第15章宏观经济政策
一、名词解释
1．财政政策
答：财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。
变动税收是指改变税率和税率结构；变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。
它是利用政府预算（包括税收和政府支出）来影响总需求，从而达到稳定经济目的的宏观经济政策。
其特点是政府用行政预算来直接控制消费总量和投资总量，调节国家的需求水平，使总需求和总供给达到理想的均衡状态，从而促进充分就业和控制通货膨胀。
从其内容上看，包括财政收入政策和财政支出政策。
前者的政策手段主要是税率，后者的政策手段主要是政府购买（支出）。
从对经济发生作用的结果上看，财政政策分为扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策。
前者是指降低税率、增加转移支付、扩大政府支出，目的是刺激总需求，以降低失业率；后者则包括提高税率、减少转移支付、降低政府支出，以此抑制总需求的增加，进而遏制通货膨胀。
财政政策是需求管理的一种主要手段。
2．时间不一致性
答：时间不一致性又称“动态不一致性”，是指政府的一项未来政策，假设没有任何新的有关信息的出现，对于政府来说，在初始的制定阶段是最优选择，而在后来的执行阶段（新的信息出现）就不再是最优选择了，政府改为选择其他的最优政策的情况。
例如，政府认识到，过高的税率会打击私人部门创造财富的积极性，从而使税基缩小，实际征收到的税收并
不多；而较低的税率会刺激私人部门创造财富的积极性，从而使税基扩大，实际征收到的税收会较多。
因此，政府在今年宣布，明年将实行低税率政策。
如果私人部门相信了政府的这一承诺，扩大了明年的生产活动，使其创造的财富（含税基）增加，这时，对于政府来说，再提高税率已不会影响税基的大小，还可以进一步提高实际税收。
因此，政府放弃了曾做出的实行低税率的承诺，转而实行高税率政策，这成为政府的最优选择。
3．泰勒法则
答：泰勒法则为考虑货币政策提供了一种很有用的方法：选择目标通胀率，然后，既重视目前的通胀情况，又重视当前的失业情况，并努力达到这一目标，表述如下：
其中，πt 表示通胀率，π*表示目标通胀率，i t 表示名义利率，i *表示目标名义利率——从中期来看与目标通胀率π*相一致的名义利率，u t 表示失业率，u n 表示自然失业率。
a 和b 表示正的系数，都反映出与重视通胀相比，中央银行更重视失业的程度。
a 越高，中央银行应该针对通胀越多地增加利率，经济下降的幅度越大，失业率增加得越多，通胀回落到目标的速度越快；b 越大，中央银行愿意偏离目标通胀的程度越大，以使失业保持在接近自然率的水平。
泰勒指出，在任何一种情况下，a 都应该大于1。
但是，泰勒同时指出不应该盲目地依照规则行事：许多其他的事件没有包括在这一规则中，如汇率危机，或者需要改变支出构成因而改变货币政策和财政政策组合，这些都会引起名义利率的改变。
4．货币幻觉
()()t t t n i i a b u u ππ**=+---
答：货币幻觉是人们在评估名义变化和实际变化时所犯的系统性错误。
在价格稳定的情况下，很多计算会非常简单；但是在有通胀的情况下，这些计算变得更复杂。
由于此时难以区分实际利率与名义利率，导致人们和企业做出不正确的决策，产生货币幻觉。
5．通胀目标
答：通胀目标，即通货膨胀目标，是政府所采取的一种治理通货膨胀的政策，即由官方确定通货膨胀的目标、宣布通货膨胀率波动的范围，并明确表示货币政策的首要目标是实现较低而且稳定的通货膨胀。
世界上许多工业国都曾采用过强硬或灵活的通货膨胀目标政策。
通胀目标政策是一种建立中央银行可信度的政策选择，中央银行可以通过通胀目标自我约束以减少政策的时间不一致性问题，从而建立起中央银行的信誉。
具体地说，通胀目标硬化了中央银行的目标，因此有助于避免货币政策的主观随意性，有助于人们树立对物价稳定的信心。
但这一规则同时也使央行失去了政策操作的灵活性，在某些特殊情况下束缚了央行的手脚。
通胀目标具体做法是货币当局事先向社会公众宣布年度物价上涨目标，并通过观察包括货币供应量、失业率、股票指数在内的一系列指标来定期分析经济态势和物价走势，做出适当的货币政策操作，确保实际物价水平维持在公布的通货膨胀预期目标之内。
6．李嘉图等价定理
