运输工具应保持清洁,不得与有毒、有害物质混装运输。
五、食品销售1. 销售者应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。
2. 销售场所应保持清洁卫生,定期对销售的食品进行检查,及时清理变质或过期食品。
六、餐饮服务1. 餐饮服务提供者应取得餐饮服务许可证,从业人员应持有健康证明。
2. 餐饮服务场所应定期进行卫生检查,确保食品安全。
七、食品安全事故处理1. 食品生产经营者应建立食品安全事故应急处理机制,一旦发现食品安全问题,应立即采取措施,并向相关部门报告。
2. 政府部门应建立食品安全事故快速反应机制,及时处理食品安全事故。
八、监督检查1. 政府部门应定期对食品生产经营者进行监督检查,对违反食品安全管理制度的行为依法进行处罚。
2. 鼓励公众参与食品安全监督,对举报食品安全违法行为的个人或单位给予奖励。
九、附则1. 本制度自发布之日起实施,由辽宁省市场监督管理局负责解释。
2. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触,按照国家法律法规执行。
请根据实际情况和法律法规的变化,适时对本制度进行修订和完善。
食品三小专项整治方案内容一、食品三小专项整治的背景“三小”是指小作坊、小摊贩、小餐饮,这些地方是食品安全隐患的重点区域。
小作坊生产环境混乱,卫生条件差,容易导致食品污染;小摊贩经营的食品品种多样,监管难度大;小餐饮店的食品加工和储存条件较差,容易滋生细菌。
因此,加强对这些地方的监管,对于保障食品安全至关重要。
二、食品三小专项整治的措施1. 加强监管力度加大对小作坊、小摊贩、小餐饮店的监督检查频次,严格落实“一店一表”制度,实现全覆盖、全程监管。
建立食品安全信用档案,增加违规经营者的处罚力度,对多次违规者取消经营资格。
2. 提升从业人员素质开展食品安全培训,提高从业人员的食品安全意识和操作技能。
加强对从业人员的定期培训,确保他们能够正确使用食品原料和加工工具。
3. 完善食品安全标准建立健全食品安全标准体系,制定相应的操作规范和管理制度。
加强对小作坊、小摊贩、小餐饮店的指导和培训,确保他们能够按照标准规范经营。
4. 强化食品安全监控加强对食品产地、加工环节、销售环节的监控,建立食品追溯体系,及时发现和处理食品安全隐患。
对食品上市前进行全面检测,杜绝不合格产品进入市场。
5. 完善法律法规制定更加严格的食品安全法律法规,强化对违法行为的处罚力度,对食品安全责任追究更加严格。
给予监管部门更多的执法权力,提高违法成本,形成有效的法治保障。
三、食品三小专项整治方案的现状目前,我国对食品三小专项整治的工作正在取得显著成效。
通过一系列的措施,取得了一定的成果,小作坊、小摊贩、小餐饮店的食品安全状况得到明显改善。
食品安全监管体系逐步健全,食品安全标准得到了更好的落实。
但与此同时,也存在一些问题,监管力度不够、从业人员素质参差不齐、食品安全标准不够健全、监控手段不够完善、法律法规不够严格等,这些都制约了食品三小专项整治的效果。
因此,我们需要进一步完善食品三小专项整治方案,以更好地保障人民群众的食品安全。
四、食品三小专项整治方案的改进1. 加大监管力度加大对小作坊、小摊贩、小餐饮店的日常监督检查力度,确保全覆盖、全程监管。
辽宁食品安全管理制度一、总则1. 本制度旨在规范辽宁省食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的食品安全管理,确保食品质量安全,保障公众健康。
2. 适用于辽宁省内所有从事食品生产经营的单位和个人。
二、组织管理1. 成立食品安全管理机构,负责制定和实施食品安全管理制度。
2. 明确食品安全管理人员的职责和权限,定期进行食品安全培训。
三、食品安全标准1. 严格遵守国家和地方的食品安全法律法规及标准。
2. 定期对食品安全标准进行评审和更新。
四、食品生产与加工1. 食品生产加工场所应符合卫生要求,保持清洁卫生。
2. 食品原料应符合食品安全标准,不得使用非食用物质和有害物质。
五、食品储存与运输1. 食品储存应有适宜的温度、湿度和卫生条件,防止食品变质。
2. 食品运输工具应清洁无害,防止食品在运输过程中受到污染。
