电大公共行政学论述和简答题

《公共行政学》简答题和论述题一、简答题：.1.简述公共行政的特点。

答：1公共行政之首要特点是它的公共性；2公共行政的政治性；3公共行政具有严格的法制性；4公共行政的民主性；5公共行政的公平性；6公共行政的高效性。

2.简述公共行政学的特点。

答：1.公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；2. 公共行政学是应用性的学科；3. 公共行政学是政治性较强的学科；4. 公共行政学是研究的广泛性；5. 公共行政学是发展性。

3.简述行政环境的特点。

答：1）复杂性；2）约束性；3）特殊性4）不稳定性。

4.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？目答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

其次，这种我特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

5.简述组织文化的特征。

答：1组织成员的同一性程度；2团队精神；3对人的关心程度；4组织的一体化的程度；5风险承受程度；6民主程度；7报酬标准；8重视结果；9控制程度。

)6.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答：里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它是主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。

7.简述政府职能的特点。

$ s5 t4 w7 |* M( M! L答：1政府职能普遍性的特点；2政府职能强制性特点；3政府职能系统性特点；4政府职能不可替代性的特点；5政府职能服务性特点。

) D3 m C9 a' d+ M- z/ ~' N8.市场失效主要表现在哪些方面？( m2 ]2 e* ?) k答：1外部性问题；2市场垄断和专制价格；3公共物品的提供4无知和非理性；5不平等问题。

2024最新国开（电大）《公共行政学》考试复习重点试题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性2.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力3.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图4.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）。

A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D.古德诺5.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国6.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型7.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大8.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性9.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会10.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯11.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

A.中B.美C.英D.法12.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯13.我国第一部行政学著作是()。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》14.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性15.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动二、多选题(15题)16.按沟通的线路划分，行下沟通可分为（）。

2024年度（最新）国开电大本科《公共行政学》考试通用题型（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性2.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。

A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山3.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.职能目标B.行政职位C.行政职权D.行政人员4.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。

A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》5.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》6.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A.上行B.网上C.下行D.平行7.人事行政机关实行折中制的国家有（）。

A.英国B.美国C.日本D.法国8.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山9.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力10.我国第一部行政学著作是()。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》11.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A.英国B.美国C.巴西D.埃及12.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。

A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通13.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统14.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动15.衍射型的公共行政模式存在于（）。

2024年国家开放大学（电大）《公共行政学》练习题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》2.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期3.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段4.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。

A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山5.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性6.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种7.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A.上行B.网上C.下行D.平行8.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动9.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案10.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会11.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。

A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺12.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本13.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国14.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

国家开放大学电大专科《公共行政学》简答论述题题库及答案（试卷号：2202）盗传必究一、简答题1．简述行政决策必须遵循的基本原则。

答：(1)科学预测原则；（2分）(2)信息原则；（2分）(3)可行性原则；（1分）(4)满意原则；(1分)(5)成本效益原则；（1分）(6)公平与民主原则；（1分）(7)法制原则；（1分）(8)实现公共利益的原则。

（1分）2．理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员；(2)行政执行是一种具有目标导向的活动；(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；(4)行政执行是一种行政法律行为;(5)行政执行活动还具有强制性。

（以上每点2分）3. 市场失效主要表现在哪些方面？答：(1)外部性问题}(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非理性；(5)不平等问题。

（以上每点2分）4．简述行政改革的阻力。

答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；(2)政治因素对行政改革的限制与制约；(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。

（以上每点2分）5. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(3分)(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3分)(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；（2分）(4)管理国有资产的职能。

（2分）6．简述行政规章的基本特点。

答(1)行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关（3分）(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（3分）(3)行政规章应当按照法定程序制定；(2分)(4)行政规章具有法的属性。

