土地储备交易中心任务章程

吐鲁番地区行政公署关于印发《吐鲁番地区土地储备交易管理办法》和《吐鲁番地区土地交易管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2010.05.02•【字号】吐地行[2010]59号•【施行日期】2010.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吐鲁番地区行政公署关于印发《吐鲁番地区土地储备交易管理办法》和《吐鲁番地区土地交易管理办法》的通知（吐地行〔2010〕59号）各县（市）人民政府、地直有关单位：《吐鲁番地区土地储备交易管理办法》、《吐鲁番地区土地交易管理办法》已经地区行署同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年五月二日吐鲁番地区土地储备交易管理办法第一章总则第一条为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《国务院办公厅关于土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发〈土地储备管理办法〉的通知》（国土资发〔2007〕277号）等有关规定，制定本办法。

第二条吐鲁番地区行政区范围内的土地储备交易适用本办法。

第三条本办法所称土地储备交易，是地区、县（市）人民政府国土资源行政主管部门为实现调控土地市场、促进土地资源的合理利用目标，对土地进行收购（征收、收回）、前期开发、供应，实现土地资产保值增值，合理配置土地资源的行为。

第四条吐鲁番地区国土资源储备交易中心（以下简称储备交易中心）是受吐鲁番地区行政公署、吐鲁番市、鄯善县、托克逊县人民政府委托，按照地区行政公署批准的年度土地储备计划，负责实施土地收购、储备及交易工作，接受吐鲁番地区行政公署领导，隶属于吐鲁番地区国土资源局。

吐鲁番地区土地储备交易工作的具体实施，由地区国土资源储备交易中心承担。

第五条土地储备交易坚持“统一规划、统一收购、统一储备、统一供应”的原则，由政府垄断土地一级市场，实行政府专营，任何单位或个人不得收购、储备或交易土地。

毕节市人民政府关于毕节市公共资源交易有关事宜的
通知
文章属性
•【制定机关】毕节市人民政府
•【公布日期】2012.07.31
•【字号】毕府通〔2012〕27号
•【施行日期】2012.07.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
毕节市人民政府关于毕节市公共资源交易有关事宜的通知各县（自治县）、区人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，市政府各部门、各直属机构：
根据《中共毕节市委、毕节市人民政府关于印发〈关于设立毕节市公共资源交易中心的实施方案（试行）〉的通知》（毕委〔2012〕58号）、《中共毕节市委办公室、毕节市人民政府办公室关于印发〈毕节市公共资源交易中心进场交易项目目录（试行）〉的通知》（毕委办字〔2012〕133号）、毕节市机构编制委员会《关于设立毕节市公共资源交易中心的批复》（毕市机编〔2012〕18号）等文件精神，毕节市公共资源交易中心已正式成立。

现将有关事宜通知如下：
一、自2012年8月20日起，毕节市建设交易中心和毕节市政府采购中心的所有项目交易、毕节市土地储备交易中心的土地交易、毕节市矿权储备交易中心的矿权交易以及毕节市公共资源交易中心进场交易项目目录范围内的产权项目交易受理和办理工作全部暂停，待毕节市公共资源交易中心正式挂牌后统一纳入中心交易。

二、确因情况特殊需要实施项目交易的，须报请市人民政府批准。

三、各有关单位要认真按照本通知要求把握好现行项目交易的时间节点。

凡
2012年8月20日（含20日）以后未经批准仍在实施现行交易的，将严格按照有关规定追究责任。

毕节市人民政府
2012年7月31日。

开发区土地储备管理实施方案开发区土地储备管理实施方案摘要：经管委会同意，现将《开发区土地储备管理办法》印发给你们，请按照要求，认真组织实施。

第一章总则第一条为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及国经管委会同意，现将《开发区土地储备管理办法》印发给你们，请按照要求，认真组织实施。

第一章总则第一条为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定的《土地储备管理办法》等法律、法规的规定，结合开发区实际，制定本办法。

第二条开发区管辖范围内的土地储备管理，适用本办法。

第三条本办法所称土地储备，是指土地储备机构依照本办法的规定，将其以收购方式取得的土地和政府依法收回、征收的土地纳入政府土地储备库予以储存，并进行前期开发整理，形成可供应建设用地，合理配置土地资源的行为。

