建设工程全过程造价的相关概念辨析
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什么是建设项目全过程造价如何进行建设项目全过程造价管理3300字项目全过程造价管理贯穿于工程建设的整个过程之中,包括项目决策阶段、设计阶段、工程招标及签订阶段、施工管理阶段、项目竣工结算阶段等。
二、建设项目各阶段的投资控制与管理1、建设项目决策阶段投资控制可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否可行,并做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价。
可行性研究对拟建项目所做的投资估算是项目决策的重要依据。
(1)明确投资估算的内容。
估算的费用要包括项目从筹建、设计、施工到竣工投产所需的全部费用,包括建设资金及流动资金。
(3)必须加强对投资估算的审查工作,以确保项目投资估算的准确性和估算质量。
2、建设项目设计阶段投资控制拟建项目一经决策,设计就成了工程建设和投资控制的关键,一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上,是全过程造价控制的重点。
(1)应推行设计招标,实施限额设计,让造价管理人员在项目建设前期阶段实行造价监理。
(2)加强对初步设计概算的审查。
合理、准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理。
(3)加强施工图预算编制,严格施工图预算审查,为下一步工程招投标做准备。
3、建设项目施工招标阶段投资控制工程招投标同样是工程全过程造价管理的重点,做好招标阶段的造价控制工作,应重点从以下几个方面入手:(1)做好招标文件的审查工作。
工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。
招标文件的编制应当非常严密而准确,以免引起不必要的纠纷及争议,避免索赔事件的发生。
(2)准确编制和审查招标标底。
审查标底时重点从四个方面入手:审查工程量,防止多算错算;审查分项工程内容,防止重复计算;审查分项工程单价,防止错算错套;审查取费费率,防止高取多算。
(3)坚持严格的评标制度,合理确定招标合同价,选定优秀的承包商。
(4)加强工程合同管理。
工程合同是施工管理指导性的文件,是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。
建设工程项目全过程造价控制探析
建设工程项目全过程造价控制是指从项目的初期阶段到竣工阶段,对项目的预算、招
投标、合同管理、施工过程、工程变更、工程结算等各个环节进行全方位的控制与管理。
全过程造价控制的目标是实现工程项目投资预算的合理控制,保障工程项目的质量与进度,降低项目的成本,提高项目的经济效益。
全过程造价控制在项目初期阶段主要集中在项目预算与招投标环节。
在项目初期,合
理的预算编制是保障工程项目正常开展的基础。
全过程造价控制需要对项目的各项费用进
行科学的测算和预估,包括土地成本、建设费用、设备费用、管理费用等等。
在招投标环节,全过程造价控制需要对投标文件进行审核,确保标价的真实性和合理性,避免粗制滥
造和漫天要价。
在施工阶段,全过程造价控制主要是通过对施工过程的监控与管理来实现成本控制。
全过程造价控制需要对施工单位的资质和信誉进行评估,选择可靠的施工单位进行合作。
在施工过程中,全过程造价控制需要对进度、质量和安全等方面进行严格监督,确保工程
施工的顺利进行和达到预期目标。
工程变更是工程项目中常见的情况,全过程造价控制需要对工程变更进行合理规划和
控制。
工程变更往往会造成工程成本的增加,全过程造价控制需要对工程变更进行审查和
评估,合理确定变更费用,并与施工单位进行协商和签订变更合同,以降低项目的风险和
成本。
建设工程全过程造价管理及成本核算的探讨一、引言建设工程全过程造价管理及成本核算是指在工程项目的全过程中,通过科学、合理的方法对工程造价进行有效管理并进行成本核算的工作。
