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横峰县农业发展调研报告张文丰一、全县农业发展状况农业是国民经济的基础。
横峰县委、县政府在第十八次党代会上提出“农业稳县”这一战略目标，凸显了本届领导班子对农业的重视。
2012年是“十二五”发展关键年，县委、县政府结合县情实际，积极创新举措，全力推进农业经济结构战略性调整，促进农业增产、农村增效、农民增收，农业农村经济实现了健康快速发展。
今年上半年，落实了中晚稻种植面积12.2万亩，新增葛根种植1万亩，优质水稻良种培育1万亩。
全县上半年农民人均纯收入达2365元，增长11.8%。
（一）农业结构逐渐优化。
我县总人口21万，其中农“七山半水二分田”，业人口17万多。
辖区面积655平方公里，耕地面积13.5万亩，人均占有量不到一亩，林地面积62万亩，粮食产量7.5万吨左右，在全市乃至全省来说都是个农业小县。
但横峰农业的发展却不拘一格，由于人口基数少，我们不求总量，搞特色。
除了以粮食生产为主导，大力发展葛根种植业，打造中国“葛之都”，现有葛根种植面积4万多亩；横峰素有“绿色油库”之称，大力发展茶油业，现有茶林面积24万亩，葛根、良种、茶油、生猪等特色产业发展迅速，建成了不同种类品牌示范基地，龙门葡萄、青板蓝莓、岑阳蔬菜等享誉远近，多元支撑的发展新格局初步形成。
（二）发展措施日臻完善。
为适应新阶段的新形势、新特点、新要求，县委、县政府领导全县人民奋发努力，开拓创新，为发展现代农业、放大农业优势，积累了丰富的经验和成功做法。
一是坚持工作重心不偏移。
按照构建服务型政府的要求，强化“农业兴百业旺”的认识，深化“三农”工作无小事的观念，对待“三农”工作做到“有事必议”，狠抓落实，为发展现代农业提供了领导保障。
二是坚持落实政策不走样。
始终把落实政策作为一件政治任务，高度重视，明确责任，严格程序，严肃纪律，做到落实支农惠农政策不走样、不缩水。
政策暖民心，为发展现代农业奠定了坚实基础。
三是坚持大抓粮食不松劲。
通过实行最严格的耕地保护制度，保持了耕地的动态平衡，稳定了粮食生产局面，全县粮食综合生产能力稳步提升。
某县“一折通”研究报告切实加强“一折通”工作管理全面推行公共财政阳光政策--**县“一折通”调研报告党的十七大把解决好“三农”问题始终作为全党工作的重中之重,明确提出要加强农业的基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡的长效机制,加大支农惠农力度。
我国是一个农业大国,“三农”问题始终是党和国家领导人关注的焦点。
在当前中央财政大力支持新农村建设、扩大公共财政覆盖农村范围的前提下,如果贯彻执行好国家的各项强农惠农政策,这是值得各级涉农资金管理部门共同研究和探讨的课题。
切实加强“一折通”工作管理,确保国家的各项惠农资金及时便捷是兑现到农民手中,对于推进社会主义新农村建设,实现全面建设小康社会战略和构建和谐社会目标,具有十分重要意义。
一、基本情况1、**县农民补贴网“一折通”工作自XX年12月启动以来,得到县委、政府的高度重视,县直各部门和乡人民政府的积极配合,截止到XX年7月20日,我县农民补贴网基础数据有农户71975户32.61万人,二轮承包土地面积70.83万亩,粮食播种面积51.71万亩,退耕还林补助面积4.8万亩。
2、截止到XX年7月20日,我县已通过“一折通”发放农民补贴4484.23万元,其中:XX年综合直补659.65万元,良种补贴120万元,退耕还林补贴1248万元,能繁母猪补贴72.85万元,油菜补贴22.65万元;XX年对粮农民补贴405.88万元,综合直补1789.2万元,农村低保166万元。