第四条开发区土地储备委员会（由开发区管委会领导及国土、规划建设、财政、审计、发改局等部门主要负责人组成），负责研究制定土地收购储备政策规章；统筹、协调各有关部门的关系；确定土地收购储备出让计划；审查计划执行和资金运作情况，监控国有资产的运作及土地储备重大事项的决策等。

开发区国土资源和房屋局是全区土地储备的行政主管部门，开发区土地储备交易中心具体实施全区土地储备工作。

区发改、规划建设、财政、监察审计、人民银行等有关部门应当各尽职责，与国土部门共同做好土地储备工作。

开发区国土资源和房屋局牵头，监察审计、财政等部门派专人参加，成立开发区土地储备办公室，具体负责组织协调土地储备过程中的相关事宜，办公室设在区开发区国土资源和房屋局。

第五条开发区管辖范围内土地储备实行统一收购（收回）、统一储备整理、统一供应。

第二章土地储备计划第六条土地储备交易中心根据国民经济和社会发展中长期计划、土地利用总体规划、城市总体规划、年度土地供应计划和土地市场供需状况，制定年度土地储备计划草案，经国土资源和房屋局审核，报开发区土地储备委员会批准后，由开发区土地储备交易中心具体组织实施。

土地储备联席会议制度第一章总则第一条为加强土地储备工作的组织协调、信息流通和问题解决，落实土地储备联席会议的职责，确保土地储备工作的科学、有序进行，特制定本制度。

第二条土地储备联席会议（以下简称联席会议）是由相关部门、单位和专家组成的协调机构，负责协调解决土地储备工作中的重大问题、制定土地储备规划和政策、加强信息交流和共享等工作。

第三条联席会议设立专职秘书处，负责会议的组织协调、材料准备和记录整理等工作。

第四条联席会议每年至少召开两次，由联席会议主任召集，主任由主管土地储备工作的行政主管部门指定。

第二章组成人员第五条联席会议由以下部门、单位和专家组成：（一）主管土地储备工作的行政主管部门的主管及相关科室负责人；（二）主管国土资源、城乡规划、财政、住房和城乡建设等领域工作的部门的主管及相关科室负责人；（三）土地储备相关的市场研究机构、学术机构的专家；（四）其他与土地储备工作相关的部门、单位和专家。

第六条联席会议可以根据工作需要邀请相关单位或专家参加会议并发表意见。

第三章职责和权限第七条联席会议的职责包括：（一）协调解决土地储备工作中的重大问题，研究解决重点地区、重点项目土地储备工作中的困难和问题；（二）制定土地储备发展规划和政策，研究制定土地储备工作的目标、任务、政策和措施；（三）推动土地储备工作的信息共享和交流，组织开展相关培训和研讨活动；（四）协助督促地方各级政府和有关单位按照国家土地储备规划实施土地储备工作；（五）研究和提出土地储备工作的改进和完善意见，推动土地储备工作的科学发展。

第八条联席会议的权限包括：（一）共同研究和解决土地储备工作中的重大问题，对重大事项做出决策和提出建议；（二）提出土地储备发展规划和政策的初步意见，协调相关部门制定土地储备政策；（三）组织开展土地储备工作的信息共享和交流活动，促进各地区、各单位之间的合作和交流；（四）检查和督促地方各级政府和有关单位按照国家土地储备规划实施土地储备工作，对重点地区、重点项目进行督察；（五）对土地储备工作的改进和完善提出意见和建议。

土地收（征）购储备、交易业务流程及标准天津市塘沽区土地储备开发中心二00四年六月十六日土地储备中心业务程序及标准一、土地收购储备业务标准及业务程序根据《塘沽区土地储备暂行办法》及《塘沽区地产开发中心工作章程》制订本标准。