六、食品销售1. 销售的食品必须符合食品安全标准,不得销售过期、变质或被污染的食品。
2. 销售场所应保持清洁,定期进行卫生检查。
七、食品召回与事故处理1. 建立食品召回制度,一旦发现食品存在安全隐患,应立即停止销售并召回。
2. 发生食品安全事故时,应及时报告相关部门,并采取措施防止事故扩大。
八、监督检查1. 定期对食品生产经营单位进行食品安全检查。
2. 对违反食品安全管理制度的单位和个人,依法进行处罚。
九、附则1. 本制度自发布之日起实施,由辽宁省食品安全管理部门负责解释。
2. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触,按国家法律法规执行。
请注意,这是一个简化的模板,具体内容需要根据实际情况和当地法律法规进行详细制定和调整。
辽宁省食品安全管理制度第一章总则第一条为了加强食品安全管理,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。
第二条在我省行政区域内从事食品、食品添加剂和食品相关产品的生产经营和安全管理,食品添加剂、食品相关产品的使用,食品的贮存和运输,以及食用农产品的市场销售等活动,适用本条例。
第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。
第四条各级政府应当将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全食品安全全程监管体系,加强食品安全监督管理能力建设,提高食品安全水平。
第五条食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责,应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动。
第六条鼓励食品生产经营者采用先进技术和科学管理方法,提高食品安全水平。
第七条食品行业协会应当加强行业自律,引导食品生产经营者遵守食品安全法律法规和行业规范,提高食品安全水平。
第八条消费者有权要求食品生产经营者提供食品的安全信息,并对食品安全进行监督。
第二章食品安全管理第九条食品生产经营者应当依法取得食品生产许可证或者食品经营许可证。
第十条食品生产经营者应当建立并执行食品安全管理制度,保证食品安全。
第十一条食品生产经营者应当建立并执行原料进货查验制度,不得采购不符合食品安全标准的原料。
第十二条食品生产经营者应当建立并执行食品生产过程控制制度,保证食品生产过程符合食品安全要求。
第十三条食品生产经营者应当建立并执行食品出厂检验制度,不得销售不符合食品安全标准的食品。
第十四条食品生产经营者应当建立并执行食品销售管理制度,保证食品销售符合食品安全要求。
第十五条食品生产经营者应当建立并执行食品安全事故处置制度,及时处理食品安全事故。
第十六条食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度,保证从业人员符合食品安全要求。
第十七条食品生产经营者应当建立并执行食品召回制度,及时召回不符合食品安全标准的食品。
小作坊三合一整治方案
一、整治对象:
针对城市中存在的小作坊进行整治,包括不符合相关法规要求、无证经营、环境污染等问题。
二、整治目标:
1. 提高小作坊的管理水平和规范化程度。
2. 减少环境污染和对居民生活的影响。
3. 加强对小作坊的监管力度,保护消费者的权益。
4. 促进小作坊的转型升级,提升产业发展水平。
三、整治措施:
1. 加强执法力度:
加大对小作坊的日常巡查力度,对发现的问题进行现场核查和处理,对无证经营等违法行为依法取缔。
2. 完善登记制度:
建立小作坊登记制度,要求所有小作坊必须按照规定进行登记备案,明确经营范围和所需证照。
3. 强化规范管理:
对小作坊进行分类管理,根据不同行业特点制定相应的规范管理标准,包括生产工艺、卫生条件、安全防护等要求。
4. 完善污染治理:
对环境污染严重的小作坊,要求其进行污染治理,如安装污染治理设施、优化排污方式等,确保排放符合环保要求。
5. 加强培训指导:
针对小作坊经营者,加强培训和指导,提高他们的法律意识和规范管理水平,帮助其转型升级。
6. 落实监管责任:
