土地一二级联动开发模式研究及案例赏析41P
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土地一二级联动开发行政诉讼摘要:一、引言二、土地一二级联动开发的含义与流程三、土地一二级联动开发中的行政诉讼类型四、土地一二级联动开发行政诉讼的关键环节五、如何应对土地一二级联动开发行政诉讼六、结语正文:一、引言随着我国城市化进程的不断推进,土地资源日益紧张,土地一二级联动开发成为地方政府和企业获取土地收益的重要手段。
然而,在这一过程中,企业和地方政府之间的利益冲突也日益显现,行政诉讼成为解决这些冲突的常用途径。
本文将围绕土地一二级联动开发行政诉讼展开论述,分析其中的关键环节,为企业和个人应对土地行政诉讼提供参考。
二、土地一二级联动开发的含义与流程土地一二级联动开发是指在土地使用权取得、拆迁、补偿、安置等环节中,一级市场(政府)与二级市场(开发商)之间的联动。
一级市场是指政府将土地使用权出让给二级市场的过程,二级市场则是开发商通过招拍挂等方式获取土地使用权后的开发过程。
三、土地一二级联动开发中的行政诉讼类型1.土地征收补偿纠纷:政府与企业之间就土地征收补偿金额、安置方式等产生的纠纷。
2.土地使用权出让纠纷:政府与企业就土地使用权出让条件、出让金支付等产生的纠纷。
3.拆迁安置纠纷:政府与企业就拆迁补偿标准、安置方式等产生的纠纷。
4.环境评估纠纷:企业对政府环境评估结果不服,引发的纠纷。
四、土地一二级联动开发行政诉讼的关键环节1.证据收集:企业应充分收集与诉讼请求相关的证据,包括政策文件、合同、协议、政府公告等,确保证据的真实性、合法性和关联性。
2.法律适用:正确把握土地管理法律法规,分析政府行为是否合法、合规。
3.诉讼策略:针对不同类型的纠纷,制定合理的诉讼策略,寻求专业律师团队的支持。
五、如何应对土地一二级联动开发行政诉讼1.提高法律意识:企业应加强对土地管理法律法规的学习,了解自身权益,提高法律意识。
2.沟通协调:在诉讼前,积极与政府部门沟通协调,寻求和解途径。
3.专业律师团队:聘请专业律师团队,提供法律咨询和代理服务,确保诉讼顺利进行。
土地一二级联动开发行政诉讼摘要:1.土地一二级联动开发行政诉讼的背景和意义2.土地一二级联动开发的定义和特点3.行政诉讼在土地一二级联动开发中的作用4.土地一二级联动开发行政诉讼的现状和挑战5.完善土地一二级联动开发行政诉讼的建议正文:土地一二级联动开发是我国城市化进程中的重要环节,涉及到土地资源的合理利用和城乡建设的协调发展。
然而,在这一过程中,往往会出现一些纠纷和矛盾,需要通过行政诉讼加以解决。
本文将从土地一二级联动开发的背景和意义入手,详细解析行政诉讼在这一过程中的重要作用,探讨土地一二级联动开发行政诉讼的现状和挑战,并提出完善这一领域行政诉讼的建议。
首先,我们需要了解土地一二级联动开发的背景和意义。
随着我国城市化进程的不断推进,土地资源变得越来越紧张,土地的价值日益凸显。
土地一二级联动开发是指将城市周边的农村土地通过征收、拆迁等手段,转变为城市建设用地,并进行一二级开发,即基础设施建设和房地产项目开发。
这一过程对于推动我国城市化建设,提高土地利用效率具有重要意义。
其次,我们需要了解土地一二级联动开发的定义和特点。
土地一二级联动开发是指在同一宗土地上,按照一定的顺序,先后进行一级开发和二级开发。
一级开发主要包括土地的征收、拆迁、平整等基础设施建设,二级开发主要包括房地产项目的建设、销售等。
这一过程具有涉及面广、利益关系复杂、周期长等特点,因此,在开发过程中容易出现纠纷和矛盾。