收购业务件由中心分管主任核准进件，经批准后转储备部，储备部部长分配办理。

一、土地收购报审标准（1）报局审批资料及要求1、土地收购补偿方案：格式规范，测算合理。

2、土地收购补偿协议（附收购范围图）：格式规范。

3、土地开发补偿协议：格式规范，测算合理。

（2）报件要求1、报局审批前须先经中心业务会讨论通过。

2、经办人意见明确，签名必须手签，其他为电子文件，标点符号使用准确。

签报要将收购地做简要说明，包括用地面积，坐落四至等情况，并注明建议收购补偿费金额及相关需注意的问题及建议。

（3）附件评判标准1、土地收购申请书：由申请人填写，内容填写准确，申请单位须加盖公章，上级单位须有明确批示意见（并加盖上级公章）。

无上级单位的须注明本单位可自行处置。

2、土地现状调查表：由经办人经现场调查后填写，明确意见。

填写内容和现场情况必须一致，申请单位要加盖调查内容属实公章。

3、企业营业执照复印件：检验营业执照是否在有效期（有工商局防伪标志）。

4、法定代表人身份证明书：和营业执照内容一致，并加盖公章。

5、授权委托书：加盖公章。

6、收购可行性分析报告和土地开发补偿费审批表。

7、法定代表人和授权委托人身份证复印件要在有效期内。

8、国有土地使用证复印件：内容齐全，加盖公章。

9房屋所有权证复印件：内容齐全，加盖公章。

10、协议签订时，原申请人的国有土地使用证、房屋所有权证原件收回，原件丢失的须有省级报纸刊载的复印件。

11、职代会决议：内容明确，加盖工会委员会公章，不需开职代会的需说明原因并有相关替代文件。

12、涉及他项权利的他项权利证必须注销或他项权利人出据明确的书面意见。

13、涉及法院查封的须有查封法院的解封函复印件。

土地收储中心规章制度第一章总则第一条为规范土地收储中心的管理，保障土地资源的合理利用，保护农村土地承包经营权人的合法权益，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。

第二条土地收储中心是负责农村土地收储工作的机构，其任务是按照国家规定的程序和政策，确保土地流转、集约利用、保护农地资源，促进农民增收致富。

第三条土地收储中心的管理要以服务农民、推动土地经营权流转为宗旨，依法依规开展相关工作，严格执行农村土地管理政策。

第四条土地收储中心依法设立，具有独立法人资格，接受上级主管部门的监督和管理。

第五条土地收储中心的基本职能包括组织土地收储和流转工作、管理土地资源、保障土地承包经营权人的合法权益、推动乡村振兴等。

第六条土地收储中心的领导机构为中心主任和副主任，设立办公室、综合科、土地流转科、法律事务科等职能部门。

第七条土地收储中心领导班子应当廉洁奉公，团结带领全体工作人员开展工作，形成良好的工作氛围。

第八条土地收储中心应当依法保护国家秘密、商业秘密，确保工作的独立性和保密性。

第二章土地收储的程序第九条农户依法可以自愿将自己的农村宅基地和农田等土地流转给土地收储中心。

第十条农户签订土地流转协议后，应当向土地收储中心提供相关资料，并按照约定交付土地使用权。

第十一条土地收储中心接受农户的土地流转申请后，应当组织相关部门对土地进行评估，并在规定期限内作出收储决定。

第十二条土地收储的价格应当按照土地评估结果和市场行情确定，价格公平合理，符合当地土地流转政策。

第十三条土地收储中心应当在签订土地流转合同后，及时向国土资源部门报备，办理土地流转手续。

第十四条土地收储中心应当建立土地档案，对收储的土地进行记录和管理，确保土地流转的合法性和规范性。

第十五条土地承包经营权人可以在约定期限届满之前，向土地收储中心提出终止合同的申请，土地收储中心应当协助办理相关手续。

第十六条土地收储中心应当定期对土地流转情况进行统计分析，及时向上级主管部门报告情况。

土地储备中心章程土地储备中心章程第一条总则为推动土地资源的有效配置、保护和利用，提高土地资源的经济效益，促进可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，制定本章程。

