2013年浙江台州热点新闻-一村一整治 扮靓城中村
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浙江省国土资源厅关于印发《推进“三改一拆”行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2013.04.19•【字号】•【施行日期】2013.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文浙江省国土资源厅关于印发《推进“三改一拆”行动实施方案》的通知各市、县(市、区)国土资源局:按照省委、省政府关于“三改一拆”工作总体部署、要求和《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》(浙政发〔2013〕12号)精神,省厅制订了推进“三改一拆”行动实施方案,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2013年4月19日浙江省国土资源厅推进“三改一拆”行动实施方案为全面贯彻落实党的十八大、省第十三次党代会精神,加快推进新型城镇化,改善城乡面貌,优化人居环境,遏制违法用地,推进土地节约集约利用,促进经济转型升级,根据省政府《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》(浙政发〔2013〕12号)精神,特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,紧紧围绕建设美丽浙江这条主线,按照“促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生”的要求,坚持“依法整治、属地管理、分类推进、注重长效”原则,进一步创新体制机制,全面落实最严格的土地管理制度和最严格的节约用地制度,扎实推进“三改一拆”行动,加强依法行政,改善城乡面貌,优化产业结构,建设社会和谐,促进土地节约集约利用,为建设物质富裕精神富有现代化浙江营造良好的城乡环境。
二、总体目标全面推进城市规划区内旧住宅区、旧厂房、城中村改造,拆除违法建筑。
通过三年努力,实现违法用地处置取得明显成效,新的违法用地行为得到有效遏制;实现城镇土地利用结构和布局更加优化,节约集约用地水平明显提高;实现城市功能更加完善,人居环境得到明显改善,城乡统筹发展更加健康有序。
三、主要任务(一)开展违法用地大清查开展全省违法用地大清查,彻底查清违法用地现状和底数,把“三改一拆”工作与年度土地卫片执法检查工作结合起来,与破解农村违法用地治理难结合起来,与破解土地违法行为发现难、制止难、查处难问题结合起来,与清理处置历史遗留违法违规用地结合起来,提出违法用地分类处置指导意见。
变·2013台州步伐市四届三次党代会、市两会即将于下月上旬召开。
为迎接盛会召开,本报今起推出迎接市党代会市两会特别报道——变·2013台州步伐。
整组报道结合学习贯彻十八届三中全会和省委全会精神,重点围绕2013年市政府为民办实事工作项目进展情况,紧扣民生这一主题,从社会保障、养老服务、教育文化、体育卫生、食品安全、住房建设等方面,以小见大,关注发生在百姓身边的变化和变革,记录一年来台州经济社会发展迈出的坚实步伐。
百姓故事清晨4点钟起床,在室内兜兜转转,一定要等到8点多再出门买菜。
患有高血压的王燕飞一直认为,这样的生活方式才健康。
74岁的王燕飞住在椒江云西路,岩屿公园对面,踏出家门前往菜场,她有两个选择:白云菜场或花园菜场。
椒江的这两个省文明示范市场,都在她的生活半径内。
12月14日这天,她选择了离家较远的花园菜场,当天是周六,她要为回家的孙子多准备点菜。
拿着一个塑料袋,还有一个小钱包,王燕飞沿着岩屿路一直往北走。