接下来,我们需要探讨行政诉讼在土地一二级联动开发中的作用。
行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时,请求人民法院依法对行政行为进行审查并作出裁判的活动。
在土地一二级联动开发过程中,行政诉讼对于保障各方合法权益,维护社会公平正义具有不可替代的作用。
通过行政诉讼,可以有效解决土地征收、拆迁等过程中引发的纠纷,维护被征收人的合法权益。
然后,我们需要分析土地一二级联动开发行政诉讼的现状和挑战。
土地一二级联动开发行政诉讼【原创版】目录一、土地一二级联动开发的概念和背景二、土地一二级联动开发中的法律问题三、土地一二级联动开发中的行政诉讼案例四、土地一二级联动开发行政诉讼的解决办法正文一、土地一二级联动开发的概念和背景土地一二级联动开发,是指在城市规划和土地利用中,将土地的一级开发(即土地的征用、拆迁和基础设施建设)和二级开发(即土地的使用权出让和开发建设)相结合的一种开发模式。
这种模式在我国的城市建设和土地利用中占有重要地位,但同时也引发了一系列的法律问题。
二、土地一二级联动开发中的法律问题土地一二级联动开发中的法律问题主要涉及到土地使用权的出让、转让和抵押,以及土地征用、拆迁的补偿标准和程序等方面。
其中,最为关键的问题是土地使用权的出让和转让。
根据《城市房地产管理法》的规定,土地使用权的出让应当遵循公开、公平、公正的原则,但是,在实际操作中,往往存在着土地使用权的出让价格偏低、出让程序不规范等问题。
三、土地一二级联动开发中的行政诉讼案例在我国,土地一二级联动开发中的行政诉讼案例屡见不鲜。
比如,某市的一块土地在一级开发过程中,由于拆迁补偿标准过低,导致拆迁进度缓慢。
二级开发单位为了尽快进行土地开发,便通过政府部门将拆迁补偿标准提高,并进行了强制拆迁。
这一行为引发了被拆迁人的行政诉讼。
四、土地一二级联动开发行政诉讼的解决办法对于土地一二级联动开发中的行政诉讼,应当从以下几个方面进行解决:首先,应当规范土地使用权的出让和转让行为,确保土地使用权的出让和转让遵循公开、公平、公正的原则。
其次,应当完善土地征用、拆迁的补偿标准和程序,确保被拆迁人的合法权益得到有效保障。
土地一二级联动开发行政诉讼一、引言随着我国城市化进程的加快,土地资源日益紧张,土地一二级联动开发成为地方政府和开发商关注的热点。
然而,在这一过程中,诸多矛盾和问题也不断显现,行政诉讼成为维权的重要手段。
本文旨在分析土地一二级联动开发行政诉讼的现状、类型及关键环节,为相关当事人提供应对策略。
二、土地一二级联动开发的含义与现状土地一二级联动开发,是指在土地使用权取得、拆迁补偿、土地使用权转让等环节中,一级市场与二级市场的紧密结合。
这种模式有利于提高土地利用效率、优化土地资源配置,但在实际操作中,往往涉及到政府与企业、企业与农民等多方的利益博弈。
因此,土地一二级联动开发中的行政诉讼案件层出不穷。
三、土地一二级联动开发中的行政诉讼类型1.土地征收补偿纠纷:政府在征收土地时,与被征收人因补偿标准、补偿方式等问题产生纠纷。
2.拆迁安置纠纷:开发商与被拆迁人在拆迁补偿、安置地点等方面存在分歧。
3.土地使用权纠纷:土地使用权转让过程中,转让方与受让方因合同履行、土地使用权性质等问题发生争议。
四、土地一二级联动开发行政诉讼的关键环节1.证据收集:原告需充分准备与案件相关的证据,如政府文件、合同、协议等,以证明自己权益受到侵犯。
2.诉讼主体确定:明确被告方,即承担法律责任的行政机关。
3.诉讼请求明确:明确诉讼请求,如赔偿金额、撤销违法行政行为等。
