高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)
- 格式:doc
- 大小:116.00 KB
- 文档页数:15
高等职业院校人才培养工作评估方案解读(杨应菘)内容摘要:高职评估委员会主任、课题组组长杨应菘各位领导、各位同行:以前在大学读书时,大家都认为福建人是特别聪明的,一直想到福建来,但一直没机会,今年三月份校长联席会来讲一次,那个会议可能有的同志也参加了。
这次高教司安排我们咨询服务,又到福建来,所以很高兴。
我想新方案变化比较大,确实需要我们共同年努力,才能把它做好。
上个礼拜在广东评了二所学校,广东情况特殊,去年年底也是高教司安排,广东试评了两所学校,就是把新法案试一下。
这次去广东两所学校是属于全国用新方案正式评估的两所学校,特别是第一所学校是全国第一所用新方案评估的学校,为此高教司非常重视,张司长就亲自去了,开了一个座谈会,做了个讲话,我觉得讲话讲得非常好也非常重要,现在还在整理之中,所以还不可能原原本本地来传达他这个讲话,但他讲的主要精神,我可以在这里介绍一下。
张司长主要讲了三个方面的意见。
[next]第一讲了高职高专评估的定位,原则和做法。
他强调高职的评估名称就不一样,就叫人才培养工作水平评估,人才培养工作评估,我们把水平拿掉,因为水平百分百意义不大。
那么人才培养工作评估,他认为比较教学工作评估要好。
因为搞教学评估,搞到后俩也是什么东西都去考察,也不仅仅是教学。
另外一个他认为我们高职过分讲教学,容易产生一种误导,就是传统的教学,而我们应该强调学和做。
另外他也强调,我们高等职业院校的评估应该是评软不评硬。
硬的东西他认为这是由规划司去管。
亮黄牌或亮红牌由规划司去管。
另外一个他认为我们要评动不评静。
以前的评估一般都是看的是以前的资料,我们当时要求截止到评估当学期的上学期,那么都是以前的东西,而且是静的东西。
现在的评估我们要强调动,要看学校的发展,要促进学校的发展。
所以从定位来讲,他认为要把它搞清楚。
第二个他讲了原则,原则他讲了四条。
第一他认为我们一定不能搞形式主义。
他讲有的人认为主义不能要,形式还是要一点,他说不同意这个观点,形式和主义都不要。
浙江省教育厅关于印发《浙江省高等职业院校人才培养工作评估实施细则(试行)》等有关文件的通知文章属性•【制定机关】浙江省教育厅•【公布日期】2009.02.12•【字号】浙教高教[2009]23号•【施行日期】2009.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文浙江省教育厅关于印发《浙江省高等职业院校人才培养工作评估实施细则(试行)》等有关文件的通知(浙教高教〔2009〕23号)各高职高专院校、有关本科高校:为切实贯彻落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)精神,促进高等职业院校加强内涵建设,深化校企合作、工学结合的人才培养模式,逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系,促进我国高等职业教育持续、稳定、健康发展,教育部研究制订了《高等职业院校人才培养工作评估方案》,启动新一轮高职院校人才培养工作评估。
我厅根据教育部文件精神,专门成立课题组,多方征求意见,研究制定了浙江省有关高职院校人才培养工作评估的实施方案。
现将经教育部批准同意的《浙江省高等职业院校人才培养工作评估实施细则(试行)》、《浙江省高等职业院校人才培养工作评估规划(试行)》、《浙江省高等职业院校人才培养工作评估操作规程(试行)》等有关文件印发给你们,请认真贯彻执行。
各高等职业院校要结合《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》的基本要求,做好新一轮人才培养工作评估规划,积极开展迎评促建工作,不断提高人才培养质量。
本科院校中举办的高等职业教育可参照此实施方案进行建设。
附件:1、浙江省高等职业院校人才培养工作评估实施细则(试行)2、浙江省高等职业院校人才培养工作评估规划(试行)3、浙江省高等职业院校人才培养工作评估操作规程(试行)二○○九年二月十二日附件1:浙江省高等职业院校人才培养工作评估实施细则(试行)根据教育部统一部署,我省将启动高等职业院校人才培养工作评估。
1、什么是高职高专人才培养工作水平评估?高职高专人才培养工作水平评估(简称评估),是国家教育部为加强宏观管理、实行分类指导,对高职高专院校办学水平、办学条件、办学质量、人才培养质量等方面,根据高等教育发展及运行规律,严格按有关评估指标、标准对高职高专院校办学进行的综合测评,也是贯彻《中华人民共和国高等教育法》的重要举措。
2、我国高职高专教学工作水平评估是在什么背景下开展的?近几年,为实现高等教育大众化目标,全国高职高专院校连续扩招,规模的扩大使大部分高职院校的办学条件全面趋紧,这势必影响到高等职业教育的质量。
因此,教育部决定对全国高职院校进行人才培养工作水平评估。
3、评估的基本任务是什么?根据高职高专人才培养目标和标准(办学标准和质量标准),按照《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》,通过系统地搜集学院的主要信息,准确地了解实际情况,进行科学分析,对学院人才培养工作质量作出判断,形成经教育行政部门批准的评估结论。
