我国企业绩效管理存在的问题与对策

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我国企业绩效管理存在的问题与对策

————以我国国有电信企业绩效管理为例

摘要:绩效管理既是人力资源管理的一个难点问题,又是人力资源管理的一个核心问题。成功地实施绩效管理,不仅能引导员工的行为趋向组

织目标,同时又能帮助企业提升竞争优势,实现制度性的可持续发展。本文以国有电信企业为例分析了绩效管理在实施过程存在的问题,探讨有效的绩效管理体系,提出了实施绩效管理的有效途径。

关键词:绩效;绩效考评;绩效管理;问题;对策

人力资源绩效管理是当今经济全球化、一体化、知识经济时代的突出表现与必然结果,是企业在管理中所采用的一项重要手段和开发工具。随着我国经济体制改革的逐步深入,多数国企建立了现代化企业制度并实行所有权与经营权的最终分离,人们越来越意识到绩效管理对具有划时代变革的企业发展有着举足轻重的作用。绩效管理虽是人力资源的一个核心问题,但也是人力资源管理的一个难点问题。同时,我们也了解到开展绩效管理工作对企业的快速发展具有哪些重要的意义和作用。因此,正确分析和认识绩效管理中存在的问题,积极探讨和寻求有效的绩效管理途径具有一定的现实意义。现以国有电信企业为例来分析它的绩效管理中存在的问题以及所采取的对策。

一、开展绩效管理工作的意义和作用

随着社会生产力的发展与科学技术的进步,整个生产过程变得更加富有挑战性,市场竞争很大程度上转变为企业对人才的争夺和如何调动员工

的积极性上。美国哈佛大学教授詹姆斯在对按时计酬工资的调查研究时发现:在缺乏激励的环境中,每一员工只能发挥自己潜在工作能力的20%一30%;而在良好的激励环境中,同样的员工却能发挥其潜力的80%-90%。1、重视和开展绩效管理,营造一个良好激励与竞争的氛围,对于开发员工的潜能,充分调动广大员工积极性,促进企业的快速发展具有极其重要的意义。

(1)开展绩效管理有利于企业发展战略的实施和组织目标的实现。

企业战略目标是通过组织分解到员工来实现的,而绩效管理就是联系企业发展战略与组织或员工个人绩效的良好纽带,它通过有效的目标分解和逐步逐层的落实,使企业战略、岗位职责和员工个人连为一体,最终达成组织所预期目标,实现企业的发展战略。企业战略作为完成公司或业务单位使命和目标的一系列决策与行动计划,却无力关注行动的效果或结果这一个很重要的问题。而绩效管理不仅关注传统企业战略的内容,更重要的是它特别强调对行动过程及所产生效果的持续和不闻断管理,不仅仅关注现在,更关注将来。对此,香港管理科学研究院院长林健安教授曾有过精辟的论述,他认为,绩效管理不仅仅是一个衡量系统,而是利用这个衡量系统来传播企业的新战略,并使企业与新战略相连接。这种新战略不再像以往那样急功近利,一味追求降低成本和低价竞争,而是提供特制的、高附加值的产品和服务,从而创造增长的机遇。