建立健全小作坊监管机制,明确执法责任和监管职责,加强对小作坊的监管执法力度。
四、整治效果评估:
定期对整治效果进行评估,包括小作坊整治情况、环境治理效果、产业发展水平等指标,及时调整和改进整治措施,确保整治工作取得实际效果。
五、工作保障:
加大财政投入,提供足够的人力、物力支持,确保整治工作的顺利进行。
加强与相关部门的协作,形成合力推进小作坊整治工作。
沈阳食品安全管理制度一、总则第一条为保障食品安全,保护消费者健康,维护社会公共利益,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于沈阳市行政区域内食品生产、食品流通、餐饮服务等活动。
第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。
第四条沈阳市食品安全委员会负责全市食品安全工作的统筹协调和督促落实。
第五条各级人民政府应当将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全食品安全全程监管体系,加强食品安全监督管理能力建设,提高食品安全保障水平。
第六条食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责,应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动。
第七条鼓励食品生产经营者采用先进技术和设备,提高食品安全水平。
第八条各级人民政府及有关部门应当加强食品安全宣传教育,提高公众食品安全意识和自我保护能力。
二、食品安全风险监测和评估第九条沈阳市食品安全委员会办公室负责组织食品安全风险监测工作,建立食品安全风险监测网络,制定食品安全风险监测计划,明确监测内容、监测指标和监测周期。
第十条食品安全风险监测工作应当包括食品污染、食品中毒、食品欺诈等方面。
第十一条食品安全风险评估由市食品安全委员会办公室负责组织,根据风险监测数据和信息,对食品生产、流通、餐饮服务等活动中的食品安全风险进行评估。
三、食品安全全程监管第十二条食品生产环节(一)食品生产者应当依法取得食品生产许可证,按照食品生产许可证规定的品种、范围、工艺、设备等进行生产。
(二)食品生产者应当建立并执行原料进货查验记录制度,如实记录食品原料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供货商及其联系方式等信息。
(三)食品生产者应当建立并执行生产过程控制制度,保证食品生产过程符合食品安全标准。
(四)食品生产者应当建立并执行食品出厂检验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、检验合格情况等信息。
第十三条食品流通环节(一)食品经营者应当依法取得食品经营许可证,按照食品经营许可证规定的品种、范围、方式、场所等进行经营。
最新辽宁省⾷品⼩作坊管理办法3⽉1⽇实施辽宁省⾷品⽣产加⼯⼩作坊⽣产许可管理办法(试⾏)第⼀章总则第⼀条为规范我省⾷品⽣产加⼯⼩作坊(以下简称“⾷品⼩作坊”)⽣产许可管理⼯作,根据《中华⼈民共和国⾷品安全法》、《中华⼈民共和国⾏政许可法》和《辽宁省⾷品安全条例》等法律法规,结合我省实际,制定本办法。
第⼆条在我省⾏政区域内从事⾷品⽣产加⼯的⼩作坊,应当依法取得⾷品⼩作坊⽣产许可。
⾷品⼩作坊⽣产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查适⽤本办法。
第三条⾷品⼩作坊⽣产许可⼯作应当遵循依法、公开、公正、便民、⾼效的原则。
第四条⾷品⼩作坊⽣产许可实⾏⼀坊⼀证原则,即同⼀个⾷品⼩作坊,应当取得⼀张⾷品⼩作坊⽣产许可证。
第五条⾷品⼩作坊⽣产加⼯的⾷品类别实⾏⽬录管理。
⾷品类别名称按照国家⾷药总局《⾷品⽣产许可管理办法》(16号令)第⼗⼀条规定执⾏。
禁⽌⾷品⼩作坊⽣产加⼯的⾷品⽬录,由各市⾷品药品监督管理部门结合本地实际制定,经同级⼈民政府批准后向社会公布,并报省⾷品药品监督管理部门备案。
第六条⾷品⼩作坊不得接受⾷品⽣产企业和其他⾷品⼩作坊委托⽣产加⼯或者分装⾷品。
第七条各级⾷品药品监督管理部门在职责范围内履⾏⾷品⼩作坊⽣产许可职责。
