浅谈档案工作的规范化、标准化
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浅谈如何做好档案工作贵州百里杜鹃档案局2022年元月成立,虽然从事档案工作才短短7个多月,但让我深深的体会到档案工作的重要性。
档案反映了历史的真实面貌,档案反映了一项工作的发展过程;反映了同一年度所做的工作;反映了同一内设机构的情况;反映了一类问题的基本面貌。
然而高效率与高质量的档案工作,在工作决策中给我们提供了更多参考和值得借鉴的信息。
因此,档案管理工作人员认真做好档案收集、整理、管理、利用等各个环节的工作十分重要。
那么,如何做好档案管理工作呢?作为一名档案人员,在实践中要不断探索、总结,寻找出其中的规律,得到了一些粗浅的见解,现与大家共同分享。
一、规范公文处理,把好公文形成关档案一般是完成了文书处理程序,完成了传达和记述使命而备查的历史文件。
因此公文形成是档案工作的起点,规范公文处理,把好公文形成关,是做好档案管理工作的基础,而公文拟制则是公文形成的关键环节。
不同单位的文件拟制部门各不同,有些单位的公文是由办公室统一拟制的,有的则是由相关部门起草后交由办公室负责印发,我局属于后者。
由于各职能部门写作人员的写作水平、素质各不相同,对公文起草工作相关要求的理解存在差异,导致起草文件的质量也就大不一样。
在公文拟制过程中一般存在的问题集中反映在以下几个方面:1、文种使用不当。
主要有请示、报告不分;一文请示多件事情;生造文种或不规范使用红头文件等。
2、附件标识比较混乱。
有的公文注有附件,但既不在规定的位置做出标识,也不在附件名称前标识出具体的序号,行文程序混乱。
3、公文主题词标注不准确,不利于检索查找。
4、数字使用不规范等等。
上述情况,严重影响了公文转化为档案的立卷和归档。
因此,作为办公室一名专门负责公文拟制人员,平时有责任也有义务对各部门呈送的公文初稿进行规范处理,依照有关规定,全面审核,严格核稿,特别是对那些突出表达主题思想的关键字、词、句等要严格把关,发现问题应尽快与提供初稿的职能部门进行衔接,共同磋商,尽量将各种问题都解决在核稿阶段,决不能将问题推给签发的领导定夺,以确保公文的高质量、高水平,以及档案的高质量、高水平。
档案管理标准化建设档案管理标准化建设是指在组织或机构内部建立和维护一套统一的档案管理标准和规范,以确保档案的有效性、可作性和安全性。
下面是一份关于档案管理标准化建设的范本,为了保护隐私,我将使用替代的名称和引用。
***一、背景随着组织规模的扩大和信息化进程的快速发展,档案管理工作的重要性逐渐凸显。
为提高档案管理工作的质量和效率,建立标准化的档案管理体系是必要的。
二、目的本标准的目的是规范档案管理工作流程,确保档案的完整性、可追溯性和安全性,提高档案管理的规范化水平。
三、范围本标准适用于所有部门的档案管理工作,包括纸质档案和电子档案。
四、术语定义4.1 档案:指各类组织和部门产生的文件、资料和信息的载体。
4.2 档案管理:指组织、利用、保管和提供档案的一系列工作。
4.3 档案管理标准化建设:指建立统一的档案管理标准和规范,推动档案管理工作的规范化和标准化发展。
五、档案管理基本原则5.1 法定原则:按照国家有关档案管理法律法规的规定办理,确保档案管理的合法性和合规性。
5.2 需要原则:根据工作需要,确定档案的收集、整理、归档和保存期限,并进行合理利用。
5.3 整理原则:按照一定的分类、编号和标识方法,对档案进行规范的整理和排序,便于检索和利用。
5.4 保管原则:采取合理的存储环境和措施,确保档案的完整性、可追溯性和安全性。
5.5 利用原则:根据合法需求和权限,提供档案的查询、复制和利用服务,确保档案的及时可用性。
六、档案管理工作流程6.1 档案收集:根据工作流程和需求,将相关档案及时收集并登记入库。
6.2 档案整理:按照一定的分类、编目和排序方法,对档案进行规范的整理和归档。
6.3 档案存储:采取恰当的存储介质和设备,按照保管规范将档案安全存放。
6.4 档案利用:根据合法需求和权限,提供档案的查询、复制和利用服务,确保档案的及时可用性。