在建设工程项目中,造价管理及成本核算是项目成功完成的重要保障,对项目的进度、质量、安全、经济效益等方面具有重要影响。
本文将从全过程造价管理和成本核算的定义、目标及原则、流程和方法等方面进行探讨,希望能够为建设工程全过程造价管理及成本核算提供一定的理论指导和实践借鉴。
二、全过程造价管理及成本核算的定义全过程造价管理是指在建设工程项目的全过程中,按照合同约定,通过科学、规范的方法对工程造价进行管理的过程。
全过程造价管理的目标是实现工程项目的经济、合理及有效的使用资金,确保工程项目的质量、进度和安全,最终实现工程项目的整体利益最大化。
成本核算是指对建设工程项目全过程中的成本进行科学统计、分析和核算的过程。
成本核算的目标是全面掌握工程项目的成本情况,为项目管理决策提供准确的数据依据,确保工程项目的成本控制在合理范围内。
三、全过程造价管理及成本核算的目标和原则1.目标全过程造价管理的目标是实现工程项目的经济、合理及有效的使用资金,确保工程项目的质量、进度和安全,最终实现工程项目的整体利益最大化。
成本核算的目标是全面掌握工程项目的成本情况,为项目管理决策提供准确的数据依据,确保工程项目的成本控制在合理范围内。
2.原则(1)科学性原则:全过程造价管理及成本核算需要基于科学的方法和理论进行,确保全过程的数据和参数的准确性和可靠性。
(2)合理性原则:全过程造价管理及成本核算需要基于合理的经济模型和管理体系进行,确保成本控制在合理范围内。
(3)综合性原则:全过程造价管理及成本核算需要综合考虑工程项目的质量、进度、安全、经济效益等多个方面因素,确保项目目标的综合实现。
(4)先进性原则:全过程造价管理及成本核算需要借鉴和应用先进的工程项目管理方法和技术手段,不断提高管理和核算水平。
全过程造价名词解释全过程造价是一种最新的技术和管理策略,它能够有效地提高项目的整体质量,可以帮助企业更有效地节约费用,缩短项目的完成周期,提高项目的效率。
全过程造价的目的是为了在项目完成过程中获得最低的总造价和最佳的效果。
全过程造价是通过构建一个深入的、完整的项目造价体系,并以项目经理为核心,结合项目管理、进度控制、风险管理、工程技术等方面的知识,控制、组织和管理项目过程中的造价和费用,以降低企业的项目造价,实现最佳的经济效益和社会效益的管理模式。
全过程造价包括计划、评估、控制和管理四个基本步骤,它要求项目管理者在整个生命周期内控制、管理和维护项目的实施过程和总体质量。
计划阶段:它是项目开发过程中的第一个步骤,其目的是确定项目实施过程中的主要目标、工作内容、任务安排和预算控制,以及确定项目持续实施的方式和时间表,并制定适当的合同、行政文件和控制文件。
评估阶段:此阶段的目的是检查项目的进度,确定项目阶段的问题以及可能引起问题的原因等,以及计算项目的各项经济指标,例如总成本、完成时间、完成质量等,以确定项目实施的过程要求。
控制阶段:此阶段的目的是控制项目的实施过程,并确保项目实施符合项目管理者的规定。
它需要项目管理者确定项目进度安排,并定期监测项目进展,根据项目管理计划和进度安排,采取必要的控制措施和矫正措施,确保项目安全顺利完成。
管理阶段:此阶段的目的是对项目的运行和结果进行分析,以确保项目的质量,并根据项目的运行情况,改进项目管理战略和绩效,以实现项目的经济效益和社会效益。
全过程造价是一种把控和管理项目造价的新策略,它通过不断地审核和分析项目的进度、成本、进度控制、风险管理等,可以有效地提高项目的完成质量,有效地减少各种风险和成本,有效地提高项目的效率,实现以最小的成本获得最佳效果,从而节约企业的费用,同时也为企业带来了可观的经济效益。
建设工程项目全过程造价控制分析摘要:建设工程项目的造价控制是项目成功实施和效益实现的关键因素之一。
在全过程的各个阶段,从项目启动到竣工验收,都需要制定和执行相应的控制措施,以保证项目的成本在可接受的范围内控制。
全过程造价控制涉及多个要素和策略,并需要与项目团队和利益相关者紧密合作,相互配合才能取得较好的效果。