“从这个弄堂进去,就可以走到花园菜场卖菜的地方,再往前面的这条小路走,就能去卖水产的地方。
”王燕飞说,下半年自己的记忆力明显衰退,但这个走了大半辈子的菜场,却刻在了她的记忆里,那么熟络。
往北多走了一段路,王燕飞踏进花园菜场的西门,就能购买水产品。
一进去,门口卖海带的摊位吸引了她。
捏一捏,看看硬度,再看看色泽,“吃海带,好像对心血管很好。
”王燕飞很满意,买了当天的第一个菜。
上午8点多的花园菜场,已经很热闹,市场内橘黄色的灯,还有LED显示屏上流动的水产品名称,让这个市场看起来很显档次,也更加人性化。
“卖水产品的地方,地哪能不湿,但这里还算干净。
不像以前,脚都没地方放。
”改造后的花园菜场水产区,尽量让顾客行走的地方没有积水,地面下的排水设施改造,就是为了让买菜的顾客能走得舒坦。
“基围虾40元一斤,哦,看来是涨价了。
”王燕飞看着活蹦乱跳的基围虾说,花园菜场的水产品就是新鲜,价格也公道。
浙江:台州市横溪镇推广“网格+”模式推进小城镇环境综合
整治
佚名
【期刊名称】《小城镇建设》
【年(卷),期】2017(0)5
【摘要】自省市小城镇环境综合整治行动开展以来,台州市横溪镇以“人文商贸重镇,宜居健康名城”为建设目标,通过推广“网格+”管理模式,摆脱了原本小城镇环境综合整治人手匮乏的困境,进而建立了“一张网联动、一个平台汇总、一个机制研判”的工作机制。
【总页数】2页(P8-9)
【关键词】环境综合整治;小城镇;台州市;网格;浙江;管理模式;机制;健康
【正文语种】中文
【中图分类】X321
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1.革命老区创建小城镇环境综合整治省级样板镇的经验启示——以浙江S县T镇为例 [J], 刘明强
2.小城镇环境综合整治的EPC模式工程实践——以浙江省天台县平桥镇为例 [J], 周萌强
3.小城镇环境综合整治绩效CSI评价——以浙江省台州市为例 [J], 李莉;罗经纬
4.革命老区创建小城镇环境综合整治省级样板镇的经验启示——以浙江S县T镇
为例 [J], 刘明强[1]
5.浙江嘉兴市王店镇打造全市小城镇环境综合整治样板镇 [J],
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中共台州市委、台州市人民政府关于表彰第三批台州市文明街道、台州市文明镇(乡)、台州市文明村的通报文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2013.01.17•【字号】台市委发[2013]1号•【施行日期】2013.01.17•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共台州市委、台州市人民政府关于表彰第三批台州市文明街道、台州市文明镇(乡)、台州市文明村的通报(台市委发〔2013〕1号)各县、市、区党委和政府,市委各部门,市级国家机关各部门,在台省部属各单位,市属各企事业单位,各人民团体:近年来,全市各地各部门深入贯彻落实科学发展观,以提高公民文明素质与城乡文明程度为目标,进一步完善工作机制,丰富创建活动内涵,文明创建活动取得了明显成效。
为树立典型,表彰先进,推动精神文明创建活动深入开展,经申报、考核、征求意见、文明委全会表决、媒体公示等评选程序,市委、市政府决定,椒江区前所街道等8个街道为第三批台州市文明街道;黄岩区屿头乡等14个镇(乡)为台州市文明镇(乡);椒江区海门街道幸福村等331个村为台州市文明村。
希望受表彰的街道、镇(乡)、村,珍惜荣誉、再接再厉、开拓创新,不断提高创建水平,更好地发挥示范引领作用。