6.5 档案销毁:依照规定的保管期限和程序,对无用档案进行销毁处理。
安全生产标准化档案管理规范化建设一、概述安全生产是企业的重要组成部分,对于保障员工的身体健康和公司的可持续发展具有重要意义。
为了更好地管理安全生产事务,构建安全生产标准化档案管理规范化体系尤为重要。
本文将详细探讨如何建设安全生产档案的标准化和规范化。
二、建设目标根据国家相关法律法规及行业标准,企业应制定明确的安全生产标准化档案管理规范化建设目标,包括但不限于以下几点:1. 建立完善的档案管理制度,确保安全生产档案的准确性、完整性和及时性;2. 统一档案命名和编号规则,方便档案的检索和追溯;3. 确保档案资料的保存期限和机密性;4. 加强档案管理人员的培训和专业素质提升,确保档案管理工作的高效进行;5. 制定明确的档案传递和接收规程,保证档案资料的流转顺畅;6. 建立档案管理的自查、自评和审计机制,及时发现并纠正存在的问题。
三、建设步骤1. 建立档案管理部门或委托第三方专业机构负责档案管理工作,明确工作职责和权限。
同时,制定档案管理工作程序和操作规程,确保档案管理的有序开展;2. 根据档案管理的需要,挑选合适的档案管理软件进行系统建设。
该软件应具备档案管理、查询、统计和报表生成等功能,以提高档案管理的效率和精确度;3. 制定档案分类和文件目录规则,确保档案的整理和归档工作按照规定进行。
在文件目录规则的制定过程中,需注意与相关法律法规和行业标准的一致性;4. 设立安全生产档案室,确保档案的安全存放。
档案室应具备防火、防水、防尘等基本防护设施,并采取严格的出入管理措施,确保档案不丢失和遭到非法获取;5. 开展员工培训,提高他们对档案管理的重视程度和操作规范性。
培训内容涵盖档案管理的基本知识、操作技巧和法律法规等方面;6. 建立档案评审制度,定期对档案进行清理、整理和评审。
及时淘汰过期的档案,确保档案的及时性和准确性;7. 定期进行内部审计,评估档案管理的合规性和风险状况。
审计结果应及时进行整改,确保档案管理工作的规范和有效性。
基建项目档案标准化规范化管理存在的问题及对策基建项目是国家经济发展的重要组成部分,也是引领城市化和工业化的重要支撑。
随着中国经济快速发展,基建项目数量增多,项目规模不断扩大,项目管理面临的挑战也日益突出。
基建项目档案标准化规范化管理存在着许多问题,需要及时采取对策加以解决。
一、存在的问题1.档案管理水平不高。
在基建项目中,存在着许多档案管理水平不高的情况,项目档案的整理、存储、检索等方面存在着诸多不规范和混乱的现象,导致档案管理工作效率低下,难以满足项目管理和相关法律法规的要求。
2.档案内容不完整。
在基建项目档案管理中,档案内容不完整是一个普遍存在的问题。
一些重要的项目资料和信息未能及时完整地纳入档案管理系统,导致项目档案的完整性和可追溯性受到影响。
3.档案管理标准不统一。
管理标准的不统一导致基建项目档案管理中存在着很多混乱和不规范的问题。
各个项目单位对于档案管理标准的理解存在差异,导致了档案管理工作的混乱和不规范。
4.档案管理技术手段滞后。
目前,许多基建项目单位在档案管理中还停留在传统的纸质档案管理阶段,缺乏现代化的档案管理技术手段,无法有效地利用信息技术来提高档案管理的效率和质量。
二、对策1.提高档案管理人员的专业水平。
加强档案管理人才队伍建设,培养专业化的档案管理人员,提高档案管理人员的专业水平和管理能力,以保障项目档案管理工作的规范和高效。
2.建立健全档案管理制度。
制定并完善基建项目档案管理制度,明确档案管理的各项工作流程和责任,规范档案管理的各项规定和标准,以确保档案管理工作的规范和有序进行。
5.加强档案内容的整理和完善。
加强对项目档案内容的整理和管理,逐步完善项目档案的内容和信息,确保项目档案的完整性和可追溯性,并为相关法律法规的遵守提供可靠的依据。
在基建项目档案管理中存在的问题和对策的分析表明,加强基建项目档案管理的标准化和规范化工作,具有重要的现实意义和深远的发展意义。