省⾷品药品监督管理局负责制定⾷品⼩作坊⽣产许可审查通则及相关配套制度,指导全省⾷品⼩作坊⽣产许可⼯作。
市⾷品药品监督管理部门负责督查、指导本⾏政区域内⾷品⼩作坊⽣产许可⼯作。
县级⾷品药品监督管理部门负责本⾏政区域内⾷品⼩作坊⽣产许可的受理、审查、决定及其监督检查⼯作。
第⼆章申请与受理第⼋条申请⾷品⼩作坊⽣产许可,应当先⾏取得个体⼯商户营业执照。
第九条县级⾷品药品监管部门实施⾷品⼩作坊⽣产许可应当在办公场所公⽰下列内容:(⼀)许可依据;(⼆)许可条件、程序、期限;(三)许可申请所需材料⽬录及其⽰范⽂本;(四)受理机关的通讯地址、咨询、投诉举报电话;(五)法律法规要求公⽰的其他内容。
第⼗条申请⾷品⼩作坊⽣产许可,应当具备以下条件:(⼀)具有与⽣产经营的⾷品品种、规模相适应的⽣产加⼯场所,与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离;(⼆)具有相适应的⽣产设备、设施以及卫⽣防护设施;(三)具有⾷品安全管理⼈员和保证⾷品安全的管理制度;(四)具有合理的设备布局和⼯艺流程,防⽌待加⼯⾷品与直接⼊⼝⾷品、原料与成品交叉污染,避免⾷品接触有毒物、不洁物。
一、总则为加强小餐饮业的安全管理,保障人民群众的饮食安全,预防食物中毒事故的发生,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,结合我市实际情况,特制定本制度。
二、组织机构与职责1. 小餐饮业经营者为食品安全第一责任人,负责本单位食品安全工作的全面管理。
2. 小餐饮业经营者应设立食品安全管理人员,负责本单位的食品安全日常管理工作。
3. 小餐饮业经营者应建立健全食品安全管理制度,明确各部门、各岗位的食品安全责任。
4. 食品安全管理人员应具备食品安全知识,经培训考核合格后上岗。
三、设施设备管理1. 小餐饮业经营者应配备符合国家卫生标准的设施设备,确保食品加工、储存、销售等环节的卫生。
2. 食品加工、储存、销售等设施设备应定期进行清洗、消毒,保持卫生。
3. 小餐饮业经营者应定期对设施设备进行检查、维修、保养,确保其正常运行。
四、食品采购与储存1. 小餐饮业经营者应从合法渠道采购食品,确保食品来源安全可靠。
2. 采购食品时,应查验供应商的资质、产品合格证明等,并做好采购记录。
3. 食品储存应分类、分架、分区存放,防止交叉污染。
4. 食品储存温度、湿度应符合要求,确保食品品质。
五、食品加工与制作1. 小餐饮业经营者应严格执行食品加工操作规程,确保食品加工过程中的卫生。
2. 食品加工人员应保持个人卫生,穿戴整洁的工作服、帽、口罩等。
3. 食品加工过程中,应避免交叉污染,确保食品卫生。
4. 食品加工完毕后,应立即进行冷却、储存或销售,避免长时间暴露在空气中。
六、食品销售与服务1. 小餐饮业经营者应保证食品新鲜、安全,不得销售过期、变质、污染的食品。
2. 食品销售时应提供明码标价,标明食品名称、规格、生产日期、保质期等信息。
3. 食品销售过程中,应避免交叉污染,确保食品卫生。
4. 食品服务人员应保持个人卫生,穿戴整洁的工作服、帽、口罩等。
七、食品安全事故处理1. 小餐饮业经营者应建立健全食品安全事故报告和处理制度。
食品小作坊管理制度范本第一章总则第一条为了加强食品小作坊的管理,保障食品安全,保护消费者合法权益,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于从事食品生产加工的小作坊(以下简称小作坊)。
第三条小作坊应当依法取得食品生产许可证,按照许可证规定的范围和标准进行生产加工。
第四条小作坊应当建立健全食品安全管理制度,保证食品质量安全,诚信经营,接受社会监督。
第二章食品安全管理第五条小作坊应当设立食品安全管理机构或者指定专职食品安全管理人员,负责食品安全管理工作。
第六条小作坊应当建立食品原料采购制度,选择合格的供应商,采购符合食品安全标准的原料,并保存相关凭证。
第七条小作坊应当建立食品生产加工记录制度,记录食品生产加工的时间、数量、工艺等信息,并保存至少两年。
第八条小作坊应当建立食品检验制度,对生产的食品进行检验,确保符合食品安全标准。