各地各部门要以先进为榜样,认真学习借鉴先进经验,进一步完善创建机制,扎实开展群众性精神文明创建活动,不断取得新成效,为推动我市建设“山海秀丽、富裕和谐”新台州作出新的贡献!附件:1、第三批台州市文明街道名单2、台州市文明镇(乡)名单3、台州市文明村名单中共台州市委台州市人民政府2013年1月17日附件1:第三批台州市文明街道名单(8个)椒江区前所街道黄岩区澄江街道路桥区路北街道临海市大洋街道温岭市城西街道玉环县大麦屿街道天台县福溪街道仙居县福应街道附件2:台州市文明镇(乡)名单(14个)黄岩区屿头乡路桥区横街镇临海白水洋镇温岭市城南镇温岭市温峤镇玉环县海山乡天台县三州乡仙居县淡竹乡仙居县大战乡仙居县皤滩乡仙居县广度乡三门县蛇蟠乡三门县横渡镇三门县小雄镇附件3:台州市文明村名单(331个)椒江区(25个)海门街道幸福村、赞扬村、星辉村、沙田村、春潮村,葭沚街道后村、马庄村、东上洋村、上北山村、花泾村、东庄村,洪家街道档港桥村,下陈街道三顶桥村、街南村、巨东村,章安街道山前村、湖角村、长汇村,前所街道前所村、赵家村,大陈镇卫星村、南岙村、凤尾村、大沙头村、胜利村黄岩区(41个)东城街道上前村,南城街道鱼沉村、民建村、方山下村,西城街道新堂村,北城街道浦西村,澄江街道岙口村、大巍头村,新前街道双丰村、屿新村、塔山村,富山乡畴路村、半山村、李家山村,宁溪镇金岙村、金林村、牌门村、上宅居、白鹤岭下村,上郑乡粟树坑村,屿头乡前礁村、上凤村、石狮坦村、前山头村、田料村、引坑村、乡栅头村,平田乡小田村,茅畲乡浦洋村、下街村、大里村、院桥镇繁荣村、水淋头村、华屿村、浦口杨村、洋岙村,沙埠镇中安村、繁三村、金余村、百家尖村,头陀镇店头村路桥区(29个)路桥街道田洋王村、良一村、良二村,路南街道张李村、方家村、上张村,桐屿街道桐杨居、东明村,峰江街道苍东村、白枫桥居、下洪洋村、西山村,新桥镇金大田村、东蓬林村、韩家村、前平桥村、新良居、里洋村、横龙桥村、前七份村、下林桥村,横街镇洋宅西村、下云村、墙下陶村,蓬街镇盐业村,金清镇高升村、沥南村、联中村、南街村临海市(62个)古城街道东湖村、下桥村、七里村,大洋街道旧下渡村、庄头村,江南街道张家岙村、太阳山村,大田街道青田村、上街头村、寺后村、方家弄村、山前村,邵家渡街道塘头村、钓鱼亭村、邵家渡村、庙头村,白水洋镇新塘村、镇林坝塘村,尤溪镇吴家村、指岩村、官坑村、大左村,汛桥镇长石大岙村、下湾张村、利丰村、白岩下村,沿江镇上金村、马头山村、上百岩村、黄土山村,汇溪镇孔丘村、黄泥坦村、山河村、姜岙村,东塍镇下街村、岭根村、小岭村、康山村,小芝镇荷塘村、杏中村、胜坑村,桃渚镇三联村、里鱼村、陈家村,上盘镇塘后村、达道村、甲石头村、上岙里村,涌泉镇外岙村、巷弄村,永丰镇石佛洋村、渡头村、留贤村、赤庙街村,括苍镇湖新村、上泛村,河头镇岭祥村、柏树头、溪南村、岩坑村、汤岸村、新西岙村温岭市(41个)太平街道北门村,城东街道许家村,城西街道莞田村,城北街道东普村,横峰街道邱家岸村、西庄村,泽国镇下周村,大溪镇高田村、里宅村、吕岙村,松门镇荣华村、竿蓬村、北咸田村、南洋村,箬横镇中库村、南塘村、桥下村,新河镇金盛村、屿罗村、良种村、新联村、东长大村,石塘镇海滨村、新村村、新远景村,滨海镇岱石村、联友村、永定村、中南村,温峤镇半山村、横路头村、上河岙村,城南镇兰公岙村、珠村村、大闾街村,石桥头镇后林村、桥浦村、斜路村,坞根镇东里村、蒋山村、茅陶村玉环县(10个)玉城街道中段村、小塘村、小岙村、山脚下村,清港镇芳斗村,芦浦镇江家村、小沙村,干江镇湖山头村,沙门镇大岙里村、灵门村天台县(39个)福溪街道响岩村、岙里村、下车村,始丰街道官塘余村、三里宋村、上裘村,赤城街道响堂村、赤义村,平桥镇蔡村、创联村、迭石村、长洋许村、上溪村、东一村、塘下王村、枧头村、茅洋村、里家畈村,白鹤镇白水村、秀园村、塘下褚村、小田楼村、小田村,坦头镇八一村,街头镇九遮村、街三村、何村、山头下村、叶宅村,山合镇灵东村、朗树前村,石梁镇华峰