4、评估的本质是什么?根据一定的教育目标和标准,运用一定的途径和方法,对学院的人才培养工作进行的一种价值判断,即对学院教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和质量标准的程度作出价值判断。
5、评估的依据是什么?(1)国家法律法规和方针政策依据:主要指《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、中国共产党第十六次全国代表大会工作报告中提出的新时期教育方针、《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》、《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》、《教育部高等职业学院设置标准(暂行)》、《普通高等学院教育评估暂行规定》。
(2)教育科学依据:遵循高等教育特别是高等职业教育规律和高等技术应用性专门人才培养规律,突出高等职业教育的基本特征。
(3)管理科学依据:遵循高等教育管理、评估理论特别是高等职业教育管理、评估理论,重视全面质量管理和系统方法在高职高专教育管理实践中的应用。
山西省高职高专人才培养工作水平评估实施细则(草案)第一部分评估专家队伍建设一、专家库建设1.省教育厅建立“山西省高职院校人才培养工作评估专家库”。
2.专家库成员的基本条件是:具备某一领域的良好专业背景,了解高职高专教育教学规律,对评估工作有一定的理论研究或评估实践经验;具有较强的工作能力,有一定的管理能力,具有良好的敬业与合作精神;主要来自教学和教学管理第一线,一般应具有副教授以上职称;办事公正廉洁,作风正派,组织性和原则性强;身体健康,能胜任工作。
3.省教育厅分期分批对院校部门负责人和专业带头人实施评估的专业技术培训,把符合身心素质、合作精神、专业背景、工作经历、能力结构、职称情况等条件的优秀人员推荐到专家库中来。
二、专家组组成及要求1.评估工作专家组,一要进行基本条件审核,二要进行现场考察评估并提出结论建议。
2.评估工作专家组由省教育厅从“山西省高职院校人才培养工作评估专家库”中抽取专家组成。
专家组一般由7名左右专家和1-2名秘书组成,设组长、副组长各1名,省外专家不少于2人,企业或行业专家不少于1人。
3.坚持专家与学校的回避制度。
专家遴选既考虑专家组与被评学校的专业匹配,又考虑地区、行业及社会关系的回避;既照顾到专家的职称职务平衡,又兼顾到专家性格年龄的搭配;既保证骨干队伍的稳定,又能对首次参与评估的专家进行现场培训。
4.为保证专家组的组建质量并减少外界干扰,根据教育厅有关文件规定,不预先公布专家组名单,成员名单在进校前两天内通报学校。
对聘请的专家由省教育厅授予聘书和专家证,专家在现场评估时必须自觉佩戴专家证上岗。
三、专家组工作职责(一)通过多种途径和方法对学校提供的主要信息和自评结果进行现场检查和复核,准确掌握学校人才培养工作的实际情况。
(二)在掌握的学校实际情况基础上,通过科学分析和充分讨论,对学校人才培养工作水平按评估方案分项赋分、评定A、B、C等级,并提出评估结论建议。
(三)对学校人才培养工作进行系统分析,肯定成绩,指出问题,提出改进意见,并与被评学校及其主管部门交换意见,形成考察评估反馈意见。
教育部办公厅关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2004.04.19•【文号】教高厅[2004]16号•【施行日期】2004.04.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育综合规定正文*注:本篇法规已被:教育部关于废止和宣布失效一批规范性文件的通知(发布日期:2011年2月24日,实施日期:2011年2月24日)废止教育部办公厅关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知(2004年4月19日教高厅[2004]16号)近年来,我国高等职业教育事业快速发展,一个充满活力基本适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育新体系已初步形成。
为了推动高等职业教育持续健康发展,我部从2004年开始正式启动高职高专院校人才培养水平评估工作。
现将在2003年评估试点工作基础上重新修订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》、《高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南(试行)》和《高职高专院校人才培养工作水平评估专家组工作细则(试行)》印发你们并将有关事宜通知如下:一、《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》、《高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南(试行)》、《高职高专院校人才培养工作水平评估专家组工作细则(试行)》等文件,是根据高职高专教育的特点和全国高职高专院校的现实状况制订的评估指导性文件。