研究表明,可以为建设工程项目全过程的造价控制提供一定的理论指导和实践参考,提高项目的成本管理水平,提升项目的经济效益和社会效益。
基于此,本篇文章对建设工程项目全过程造价控制进行研究,以供参考。
关键词:建设工程项目;全过程造价;控制策略分析引言建设工程项目全过程造价控制是保证项目成本控制有效性的关键环节。
从预算策略、阶段控制策略、变更管理策略和供应链优化策略四个方面对全过程造价控制进行分析。
基于此,本文旨在探究通过建设工程项目全过程造价控制策略,可以实现建设工程项目全过程的成本控制目标。
1建设工程项目全造价控制的基本概念全过程造价控制强调整个项目周期内的成本管理和控制,而非只关注某个特定阶段。
在建设工程项目全过程造价控制中,有一些基本概念是需要理解的。
成本,即完成项目所需的所有直接和间接费用的总和。
这包括人工费、材料费、设备费、施工管理费等方面的支出。
成本控制,它是指通过预估、计划、监控和调整,确保项目成本不超出预定范围的一系列活动。
成本控制需要关注成本的核算、分析、评估和决策。
成本管理,它是指采取一系列管理手段和措施,通过优化资源配置、提高效率和降低风险,实现项目成本的有效管理。
全过程造价控制在建设工程项目中具有重要的意义。
它可以帮助项目管理者全面了解和掌握项目的成本情况,及时发现和解决成本问题,确保项目在预算范围内完成。
同时,全过程造价控制还可以帮助项目团队优化资源配置,提高工程质量和效率。
通过合理的成本管理和控制,建设工程项目可以实现投资回报最大化,增强项目的竞争力。
因此,建设工程项目全过程造价控制是项目管理中不可或缺的一部分。
建设工程全过程造价管理建设工程全过程造价管理是指在建设项目从前期规划、设计、施工到竣工验收的全过程中,对工程造价进行全面、系统的管理工作。
全过程造价管理是建设工程项目成功的重要保证,可以确保工程质量、工期和成本控制在预期范围内,实现项目的优化。
全过程造价管理的具体内容包括以下几个方面:1.前期规划阶段:在项目启动阶段,进行项目可行性研究和竞争性的预算编制,通过对项目的需求和可行性进行评估,制定合理的投资预算。
包括确定项目功能、规模、形式等,并进行初步的造价估算,制定项目控制目标。
2.设计阶段:对项目设计阶段进行全面的造价控制,包括设计方案的评审、评估和调整。
通过工程量清单编制,对设计深度、设计变更、施工图纸优化等进行控制和协调,确保设计方案符合预算和工程质量要求。
3.施工阶段:在施工阶段,进行现场实施的造价管理工作。
包括现场工程量验算、进度控制、变更管理、施工组织管理等。
通过工程量的逐步确认、工序的细化管理,确保施工过程中的成本和进度控制,避免资源浪费和工期延误。
4.竣工验收阶段:对工程竣工验收进行全过程跟踪和控制。
包括工程质量检验、竣工决算编制和审批等。
通过对工程质量的控制和验收,确保工程达到设计要求和质量标准,并对工程造价进行最终的核算和审查,及时发现和解决存在的问题。
全过程造价管理的核心内容包括预算控制、成本控制和造价信息管理。
1.预算控制:通过前期规划、设计阶段的预算编制,将建设工程项目的预算分解为各个细分的部分。
在建设过程中,根据不同阶段的进展和实际情况,进行动态预算管理和调整,确保工程预算可行和准确,并合理分配和调动项目资金。
2.成本控制:通过对建设项目各阶段的成本进行控制和分析,实现对项目成本的监管和控制。
包括对工程量的核算、费用和资金的有效配置、技术方案的优化和成本效益分析等。
通过全面的成本管理,提高工程效益和投资回报率。
3.造价信息管理:建设工程全过程造价管理需要对项目的各项造价信息进行系统化的管理和分析,包括造价数据的收集、整理、分析和利用。
建设项目工程造价全过程管理与控制解析随着社会经济的不断发展,建设项目的数量和规模越来越大,工程造价管理也越来越复杂。
在建设项目的全过程中,工程造价的管理与控制是非常重要的,它直接关系到项目的投资成本、质量和进度。
建设项目工程造价全过程管理与控制至关重要,对于提高工程项目的经济效益、进度和质量具有重要意义。
一、建设项目工程造价全过程管理的基本概念工程造价管理是指通过科学合理的规划、组织、指挥和控制,对工程项目的造价进行全面、科学、系统的管理。