村、云峰村、毛竹篷村,南屏乡下张村,三州乡车门湾村,泳溪乡四龙坑村、岙溪村、柱峰村仙居县(54个)福应街道桐桥村、上宅村,南峰街道赵岙村、下新屋村、小南门村,安洲街道西周村、岭脚村,安岭乡吕坟村、雅楼村、下会村,溪港乡麻车坑村,湫山乡抱龙村,横溪镇苍岭坑村、河塘村、西坞村、官里村,埠头镇大庄村、永新村、大陈村,皤滩乡万竹口村、山下村、汤坎头村、枫树桥村,白塔镇下崔上宅村,淡竹乡下陈朱村、石盟垟村,田市镇垟岙村,官路镇下王村、乌眉潭村、长岗脚村,大战乡下方垟村、马大仁村、峡岭坑村,步路乡白岩村、王宅村、上余村,上张乡善音村、姚岸村、六亩田村,广度乡水口村、西角村、平阳村、三井村,双庙乡上王二村、解放村、西吕村,下各镇西六村、羊棚头村、黄梁陈村、后田坑村、瓜州村,朱溪镇大洪村、上岙村、栗树园村三门县(30个)海游镇北山村、里岱阜村、新场村、西岙村、鲍家村、统建村、山董村、松门村、小坑村,小雄镇南岙村、坑林村,沿赤乡大域村,泗淋乡蒲岙村,亭旁镇下叶村、挂帘村,珠岙镇坎头村、文明村,蛇蟠乡中南村、黄泥洞村,高枧乡严家岙村、小岙村、外坑村、健跳镇蛟龙村、里岙村、下店村、岙口塘村,横渡镇岩下潘村、石仓岙村,浬浦镇木杓村、下岙堂村。
浙江省人民政府关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2013.02.21•【字号】•【施行日期】2013.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省人民政府关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:省政府决定,自2013年至2015年在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(简称“三改一拆”)三年行动。
现将有关事项通知如下:一、重要意义开展“三改一拆”行动是贯彻落实党的十八大、省第十三次党代会精神和省委干好“一三五”、实现“四翻番”决策部署,加快推进物质富裕、精神富有现代化浙江建设的重要举措,是推进新型城市化、改善城乡面貌、优化人居环境、建设美丽浙江的迫切需要,是加强城乡规划建设、促进节约集约用地、加快转变发展方式的有效途径,是加强和创新社会管理、构建和谐社会的客观要求。
各地、各部门要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,采取有效措施,全力加以推进。
二、目标任务全面开展对城市规划区内旧住宅区、旧厂区和城中村的改造,拆除全省范围内违反土地管理和城乡规划等法律法规的违法建筑。
通过三年努力,旧住宅区、旧厂区和城中村改造全面推进,违法建筑拆除大见成效,违法建筑行为得到全面遏制。
在“三改一拆”行动中,要充分体现促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生的要求。
三、阶段划分“三改一拆”行动分为三个阶段:第一阶段:制订方案、明确目标。
2013年3月份前,各市、县(市、区)政府对本行政区域内的城市规划区旧住宅区、旧厂区、城中村情况和各类违法建筑进行全面调查摸底,由各市政府核实汇总后上报省政府。
省政府根据摸底情况制定全省“三改一拆”行动总体目标和工作方案,向各市政府下达年度任务指标。
各市、县(市、区)政府同步研究制订“三改一拆”行动具体工作方案。
第二阶段:落实措施、全面推进。