各省、自治区、直辖市在开展评估时,可从本地区的实际情况出发,在坚持《评估方案》标准的前提下,制定本地区的评估实施方案。
二、各省级教育行政部门应制定本地区高职高专院校人才培养工作水平评估工作的总体规划和年度计划,保证五年内完成对本地区所有高职高专院校的第一轮评估;应从2004年起对本地区高职高专院校分期分批开展评估,公布评估结论,并向我部推荐少量优秀院校,作为示范性高职院校候选单位。
三、我部将组织专家不定期对省级评估结论进行抽查,公布抽查结果。
1 高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行) 一、高职高专院校人才培养工作水平评估方案有关说明 1.高职高专院校人才培养工作水平评估方案以《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》为依据,坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针。通过水平评估,进一步加强国家对高职高专院校人才培养工作的宏观管理与指导,促进学校主管部门重视和支持高职高专院校的人才培养工作,推动学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、坚持教育创新、深化教学改革、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教育质量和办学效益。 2.评估方案遵循党和国家的教育方针以及新时期对高职高专院校人才培养工作的要求,力求体现高职高专教育的特有规律,反映现阶段我国高职高专教育改革的基本经验与发展趋势,并鼓励学校以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合之路,努力办出特色。 3.本方案吸收了本科院校长期开展教学工作评估所积累的丰富经验,借鉴了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》的基本精神,并在对部分高职高专院校进行试点评估的基础上作了修订。在指标体系的设计上,力求简洁明晰、突出重点,既反映高等教育的共同规律,又体现高等职业教育的特色。 4.本方案适用于独立设置的高等职业院校、高等专科学校和成人高等学校。评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种。凡举办高职高专教育以来尚未有三届毕业生的高职高专院校,必须先按本方案的合格标准接受人才培养工作合格评估(在学校有一届毕业生后方可向主管部门提出申请);凡通过合格评估两年后的学校,或举办高职高专教育以来已有三届(含)以上毕业生的独立设置高职高专院校,以及曾获得原国家教委授予“全国成人高等教育评估优秀学校”称号(学校名单见原国家教委教成[1997]7号文)的成人高校(视为已通过合格评估),可申请本方案中优秀、良好标准的评估。但评估结论可视评估的实际结果而定。 2
二、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系 一级指标 二级指标 评估等级 A(优秀) B(良好) C(合格) D(不合格)
1.办学指导思想 1.1学校定位与办学思路 1.2产学研结合
2.师资队伍建设 2.1结构 2.2质量与建设
3.教学条件与利用 3.1教学基础设施 3.2实践教学条件 3.3教学经费
4.教学建设与改革 4.1专业 4.2课程 4.3职业能力训练 4.4素质教育
5.教学管理 5.1管理队伍 5.2质量控制 6.教学效果 6.1知识能力素质 6.2就业与社会声誉 特色或创新项目 说明:上表中二级指标为黑体字的是重要指标,共8个。 3
三、高职高专院校人才培养工作水平评估指标等级标准及内涵 一级指标 二级指标
主要 观测点 参考权重 等级标准 说明 C(合格) A(优秀)
1. 办学指导思想 1.1学校定位与 办学思路
学校定位与发展规划 0.3 学校办学指导思想、发展目标、人才培养模式、办学形式、服务面向等方面定位准确。发展规划适应经济与社会发展需求,措施落实。 学校定位准确,能主动服务经济和社会发展,能按照培养高等技术应用性人才的要求创新办学模式,学校特色、专业特色鲜明。建设规划较好地适应地方或行业发展的需求, 并能逐年落实. 1、学校应根据社会需要和自身的条件,找准自己的位置,明确在一定时期学校的发展目标、类型、层次、办学形式、服务面向等方面的定位。 2、办学思路要遵循高职高专教育规律,正确处理新形势下规模与质量、发展与投入、改革与建设的关系,在观念、制度、工作上有所创新。 3、教学经费比重处于领先地位并有稳定来源,非教学部门主动为教学服务,学校各项政策和规定体现教学中心地位。
教育思想观念 0.3 注重高职高专教育思想观念的学习研究,遵循高职高专教育规律,对规模与质量、发展与投入、改革与建设等关系处理得当,办学思路符合实际。 有高职高专教育研究机构和专职人员,并有一定研究成果。积极探索高职高专教育人才培养模式,以服务为宗旨,以就业为导向,能以培养技术应用能力为主线设计教学方案,形成具有中国特色的高职高专教育思想观念。