3、XX年4月16日至XX年4月25日,我县由县政府组织,县财政局牵头,县农业局、县林业局、县民政局抽调专人组成检查组,对全县“一折通”工作情况进行检查,检查内容包括:各乡上报的农民补贴农户基础信息情况,各乡上报的农户基础信息是否与农户实际情况相符,是否还存在漏户、重户现象;XX年财政发放的农民补贴资金情况,已发放的农民补贴是否与农民实际应享受的补贴相吻合,是否存在虚报、错报现象; XX年“一折通”存折到现在为止还未发放出去的农户情况及原因;XX年即将通过“一折通”发放农村低保没有“一折通”存折需新增户的农户情况;其他需要检查的事项。
政策落实自查报告4篇政策落实自查报告关于区离休干部有关政策落实情况的自查报告镇“保民生”政策落实情况自查报告城乡低保供养政策落实情况自查报告市委老干部局：按照市委老干部局的要求，近日我区对离休干部三个保障机制的运行、两费的清欠、省两办[xx]11号文件精神落实情况进行了自查。
现将自查情况总结如下：一、离休干部三个保障机制运转良好，做到了应保尽保我区已建立离休干部三个保障机制，成立了离休干部三个机制工作领导组，领导组每年都召开会议，研究落实离休干部在两费发放中遇到的问题，三个机制在我区建立运转后，离休干部两费得到了充分保障。
1、离休干部离休费得到保障。
全区离休干部的离休费纳入财政统一打卡，优先发放，彻底解决了老干部离休费发放不及时的问题，鉴于原企业离休干部调资与党政机关、事业单位的离休干部不同步，老干部有意见的情况，区委、区政府授权区社保局在以后的调资中和人事局同步进行，不再另行汇报。
按照上级通知要求，区还及时调整离休干部护理费、安葬费、抚恤金等标准，老干部都非常满意。
3、财政全力支持。
区离休干部两费都已纳入财政预算。
老干部增资、解决离休干部医药费陈欠和几年的一次性生活补贴及特需费等，区财政都及时安排资金。
设区以来，区委、区政府坚持给全区离休干部每人每天订购一瓶鲜牛奶、每年开展一次健康检查、春节期间对离休干部及遗属走访慰问等多项活动，所需资金财政都给予全力支持。
二、离休干部离休费无拖欠、医药费拖欠已清理完毕全区离休干部离休费没有发生拖欠，由于在建立离休干部医药费保障机制之前，区党政机关、部分事业单位离休干部都享受公费医疗，而企业离休干部的医药费都由单位解决，加之区企业大都经营困难，所以造成企业离休干部医药费存在拖欠。
经过几年来区委、区政府的高度重视，区委老干部局、财政局、医保中心的呼吁支持，现在已把拖欠的医药费补偿到位，全区离休干部医药费已无拖欠。
三、省两办[xx]11号文件得到很好贯彻，国有破产、改制企业的管理工作得到落实省两办11号文件下发后，我区着重采取在涉及到有离休干部的企业单位及其主管部门中进行层层传达学习，层层贯彻落实的办法，并对照要求补差补缺。
强农惠农政策，是十五大以来党中央出台的一项重大决策部署。
近年来，党的惠农政策在沙湾县的深入贯彻实施，对解决三农问题、提高粮食综合生产能力，增加农民收入，调动农民生产积极性等方面起到了积极的作用，赢得了广大农民群众的衷心拥护和热烈欢迎。
但是，在惠农政策具体落实中也存在一些问题，亟待研究和解决。
一、惠农政策落实中存在的主要问题（一）惠农资金投入不够，地方配套压力过大。
国家补助标准偏低，配套资金占比过大面，县财政落实困难。
一方面，近年来国家和自治区惠农资金的投入增长较快但总量仍显不足，项目资金补助标准偏低，农民积极性没有充分调动起来。
如：种粮农资综合补贴虽然力度在加大，但是随着农业生产资料价格不断上涨，农业生产成本增加弱化了惠农政策带给农民的实惠，农民的种粮积极性仍受影响；另一方面，大多数惠农政策均要求进行配套资金承诺，县财力有限，难以全额配套到位，从而影响新增中央投资项目、农村沼气国债项目等惠农项目的顺利实施。
（二）多头多次发放，造成部门发放成本和农民领取成本高。