台州市人民政府办公室关于表彰2013年度台州市“三改一拆”行动先进集体和先进个人的通报文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2014.01.28•【字号】台政办发[2014]19号•【施行日期】2014.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文台州市人民政府办公室关于表彰2013年度台州市“三改一拆”行动先进集体和先进个人的通报(台政办发〔2014〕19号)各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:2013年,各地认真贯彻落实市委、市政府的部署,大力开展“三改一拆”行动,进展迅速,成效明显。
为激励先进,树立典型,进一步推动全市“三改一拆”工作向纵深推进,根据各县(市、区)、台州经济开发区年度工作考核排名,结合平时检查情况,决定对市行政执法局等40个2013年度台州市“三改一拆”行动先进集体和卢微微等60名2013年度台州市“三改一拆”行动先进个人予以通报表彰。
希望受表彰的先进集体和先进个人再接再厉,为台州市“三改一拆”工作再创新业绩、再作新贡献。
附件:2013年度台州市“三改一拆”行动先进集体和先进个人名单台州市人民政府办公室2014年1月28日附件2013年度台州市“三改一拆”行动先进集体和先进个人名单一、先进集体(40个)市行政执法局市建设规划局市国土资源局市经信委市公安局椒江区行政执法分局椒江区海门街道办事处椒江区下陈街道办事处黄岩区“三改一拆”办黄岩区行政执法分局黄岩区北城街道办事处黄岩区院桥镇人民政府路桥区“三改一拆”办路桥区路北街道办事处路桥区路桥街道办事处路桥区蓬街镇人民政府临海市“三改一拆”办临海市行政执法局临海市沿江镇人民政府临海市桃渚镇人民政府温岭市“三改一拆”办温岭市大溪镇人民政府温岭市城西街道办事处温岭市温峤镇人民政府玉环县“三改一拆”办玉环县玉城街道办事处玉环县清港镇人民政府玉环县龙溪镇人民政府天台县“三改一拆”办天台县始丰街道办事处天台县平桥镇人民政府天台县洪畴镇人民政府仙居县南峰街道办事处仙居县大战乡人民政府仙居县淡竹乡人民政府三门县原小雄镇人民政府(浦坝港镇)三门县亭旁镇人民政府三门县原高枧乡人民政府(珠岙镇)台州经济开发区管委会“三改一拆”办市行政执法局直属一大队二、先进个人(60名)卢微微市委宣传部XXX敏市农办蔡德顺市委政法委彭永军市法制办蔡仙春市行政执法局郭凯琪市行政执法局朱景礼市国土资源局姚兆正台州经济开发区管委会郭春芳台州经济开发区管委会叶婉洁市“三改一拆”办包荣辉市“三改一拆”办郑智文市“三改一拆”办阮尚侠椒江区府办徐国材椒江区公安分局陈新明椒江区建设分局沈晔椒江区“三改一拆”办徐正平椒江区白云街道办事处谢洪方椒江区葭芷街道办事处余瑞正黄岩区建设局谭灵敏黄岩区建设局李剑伟黄岩区东城街道办事处潘建平黄岩区南城街道办事处季兆国黄岩区西城街道办事处方从军路桥区“三改一拆”办陈冰路桥区桐屿街道办事处倪成辉路桥区蓬街镇党委陈海鸿路桥区路南街道办事处梁建军路桥区螺洋街道办事处王江路桥区金清镇人民政府张新临海市建设规划局徐仲临海市国土资源局徐伟临海市公路管理局项兆利临海市民宗局鲍祝永临海市邵家渡街道办事处周能临海市白水洋镇人民政府叶平临海市尤溪镇人民政府赵敏温岭市泽国镇党委张兆南温岭市“三改一拆”办林国华温岭市府办王振翔温岭市太平街道办事处卢法友温岭市横峰街道办事处郑荣军温岭市大溪镇人民政府李黑水玉环县“三改一拆”办陈辉玉环县行政执法局黄安生玉环县建设规划局李陈法玉环县芦浦镇人民政府潘凌峰玉环县清港镇人民政府郑志刚天台县“三改一拆”办张鹏天台县赤城街道办事处王正天台县白鹤镇人民政府范庆杰天台县三合镇人民政府林小会天台县雷峰乡人民政府蒋劲松仙居县“三改一拆”办应俊仙居县行政执法局吴勇仙居县安洲街道办事处郭紫程仙居县双庙乡人民政府叶光大三门县行政执法局张一冰三门县亭旁镇人民政府王菲菲三门县经济和信息化局邵全红三门县海游街道办事处。
“三改一拆”全面启动今年拆除235万平方米违法建筑领导带头表态:不批条子、不打招呼克难攻坚全力推进“三改一拆”“三改一拆”全面启动今年拆除235万平方米违法建筑领导带头表态:不批条子、不打招呼本报讯(记者江倩倩)从今天起,“三改一拆”的热潮将在全市掀起。