建设项目工程造价全过程管理包括了项目前期的投资估算,项目编制、招标、合同签订后的造价管理,建设过程中的造价控制,以及项目竣工后的造价审计和结算。
工程造价全过程管理的目标是通过科学的管理手段,保证工程的造价合理、规范、经济、准确,并最终实现项目的成功。
二、建设项目工程造价全过程管理的重要性1、保障项目的投资效益。
通过全过程的管理和控制,可以有效地预防和解决投资预算、合同变更、工程款支付等问题,最大限度地降低成本,提高投资效益。
2、有利于提高工程的质量和安全。
全面的管理与控制可以使项目质量和安全管理更加规范,减少因成本压力而导致的质量和安全隐患。
3、提高项目的进度管理水平。
通过造价控制,可以有效地分析和调整项目的进度,提前预警和解决工程进度问题,保证项目按时完工。
4、为项目的管理决策提供准确可靠的依据。
通过工程造价的全过程管理,可以提供准确可靠的数据和报告,为管理者提供决策依据,帮助管理者做出正确的决策。
三、建设项目工程造价全过程管理的实施方法1、科学合理的造价预算。
在项目立项阶段,进行准确的造价预算工作,对工程项目的需求进行充分分析,合理预测材料价格、人工成本等,做到预算合理、准确,并形成预算控制体系。
2、合理的招标评标。
在项目招标过程中,要严格按照相关法律法规和标准,做好工程量清单编制和招标文件的编制工作,保证招标评标的公平、公正、公开,确保合同签订后的工程造价合理。
建筑工程管理中的全过程造价控制探析建筑工程管理中的全过程造价控制是指在整个建筑工程的设计、招标、施工和竣工阶段,通过对工程项目的成本进行全面控制和管理,以确保项目在预算范围内完成,并实现成本和质量的最优化。
建筑工程的全过程造价控制始于项目的设计阶段。
在设计阶段,建筑工程管理人员需要与设计团队密切合作,根据项目的需求和预算限制,制定合理的设计方案。
通过对方案的优化和技术经济指标的分析,确保设计方案的可行性和经济性,实现成本控制的初步目标。
全过程造价控制在招标阶段的重要性不可忽视。
建筑工程管理人员需要在招标文件中明确工程项目的定额和预算要求,确保各个投标人在投标过程中按照项目要求提交报价,避免出现投标偏离预算和招标结果不符的情况。
建筑工程管理人员还需要对各个投标人进行评审和筛选,确保选取到价格合理且质量有保障的施工单位,为后续的施工阶段打下良好的基础。
在施工阶段,全过程造价控制更加重要。
建筑工程管理人员需要对施工单位进行监督和检查,确保施工过程中的成本控制和质量保障。
通过制定合理的工期计划和施工进度管理,减少工期延误带来的额外成本,并通过施工质量检查和隐患排查,确保工程质量符合要求,避免因为质量问题导致的额外费用。
建筑工程管理人员还需要对施工过程中的变更和索赔进行审核和处理,防止因为变更和索赔引起的成本增加,保持成本的稳定和控制。
在建筑工程竣工阶段,全过程造价控制的任务并没有结束。
建筑工程管理人员需要对工程竣工后的运营阶段进行全面的考虑,并制定合理的运营成本控制措施。
在建筑物的设计阶段就应考虑节能环保的措施,以降低建筑物的运营成本。
建筑工程管理人员还需要对维修和保养进行规划和管理,避免因为修缮和维护工程的投入导致不必要的费用。
建筑工程管理中的全过程造价控制对于控制项目成本、确保质量和实现工程可持续发展具有重要意义。
通过合理的设计方案、招标措施、施工管理和运营控制,实现全过程的造价管理,不仅能够保证建筑工程的质量和安全,也能够提高项目的经济效益和社会效益,为建设国家经济和社会发展做出贡献。
建筑工程管理中的全过程造价控制探析全过程造价控制是指在建筑工程项目的全过程中对造价进行控制的过程。
全过程造价控制主要包括项目前期的造价控制、施工过程中的造价控制以及项目竣工后的造价控制三个阶段。
在项目前期的造价控制中,需要进行项目的初步概算和预算编制。
初步概算是通过对项目的勘察、设计图纸和规范等文件进行分析和测算,得出项目的初步总体造价。
预算编制则是在初步概算的基础上进行详细测算和成本分析,得出项目的详细造价预算。