只有不断加强基建项目档案管理的标准化和规范化工作,才能更好地满足国家经济发展和社会进步的需要,为基建项目的顺利实施和可持续发展提供坚实的保障。
档案管理⼯作的规范化和标准化2019-09-17摘要:档案管理的规范化和标准化不仅是实现档案管理现代化的重要环节,更是每个单位的进⾏⽂书处理以及相关资料保存等的基础性⼯作。
尤其是在经济全球化的当今时代,作为实现企业现代化管理的重要措施和⼿段,推动档案管理⼯作的规范化和标准化向纵深⽅向发展就具有极为重要的意义和价值。
本⽂就在对当前档案管理⼯作所可能存在的问题和不⾜进⾏分析并有针对性地提出相关的措施与建议。
关键词:档案管理;规范化;标准化⼀、前⾔众所周知,档案管理的现代化是包括管理思想的现代化、业务规范的标准化、管理⼈员的专业化以及信息服务的⾼效化等四个⽅⾯的内容,其中最为重要的就是要保证各类的实体档案信息得到最为妥善的保管和存储,以求能够发挥其最⼤的价值和作⽤。
在信息爆炸的当今时代,各类信息的存储显得越来越重要,需要整理的档案数量也极速增长,各类⾏业、各个单位都将档案的搜集、整理和存储摆在更加重要的关键位置。
根据相关的数据显⽰,就⽬前情况⽽⾔,我国各类档案馆以及市级以上的需要保存的档案已经远远超过3亿卷,并且这个数字还在持续的攀升。
此外,随着档案的载体和记录⽅式的⽇益丰富,档案的形式和存储的⽅法也⽇益多样化,所有这⼀切需要现代化的档案管理模式来与之匹配,档案管理⼯作的标准化和规范化就显得尤为迫切。
⼆、当前档案管理⼯作存在的问题与不⾜近年来,随着我国档案管理事业的不断发展、⼈们搜集、整理和存储信息和资料的意识明显增强以及现代化的设备和专业化⼈才的不断投⼊,我国档案管理的现代化建设确实取得了许多骄⼈的成绩。
然⽽,细究之下仍然可以发现许多的问题和不⾜,具体⽽⾔,主要包括以下⼏个⽅⾯:1.档案管理的重要性认识不够。
虽然现在的档案管理意识相较于之前已经有了很⼤程度的增强,但是与西⽅发达国家相⽐,我们实际⼯作中对其重要性的认识仍然不⾜,许多单位对档案的整理和存储也陷⼊⼀种程式化、机械化的模式当中,只⽚⾯的注重实体资料的整理,相关的电⼦信息的存储⾮常不到位,⼯作⽅法也迟迟没有更新。
浅谈档案管理的发展趋势【摘要】档案管理在当今数字化时代扮演着至关重要的角色。
数字化档案管理的兴起使得档案管理工作更加高效和便捷,云端档案管理的应用进一步提升了档案管理的灵活性和实时性。
智能化档案管理技术的发展为档案管理领域带来了全新的可能性,同时与信息安全管理相结合,进一步保障了档案的完整性和安全性。
标准化与规范化的档案管理实践,为组织提供了更完善的档案管理体系,提升了工作效率和质量。
未来,档案管理将继续朝着智能化、数字化、标准化的方向发展,其重要性和必要性也将更加凸显,为组织创造更大的价值和竞争优势。
档案管理不仅是信息的守护者,更是组织成功的关键支持,需要得到更多的关注和重视。
【关键词】档案管理, 发展趋势, 数字化, 云端, 智能化, 信息安全, 标准化,规范化, 未来趋势, 重要性, 必要性, 组织价值.1. 引言1.1 概述档案管理的重要性档案管理是组织中非常重要的一项工作,它涉及到对各种文档、记录和信息的整理、保存、检索和利用。
良好的档案管理能够有效地帮助组织管理和利用信息资源,提高工作效率,保护组织的利益,促进业务的发展。
档案管理的重要性主要体现在以下几个方面:1. 保护组织利益:档案管理可以确保组织的核心信息不会丢失或被篡改,保护组织的合法权益,避免出现法律纠纷和风险。
2. 提高工作效率:通过有效的档案管理,可以迅速查找和获取所需信息,节约时间成本,提高工作效率。
3. 促进决策制定:档案管理可以为组织提供准确、及时的信息支持,帮助领导者做出明智的决策,推动组织发展。
4. 形成组织记忆:档案是组织的宝贵历史资料,通过有效管理,可以保留组织的记忆,对组织文化的传承和发展起到重要作用。
档案管理在组织中具有不可替代的重要性,是组织运行和发展的基石之一。
只有重视档案管理,认真对待档案工作,才能更好地保障组织的可持续发展和长期利益。
1.2 档案管理的定义与背景档案管理是指对档案资料进行系统的组织、保管、利用和处理的活动。