在昨天召开的全市“三改一拆”千人工作动员大会上,市委副书记、市长李斌布置了今年的任务,要求全市完成23万平方米旧住宅区(约2200户)、10.8万平方米城中村(约900户)、26万平方米旧厂区(约20家企业)和北入城口(泽国)、东辉路——万昌路改造(整治)任务。
拆除违法建筑235万平方米,杜绝新的违法建筑产生。
会议现场,各镇(街道)的主要负责人领取了拆违任务,其中泽国镇、大溪镇任务最重,要求两镇今年各拆除违法建筑40万平方米。
在此次声势浩大的拆违行动中,提出了“违必拆、九先拆”的原则,要求先拆除涉及党员干部、“两代表一委员”和其他公职人员的违建,以及存在消防和质量等安全隐患的违建等9类违法建筑。
李斌要求各镇(街道)在会后马上开展拆违工作部署,3天内未自行拆除的,要根据“九先拆”原则,坚决予以强行拆除。
对已建成的违法建筑,要求相关部门在接到通知的3天内,按各自职责对违法建筑予以联合整治。
同时,要求高度重视拆违的善后处理,做到拆一片、清一片、建一片、管一片。
为确保“三改一拆”顺利推进,我市已成立了“三改一拆”工作领导小组,由市委书记、市长担任组长。
并将此项工作与各镇(街道)的年度考核挂钩。
每月向社会公开完成情况,对连续3次月评排名倒数第一的镇(街道),组长将约谈党政主要负责人,并进行问责。
市委书记周先苗说,“三改一拆”首要解决的是思想问题,他要求全市上下树立发展意识,克服麻痹情绪;树立责任意识,克服畏难情绪;树立机遇意识,克服观望情绪。
周先苗强调,要加快“三改一拆”的行动步伐,解决好整体推进问题,要统筹规划、重点推进,坚持“条块拆违为主,零星拆违并行”的工作思路;解决好改造利用问题,要与产业转型相结合、与城乡建设相结合、与改善民生相结合;解决好长效管理问题,完善体制机制、加大执法刚性、注重疏堵结合。
台州市总结推广五种宅基地整理模式实现农村建设用地新突破信息类型:政务动态信息发布时间:2008-11-14 信息浏览次数:1362台州市总结推广五种宅基地整理模式实现农村建设用地新突破台州市利用土地调控倒逼机制,以“千村整治、百村示范”活动为抓手,大胆创新农村集体建设用地管理模式,实现新农村建设用地新突破。
截止2007年底,全市农村宅基地整理整理总面积13170亩,净增耕地12330亩,建设新农村住宅950多万平方米,走出了一条宅基地整理和新农村建设有机结合的好路子。
一、总结推广五种宅基地整理模式,提高村庄集约用地水平。
台州市在成功完成温岭市村庄综合整治试点、路桥区“立改套”试点和临海市村庄统筹“三统一”试点基础上,总结试点经验,在全市范围内全面推行新农村建设的五种模式。
1、空心村整治模式。
台州市把整治空心村、盘活存量土地,作为缓解农村建房难问题的首选途径。
温岭市首个省级土地整理试点村——松门镇松建村将原来分散在43处的村民住宅整合为两个住宅集聚区,宅基地面积从267.7亩减少到164亩,人均占地下降26平方米,净增耕地557亩。
得到国土资源部领导的高度肯定。
2、自然村撤并模式。
台州市着力优化村庄布局,撤并零星自然村,逐步向中心村集聚。
临海市上盘镇下畔村通过规划撤并8个自然村,建设3个中心村,通过宅基地整理增加耕地110亩。
3、高山移民安置模式。
下山脱贫是新农村建设的一项重要途径。
温岭市大溪镇小溪岭头村通过实施整体性高山移民,建成的新村面积比原来村庄面积减少25%。
4、地质灾害搬迁避险安置模式。
2006年,台州市制订并实施全市192处重要地质灾害隐患点三年搬迁避险和工程治理计划,其中对89处地质灾害隐患点进行搬迁避险,共安置2348户8009户,今年年底全部搬迁完毕。
5、农民拆迁安置“立改套”模式。