由于各项惠农补贴的性质不同，管理的单位也不同，如财政部门负责粮补、退耕还林、“家电下乡”等补贴，民政部门负责低保、救助补助，卫生部门负责医疗补贴等。
各项补贴发放的依据、要求各不相同，自然而然的就形成了“一补一发”，部门多头多次发放、农民多次领取的情况，这就带来了发放成本和领取成本高的问题。
而所有补贴的发放都要经过政策宣传、打表造册、数据录入、张贴公示、核拨划款等一系列环节，相关部门及乡镇、村队干部常年就在无休止的宣传、发放各种补贴中，基层干部负担较重。
与此同时，专项工作经费缺乏，多头管理带来的多头检查，又增加了基层的行政成本。
（三）部分惠农补贴资金到位不及时，部分惠农补贴标准过低，惠农效果不明显。
由于补贴资金发放工作涉及农户多、工作量大、时间紧，经常出现姓名不符、账号不对等情况，致使农民虽拿到“一折通”，但无法及时取款。
此外，按要求粮食直补、良种补贴和农资综合直补资金要在6月底发放到农民手中，但此时播种已经结束，农作物正处于生长期，造成农民需要钱买生产资料时，补贴却没有下来。
2023年乡惠农资金自查报告2023年乡惠农资金自查报告1近年来我乡高度重视“三农”工作，认真落实国家有关强农惠农政策，切实促进农业增效农民增收，推动了各项经济快速发展与和谐社会建设。
为进一步做好纠风工作，为辖区创造一个安定的社会环境，根据县纪委监察局《对全县强农惠农政策和保障性住房建设落实情况开展调研》的通知，结合我乡实际，以来各项强农惠农直补和专项资金管理落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、主要做法惠农政策的施行直接关系到农民的切身利益和稳定大局，为了把工作做实做好，我乡主要采取了以下措施：一是强化组织领导，加强工作责任制。
为保证各项惠农政策落实到位，乡党委、政府成立了一把手为组长，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员的领导小组，同时实行严格的工作责任制，明确财政所、民政办、合管办负责将补贴面积、人口的核实与补贴资金的管理、指导，以及规范补贴资金的操作程序等等。
二是强化宣传、广泛发动。
召开各项工作会议，传达通知精神制订实施方案。
利用广播、宣传单、标语等多种形式进行宣传，使各项惠农政策家喻户晓。
三是强化规范操作，认真制定工作方案。
粮食直补与退耕还林工程钱粮补助工作均严格按照“农户申报→联合社核实并登记造册→公示”的程序规范操作，及时高效完成各阶段任务。
四是强化监督检查，保证规范操作。
为把惠农政策落到实处，办事处不定期对工作开展情况进行督查和检查，发现问题及时通报，限期纠正，对农民反映联合社干部弄虚作假的问题，联合纪委部门联合调查，确保查清查实，保证了国家各项惠农政策逐一落到实处。
二、以来惠农政策落实情况按照方案的部署和要求，组织工作人员认真学习有关文件，熟悉各项支农惠农政策及其资金拨付程序和管理使用规定，增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。
以来涉及强农惠农资金如下：（一）、至度农村低保工作的基本情况1、我乡农村低保对象共242户718人，其中，丧失劳动能力的残疾人69人，患病卧床不起一年的人132人，无劳动能力的117人，60岁以上的老年人155人，以上四类人员共为473人，其他贫困人口为245人。
农业农村经济形势调研报告近年来，随着国家对“三农”问题的高度重视和一系列强农惠农政策的实施，农业农村经济发展取得了显著成就。
为了更深入地了解当前农业农村经济形势，我们进行了广泛的调研，并形成了本报告。
一、农业生产情况1、粮食生产粮食生产一直是农业的重中之重。
通过走访多个农村地区，我们发现，在政策支持和科技推动下，粮食种植面积保持稳定，单产水平不断提高。