第二条名称本中心名称为“土地储备中心”，简称“中心”。

第三条任务中心是负责土地储备、调配、供应的专业机构，其主要任务是：（一）依法储备土地资源；（二）合理调配土地资源；（三）提供土地供应服务；（四）加强土地管理和监管；（五）开展土地信息服务和研究工作；（六）承担其他与土地相关的工作。

第四条组织形式中心为事业单位，依法独立承担民事责任。

第五条管理体制中心实行法人治理、主任负责制，内设办公室、储备部、调配部、供应服务部、监管部等职能部门，具体职责由中心内部规章制度规定。

第六条储备土地资源中心依据国家、省、市国土资源规划和城市规划，通过征收、协议、拍卖、交换等方式储备土地资源，确保城市规划和建设需要。

第七条调配土地资源中心按照土地政策及市场需求，对已储备的土地资源进行合理的调配，引导土地资源的优化配置，提高土地使用效益。

第八条提供土地供应服务中心依据土地规划、市场需求，及时进行土地供应，提供土地出让、租赁、转让、流转等服务，为城市建设和企业发展提供土地保障。

第九条加强土地管理和监管中心按照国家、省、市的有关土地管理法规、政策和规定，强化土地管理和监管，加强对土地征收、出让、使用的监管和检查，维护国家和社会公共利益。

第十条开展土地信息服务和研究工作中心开展土地信息服务和研究工作，收集、整理、分析和发布土地信息，提供土地利用规划、市场分析、预测预警、投资评估等服务，推动土地资源的科学化管理和高效利用。

第十一条章程制定和修改本中心章程的制定和修改，须由中心主任提出并提交中心领导班子审议，经中心领导班子通过后，报中心工会、纪检委员会、党委（党总支）、政工委员会及全体职工讨论、通过，报上级主管部门审批，经国家、省、市相关部门备案后执行。

土地中心所规章制度一、管理体制土地中心的管理体制是指其内部组织结构和管理层级，包括各部门职能和职责分工等。

一般来说，土地中心的管理体制应包括领导班子、办公室、相关职能部门等。

其中，领导班子是土地中心的最高决策机构，负责全面指导和管理土地资源工作；办公室则是处理日常事务和协调各部门工作的机构；相关职能部门则根据职能不同，分别负责土地调查、土地登记、土地规划等具体工作。

二、职责权限土地中心的职责权限是指各部门在工作中所具有的权利和责任。

土地中心应当根据国家有关法律法规和政策要求，明确各部门的具体职责和权限，确保各项工作有序进行。

例如，土地调查部门应负责对土地资源进行勘察和调查，确定土地质量及规模；土地登记部门应负责对土地权属进行登记和管理，确保土地权益的安全和稳定；土地规划部门则应负责编制土地利用规划和控制性详细规划，指导和规范土地开发和利用。

三、工作流程土地中心的工作流程是指各部门在工作中所应当遵循的规范和程序。

工作流程应当包括工作计划的制定、工作任务的分解、工作程序的安排等内容。

通过明确的工作流程，可以确保土地资源管理的科学、合理和高效。

例如，土地调查部门在开展土地调查工作时，应当按照规定的程序和要求，进行地块划分、调查测算等环节；土地登记部门在办理土地权属登记时，应当按照规定的程序和要求，进行权属核对、登记备案等环节。

四、制度规定土地中心的制度规定是指对工作内容、工作标准、工作要求等方面的规范性文件。

通过制度规定，可以明确各项工作的基本要求和操作方法，便于人员在工作中遵循、落实和执行。

例如，土地中心应当建立完善的内部管理制度和操作规范，规范工作流程、工作程序、工作标准等；建立规章制度，明确岗位职责、工作要求、考核标准等；建立奖惩制度，鼓励优秀人员，惩处违规行为，提高工作效率和质量。

综上所述，土地中心的规章制度是其管理、运行和发展的重要基础和保障。

通过健全的规章制度，可以提高土地资源管理的效率和水平，保障土地资源的可持续利用，实现经济、社会和生态效益的统一。

土地储备管理规章制度第一章总则第一条为规范土地储备管理工作，保障土地资源的有效利用和保护，制定本规章制度。

第二条土地储备是指国家或地方政府为保障城乡建设用地需求、促进城镇化发展、保障国家粮食安全和生态环境保护等需要，以国有土地或集体所有土地为基础通过各种方式统一收储设立的土地资源储备。