4.法律适用:正确选用相关法律法规,如《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等。
五、应对土地一二级联动开发行政诉讼的策略1.充分了解政策法规,确保自身权益不受侵犯。
2.寻求专业律师团队支持,提供法律咨询和诉讼代理。
3.加强证据收集和保存,确保证据的合法性和真实性。
4.灵活运用和解、调解等方式,争取合法权益的最大化。
六、结语土地一二级联动开发行政诉讼涉及多方利益,维权过程充满挑战。
只有充分了解政策法规、掌握诉讼技巧,才能在司法实践中维护自身合法权益。
干货▍土地一级开发:从BT模式到PPP模式的演进路径及案例分析【导读】上世纪90年代,为解决土地资产流失等问题,上海市成立土地发展中心,作为国有土地的储备机构,土地储备制度就此诞生并迅速在全国范围内得以推广,土地储备制度大致包括土地收购、土地储备、土地出让三个环节,其中土地储备环节即是将不具备土地出让条件的生地做成可出让的熟地的过程,土地一级开发作为一项独立的土地开发环节正式登上历史舞台,此后云南城投、上海城投、漳州发展、泰达股份、黑牡丹、张江高科、北科建、华夏幸福等企业纷纷进入土地一级开发领域,充当土地一级开发商的角色。
经过近20年的不断探索,我国土地一级开发领域在任务界定、权责分配、商业模式、资金融通、监管机制、风险控制等方面不断规范,从商业模式上看,我国土地一级开发经历了从BT模式到土地补偿模式再到利润分成模式的演进,未来将向PPP模式进一步发展。
▍一、BT模式土地一级开发的BT模式又称固定收益模式或工程总包模式,指土地一级开发企业接受土地储备中心的委托,按照土地利用总体规划、城市总体规划等,对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地,统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施的建设,土地储备中心按照总建设成本的一定百分比作为经营加成。
很多地区对利润加成部分进行了相应规定,如北京规定:通过招标方式选择开发企业实施土地开发的,由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润,利润率不高于预计成本的8%;杭州规定:开发整理单位的利润和工作经费按照实施方案测算的开发整理成本总额的10%以内予以核定;昆明规定:市级国有投资公司组织实施的土地一级开发整理项目,统一按照审计所确定的总投资额的16%给予投资回报,并计入土地收储成本;BT模式简洁明了,企业收益稳定,风险较小,是一级开发企业常用的商业模式。
如2010年5月,黑牡丹公司与常州新北区政府签署《新北区万顷良田工程建设委托协议》,常州新北区政府委托黑牡丹公司完成西夏墅镇和孟河镇境内总面积约为1538.10公顷的土地一级开发所涉及的拆迁、安置及土地整理、基础设施建设工作,委托建设期不超过两年,项目竣工后,新北区政府返还包括拆迁费用、安置费用、土地整理及基础设施建设费用、财务费用在内的建设成本及10%的加成收益。
土地一二级联动开发行政诉讼【原创版】目录一、土地一二级联动开发的概念和背景二、土地一二级联动开发中的法律问题三、土地一二级联动开发中的行政诉讼案例四、土地一二级联动开发行政诉讼的解决策略正文一、土地一二级联动开发的概念和背景土地一二级联动开发是指城市规划部门将城市土地分为一级开发和二级开发两个阶段,实行整体规划、分阶段实施的一种城市土地开发模式。
其中,一级开发主要涉及土地的征地、拆迁、基础设施建设等前期工作;二级开发则是在一级开发的基础上,进行土地使用权的出让和房地产开发等。