优良品种的推广、农田基础设施的改善以及农业机械化的普及，都为粮食增产提供了有力保障。
然而，也存在一些问题，比如部分地区耕地质量下降，自然灾害对粮食生产的影响仍不可忽视。
2、经济作物经济作物的种植呈现出多样化和专业化的趋势。
例如，一些地区的水果、蔬菜、花卉等产业发展迅速，形成了规模化种植和品牌化经营。
但同时，市场波动对经济作物的价格影响较大，农民面临着销售渠道不畅和价格风险等问题。
3、养殖业养殖业在农业中的比重逐渐增加。
畜禽养殖向规模化、标准化方向发展，养殖技术不断提高，疫病防控能力也有所增强。
但环保压力对养殖业的发展提出了更高要求，一些小型养殖场面临着整改或关闭的困境。
二、农村产业发展1、农业产业化农业产业化经营模式逐渐成熟，涌现出了一批农业龙头企业和农民专业合作社。
它们通过与农户签订订单、提供技术服务等方式，实现了农产品的产供销一体化。
但在利益分配机制上，还存在着农户利益保障不足的情况。
2、农村电商农村电商的兴起为农产品销售开辟了新渠道。
不少农村地区通过网络平台将特色农产品推向全国市场，增加了农民收入。
但物流配送、电商人才短缺等问题制约了农村电商的进一步发展。
3、乡村旅游乡村旅游成为农村经济的新增长点。
一些具有自然风光和民俗文化特色的乡村，通过发展农家乐、民宿等形式，吸引了大量游客。
然而，旅游基础设施不完善、服务质量参差不齐等问题影响了游客的体验。
三、农民收入情况1、收入来源农民收入来源日益多元化，不再仅仅依靠农业生产。
工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入都有所增长。
督查调研报告4篇本文结束目录督查调研报告重点工作督查对改进干部工作的调研报告小学减负督查暨“三走进“活动调研报告企业挂牌上市工作的督查调研报告今年以来，**县对强农惠农政策贯彻落实情况进行了监督检查，取得了实实在在的成果。
同时，实践也表明，强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查工作，是我们加强农村基层党风廉政建设一个新的重要抓手，为改进干部作风，维护群众利益，促进农村各项事业发展，构建农村和谐社会发挥着积极作用。
因此，应高度重视，着力建立强农惠农政策监督检查工作长效机制，以巩固和扩大强农惠农政策督查成果。
一、着力建立落实强农惠农政策的宣传教育机制，使政策观念不断强化强农惠农政策督查发现，产生各种不同程度的问题，一个重要因素，就是干部和群众的政策观念淡薄。
有的干部对政策领会不准、不深、不透，导致在执行政策过程中随意性大，甚至“截留”政策，违纪违法损害群众利益；部分群众对党在农村的各项优惠政策不了解，或一知半解，甚至曲解误解，导致维权意识不强，集体观念不强，甚至盲目上访。
因此，要在总结强农惠农政策监督检查工作的好方法好经验的基础上，建立强农惠农政策宣传教育长效机制，使干部政策观念不断强化。
一方面，要加强政策对执行主体即党员干部的政策教育。
要将强农惠农政策教育纳入廉政教育之中，进行同规划，同部署，并作为廉政教育一项重要内容进行考评。
党校举办领导干部理论培训班，要开设强农惠农政策培训课程，强化领导干部强农惠农政策理论培训。
纪检部门要牵头组织强农惠农政策宣讲团，进行巡回宣讲，加强对党员干部强农惠农政策的正面灌输。
把干部执行强农惠农政策情况列入干部年终业绩考核，以保证党员干部强农惠农政策理论的学习效果。
另一方面，要加强对政策受益主体即广大群众的政策宣传。
要将强农惠农政策宣传工作纳入农村廉政文化建设，进行有针对性的宣传教育。
要把强农惠农政策寓教于乐，寓教于文，让农民群众在丰富多彩的精神文化生活中受到教育、感染和熏陶。