教学中心地位 0.4 重视教学工作,基本能正确处理教学工作与其它工作的关系,教学工作的中心地位基本落实。 突出了教学工作的中心地位,各项政策规定向教学、教师倾斜力度大。 4
一级指标 二级指标
主要 观测点 参考权重 等级标准 说明 C(合格) A(优秀)
1.2产学研结合
产学研结合 1 产学研结合的理念、机制和途径在办学中得到体现,例如在人才培养模式、师资培养、实训基地建设、实习组织及科技成果转化、面向社会开展培训等方面有实质成效。 形成了以社会需求为导向,学校主动为行业企业服务、行业企业积极参与的校企合作办学的体制、机制,成效显著。在技术研究、开发、推广、服务中有明显成果或效益。
2. 师资队伍建设 2.1结构
学生与教师比例 0.2 学生∶教师≤18:1左右 。 ①学生∶教师≤16∶1;
②50%的专任教师周学时≤12。 1、计算学生数与教师数之比时,学生数按各类
全日制学生的自然人数计算;教师数计算范围除专任教师外,还包括校内“双肩挑”的教学行政人员和校外聘请的兼职教师及返聘教师,按学校的教学工作量定额进行折算。 2、青年教师指40周岁以下的教师。计算其学历结构时:合格标准可包含在读研究生,优秀则必须是已经取得研究生学历或学位者方可计入。 3、双师素质教师是指具有讲师(或以上)教师职称,又具备下列条件之一的专任教师: ⑴有本专业实际工作的中级(或以上)技术职称(含行业特许的资格证书); ⑵近五年中有两年以上(可累计计算)在企业第一线本专业实际工作经历,或参加教育部组
专任教师结构 0.6 ①青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例达到15%; ②高级职称比例达到20%; ③专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到50%。 ①青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例达到35%以上; ②高级职称(不含高级讲师)比例达到30%以上,且在各专业中的结构分布合理,大多数专业有高级职称的专业带头人; ③专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到70%以上。 5
一级指标 二级指标
主要 观测点 参考权重 等级标准 说明 C(合格) A(优秀)
兼职教师数量与结构 0.2 ①兼职教师队伍的专业结构与学校专业设置相适应; ②兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比达到10%。 ①兼职教师一般具有中级以上职称,其中高级职称占30%以上,专业结构与学校专业设置相适应; ②兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比达到20%; ③兼职教师的教学效果好。
织的教师专业技能培训获得合格证书,能全面指导学生专业实践实训活动; ⑶近五年主持(或主要参与)2项应用技术研究,成果已被企业使用,效益良好; ⑷近五年主持(或主要参与)2项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作,使用效果好,在省内同类院校中居先进水平。 4、兼职教师是指学校正式聘任的,已独立承担某一门专业课教学或实践教学任务的校外企业及社会中实践经验丰富的的名师专家、高级技术人员或技师及能工巧匠。 5专任教师结构的三个观测点的权重系数依次为0.1、0.2、0.3。
2.2 质量与建设 质量 0.5
重视提高教师质量和师德师风建设,教师积极参与教学改革,不断提高教学水平,有适应教学的科研能力与成果。 教师为人师表,从严治教,教学改革意识和质量意识强,教学水平普遍较高,学生满意率高。有省级以上优秀教学成果或地市级以上鉴定的科技成果。 6
一级指标 二级指标
主要 观测点 参考权重 等级标准 说明 C(合格) A(优秀)
建设与发展 0.5 建立了提高教师质量的机制与政策,制订了适应学校发展的教师队伍建设规划及相关政策,并采取了相应的措施。 有较高水平的专业带头人,教学科研成果在同类院校或相关行业有一定影响,并形成教学与科研骨干队伍和梯队结构;建立了有利于提高教师质量的机制与政策,效果显著;师资队伍建设规划行之有效,措施得力。 3. 教学条件与利用 3.1教学基础设施
教学及辅助用房状况 0.2 教学及辅助用房符合国家有关规定。 教学及辅助用房符合国家有关规定,生均建筑面积和校舍面积与学校的发展规模相适应。 1、有关规定执行教育部教发[2004]2号文件发布的《普通高等学校基本办学条件指标》。 2、教学仪器设备是指单价高于800元的仪器设备(合格可含订有一年以上合同期的租赁的仪器设备),计算生均仪器设备值时,用不含夜大函大的自然规模计算。 3、图书馆藏合格标准:理工农医类为15万册,文史财经管类16万册;优秀标准:理工农医类为25万册,文史财经管类30万册。 4.教学仪器设备状况三个观测点的权重系数教学仪器设备状况 0.5 ①生均教学仪器设备值:理工农医类≥4000元,文史财经管类≥3000元; ②百名学生配教学用计算机8台; ③百名学生配多媒体教室和语音室座位7个。 ① 生均仪器设备值:理工农医类≥ 5000元,文史财经管类≥4000元; ②教学设备利用率高; ③能广泛应用现代教学技术和手段。