这种模式在我国城市化进程中发挥了重要作用,但也引发了一系列法律问题。
二、土地一二级联动开发中的法律问题在土地一二级联动开发过程中,涉及的法律问题主要包括以下几个方面:1.土地使用权出让合同的效力问题。
在土地一二级联动开发中,土地使用权出让合同是核心法律文件。
合同的效力直接关系到土地开发的合法性和土地使用权的稳定性。
2.土地征收、拆迁的法律问题。
土地征收和拆迁是土地一二级联动开发的前期工作,也是引发纠纷的主要环节。
这包括征收拆迁的程序合法性、补偿标准的合理性等问题。
3.土地开发中的行政许可问题。
在土地开发过程中,需要获得政府部门的多项行政许可,如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
行政许可的合法性和有效性直接影响土地开发的进展和结果。
三、土地一二级联动开发中的行政诉讼案例随着土地一二级联动开发的深入推进,涉及的法律纠纷也逐渐增多。
以下是一个典型的土地一二级联动开发行政诉讼案例:在某市土地一二级联动开发项目中,开发商在未取得建设用地规划许可证的情况下,擅自进行土地开发。
当地规划部门发现后,责令开发商停止违法行为,并处以罚款。
开发商不服,提起行政诉讼。
法院经审理认为,开发商未取得行政许可,擅自进行土地开发,违反了相关法律法规,规划部门的处罚决定合法有效。
四、土地一二级联动开发行政诉讼的解决策略针对土地一二级联动开发中的行政诉讼,可以从以下几个方面寻求解决策略:1.完善土地法律法规体系。
⼟地⼀⼆级联动(流程技巧风险)看这篇就够了写在⽂前地产公司的⼟地来源⽆⾮是四种:招拍挂、资产收购、股权收购、司法拍卖资产处置这四种。
但是随着近期⼟地市场愈发地⽕爆,招拍挂拿地更多地是在拼⾃持、拼⽆偿移交、拼现⾦流,拿不到地的不好受,拿到地也好不了多少。
很多公司转⽽在做收并购和资产收购类项⽬,但是这种项⽬往往存在较多的问题,风险不可控,⽽且市场上所剩的优质项⽬也并不多了。
很多公司⼜想到了⼀⼆级联动,这是⼀种不错的拿地思路。
本⽂就作者参与的多个⼀⼆级联动项⽬,并最终挂⽹拿地的经验,做⼀些分享。
⼀⼆级联动,指的是房地产公司参与从⼟地⼀级整理到⼟地挂⽹,最终取得⼟地的全过程。
⼀⼆级联动的项⽬常见的有旧城改造和新区⼟地开发与熟化两种。
⼀⼆级联动的优势在于既可以通过参与⼟地⼀级整理获得⼟地⼀级开发的利益分成,⼜可以通过⼀些特别的⼿段低价获得⼤量成⽚的⼟地,是很多⼤型地产公司增加⼟地储备所梦寐以求的。
第⼀部分获得⼀⼆级联动的项⽬需要具备哪些要素前提:良好的政商关系与影响⼒往往来说⼀⼆级联动项⽬都是由地⽅政府的平台公司操作的,民企能做的只是少部分。
在能做的这少部分⾥⾯,如果你总结之后都会发现,很多公司在⾃⼰的发源地或者深耕的区域,是会有⼀些⼀⼆级联动的项⽬的。
原因何在,⼀来是所在区域发展多年积累良好的政商关系,相关的资源⽐较丰富,能够接触到最新鲜的项⽬信息,也⽐较容易利⽤资源拿到项⽬。
⼆来是在地⽅深耕多年,开发实⼒和品牌接受程度有⽬共睹,地⽅政府更愿意接受这类企业,毕竟玩⼉砸了可不好。
因此具备良好的当地政商关系是⼀个很重要的前提。
基础:有勾地经验与能⼒⾸先应当知道地⽅政府对于该项⽬的需求,⼀般来说地⽅政府基于财政的压⼒,政绩的表现,⼼⾥的⼤好蓝图得不到实现。
在项⽬之前⼀定要了解清楚需求,是解决经济发展、脱贫致富、引⼊产业、城市发展还是解决⼟地财政困境,然后提出对应的答案。
其次是要了解⾃⼰公司有⽆相关勾地的IP、题材,能否讲出⽣动的故事,最好是能有⼀两个成熟落地的项⽬,作为案例,说服⼒才会强。