严肃查处强农惠农补贴中弄虚作假、以权谋私的行为专项整治综合评估报告为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动开展“四风问题”专项整治的有关要求，切实维护农民利益，规范惠农补贴资金使用，按照县群众路线教育实践活动办公室《关于的通知》（号）精神，县农业局联合县财政局、县农办、县审计局、县纠风办等单位共同开展了严肃查处在发放良种补贴等强农惠农补贴中弄虚作假、以权谋私的行为专项整治行动，重点对2013年度农作物良种补贴资金和双季稻补贴资金进行了专项检查。
现将本次专项整治工作总结并评估如下：一、工作完成情况（一）加强组织领导，确保活动不走过场县群办开展专项整治动员会后，我局及时转发了有关文件，7月16日就制定了《2014年农作物良种补贴专项整治工作方案》，并由主管副县长主持召开全县乡镇农技站长和相关股室人员专题会议，传达了有关上级指示精神，对农作物良种补贴专项整治行动作出部署。
先后下发了《》（**农业…2014‟5号）、《》（**农业…2014‟14号）和《》（**农业…2014‟21号）文件，多次召开专抓负责人和相关人员的碰头会、督促会，要求各乡镇统一思想，提高认识，把强农惠农补贴资金专项整治工作作为当前及今后相当一段时期的重要工作，第一把手要亲抓此项工作。
紧密与相关职能部门配合，投入较大的人力物力，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机地结合起来，有效地推动我县惠农补贴资金政策的全面贯彻落实。
各乡镇充分认识到了本次活动的严肃性，不顶，不拖，不隐瞒，认真开展自查自纠，积极配合整改。
（二）严格检查督促，确保工作不流形式为防止检查浮于表面、流于形式，本次专项检查突出四个“结合”：一是自查与核查相结合。
各乡镇为自查主体，按规定开展补贴资金检查，及时报送项目实施内容与申报内容核对、资金到位等的落实情况，我们对各乡镇报送的自查情况进行核查。
总的来看，我县在良种补贴资金发放上坚持做到了以下三点：第一，严格遵照补贴标准，没有出现擅自更改补贴标准的现象。
落实惠农政策中存在的问题及对策研究县农办纪检组（2009年8月）近年来，东安县县委、县政府推行“基层工作法”，狠抓党中央、国务院各项强农惠农政策的落实。
通过加强组织领导，明确行政首长负责制，做到各方互动、资源整合，形成合力，利用广播、电视、报纸、宣传单、标语等多种形式对强农惠农政策进行大力宣传，严格规范操作程序，严肃工作纪律，加强对强农惠农补贴资金的筹集、分配、管理和使用监督，着力改善农民生产、生活条件和环境，逐年增加财政支农投入，农业基础设施建设步伐加快，给农民带来了实惠，有力地推动了社会主义新农村建设，促进了农村社会各项事业全面进步、农民生产发展、生活水平提高。
2008年全县完成农林牧渔总产值32.78亿元，农民人平纯收入达到4874元，同比分别增长9.2 %和18.4%。
但由于各种条件的限制和各种不可预期的因素，我县在落实惠农政策工作中仍存在许多不足和问题。
一、主要问题1、补贴对象难把握。
如种粮补贴发放操作难。
粮食直补、良种补贴和综合直补是按耕地计税面积核定的，近几年出现了虽不种粮食甚至抛荒，但有计税面积而得到补贴的不合理现象。
为了彻底遏制耕地抛荒现象，近年来我县出台了“谁种田，谁受益”政策，但在具体操作过程中工作量大，仍存在很大困难。
2、补贴公示欠规范。
部分乡镇政府的政务公开栏、村务公开栏、公示牌破损严重，个别村组对惠农补贴资金申报、发放没有公示。
部分涉农收费公示不全，收费项目是老的，没有及时更新。
3、补贴资金很不足。
如农机专项补贴受补贴政策的拉动和宣传发动的广泛深入，极大地调动了农户的购机热情。
但由于下达全县的补贴指标与农户的实际需求存在一定差距，部分有购机欲望的农户因无法享受到补贴，而影响了他们的购机热情。
4、农资价格上涨快。