通过项目初步概算和预算编制,可以对项目的造价进行初步控制,为项目的实施提供经济合理的依据。
在施工过程中的造价控制中,需要进行施工进度的控制和成本控制。
施工进度的控制是通过合理安排施工计划,控制施工进度的进展,避免施工延期导致的成本增加。
成本控制是通过对施工过程中的材料采购、施工机械使用、劳动力配备等进行监控和管理,确保成本的合理控制。
对施工中所发生的变更和索赔事件也需要进行成本的控制和评估,以避免造成不必要的成本损失。
全过程造价控制在建筑工程管理中具有重要的意义。
它可以有效地控制项目的成本,提高项目的经济效益;同时也可以避免项目中的成本浪费和不必要的投资,确保项目的质量和安全。
全过程造价控制还可以为项目的决策提供科学的依据,帮助项目管理人员做出合理的决策。
全过程造价控制还可以提高项目的竞争力,增强项目的可持续发展能力。
在实施全过程造价控制时,需要注重项目的整体规划和管理,充分考虑项目的成本约束和经济效益。
还需要建立健全的造价测算和成本控制体系,确保数据的准确性和及时性。
还需要加强与相关部门和业主的沟通和协调,形成合力,共同推动全过程造价控制的实施。
浅析建筑工程管理中的全过程造价控制建筑工程是一个综合性强、周期长、投资大、参与人员多、工作量大的产业。
在建筑工程管理中,全过程造价控制是非常重要的一环。
全过程造价控制是指在建筑工程从前期咨询、设计、施工、竣工到验收和运营的整个过程中,对项目造价进行全程管理和控制,保证建筑工程在固定的预算内完成。
下面就浅析建筑工程管理中的全过程造价控制。
一、前期咨询阶段在建筑工程的前期咨询阶段,全过程造价控制的第一步是确定项目的投资预算。
投资预算是根据项目的规模、功能、技术和经济特点以及国家、地区的有关规定制定的,在前期咨询阶段,需要进行全面的评估和分析,确定投资预算。
在确定投资预算的还需要进行项目程序的优选和经济技术可行性研究,对项目的可行性进行深入分析,保证投资预算的合理性和科学性。
二、设计阶段在设计阶段,全过程造价控制的重点是设计方案和施工图设计。
设计方案的合理性和经济性对项目的造价影响很大,需要结合投资预算进行综合考虑,满足项目功能需求的前提下,尽量实现经济节约。
在施工图设计阶段,需要对设计方案进行细化和优化,充分考虑工程的施工工艺和成本,尽量减少施工中的问题和调整,保证施工图设计的经济性和施工性。
三、施工阶段在施工阶段,全过程造价控制需要重点关注施工过程中的成本控制。
施工现场的管理和成本控制直接影响项目的造价,需要加强对施工进度、质量、安全和成本的全面管理。
在施工现场要加强对工程变更的管理和控制,严格控制工程变更的数量和范围,避免工程变更对项目造价的影响。
四、竣工验收阶段在竣工验收阶段,全过程造价控制的重点是对工程造价进行核算,确保工程的最终造价和投资预算相符。
对前期投资预算的余额进行分析,确定是否有用于项目的其他方面。
在项目的竣工验收阶段,对项目的建筑质量、功能性和经济性进行综合评价,确保项目的全面验收和运营。
五、运营阶段在项目运营阶段,全过程造价控制的任务是对项目的运营成本进行管理和控制,确保项目的运营成本在可控制范围内。
1 / 7 建设项目全过程工程造价的相关概念辨析——估算、概算、预算、控制价、中标价、合同价、结算价、决算价一、投资估算(一)相关法律规定第一条可行性研究估算(以下简称投资估算),在可行性研究阶段编制,是可行性研究报告不可分割的组成部分。第二条建设项目的总投资估算,应包括项目从开始筹建起至竣工验收止的全部建设费用。一个建设项目,即按照一个总体设计进行施工、经济上实行统一核算、行政上具有独立组织形式的建设项目,编一份总投资估算。第三条经审查批准后的投资估算,是基本建设项目投资控制额的依据,初步设计概算的总投资,一般应控制在投资估算的限额内,不得任意突破。如若突破,幅度超过国家规定的范围应报请审批部门重批可行性研究报告。若设计单位任意压低投资估算搞“钓鱼项目”,一经发现,罚处该设计单位为C级信誉单位,限期整顿,在整顿期间不得参加设计投标。第八条总投资估算由总概算和动态投资组成。总概算由三部分组成即第一部分工程费用,第二部分工程建设其他费用以及第三部分基本预备费。——建筑材料工业工程建设投资估算编制暂行办法