(2)开展绩效管理有利于提升企业的管理水平。

一个高效的绩效管理过程通常是以企业战略为导向的,包括绩效计划、

绩效诊断、绩效考评及绩效反馈等持续开放的沟通过程,通过绩效管理活动的开展,可以规范企业的各项管理活动,理顺企业的管理流程,及时校正企业日常的经营和管理,提高企业的整体素质和内在潜力,增强企业的活力与竞争能力,从而提高企业的劳动生产率,增加经济效益;可以加强对企业人力资源的开发与管理,科学合理地组织劳动力和配置有限的人力资源,充分调动广大员工的积极性,促使企业以最小的资源占用与劳动消耗,取得最大的经济收益;可以拉近企业发展战略与广大员工的距离,及时发现和解决企业的重大问题,随着社会生产力的发展与科学技术的进步,整个生产过程变得更加富有挑战性,市场竞争很大程度上转变为企业对人才的争夺和如何调动员工的积极性上。美国哈佛大学教授詹姆斯在对按时计酬工资的调查研究时发现:在缺乏激励的环境中,每一员工只能发挥自己潜在工作能力的20%一30%;而在良好的激励环境中,同样的员工却能发挥其潜力的80%-90%。因此,重视和开展绩效管理,营造一个良好激励与竞争的氛围,对于开发员工的潜能,充分调动广大员工积极性,促进企业的快速发展无疑具有极其重要的意义。促使企业上下都来关注企业整体的利益和未来的发展,而不是局限于局部的利益和眼前的利益;可以明晰员工的职责和任务,增强计划的周密性,提高管理人员制定计划的水平。同时,开展绩效管理工作,有利于提高员工的自我管理能力,使员工成为自我绩效的专家;而持续开放管理方式方法的改进和双向沟通也促使管理者自身不断改进自己的管理艺术和提高自己的管理水平,使管理者能从繁忙的管理活动中摆脱出来,更多地做好规划与发展的工作,有效地整合好本单位的人力

资源,使绩效管理成为为我所用的工具,最终在与员工的关系上实现从指挥者到战略合作伙伴的角色转换。

(3)开展绩效管理有利于构建和强化企业文化。

企业文化是企业在长期的发展过程中逐渐积淀而成的、为广大员工所共同认可的思想成果和精神力量,包括企业的经营理念、价值观念、行为准则等,它是一种新的现代管理科学理论与方法,是一种精神动力和文化资源,它强调人在管理中处于中心地位,把刚性的硬的管理(制度、规范、程序)与软的管理结合起来,其核心要素是共同价值观。绩效管理通过一定的价值导向,对企业希望出现的行为用奖

励进行强化,对企业不希望出现的行为用处罚进行约束,从而在对员工进行激励的同时,也起到了精神上的潜移默化的引导作用,最终促成企业文化的形成或使己有的企业文化得到强化。另外,绩效管理所倡导的持续开放的沟通,有利于营造一种积极向上的良好的工作氛围,及时化解矛盾,融洽管理者与员工的关系,实现企业资源的最有效利用,从而获取最优的市场竞争力,最终达成企业与员工共同的利益最大化,所有这些都是企业文化生长的沃土。

(4)开展绩效管理有利于形成系统的、全面的激励和约束机制。

绩效管理强调事先分解绩效目标,拟订绩效计划和考核标准;事后依据实际有效的工作产出和工作过程中的关键行为来决定员工的报酬,可以客观、公正、公平地解决员工的报酬分配问题,促进管理者和广大员工更好地完成未来的目标计划,做出更好的业绩。而绩效管理强调的持续开放的

沟通不仅使员工能及时了解自身的不足,能力得到迅速提高,也可以使员工在了解到自身工作成就得到肯定时产生身心的愉悦,从而士气得到提高。同时,高质量的绩效计划和绩效考评标准本身对员工也是一种良好的制约。

2、一个设计良好的绩效管理系统所体现的作用

(1)绩效管理对于组织的作用

①促进企业发展战略的有效实施和组织目标的实现,不断提高组织整体地竞争优势。绩效计划是对企业发展战略和组织目标的分解,绩效沟通是对员工行为的辅导、监督和指引,而绩效目标的制定和考核可以确保员工的努力与公司的目标一致。

②促进企业资源有效利用,不断提高管理水平。如将实际工作成果与绩效目标进行比较研究以及对绩效过程的监控,可以及时发现问题,及时组织力量进行排查,使问题得到迅速解决;根据绩效考核结果,制订绩效改进计划,对员工实行有针对性的指导,使员工的工作绩效得到改善和提高。

③促进员工培训和人事调整更加贴近企业实际,为企业人力资源决策提供依据。绩效管理强调把绩效考评的结果作为员工培训和人事调整的主要依据,如员工是否需要培训,培训什么,员工晋升、晋级降级、岗位调整、工作分配等,都应以绩效考评的结果为依据。绩效考核标准不仅是员工行动的指南,而且能够为员工招聘提供参考能力素质标准;绩效考评不仅能提供员工全面的工作结果和招聘的效果,而且能使员工的晋升、岗位变动和薪酬分配更加公正合理;绩效沟通不仅能够判定员工工作的适应性和长处短处,而且能更合理地决定培训开发的内容和方向。这样可以确保员工的培