第 84 页档案保密2024/3 (上) 总第430期经营主体档案管理工作的规范化与标准化分析文/四川省通江县民营经济工作领导小组办公室 伏黎明面对日益复杂的市场环境,市场监管部门承担着维护市场秩序、保护消费者权益的重要职责。
作为市场监管部门的服务对象,经营主体在市场经济中发挥着关键作用,其合规经营和档案管理直接影响着市场监管的有效性和服务质量。
对此,市场监管部门承担着重要的责任和使命。
经营主体的档案管理工作涉及对其注册登记、经营许可、合同备案、财务报表、产品质量等相关信息的记录和归档。
这些档案记录不仅是经营主体合规经营的重要依据,也是市场监管部门了解经营主体状况、开展监管工作的重要数据源。
一、经营主体档案管理工作的现状经营主体档案管理工作的规范化与标准化是指制定和遵循一系列的规范和标准,以确保档案管理工作的有效性、一致性和高质量。
经营主体应该制定档案管理政策和制度,明确档案管理的目标、原则和责任分工,政策和制度应该包括档案创建、获取、组织、利用、保存和处置等方面的规定,以期指导和规范档案管理工作的实施。
规范化的档案管理需要建立清晰的流程和程序,以确保档案管理工作的有序进行,包括档案的归档、编目、索引、检索、传递、保存和销毁等环节的具体操作流程和步骤,流程和程序应考虑到各个环节的规范要求和最佳实践,提高档案管理的效率和准确性[1]。
在当前的市场环境中,经营主体的档案管理水平存在着较大的差异。
一些企业和组织重视档案管理工作,建立了完善的档案管理制度和流程,定期进行档案整理和归档,并采用电子档案管理系统进行管理。
不过仍然有一部分经营主体对档案管理工作重视不够,存在档案记录不完整、无序存放、无规范操作等问题。
另外,部分经营主体在档案管理方面仍然依赖传统的纸质档案,存在存储空间占用大、检索效率低、易损坏等问题,对电子档案管理系统的采用程度较低,缺乏对新技术的应用和推广。
在档案管理的规范性和标准化方面,各个经营主体之间存在显著差异,还有一些经营主体在档案管理方面缺乏明确的制度和标准,导致档案管理工作的规范性和一致性不足。
浅谈档案信息化建设的重要性及规范化管理摘要:在我国社会发展的过程中,档案是重要的信息资源,因此,我们必须要重视档案信息资源所发挥的重要作用,对档案信息化建设过程中存在的各项问题及时进行研究,针对性地提出相关的解决策略,保证档案信息化建设效率的提高,从而为人们获取大量信息提供方便,保证档案信息的及时性和有效性,推动档案管理工作的进一步发展。
关键词:档案信息化建设;重要性;规范化管理;分析1档案信息化建设的重要性1.1加强档案信息化的建设,有助于完善档案的传承本能档案,是最直白最直接的印记传承,从古至今档案在各个时期各个领域都始终存在,虽不起眼,但其始终真实记载着历史和社会的发展和变迁。
古时候各朝各代的卷宗、各个名家撰写的史书、代表房屋交易的地契、抗战时期一次次作战记录、学堂的毕业书等等不胜枚举,都是档案。
而在社会大发展的今天,传统的档案有些时代久远,纸张和笔墨都有所褪色,利用现代化的技术将其扫描电子化储存,可以有效地防止珍贵的档案资料被时间腐蚀,也能避免一次次查阅会对档案造成损害,使档案信息化、电子化有助于本单位本企业档案对社会档案的有效补充和沟通,充实本地区的档案资料,使地方的历史更加充实饱满。
1.2加强档案信息化建设,能够大幅度提升服务效能传统的档案管理多是依赖人工翻阅查找,在档案的利用方面存在查询慢、效率低的情况。
而且一些年代久远的档案被屡次翻找,也会对档案资源造成一定的破坏,档案的破坏不可逆转,如发生档案损毁或丢失则会更加降低档案的保存和利用能力。
开展和完善档案的信息化建设,可以有效保障档案的完整性,使所有的档案电子化、数据化,将所有的纸质档案封存保管,免受各种环境或人为的损害。
电子化的档案可以大大提高利用的效率,只在一台电脑上就能完成往常需要往返库房反复查找的过程,直接打印出扫描版的电子档案即可,大大的节省了查询时间,提高了效率。