农资价格上涨，意味着农业生产成本增加而收益下降，这使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣，部分直补款被生产资料的上涨所抵消。
5、地方财政压力大。
我县是一个欠发达的农业县，农业基础条件差，农民收入偏低，而每年能争取到的中央、省、市财政支农资金总量少、规模小。
某县强农惠农政策落实情况调研报告一、XXX县强农惠农政策的落实情况强农惠农项目补贴的范围及标准。
近日，我县对XX年以来良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴三项强农惠农政策落实情况进行了调查，其补贴的范围及标准为：1. 粮种补贴：补贴范围为水稻、玉米和小麦三个品种，其补贴标准为：按照“谁种粮、谁享受”的原则，以全县各农户种植土地的实际计税面积进行补贴。
其中：中籼稻每亩补贴标准为15元、玉米每亩补贴标准为10元、小麦每亩补贴标准为10元。
2. 农机具购置补贴：补贴机具由国家通用类和国家非通用类及省自选产品组成，对《XX年全国通用类农业机械购置补贴产品目录》中承诺在云南销售的1819个产品全部纳入目录，加上非通用类和省自选产品1060个，共有12大类34个小类81个品目2879个产品。
目前，我县补贴的产品涉及拖拉机、旋耕机、耕整机、中耕机、收割机、喷雾机、增氧机、深松犁共6大类8个品种。
补贴标准为：总体上执行30%的补贴比例，单机补贴额不超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机补贴额不超过12万元；甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额不超过20万元。
同一种类、同一档次的产品在全省实行统一的定额补贴标准，不得使用中央资金对目录外的补贴机具进行补贴。
补贴数量的限定：一户农民年度内享受补贴购买农机具的数量原则上不超过1套；农民专业合作组织、农机大户、种粮大户年度内享受补贴的购机数量原则上不超过3套；直接从事植保工作的植保专业服务组织年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过12台；一个生鲜乳收购站年度内享受补贴购机的数量不超过1套；一户农民年度内享受补贴购置增氧机、投饵机的数量分别不超过6台。
3. 农资综合补贴：根据全县各农户种植土地的实际计税面积，以各乡镇三年粮食平均播种面积、三年粮食平均产量为基础，按综合平均法测算核定对各乡镇农户的补贴，采用因素法核定补贴资金，其权重为粮食播种面积占70%，粮食产量占30%。
计算公式为：z =×ZB：全县粮食播种面积，b：乡镇粮食播种面积；C：全县粮食总产量，c：乡镇粮食总产量；Z：全县补贴资金总额，z：乡镇补贴资金总额。
补贴资金的拨付，由县农业局根据州财政局划拨我县的农资综合补贴资金总额，按照上述公式测算出各乡镇的农资综合补贴金额，再由县财政局直接划拨到农户的“一折通”帐户上。
强农惠农政策的落实情况经调查，XX年以来我县共发放强农惠农补贴资金15243.75万元，受益农户累计达756995户，其中：1. 粮种补贴：发放补贴资金15405976.33元，其中：XX年应发放补贴资金1649978.03元，实际发放补贴资金1649978.03元；XX年应发放补贴资金6239789.55元，实际发放补贴资金6239789.55元；XX年应发放补贴资金7516208.75元，实际发放补贴资金7516208.75元。
受益农户累计达305680户。
2. 农机具购置补贴：发放补贴资金1071000.00元，其中：XX年发放补贴资金369700.00元；XX年发放补贴资金XX00.00元；XX年发放补贴资金501300.00元。
带动385户农户投入购机409台。