第九条小作坊应当建立食品召回制度,一旦发现不合格食品,立即采取措施召回,并记录召回情况。
第十条小作坊应当建立食品贮存管理制度,保证食品贮存条件符合要求,防止食品变质。
第十一条小作坊应当建立从业人员培训制度,定期对从业人员进行食品安全知识和技能培训。
第三章产品质量管理第十二条小作坊应当建立产品质量管理制度,确保产品符合国家标准和行业标准。
第十三条小作坊应当建立产品质量检验制度,对产品进行检验,确保产品质量合格。
第十四条小作坊应当建立产品质量追溯制度,记录产品生产、销售等信息,便于追溯问题产品。
第十五条小作坊应当建立消费者投诉处理制度,及时处理消费者的投诉,保护消费者合法权益。
第四章环境保护管理第十六条小作坊应当遵守环境保护法律法规,采取有效措施,防止环境污染。
第十七条小作坊应当建立废弃物处理制度,对生产过程中产生的废弃物进行分类处理,防止污染环境。
第十八条小作坊应当建立节能减排制度,采取措施提高资源利用率,减少能源消耗和排放。
辽宁省食品生产加工小作坊生产许可管理办法(试行)第一章总则第一条为规范我省食品生产加工小作坊(以下简称“食品小作坊”)生产许可管理工作,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《辽宁省食品安全条例》等法律法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条在我省行政区域内从事食品生产加工的小作坊,应当依法取得食品小作坊生产许可。
食品小作坊生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查适用本办法。
第三条食品小作坊生产许可工作应当遵循依法、公开、公正、便民、高效的原则。
第四条食品小作坊生产许可实行一坊一证原则,即同一个食品小作坊,应当取得一张食品小作坊生产许可证。
第五条食品小作坊生产加工的食品类别实行目录管理。
食品类别名称按照国家食药总局《食品生产许可管理办法》(16号令)第十一条规定执行。
禁止食品小作坊生产加工的食品目录,由各市食品药品监督管理部门结合本地实际制定,经同级人民政府批准后向社会公布,并报省食品药品监督管理部门备案。
第六条食品小作坊不得接受食品生产企业和其他食品小作坊委托生产加工或者分装食品。
第七条各级食品药品监督管理部门在职责范围内履行食品小作坊生产许可职责。
省食品药品监督管理局负责制定食品小作坊生产许可审查通则及相关配套制度,指导全省食品小作坊生产许可工作。
市食品药品监督管理部门负责督查、指导本行政区域内食品小作坊生产许可工作。
县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品小作坊生产许可的受理、审查、决定及其监督检查工作。
第二章申请与受理第八条申请食品小作坊生产许可,应当先行取得个体工商户营业执照。
第九条县级食品药品监管部门实施食品小作坊生产许可应当在办公场所公示下列内容:(一)许可依据;(二)许可条件、程序、期限;(三)许可申请所需材料目录及其示范文本;(四)受理机关的通讯地址、咨询、投诉举报电话;(五)法律法规要求公示的其他内容。
第十条申请食品小作坊生产许可,应当具备以下条件:(一)具有与生产经营的食品品种、规模相适应的生产加工场所,与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离;(二)具有相适应的生产设备、设施以及卫生防护设施;(三)具有食品安全管理人员和保证食品安全的管理制度;(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
第十一条申请食品小作坊生产许可,应当向所在地县级食品药品监督管理部门提交下列材料:(一)申请书(附件1);(二)营业执照;(三)生产加工者(经营者及食品安全管理人员)的身份证明;(四)从业人员健康证明;(五)生产工艺流程;(六)拟生产的食品品种说明(食品名称、执行标准、散装食品配料表、预包装食品标签、所使用的食品添加剂明细表等);(七)生产加工场所平面图;(八)保证食品安全管理制度,包括食品原料、食品添加剂以及食品相关产品进货查验制度;生产场所卫生管理制度;批发销售记录制度;食品召回管理制度;食品安全事故应急处置制度;食品添加剂使用记录制度以及实施以上制度的记录模版;(九)食品质量安全承诺书。