1.3加强档案信息化的建设,能够为大数据的发展添砖加瓦大数据的发展在近两年成突飞猛进的态势,大数据在社会上的应用也多种多样,其以互联网为载体,将资料归纳统计后呈现于社会的各阶层、各等级的需求者面前,而档案的信息化,能够更好地充实大数据的数据库、更好地加强各领域和环节的沟通和交流,将各自单位及企业涉及社会发展、涉及人事更迭和名人事迹资料加入大数据,为其发展增添一份助力。
浅谈医院文书档案管理的现状及改进措施
医院文书档案是医院信息管理工作的基础和重要组成部分,对医院的综合管理和决策起着至关重要的作用。
目前,我国医院文书档案管理存在着一些问题,如文书档案管理工作不规范、信息化水平不高、信息安全风险较大等。
有必要对医院文书档案管理的现状进行深入分析,提出相应的改进措施,以促进医院文书档案管理工作的规范化和信息化。
一、医院文书档案管理的现状
1. 文书档案管理工作不规范
目前,一些医院文书档案管理工作存在着不规范的现象,如文书档案的归档、整理、保管等环节不够细致、不够规范,导致文书档案的管理效率低下,难以满足医院的管理需求。
2. 信息化水平低
目前,我国部分医院的文书档案管理还停留在传统的纸质档案管理阶段,信息化水平较低,文书档案管理工作的效率和质量有待提高。
3. 信息安全风险较大
在文书档案管理的过程中,存在着信息泄露、数据丢失等安全风险,一旦发生,对医院和患者都会造成严重的损害。
二、改进措施
3. 加强信息安全管理
医院应加强信息安全管理,建立完善的信息安全管理制度和技术保障体系,加强对文书档案信息的保密和防泄露工作,确保文书档案信息的安全性和完整性。
4. 健全文书档案管理人才队伍建设
医院应加强对文书档案管理人才的培训和引进工作,建立健全的文书档案管理人才队伍,提升文书档案管理人员的专业素质和管理能力。
5. 推进文书档案管理的标准化
医院应加强对文书档案管理的标准化建设,推进文书档案管理的标准化、规范化和信息化发展,提高文书档案管理工作的科学化和现代化水平。
管理与实践经纬办公室业务office opertions办公室业务文/郑丽芳浅谈事业单位档案室标准化建设【摘要】事业单位应该更好的改进档案制度,为单位的各项工作提供有力的支持,充分发挥档案管理的职能,建设标准化的档案室,培养高素质的档案室管理人员,走信息化、现代化的档案室建设道路,完善档案工作的各项职能,为事业单位的管理工作添砖加瓦,贡献一份力量。
【关键词】事业单位;档案室;标准化;建设一、事业单位档案室管理的标准化档案室的管理工作需要建立完善的规章制度,制度的完善有助于档案管理工作更好的开展,标准化的档案管理需要有完善的制度作为后盾。
我国的事业单位的档案室管理制度依然不健全,在许多方面都存在漏洞,不利于档案室的标准化管理,需要改善我国事业单位档案室制度的建设,填补档案室管理的空缺,建立一套标准化的档案管理制度,便利档案管理人员有序的实施档案的管理也能建立标准化的档案室。
(一)建立健全的档案管理制度1.建立档案管理规则。
事业单位在档案管理的工作应该建立相应的管理规则,完善的规则有助于管理的有序性,杂乱无章的档案管理工作不仅增加了档案管理人员的工作量,还是众多的档案信息不能快速有效的入库归档,造成档案信息的流失,为事业单位的众多管理工作带来困扰。
采取合理有效的档案管理方式,利用最小的人力、物力、财力将档案室管理的仅仅有条,节约档案管理的时间同时提高档案管理工作的效率。
2.完善档案管理人员交接工作规定。
档案管理人员在离职后档案的交接工作十分的重要,事业单位由于档案交接没有完整的规章制度,造成工作的交接不完善、不彻底,许多具有十分重要价值的档案严重的损坏,不能很好的利用,对于事业单位来说造成了很大的损失。
这就需要档案管理人员在离职时做好全面的交接工作,建立完善的交接工作规定,严格按照规章制度交接工作,减少交接带来的档案管理问题。
(二)加强档案室工作的规范化1.规范化的档案整理。
档案在建立之前需要前期的准备工作。
浅谈档案工作的规范化、标准化
浅谈档案工作的规范化、标准化
摘要:档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节,在搞好硬件建设的同时,实现档案规范化、标准化已成为档案管理的基础工作。