(二)造价实务1.投资估算的概念投资估算是在投资决策阶段,以方案设计或可行性研究文件为依据,按照规定的程. 序、方法和依据,对拟建项目所需总投资及其构成进行的预测和估计,是在研究并确定项目的建设规模、产品方案、技术方案、工艺技术、设备方案、厂址方案、工程建设方案以及项目进度计划等的基础上,依据特定的方法,估算项目从筹建、施工直至建成投产所需全部建设资金总额并测算建设期各年资金使用计划的过程。投资估算的成果文件称作投资估算书,也简称投资估算。投资估算书是项目建议书或可行性研究报告的重要组成部分,是项目决策的重要依据之一。投资估算按委托内容可分为建设项目的投资估算、单项工程投资估算、单位工程投资估算。
2.投资估算的作用投资估算作为论证拟建项目的重要经济文件,既是建设项目技术经济评价和投资决策的重要依据,又是该项目实施阶段投资控制的目标值。投资估算在建设工程的投资决策、造价控制、筹集资金等方面都有重要作用。(1)项目建议书阶段的投资估算,是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,也是编制项目规划、确定建设规模的参考依据。(2)项目可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准后,其投资估算额将作为设计任务书中下达的投资限额,即建设项目投资的最高限额,不能随意突破。(3)项目投资估算是设计阶段造价控制的依据,投资估算一经确定,即成为限额
设计的依据,用以对各设计专业实行投资切块分配,作为控制和指导设计的尺度。2 / 7
(4)项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据,建设单位可根据批准的项目投资估算额,进行资金筹措和向银行申请贷款。(5)项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。(6)投资估算是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的重要依据。在工程设计招标阶段,投标单位报送的投标书中包括项目设计方案、项目的投资估算和经济性分析,招标单位根据投资估算对各项设计方案的经济合理性进行分析、衡量、比较,在此基础上,择优确定设计单位和设计方案。
二、工程建设概算(一)相关法律规定第二条工程建设概预算是设计文件的重要组成部分,初步设计阶段编制概算,施工图阶段编制预算。设计单位必须保证设计文件的完整性。没有概预算的设计,是不完整的设计,不完整的设计不得交付建设单位。第十四条初步设计概算应根据批准的设计(计划)任务书、可行性研究投资估算、初步设计图纸及文字说明(工程项目表、设备表、材料表、结构特征一览表)和本部门或工程所在地主管部门颁发的概算定额(概算指标)及取费标准进行编制。——建筑材料工业工程建设概预算编制暂行办法要做好投资控制工作,进一步加强投资估算、初步设计概算、工程量清单编制、招标控制价或标底确定、洽商变更、工程结算等关键环节控制,切实防止超概算。——农业部关于印发进一步加强直属单位基本建设工作的意见的通知(农计发[2013]1号)设有标底或者最高投标限价的,标底或者最高投标限价应当根据造价依据并结合市场因素进行编制,并不得超出经批准的设计概算或者施工图预算对应部分。建设单位应当进行标底或者最高投标限价与设计概算或者施工图预算的对比分析,合理控制建设项目造价。——公路工程造价管理暂行办法第17条