申请材料一式三份,均须由经营者签名,并加盖申请人公章。
复印件应当注明“与原件一致”,并加盖申请人公章。
第十二条申请人提交的材料应当真实、完整,对申请材料的真实性负责。
第十三条县级食品药品监督管理部门收取申请人提交食品小作坊生产许可申请,要对资质性证件的复印件与原件的符合性进行审查,并应当出具收到申请材料的凭据;在5个工作日内完成申请材料齐全性、法定形式复核。
并根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法依规不能办理或不需要取得食品小作坊生产许可或者不属于食品药品监督管理部门职权范围的,不予受理;(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场一次告知申请人需要补正的全部内容,制作申请材料补正告知书(附件2)当场告知,将申请材料退回申请人;不能当场告知的,应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据,在5个工作日内制作申请材料补正告知书告知申请人,申请人不按告知规定补正材料的,不予受理;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(三)申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正,由申请人在更正处签名或者盖章,注明更正日期;(四)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正材料的,应当及时受理食品小作坊生产许可申请。
第十四条县级食品药品监督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的,应当出具受理决定书(附件3);决定不予受理的,应当出具不予受理决定书(附件4),说明不予受理的理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十五条县级食品药品监督管理部门以及其他任何部门不得另行附加任何条件,限制食品小作坊申请取得生产许可证。
第三章审查与决定第十六条县级食品药品监督管理部门应当对申请人提交的申请材料进行审查。
需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。
核查组由食品安全监管人员组成,核查人员不得少于2人。
核查组实行组长负责制,组长由县级食品药品监督管理部门指定。
核查人员应当出示有效执法证件,依照《辽宁省食品生产加工小作坊生产许可审查通则(试行)》规定进行现场核查,填写《辽宁省食品生产加工小作坊现场核查表》,经申请人核对无误后,由核查人员和申请人在核查记录上签名或者盖章。
申请人拒绝签名或者盖章的,核查人员应当注明情况。
核查组应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内,完成现场核查,并将申请材料和现场核查表等相关许可资料报送到县级食品药品监督管理部门。
县级食品药品监督管理部门在食品小作坊生产许可现场核查时,可根据食品小作坊生产工艺流程要求,核查食品检验合格报告。
第十七条有下列情形之一的,县级食品药品监督管理部门应当作出终止办理生产许可的决定(附件5):(一)申请人无正当理由拖延、拒绝或者不配合现场核查的;(二)申请人撤回生产许可申请的;(三)申请人依法终止的;(四)申请人生产的食品被列入禁止食品小作坊生产加工食品类别目录的;(五)现场核查时生产设备设施不能正常运行的;(六)其他因申请人主观原因导致现场核查无法正常开展的。
(七)依法应当终止办理生产许可的其他情形。
第十八条县级食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起15个工作日内,综合材料审查、现场核查等情况,作出是否予以行政许可的决定。
因特殊原因需要延长期限的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请人。