本文从档案工作考核内容、公文制发质量、立卷归档、案卷质量等几方面进行阐述,指出档案信息化建设是档案工作规范化、标准化发展的必然。
关键词:档案工作规范化、标准化公文立卷归档信息化建设随着市场经济的不断发展,档案工作在经济建设和社会事业发展中的重要作用日益显现。
与此同时,也对档案工作提出了更高要求。
档案工作要适应新形势新任务新要求,实现规范化标准化,必须正视问题,细化措施,强化领导,从注重文书处理入手,扎扎实实的改进档案工作,全面提高档案工作水平。
一、制定考核内容是档案工作规范化、标准化的前提
1.档案工作的管理及考核内容
档案工作管理体制要健全,档案工作渠道要畅通,要配备业务能力强、适应工作、相对稳定的专兼职档案工作人员。
同时档案工作要纳入工作计划、目标管理和相关部门及人员的岗位职责要健全,归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存,档号编制科学、规范,定期检查档案。
2.档案工作的管理制度及考核办法
档案工作要有机关负责人分管、综合部门负责人主管档案工作。
贯彻执行档案法律法规和相关规章,定期组织档案人员进行《档案法》的学习,建立档案工作管理网络,促进档案业务建设的协调发展。
建立档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用、重大活动档案登记,及时准确填报统计报表。
编有档案的案卷目录、全引目录、专题目录等检索工具。
二、公文制发质量是档案规范化、标准化的关键
公文的制发决定着公文本身的质量,同时,也影响日后档案的质
量,决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。
文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务,都具有相对的独立性,但由于文书是档案的来源,档案是文书的归宿看,所以,两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。
可以说,公文是档案的前身,档案由公文转化而来,公文制发的怎样,不仅仅决定公文本身的质量,同时,也影响日后档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。
因此,我们要强化系统思维意识,在公文制发中就要注意解决好规范化、标准化问题,以提高档案实体质量,为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。
首先公文用纸质量要好,幅面尺寸规格要统一、规范、标准,符合国家的有关规定。
排版形式为横写横排,左侧装订。
二要注意检查制发公文是否履行了签发手续,是否符合审批权限,公文标题是否准确,主送单位和抄送单位准不准,落款是否与公文一致,有无日期等。
三是公文字迹要牢固清晰。
不论是草拟公文,缮印公文,还是做出的各种记录、报表、签字、批注等,都不应该使用容易褪色的笔种、墨水和纸张,以保证字迹鲜明、清晰,有利于日后长久保管利用。
四是使用文种要合理,拟制格式要规范,行文不要滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
三、立卷归档是档案工作规范化、标准化的内容
相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。
实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。
而立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。
立卷归档即归档的文件要以本单位形成的文件为主,不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则,而且还是推进档案工作规范化、标准化,乃至现代化的一个重要原则。