答：李嘉图等价定理是英国经济学家李嘉图提出，并由新古典主义学者巴罗根据理性预期重新进行论述的一种理论。
该理论认为，在政府支出一定的情况下，政府采取征税或发行公债来为政府筹措资金，其效应是相同的。
李嘉图等价理论的思路是：假设政府预算在初始时是平衡的。
政府实行减税以图增加私人部门和公众的支出，扩大总需求，但减税导致财政赤字。
如果政府发行债券来弥补财政赤
字，由于在未来某个时点，政府将不得不增加税收，以便支付债务和积累的利息。
具有前瞻性的消费者知道，政府今天借债意味着未来更高的税收。
用政府债务融资的减税并没有减少税收负担，它仅仅是重新安排税收的时间。
因此，这种政策不会刺激消费者更多支出。
根据这一定理，政府因减税措施而增发的公债会被人们作为未来潜在的税收考虑到整个预算约束中去，在不存在流动性约束的情况下，公债和潜在税收的现值是相等的。
这样，变化前后两种预算约束本质上是一致的，从而不会影响人们的消费和投资。
李嘉图等价定理反击了凯恩斯主义所提出的公债是非中性的，即对宏观经济是有益处的观点。
但实际上，该定理成立前提条件太苛刻，现实经济很难满足。
7．货币冲击的卢卡斯假说
答：货币冲击的卢卡斯假说是美国经济学家卢卡斯在价格错觉模型的基础上提出的关于货币冲击对经济影响的一个著名假说。
卢卡斯1972年在Phelps和Friedman研究工作的基础上，建立了一个具有不完全信息的一般均衡模型，即错觉模型。
错觉模型不但从理论上成功地解释了货币的短期非中性和长期中性，而且卢卡斯从中提炼出一个著名的假说：名义冲击变动性越大的环境中，名义冲击的真实效应越小。
根据卢卡斯的模型，总供给曲线的斜率取决于总需求的变动，在那些总需求波动普遍的国家，物价总水平变动也比较普遍，企业倾向于把产品价格的上升视为一般价格水平上升的一部分，认为产品的相对价格并没有发生变化或者相对价格变化很小，因此产出波动较小。
这样在这些物价水平不稳定的国家，一般价格水平的上升引起的产出变动较小，总供给曲线的斜率比较陡峭。
错觉模型本质上揭示了产出-通胀交替与总需求冲击方差之间存在着负向的关系，其政策含义在于：一个总需求变化较大的国家，即使其中央银行采取出乎公众意料的扩张性货币政策，其获得的效果也是不佳的。
随后卢卡斯通过考察18个国家的产出和价格的国际数据，对假说进行了实证检验。
他发现，在那些总需求和价格最为稳定的国家，总需求变动时对产出影响最大，总供给曲线最为平坦；在总需求和价格最不稳定的国家，总供给曲线最为陡峭。
他认为，这些证据支持了错觉模型。
二、判断题
1．在LM曲线不变的情况下，IS曲线越平坦，则财政政策的效果越差。
（）
【答案】T
【解析】在LM曲线不变的情况下，IS曲线越平坦，挤出效应就越大，财政政策效果就越差。
如图15-1所示。
图15-1 财政政策效果因IS斜率而异
2．存在货币需求的流动性陷阱现象时，财政政策的挤出效应最小。
（）
【答案】T
【解析】存在流动性陷阱时，货币需求对利率很敏感，即h很大；或是货币需求对产出水平极不敏感，即k很小。
这个时候LM曲线水平，财政政策变动几乎不会引起利率变化，从而挤出效应极小，财政政策完全有效。
3．如果投资对利率的弹性很小，而货币需求对利率富有弹性，那么，财政政策效果要比货币政策效果好。
（）
【答案】T
【解析】当投资对利率的弹性很小的时候，利率变动对投资需求的影响很小，从而IS 曲线很陡峭，则财政政策引起的一定量利率水平变动对投资的影响很小，从而企业投资被挤出更小，意味着财政政策的效果越大。
而货币需求对利率富有弹性即h很大，说明利率稍有变动就会使货币需求变动很多，从而LM曲线很平缓。
这时，实施财政政策意味着，IS 曲线的移动能引起均衡产出Y的显著增加；反之，如果实施货币政策，那么LM曲线的移动会使得均衡产出Y的变化很小。
4．企业投资对于利率变动反应越敏感，财政政策效果就越小。
（）
【答案】T
【解析】企业投资对于利率变动反应越敏感，即d值越大，意味着财政政策引起的一定量利率水平变动对投资的影响越大，从而企业投资被挤出更多，挤出效应越大意味着财政政策的效果越小。
5．IS曲线斜率不变时，LM曲线越陡峭，财政政策效果越大。
（）
【答案】F
【解析】IS曲线斜率不变时，LM曲线越陡峭，采取相应财政政策，IS曲线引起的均衡收入变动很小，意味着这时财政政策效果较差。
尤其在LM曲线是一条垂直线的特殊情况下，IS曲线变动只会引起利率变化，而均衡产出不发生变化，这时财政政策完全无效。