3. 农资综合补贴：发放补贴资金135960518.95元，其中： XX年应发放补贴资金47564749.17元，实际发放补贴资金47564749.17元；XX年应发放补贴资金43835680.78元，实际发放补贴资金43835680.78元；XX年应发放补贴资金44560089.00元，实际发放补贴资金44560089.00元。
受益农户累计达450930户。
三、主要做法和取得的成效主要做法1. 领导重视，精心组织。
县委、县人民政府高度重视强农惠农政策的落实工作，成立以县人民政府副县长为组长，县财政局、农业局长为副组长，相关单位为成员的工作领导小组。
各乡镇也相应成立领导小组，进村入户宣传强农惠农政策，检查督促强农惠农补贴工作，要求县农业局根据州局划拨我县的强农惠农补贴资金总额，认真测算各乡镇的强农惠农补贴金额，由县财政局划拨到各乡镇财政所专用帐户。
2. 张榜公布，接受监督。
对强农惠农补贴项目、补贴方法等进行张榜公布。
一是做到“三公开、四不准”和“三到户”。
“三公开”即公开补贴面积、公开补贴标准、公开补贴资金额度；“四不准”即不准营私舞弊偏向亲友虚报面积套取国家补贴资金、不准截留挤占和挪用补贴资金、不准擅自更改补贴标准和数额、不准以补贴款扣抵任何欠款；“三到户”即补贴政策宣传到户、补贴方法讲解到户、补贴资金兑现到户。
二是接受群众监督，建立县、乡两级农民信访工作机制，公开举报电话，及时处理群众来信、来访、来电反映的问题，坚决杜绝违反政策的现象和由此产生的群众越级上访事件。
三是接受舆论监督，对弄虚作假、违反补贴政策的及时曝光。
3. 严肃纪律，完善管理。
县纪委监察局加大对落实强农惠农政策和资金的监督检查力度，严肃政策纪律，要求各级各部门要实事求是核准播种面积、补贴标准，按时足额兑现补贴。
目前，尚未发现克扣、拖延兑付补贴资金、将补贴款用于补贴工作经费和扣抵农民所欠的任何债务等现象。
同时，建立和完善档案管理，对涉及补贴的各种文件、资料、表格等整理成册，录入计算机统一管理。
4. 广泛宣传，政策到户。
充分利用各种新闻媒体和召开群众会等多种形式，做好政策宣传工作，让广大农民了解强农惠农补贴的有关政策和操作程序，把党中央、国务院对“三农”的关心传达到千家万户，做到家喻户晓、老少皆知。
5. 直接补贴，落实到户。
对良种及农资综合补贴均纳入“一卡通”的发放范围并及时足额发放到农户手中，县领导小组办公室负责对全县发放进度进行收集、整理、上报。
从兑付之日起，各乡镇每月5日、15日、25日上午将兑付情况传真到县领导小组办公室，并在补贴工作结束后，及时上报总结材料。
取得的成效1. 实施种粮农民补贴，稳定了粮食播种面积。
自实施种粮农民补贴工作以来，让农民亲身体会到党和国家对粮食生产的重视和支持，坚定了发展粮食生产的信心和决心。
通过推广杂交玉米新品种兴黄单89-2、安单3号等主推品种，全县的杂交玉米种植达25万亩，占玉米种植的70%以上；推广杂交水稻岗优527、汕优桂99、优质稻文稻1号等水稻良种，水稻良种覆盖率达98%以上。
全县粮食播种面积逐年有所增加，其中：XX年粮食播种面积56.7万亩； XX年粮食播种面积56.8万亩； XX年粮食播种面积57.1万亩。
2、实施农资综合直补，增强农民种粮的信心和决心。
一是提高群众对农资的购买能力。
近年来，农资价格逐年上涨，群众农资购买力下降，实施农资综合直补，增强群众农资购买力。
二是有效防止耕地抛荒撂荒，促进合理流转。
鼓励农户对水源较为充足、地势比较平坦的田地进行有效复耕，鼓励农村耕地的合理流转，促进耕地向种粮大户集中、连片种植粮食、发展科学种田、提高劳动生产率、稳定粮食生产。
三是增强农民种粮的信心和决心，维护社会和谐稳定。
因地制宜制定补贴方案，真正把强农惠农资金发放到有种粮的农户手里，稳定了种粮农户的情绪，增强农民种粮的信心和决心，维护社会和谐稳定。