路桥区分别采取政府包干、委托房产商开发、村民自建公助等三种方式,计划用5年时间建设12个套式安置小区,可节约耕地926亩。
浅谈台州市城中村问题及改造对策浅谈台州市城中村问题及改造对策浅谈台州市城中村问题及改造对策09城规2班N3090810220黄霞摘要:“城中村”现象是我国城市化进程中,因长期实行城乡二元化管理制度的障碍而产生的特有社会现象。
“城中村”给城市土地利用、城市建设、社会管理、经济发展等方面均带来了新的问题. 要解决这些问题,首要任务是改革现行与农村城市化不相适应的法规政策和管理机制,从源头上避免大量新的“城中村”产生。
其次,对已成型的“城中村”,应从物质形态改造入手,以关乎村民根本利益的房屋清理确权为切入点,均衡各方利益,多渠道筹资,统一征地拆迁、规划建设、落实安置,推进“城中村”改造。
关键词:城市化,台州,“城中村”,问题,对策,土地引言:自改革开放以来,随着台州经济的发展和社会的全面进步,城市建设不断加快,城市规模也在日益扩展,在此过程中同时产生的“城中村”给城市的治安、消防、环境卫生、人口管理等方面造成了极大的负面影响,严重地阻碍了台州城市化进程,“城中村”问题也因此成为了市政府急需解决而又难以解决的突出问题,成为许多专家和学者关注和研究的社会课题。
正文:一、“城中村”的现状分析随着台州城市化、工业化的快速推进,原来处于城市边缘的村落因周边土地用于城市建设而逐步被城市包围,但剩余土地性质、建筑格局、社会管理和居民生活方式等仍保留传统农村特征,按照被城市包围的程度和发展趋势,这些村大致可分为三类:一是完全没有农用地,且已被城市建成区所包围的“城中村”;二是尚有少量农用地,与城市建成区毗邻的“城边村”;三是仍有较多农用地,但已列入城区长期发展框架的“城郊村”。
这些统称“城中村”。
台州市城中村在管理体制上,一方面作为城市社区的组成部分,必须接受城市政府的领导,应当在城市社区管理体制下运行;另一方面,作为农村社区,在土地制度、户籍管理制度等方面又必须执行农村社区管理体制,从而构成了管理体制的交叉性。
城市与农村″二元管理体制″的并存,以及共同的作用,构成了其″边缘社区″的特征。
全省国土资源系统推进“三改一拆”工作现场会在台州市黄岩区召开作者:省厅利用处台州市国土资源局黄岩分局来源:《浙江国土资源》 2013年第9期浙江省国土资源厅利用处台州市国土资源局黄岩分局8月23日,浙江省国土资源厅在台州市黄岩区召开全省国土资源系统推进“三改一拆”工作现场会,总结前阶段系统推进“三改一拆”工作情况,交流经验做法,研究部署下一阶段“三改一拆”工作。
省“三改一拆”领导小组副组长、省厅党组书记、厅长陈铁雄,省“三改一拆”领导小组办公室副主任、省住房和城乡建设厅党组成员朱永斌出席会议并讲话。
省厅张国斌副厅长主持会议。
厅领导盛乐山、夏晓鸿,台州市委常委、黄岩区委书记陈伟义等出席会议。
各市、县(市、区)局主要负责人和利用处、执法局(处、支队)主要负责人,厅机关相关处(室、局)主要负责人参加会议。
陈铁雄厅长充分肯定了今年以来全省国土资源系统推进“三改一拆”工作取得的显著成效,主要体现在以下几个方面:一是有效地遏制了违法用地势头,土地管理秩序持续好转;二是有效地拓展了建设用地空间,“两难”局面得到一定程度缓解;三是有效地促进了节约集约用地,土地利用水平持续提高;四是有效地推动了产业转型升级,腾笼换鸟成效更加显现;五是有效地促进了用地结构优化,土地空间布局更加合理。
陈铁雄厅长强调,下一阶段全省国土资源系统“三改一拆”工作要切实把握好理旧堵新、拆后土地利用和维护群众权益三个重点,处理好改造与拆违、拆违与维稳、创新与依法三对关系,加大力度推进“三改一拆”工作,确保完成省委、省政府确定的目标任务。
一要用足用好省政府办公厅转发的关于切实加强“三改一拆”中违法用地建筑拆除和土地利用工作指导意见政策,为“三改一拆”工作顺利推进提供有力支撑。