自作出准予许可决定(附件6)之日起可以上网打证的,即时发证,不具备自行上网打证的,审批部门在5个工作日内向申请人颁发食品小作坊生产许可证,并通报当地乡(镇)人民政府或者街道办事处。
作出不予许可决定(附件7)须说明理由,同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第四章许可证管理第十九条食品小作坊生产许可证有效期为三年。
食品小作坊生产许可证书式样由省食品药品监督管理局负责制定。
食品小作坊生产许可证实行电子证书制度。
食品小作坊生产许可证书由申请人在辽宁省食品药品监督管理局网站自行打印。
第二十条食品小作坊生产许可证应当载明:食品小作坊名称、负责人(经营者)、住所、生产加工地址、生产加工项目范围、小作坊产品(食品)包装形式、许可证编号以及有效期、投诉举报电话、日常监督管理机构、发证部门等信息。
第二十一条食品小作坊生产许可证编号由XZF(“小作坊”的汉语拼音字母缩写)和11位阿拉伯数字组成。
数字从左至右依次为:2位省代码、2位市代码、2位县(市、区)代码、4位顺序码、1位校验码。
县及县以上行政区域代码以国家统计局相关规定为准。
第二十二条食品小作坊应当按照许可中的生产加工项目范围依法经营,并在生产经营场所醒目位置悬挂食品小作坊生产许可证。
第二十三条任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、出租、出借或者以其他形式非法转让食品小作坊许可证书及编号。
第五章许可变更、延续和撤回、撤销、注销第二十四条食品小作坊在许可有效期限内发生下列变化情形之一的,应当在变化后10个工作日内向原许可机关提出变更申请:(一)食品小作坊名称变化的;(二)负责人(经营者)姓名变化的;(三)生产加工地址名称发生变化的;(四)食品类别、食品标准发生变化的;(五)生产加工地址迁址的;(六)生产工艺(设备、设施)发生重大变化的;(七)法律法规规定的应当申请变更的其他情形。
符合(一)(二)(三)项情形的,申请后直接办理变更手续;符合(四)(五)(六)项情形的,按本办法第条规定,重新组织现场核查,核查通过后,予以变更;生产加工地址迁出原许可机关管辖范围的,食品小作坊应当在原许可机关注销食品小作坊生产许可证后,凭注销证明向现生产加工所在地县级食品药品监督管理部门按本办法第十一条规定重新申请食品小作坊生产许可。
第二十五条食品小作坊提出变更申请,应当提交下列申请材料:(一)食品小作坊生产许可变更申请书;(二)食品小作坊生产许可证复印件;(三)营业执照复印件;(四)生产加工条件是否发生变化的声明;(五)与变更事项有关的其他材料。
第二十六条县级食品药品监督管理部门决定准予变更的,应当向申请人颁发新的食品小作坊生产许可证。
许可证编号不变,发证日期为许可机关作出变更许可决定的日期,有效期与原证书保持一致。
第二十七条食品小作坊生产许可证有效期届满,食品小作坊需要继续生产的,应当在生产许可证有效期满30个工作日前,向原许可机关提出延续许可有效期申请,换发食品小作坊生产许可证。
超出生产许可证有效期提出延续申请的,不予受理(应当重新申请办理生产许可证)。
食品小作坊生产许可证有效期届满,未取得新的食品小作坊生产许可证不得继续生产。
第二十八条食品小作坊申请延续生产许可有效期,应当向原许可机关提交下列材料:(一)本办法第十一条规定的材料;(二)食品小作坊生产许可证复印件;(三)生产加工条件是否发生变化的声明;(四)与许可延续事项有关的其他材料。
第二十九条县级食品药品监督管理部门应当对延续生产许可的申请材料进行审查。
申请人的生产条件发生变化或者有下列情形之一的,应当进行现场核查:(一)发生过食品安全事故的;(二)受到县级以上食品药品监督管理部门行政处罚的;(三)在县级以上食品药品监督管理部门组织的食品安全监督抽检中产品不合格的。
申请人声明生产条件未发生变化,能持续满足许可条件的,且无前款规定情形的,可不再进行现场核查。
第三十条原发证的食品药品监督管理部门决定准予延续的,应当向申请人颁发新的食品小作坊生产许可证,许可证编号不变,有效期自食品药品监督管理部门作出延续生产许可决定之日起计算。
不符合许可条件的。
原发证的食品药品监督管理部门应当作出不予延续食品小作坊生产许可的书面决定,并说明理由。