第三条土地储备管理应当遵循合理利用、保障需求、保护环境的原则，依法依规进行统筹规划、有效管理和有序利用。

第四条土地储备管理规章制度适用于国家和地方政府在土地储备相关工作中的组织、管理和监督。

第五条土地储备管理工作应当依法开展，加强信息公开，保障公众的知情权和监督权。

第六条土地储备管理工作应当建立健全内部监督机制，确保工作的公正、透明和廉洁。

第七条土地储备管理工作应当加强对储备土地的监测和评估，及时调整储备土地的用途和规划，确保土地资源的有效利用。

第八条土地储备管理工作应当注重绿色发展，优先保障生态环境和生态功能的保护和恢复。

第九条土地储备管理工作应当根据国家政策和规划要求，加强与其他相关工作的衔接，推动城乡一体化发展和跨区域合作。

第二章组织管理第十条土地储备管理工作应当建立健全领导机制，明确责任分工，实行分级管理。

第十一条土地储备管理部门应当建立健全工作机构，配备专业人员，确保工作的高效运转。

第十二条土地储备管理部门应当建立健全统一的信息管理系统，加强数据的采集、整理和分析，为管理决策提供科学依据。

第十三条土地储备管理部门应当加强对干部人员的培训和管理，提高业务水平和服务意识。

第十四条土地储备管理部门应当建立健全绩效考核机制，对工作人员进行绩效评定，激励和约束其工作表现。

第三章政策制度第十五条土地储备管理依据国家土地管理法律法规和相关政策文件，遵循国家统一规划和政策要求。

第十六条土地储备管理应当根据国家和地方实际情况，制定相应的管理办法和实施细则，确保工作的规范和有效实施。

第十七条土地储备管理应当根据土地利用总体规划和城市建设控制规划，统筹规划土地储备用地，优化土地资源配置。

济南市土地储备交易中心业务流程及操作规范一、任务来源一、对于下列拟收购的地块，土地利用处负责受理：1、被收购方提出土地收购申请的；2、市政府、城区工程指挥部等上级部门要求收回（购），并拟处置的；3、其他情况需收回（购），并拟处置的。

二、土地利用处负责或协调有关部门向市规划局咨询拟收购宗地的收购范围、用地性质等规划条件。

三、对于需要收购的地块，土地利用处以市国土局名义向中心下达《编制土地收购意见通知》，并附带有关材料。

材料包括：1、市规划局出具的规划条件复函、附图；2、土地收购申请书；3、土地证、房产证复印件；4、有关会议纪要、领导批示；5、联系人、联系方式；6、其它需提供的材料。

二、项目论证一、综合处负责接收《编制土地收购意见通知》及其附带材料，交一处会审后，根据中心领导的批示转送有关业务处室办理。

二、承办处室负责指导、审查被收购方填写和提交以下材料：1、《拟收购土地情况调查表》。

该表由被收购方据实填写和加盖公章，被收购方的上级主管部门要在“主管部门意见”一栏中填写意见和加盖公章。

2、被收购方属国有、集体企业的，应出具职工代表大会意见；属有限责任公司、股份有限公司的应出具股东会或董事会决议；属破产企业的，应提供法院出具的破产裁定；属改革、改制企业的，应提供改革改制批准文件。

3、被收购方法定代表人身份证明书、授权委托书。

4、《国有土地使用证》、《房屋产权证》、营业执照（法人证书）、组织机构代码证、法定代表人及委托代理人身份证等材料。

原件经核对后退还，留存复印件。

5、宗地内地下管网、人防设施等图文资料。

6、如土地、房产存在出租、抵押、查封、联营、联建或宗地内住有居民等情况，被收购方应提供《土地、房产权利限制说明》，说明涉及的面积、金额、居住人数等情况。

7、其他应提交的材料。

三、承办处室负责对拟收购的土地进行调查、摸底：1、会同一处现场踏勘，核实土地面积、四至、地上建（构）筑物面积，调查土地、房屋的利用现状。