(二)造价实务设计概算是以初步设计文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。具体而言,设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明,利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额、综合指标预算定额、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料,按照设计要求,对建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用进行的预计。设计概算的成果文件称作设计概算书,也简称设计概算。设计概算书是初步设计文件的重要组成部分,其特点是编制工作相对简略,无须达到施工图预算的准确程度。采用两阶段设计的建设项目,初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的,扩大初步设计阶段必须编制修正概算。设计概算的编制内容包括静态投资和动态投资两个层次。静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据;动态投资作为项目筹措、供应和控制资金使用的限额。政府投资项目的设计概算经批准后,一般不得调整。如果由于下列原因需要调整概算时,应由建设单位调查分析变更原因,报主管部门审批同意后,由原设计单位核实编制调整概算,并按有关审批程序报批。当影响工程概算的主要因素查明且工程量完成了一定量后,方可对其进行调整。一个工程只允许调整一次概算。允许调整概算的原因包括以下几3 / 7
点:①超出原设计范围的重大变更;②超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加;③超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。2. 设计概算的作用设计概算是工程造价在设计阶段的表现形式,但其并不具备价格属性。因为设计概算不是在市场竞争中形成的,而是设计单位根据有关依据计算出来的工程建设的预期费用,用于衡量建设投资是否超过估算并控制下一阶段费用支出。设计概算的主要作用是控制以后各阶段的投资,具体表现为:(1)设计概算是编制固定资产投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金。按照国家有关规定,编制年度固定资产投资计划,确定计划投资总额及其构成数额,要以批准的初步设计概算为依据,没有批准的初步设计文件及其概算,建设工程不能列人年度固定资产投资计划。(2)政府投资项目设计概算一经批准,将作为控制建设项目投资的最高限额。在工程建设过程中,年度固定资产投资计划安排、银行拨款或贷款、施工图设计及其预算、竣工决算等,未经规定程序批准,都不能突破这一限额,确保对国家固定资产投资计划的严格执行和有效控制。(3)设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。经批准的设计概算是建设工程项目投资的最高限额。设计单位必须按批准的初步设计和总概算进行施工图设计,施工图预算不得突破设计概算,设计概算批准后不得任意修改和调整;如需修改或调整时,须经原批准部门重新审批。竣工结算不能突破施工图预算,施工图预算不能突破设计概算。(4)设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。设计部门在初步设计阶段要选择最佳设计方案,设计概算是从经济角度衡量设计方案经济合理性的重要依据。因此,设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。(5)设计概算是编制招标控制价(招标标底)和投标报价的依据。以设计概算进行招投标的工程,招标单位以设计概算作为编制招标控制价(标底)及评标定样的依据。承包单位也必须以设计概算为依据,编制合适的投标报价,以在投标竞争中取胜。(6)设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。合同法中明确规定,建设工程合同价款是以设计概、预算价为依据,且总承包合同不得超过设计总概算的投资额。银行贷款或各单项工程的拨款累计总额不能超过设计概算。如果项目投资计划所列支投资额与贷款突破设计概算时,必须查明原因,之后由建设单位报请上级主管部门调整或追加设计概算总投资。凡未获批准之前,银行对其超支部分不予拨付。(7)设计概算是考核建设项目投资效果的依据。通过设计概算与竣工决算对比,可以分析和考核建设工程项目投资效果的好坏,同时还可以验证设计概算的准确性,有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。