它要求我们在实际工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性,完成现行文件阶段任务的,才能予以立卷或归档,而没有完成的,则不能立卷或归档,否则,将会给档案管理造成无序和混乱。
二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。
要确立立卷归档的重点,在实际工作
中要注意区分文件与资料,特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别,具体问题具体分析,以减少档案管理中的重复度和信息冗余度,提高档案利用的效率和效果。
三是要注意有效地维护全宗的完整性。
在归档工作中既要掌握重点,分清主次,把住全宗的入口关,使不该归档文件不致混入,同时,又要注意防止应归档文件的散失。
特别是在立卷中,要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉,从而在提高档案利用价值的同时,使立卷归档后所形成的档案既完整,又不庞杂,为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
四、案卷质量是档案工作规范化、标准化的保证
提高案卷装订质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证。
不断深化的工作实践证明,案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的重要因素,而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。
因此,在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中,我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题,以利于档案标准化管理中的分类和检索,另一方面,要注意解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。
五、档案信息化建设是档案工作规范化、标准化的方向
没有档案信息化建设,就谈不上档案工作规范化和标准化管理,而要实现这一转变,最有力的推手就是对开展规范化管理的单位电子档案进行有效管理,信息化已越来越成为档案工作规范化管理的关键程序和环节,在推进档案工作规范化管理时,目录数据库、全文数据库和多媒体数据库文档一体化、自动化管理工作是决定档案工作规范化管理水平高低的关键因素。
在信息技术时代,无论是档案行政管理部门的业务工作人员,还是一个单位的档案工作者都要树立信息化与规范化二者兼顾的意识,树立以信息化推进档案工作规范化的工作理念。
我们认为,一方面要加大档案管理软件的开发,应用的档案管理系统软件须具有检索、浏览、查询、统计、归档、借阅等方面的功能,促进规范化管理科技信息含量。
信息化建设为规范化管理提供了技术支撑,如何利用规范化
管理所要求的有效设备,使信息网络发挥应有的功能,最终要落脚到档案基础工作上。
开展档案工作规范化管理的单位在日常工作中要注重加强基础工作,规范组卷,保证案卷和归档文件质量,规范分类号,为确保检索的完整性,在分类过程中,要根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分,打牢信息化基础。
同时在做好档案工作规范化管理过程中,发挥网络优势,强调信息化应用,力推进档案资源信息化建设。
档案信息化建设与档案工作规范化管理是一种相辅相成的关系,档案信息化是档案工作规范化管理的必要条件,在现代社会,讲档案工作规范化管理必然包含了档案信息化工作,探索以档案信息化促进档案管理规范化,要以理念、设备、数字化等因素多管齐下,加快档案的信息化进程,发挥档案信息资源的作用,大力开展档案工作规范化管理,促进档案事业的发展。
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