3. 实施农机具购置补贴，提高农机化作业水平。
自XX 年中央实施农机具购置补贴政策以来，农机具购置补贴资金逐年上升，目前全县农机拥有量为13037.27万瓦特，通过实施农机具购置补贴，农民申请补贴购置农机具的积极性高涨，XX年预计农户购机补贴资金将突破150万元，促进了农业机械装备总量的增加和结构的优化，有效推进了全县农机化作业水平的提高和农民增收、农业增效。
四、落实强农惠农政策中存在的困难和问题一是补贴资金较少。
近年来，国家加大对各类补贴的扶持力度，农民种粮积极性得到空前增长，但化肥、农药、农膜等部分农资价格上涨较快，但补贴资金较少，增加了农民生产成本，部分农民种粮积极性没有充分调动起来。
二是工作经费缺乏。
在强农惠农政策的落实过程中，县、乡镇、村三级都要转发兑付文件、制作宣传资料、编制账卡、上门宣传、核实面积、张榜公布、协调纠纷、为农户办理“一卡通”等工作，需要一定的经费投入，由于强农惠农补贴工作经费缺乏，给强农惠农政策宣传和落实工作带来了一定的难度。
三是历史数据不完整。
强农惠农补贴工作涉及千家万户，每户均有多项指标，农户分家的情况时有发生，加之XXX 县发展不平衡，群众对此项工作认识不到位，有的村寨由于交通不便等原因，给数据的收集整理及录入带来很大困难，数据不够精确，致使初始化信息的精确度降低，数据的动态管理难度大。
五、几点建议继续落实各项强农惠农政策，并加以巩固和完善。
强农惠农政策在我县的贯彻落实，极大地释放和发展了农村劳动生产力，调动了广大农民的生产积极性，得到了群众的拥护和好评。
广大干部群众强烈希望中央和省、州在继续保持各项强农惠农政策的稳定性和连续性的基础上，不断加以巩固和完善，使农民群众更多地分享改革发展的成果。
加大宣传力度，积极向上争取资金。
把强农惠农补贴工作作为一项长期的工作来抓，进一步加大强农惠农政策的学习宣传力度。
充分利用各种宣传媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛深入地开展强农惠农政策学习宣传，使广大干部群众全面理解和掌握政策，自觉贯彻执行政策，让农民群众知晓国家的一系列强农惠农政策。
积极向上争取更多的补贴资金及专项工作经费，调动好种粮农民和补贴发放乡镇工作人员的积极性，确保补贴工作按计划正常进行。
进一步完善强农惠农资金监管力度。
建立健全强农惠农资金管理制度，做到专人管理、专帐核算、专款专用。
加强对强农惠农资金的审计监督检查，加大监管力度，对实施强农惠农项目质量较好，使用补贴资金发展产业取得较好成绩的乡镇、部门及个人给予通报表扬，推广其好的经验和做法，并采取适当方式予以奖励；对存在违规违纪问题的，依据相关规定作出处理，切实提高强农惠农资金的使用效率；严格执行“一折通”管理，确保上级安排的强农惠农资金运转不出问题；加强部门协调，保证各项强农惠农补贴能够按时、按标准发放到农户手中，发挥资金的最大效益。
完善补贴机制，充分调动农民种粮积极性，保障粮食安全。
完善补贴原始数据收集、数据录入、数据动态监测和档案管理等工作，建立健全农资市场管理机制，加强对农资市场的管理，严厉打击生产、销售假冒伪劣农药、兽药、化肥、种子等农业生产资料，切实维护农民的合法利益，保障粮食生产安全。
拓宽新型农民培训项目，提高农民种粮水平。
对在家务农的农民，加强科技培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的一批新型农民，把我县农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动建设新农村的力量源泉，利用一系列优强政策以激励更多的农民自主创业，让农民共享农业科技成果，形成增收致富的长效机制。