三、施工图设计预算(一)相关法律规定第二条工程建设概预算是设计文件的重要组成部分,初步设计阶段编制概算,施工图阶段编制预算。设计单位必须保证设计文件的完整性。没有概预算的设计,是不完整的设计,不完整的设计不得交付建设单位。第十八条施工图设计预算应根据批准的初步设计及概算文件、施工图设计图纸(建工程设计图纸要有钢筋表)、材料表、设备表和主管部门或工程所在地区颁发的预算定额和各项取费标准进行编制。4 / 7
——建筑材料工业工程建设概预算编制暂行办法(二)造价实务1.施工图预算的含义施工图预算是以施工图设计文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算。施工图预算的成果文件称作施工图预算书,也简称施工图预算,它是在施工图设计阶段对工程建设所需资金做出较精确计算的设计文件。施工图预算价格既可以是按照政府统一规走的预算单价、取费标准、计价程序计算而得到的属于计划或预期性质的施工图预算价格,也可以是通过招标投标法定程序后施工企业根据自身的实力即企业定、资源市场单价以及市场供求及竟争状况计算得到的反映市场性质的施工图预算价格。
2.施工图预算的作用施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要的技术经济文件,在工霍建设实施过種中具有十分重要的作用,可以归纳为以下几个方面:(1)施工图预算对投资方的作用。1)施工图预算是设计阶段控制工程遣价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要揹施。2)施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据。施工图预算确定的预算遣价是工程的计划成本,投资方按施工图预算造价筹集建设资金,合理安排建设资金计划,确保建设资金的有效使用,保证项目建设顺利进行。3)施工图预算是确定工程招标控制价的依据。在设置招标控制价的情况下,建筑安装工程的招标控制价可按照施工图预算来确定。招标控制价通常是在施工图预算的基础上考虑工程的特殊施工措施、工程质量要求、目标工期、招标工程范围以及自然条件等因素进行编制的。4)施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础。(2)施工图预算对施工企业的作用。1)施工图预算是建筑施工企业投标报价的基础。在激烈的建筑市场竞争中,建筑施工企业需要根据施工图预算,结合企业的投标策略,确定投标报价。2)施工图预算是建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容。在采用总价合同的情况下,施工单位通过与建设单位协商,可在施工图预算的基础上,考虑设计或施工变更后可能发生的费用与其他风险因素,增加一定系数作为工程造价一次性包干价。同样,施工单位与建设单位签订施工合同时,其中工程价款的相关条款也必须以施工图预算为依据。3)施工图预算是施工企业安排调配施工力量、组织材料供应的依据。施工企业在施工前,可以根据施工图预算的工、料、机分析,编制资源计划,组织材料、机具、设备和劳动力供应,并编制进度计划,统计完成的工作量,进行经济核算并考核经营成果。4)施工图预算是施工企业控制工程成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据,企业只有合理利用各项资源,采取先进技术和管理方法,将成本控制在施工图预算价格以内,才能获得良好的经济效益。5)施工图预算是进行“两算”对比的依据。施工企业可以通过施工图预算和施工预算的对比分析,找出差距,采取必要的措施。(3)施工图预算对其他方面的作用。