训、岗位变动、职务升迁等符合企业的要求。

④促进激励与薪资分配政策更趋完善。如在决定年度奖励或薪资分配时,绩效考评结果是重要的依据。它不仅使员工的薪资分配政策更加符合客观实际,更趋科学合理,而且说明绩效管理在解决员工激励问题上更趋理性化和人性化,从而有利于稳定员工队伍,吸引优秀人才。

(2)绩效管理对于管理者的作用:

①提高管理效率。绩效管理有助于管理者帮助下属建立职业工作关系,借以阐述管理者对下属的期望;有助于管理者了解下属对其职责与目标任务的看法,取得下属对管理者和公司的看法与建议;有助于管理者和员工共同探讨员工的培训和开发的需求及行动计划。这些无疑对管理者提高工作效率有着巨大的推动作用。

②指引和监督雇员行为。通过对绩效目标实现过程的观察和监控,有助于管理者及时发现问题,对员工给予指导和反馈,从而使员工的行为符合企业发展战略的要求。

③融洽管理者与员工的关系。绩效管理提供了管理者向下属解释薪资处理、岗位变动、职务升迁等人事决策的沟通机会;源于工作的有效产出和工作过程中的关键行为评分的绩效考评,使管理者能够给员工提供客观具体的反馈,容易达成共识。

(3)绩效管理对于员工的作用:

①获得更多发展机会。工作绩效得到肯定,有利于得到及时的提升;工作绩效有缺陷,有利于及时改正或另寻更适合自己的发展机会。②成就和能

力获得上司的赏识,提高精神需求的满足程度。③加深了解自己的职责、目标和在企业的发展前程,在对自己有影响的绩效考评过程中获得参与感。④了解与自己有关的各项政策的推行情况,获得说明困难和解释误会的沟通机

二、 绩效与绩效管理

绩效,从管理学的角度看,是组织期望的结果,是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出,它包括个人绩效和组织绩效两个方面。

绩效管理可以提高组织员工的绩效和开发团队及个体的潜能。绩效管理可以帮助企业实现其绩效的持续发展 ,促进形成一个以绩效为导向的企业文化;激励员工,使他们的工作更加投入;促使员工开发自身的潜能,提高他们的工作满意度;增强团队凝聚力, 提高团队效率; 通过不断的工作交流, 发展员工与管理者之间建设性、 开放性的关系。

绩效管理主要包括绩效计划、 绩效实施、 绩效考核、 绩效反馈与面谈、 绩效改进与导入等环节。绩效计划是绩效管理的起点;绩效实施就是在计划制定后, 被评估者按照计划进行工作;绩效考核是按事先制定的工作目标和绩效标准对员工的工作完成情况进行考察的过程; 绩效反馈与面谈是主管人员与员工进行面对面的交谈; 绩效改进和导入是绩效管理的重要环节。

现代企业的绩效管理以企业的战略目标为导向, 以不断提高组织绩效、

员工能力和组织核心能力为目标, 是一个系统的、通过持续不断的沟通来实现绩效目标的动态过程。实施绩效管理对于现代企业具有重要意义。

三、什么是人力资源管理的绩效管理

绩效管理, 是人力资源管理的一个核心内容, 绩效考核是绩效管理的重要环节, 如何对员工的绩效进行考核、 管理, 是企业管理者所面临的一个重大问题。很多企业已经认识到考核的重要性和必要性, 并在绩效考核工作中投入了较大的精力, 也曾下决心要推行绩效考核,但往往是辛辛苦苦并花重金聘请咨询公司制定的绩效考核管理制度却没有实行半年就夭折,究竟是什么原因呢?

四、 我国企业在绩效管理方面存在的问题

自上世纪90年代初以来,绩效管理在西方先进企业得到完善和发展,至今仍方兴未艾,而我国的企业只是在最近几年才开始学习和研究这种管理方法,起步比较晚。在实践中,我国多数企业的绩效管理虽取得了一定的成效,但是还存在着大量的问题。