（2分）7. 简述政府文化职能的主要内容。

国开电大专科《公共行政学》期末考试试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 以下哪项不是公共行政学的研究对象？A. 国家行政组织B. 公共政策C. 私营企业管理D. 行政伦理答案：C2. 以下哪个学者提出了“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”的观点？A. 韦伯B. 沃尔 doGetC. 洛克D. 马克思答案：B3. 以下哪项不是我国行政体制改革的主要内容？A. 精简机构B. 改革人事制度C. 推进政府职能转变D. 加强中央集权答案：D4. 以下哪个组织是国际公共行政学的权威机构？A. 国际行政学会B. 联合国C. 世界银行D. 国际货币基金组织答案：A5. 以下哪项不是公共行政的基本特征？A. 公共性B. 法治性C. 专制性D. 服务性答案：C6. 以下哪个原则是公共行政伦理的核心原则？A. 诚实守信B. 公平正义C. 效率优先D. 民主参与答案：B7. 以下哪个学者提出了“政府是必要的恶”的观点？A. 洛克B. 柏拉图C. 亚里士多德D. 霍布斯答案：A8. 以下哪个国家最早实行了公务员制度？A. 英国B. 美国C. 法国D. 德国答案：A9. 以下哪个学者提出了“公共行政是政治与行政的二分”的观点？A. 泰勒B. 韦伯C. 威尔逊D. 古德诺答案：D10. 以下哪个政策属于公共政策的范畴？A. 教育政策B. 企业经营策略C. 家庭生育政策D. 个人投资计划答案：A二、简答题（每题10分，共40分）1. 简述公共行政学的研究方法。

答案：公共行政学的研究方法主要包括以下几种：（1）文献研究法：通过查阅相关文献，对公共行政学的基本理论和实践进行梳理和分析。

（2）案例分析法：通过对具体案例的剖析，探讨公共行政的现实问题。

（3）实证研究法：通过收集和分析数据，对公共行政现象进行定量和定性研究。

（4）比较研究法：对不同国家或地区的公共行政进行比较，找出共性和差异。

2. 简述我国行政体制改革的主要成果。

2024年度最新国开电大《公共行政学》考试通用题型及答案学校:班级:姓名：考号:一、单选题（15题）1 .在西方，最早提出行政概念的是O。

A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德2 .人事行政机关实行折中制的国家有A,英国B.美国C.日本D.法国3 .公共行政环境的O首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稔定性B.约束性C复杂性D.特殊性4 .公共行政学学科形的时间OA.I8世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期5 .融合型的公共行政模式存在于（）。

A.原始社会B.信息社会C农业社会D,工业社会6 .融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会7 .世界上第•具建立文官制度的国家是O。

A.法国B.美国C中国D英国8 .按照里格斯的划分，棱柱型是（）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式9 .称之为''人事管理之父''和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特10 .1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是0。

A.魏劳毕B.威尔逊C怀特D.占第诺I1.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的O天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.6012 .国家预算中占主导地位的是（）。

A.市级预算B.县级预算C.省级预算D.中央预算13 .公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C公共性D.法制性14 .由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B,考任制C选任制D.聘任制15 .我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》二、多选题（15题）16 .国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外,还应具备O等特质。

2024年度国家开放大学（电大）《公共行政学》考试通用题型（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。

A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺2.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算3.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴4.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种5.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员6.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）。

A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D.古德诺7.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。

A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士8.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克9.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.6010.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A.上行B.网上C.下行D.平行11.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》12.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式13.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

2024年度最新国家开放大学（电大）《公共行政学》考试通用题型（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统2.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会3.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国4.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴5.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.职能目标B.行政职位C.行政职权D.行政人员6.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会7.我国第一部行政学著作是()。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》8.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A.上行B.网上C.下行D.平行9.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。

A.确定控制标准化B.衡量成效C.纠正偏差D.行政指挥10.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员11.人事行政机关实行折中制的国家有（）。

A.英国B.美国C.日本D.法国12.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》13.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案14.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

2024最新国家开放大学电大本科《公共行政学》考试通用题型（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因2.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。

A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》3.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动4.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯5.在西方，最早提出行政概念的是（）。

A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德6.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案7.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统8.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本9.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员10.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》11.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性12.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。

A.确定控制标准化B.衡量成效C.纠正偏差D.行政指挥13.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力14.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。