二要严格规范运作,确保“三改一拆”工作稳妥有序推进。
三要坚持疏堵结合,切实维护土地管理良好秩序。
四要注重转型导向、集约导向和生态导向,提升拆后改后土地利用效益。
五要践行群众路线,切实维护好群众合法权益。
近段时间,黄岩区新前街道牟村变了样,违法建筑消失了,露天粪坑不见了,村里环境整洁宜人。
同一个城中村,前后对比佐证了我市“多城同创”取得的成效。
经过前期努力,我市在城中村整治提升方面取得了很大进步,但城中村整体环境状况还有待提高。
城区创建范围内125个城中村(城郊村),目前还存在房前屋后乱堆乱放、毁绿种菜、乱搭乱建、长效保洁不到位等问题。
破解这些难题,需要我们继续努力。
城中村整治还有难点
10月15日上午,记者来到城中村埭东村。
进入村中,南北向村道干净整洁,家家户户门前垃圾清扫干净,整个村里主要街面几乎没有垃圾,但乱堆放、乱搭建现象比较突出。
村里450号、451号住户,在落地房前建起围墙,镶上院门,俨然自家的前院。
有的住户在后院建了临时用房,有的用砖头圈了半截围墙,村里整体环境较乱。
10月16日中午,记者探访城中村下马新村。
村里多处可见毁绿种菜现象,很多住户把自家附近的公共绿地开辟成菜地,零星种上青菜、葱等。
下马新村靠近北门的电力用房南侧,西头是杂草和茄子共生,东侧是打理成畦的菜地。
多处绿化带除乔木外,地面杂草丛生,似乎最近没有管理过。
在一些城中村,出租私房管理不规范,是“多城同创”工作的一个难点。
环境宜人的村也不少
城中村整治有难点,除了硬件设施的差异外,最根本的是村民素质问题。
也有不少城中村,整治起步比较早,村民素质养成早,由“村民”变成了“市民”,村容村貌都不错。
10月16日,记者来到椒江区葭沚街道星明村朝阳新村,这是一个上世纪90年代初建成的开放式小区。
从硬件设施上讲,这个村比不上一般的住宅小区,但家家垃圾进桶,户户养花种菜,翠绿的瓜架恰恰成了难得的风景。
葭沚街道党工委副书记邱卫平说,以前村里乱摆乱放现象不是没有过,清理了人家还骂你,“后来搞康庄工程,又搞清洁家园,文明教育一遍遍做,村民也慢慢养成了文明习惯。
”
现在,葭沚街道推进多城同创,对城中村(城郊村)进行分类创建,老小区不大拆大建,总体要求整洁整齐。
像朝阳新村这样的老城中村,街道并不强行禁止种菜。
60岁的村民马荣福,1993年建了房子,他亲眼看着小区周围农田变住宅,土路硬化,家家保洁。
他说环境好了,谁也不忍心破坏,吃完橘子后他走下院前台阶,把橘皮扔到垃圾桶里。
星明村朝霞小区是封闭式小区,由于管理到位,干净得连些许垃圾都找不到。
星明村党委书记苏冬生说:“多城同创,搞好卫生,群众都很欢迎。
”
要做到“三个到位”
推进“多城同创”,城中村整治有难点也有亮点。
参与“多城同创”的干部群众认为,要实现农村到小区、农民到市民的转变,设施要跟上,管理要跟上,意识要跟上。
除了加强宣传引导,提高村民素质这项长期工作外,怎样加强管理,为村民树立一个“洁化、序化、美化”的标本,让村民从中看到创建带来的变化,享受到创建的好处,成了眼下一项重要工作。
通过前期整治,一些城中村变了模样。
牟村的改变,得益于村里系列整治“硬动作”,村两委班子带头清理垃圾场29家,乱堆乱放的柴火被清理了,露天粪坑被移除了。
一个曾经上过“黑榜”的村,变成了漂亮的新农村。
路桥区螺洋街道南山村,8月份在市区“三化”考核中垫底,9月跃升为第一名。
在整改过程中,村里下决心搬掉6家养猪场,啃下了一块“硬骨头”。
村里还多措并举,拆掉了20个拾荒者据点。
针对城中村目前存在的创建难点,我市启动“一村一整治”行动,开展村居环境专项整治百日竞赛活动。
拆除乱搭建建筑、清理存量垃圾、配备环卫设施、规范禽畜饲养、修复绿化,各项工作将一一展开。
根据整治计划,我市将在今年年底前全部完成城中村环境整治工作,并建立长效保洁和管理机制。