2016-科技金融服务的体系建设与实践经验-梅惠玲

平 台在政 府 引导 和 推动 下建 立起 来 ，建设 和 运营 主体 构 成
业投资等各类资本 ，创新金融产品 ，改进服 务模式 ，搭 建服 务平 台 ，实 现科 技 创新 链 条与 金融 资本 链条 的有 机 结
合 ，为 初创 期到 成 熟期 各发 展 阶段 的科 技企 业提 供融 资 支
科 技 ；金 融 ；服 务 ；平 台 Ｄ ＯＩ ：１ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ １ － ８ ９ ７ ２． ２ ０ １ ３ ． ２ ３ ． ０ ６ ８
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Ｊ ｉ 口
各 地 科 技 金 融 服 务 中心 把 建 设 科 技 金 融 信 息 服 务 平
构共 ２ ６ 家。
２ 区域科技金 融信 息服务平台建设内容
２ ． １ 总体 目标 以 区域 科技 型 企业 为 主线 ，整 合 区域 科技 资 源 ，面 向 科技 企业 、金融 机构 和科 技 中介 服务 机构 ，建设 具备 信 息 发布 、网上 投融 资交 易对 接 、线 下服 务 等 多功能 科技 金 融
台 ，作为 解决 企业 与 金融 机构 之 间信息 不对 称 ，为 企业 提
科学 技 术是 第一 生 产 力 ，金 融 是现 代 经济 的核 心 ，科
技创新和金融创新 紧密结合是人类社会变革生产方式和生 活方 式 的重 要 引擎 。科技 金 融是 指通 过 创新 财政科 技 投入
方式 ，引导 和促 进银 行 业 、证券 业 、保 险业 金融 机构 及 创
科技金融信 息服务平台建设的探讨
张燕 王润 方 王 策 宋 一哲２
１ ． 徐 州市科 学技 术情报研 究所 ，江苏 徐 州 ２ ７ － １ ０ ０ ８ ２ ．徐 州市高新技术创业服 务 中心，江苏 徐 州 ２ ２ １ ０ ０ ８

在２ ０ １ ３ 中关村论 坛年会科技 金融分 论坛上 ．中国银 行业协会
专职 副会 长杨再 平先 生发表 了题 为 《 做 强 科 技 金 融 ，更 有 效 助 推
科 技成果 转化》 的演讲 。针对 中国经 济发展 中的两个矛盾 现 象 ，
他分 析 了科 技成 果的转 化与金融 资本 的关 系 ，指 出做 强科 技金融 必须具备六方面 的智慧 。他说
两 个 比较 矛 盾 的 现 象 。
第 一 个 矛 盾 现 象 是 中 国 的 经 济 么 呢 ？ 靠 科 技 。 那 我 们 是 不 是 没 有 科 发 展 亟 待 升 级 ， 我 们 也 有 助 推 升 级 技 资 源 呢 ？ 不 是 的 ， 中 国 有 庞 大 的 科 的 科 技 资 源 ， 但 是 转 化 率 低 。 具 体 技 资 源 ， 从 科 研 队 伍 的 人 数 来 讲 ，在
呆 转 化 率 特 别 低 。 中 国 自 己的 统 计 数 于 发 现 并 且 创 造 潜 在 的 抵 质 押 品 。 比 金 融 支 持 。像 英 国 ，过 去 推 出 天 使 基 据 显 示 ，科 技 成 果转 化 率 只 有 ２ ５ ％。 而 如 知 识 产 权 专 利 ， 一 些 组 织 机 构 的 设 金 对 创 始 阶 段 企 业 的 支 持 ，最 近 又 推
果 转 化率 在８ ０ ％左 右 ， 科 技 转 化 率 很 性 和 金 融 支 持 科 技 成 果 的 可 持 续 性 。 企 业 成 长 基 金 专 门 支 持 这 个 阶 段 的 企
高。
所 谓 的 商 业 模 式 ， 就 是 一 种 供 需 双 方 业 。中国政 策方 面需要 就 此有 相 应的
做 一 家 科 技 银行 。
最 后 一 点 ， 科 技 金 融 方 面 要 想

图 １ 面 向中 小 企 业 的科 技 信 息 服 务 体 系组 织 架 构
的资 源保 障工 作 ， 与第 三方合 作 实现 专业 化 、 合 化 综
服 务【。苏 州 所 面 向中小 企业 科技 信 息 服务 的组织 ２ ］ 架构 如 图 １ 所示 。 中心一 服 务站 一工作 站 是苏州 所 利用 所 内工 程 文献 服务 中心 的资源优 势和 人 才优势 ，并 根 据苏 州 市五 市七 区对科技 创新 资源 需求情 况 而建 立 的服 务 体 系 。苏 州所 向能承 担 区域 内科 技信 息 服务 工作 的 单位 授牌 使 其成 为服 务站 ，服 务站设 有 专 门的服 务
口 ［］情 报 杂 志 ，００ ６ ：１２ ，０ Ｊ． ２ ０ （ ）２— ２ ２ ［ ］ 崔 波 ． 于 知 识 管理 的 图书 馆 运 行机 制 研 究 ［］情 ２ 基 Ｊ．
报 杂志 ， ０ ４ １ ）３ — ９ ２ ０ （ １ ：６ ３
［］ 黄力． ３ 当代 高 校 图书 馆 功 能 变 迁 解 读 ［］ 中 国 市 Ｊ．
场 所 ，负责 普 及和推 广各 类文 献 资源并 收集 区域 用 户 的科 技信 息需 求 ，利用 工程 文献 服务 中心 的资 源 为 本 区域 的科技 创新 主体 提供 定题 检索 、专题 咨 询 等 科技信 息 服务 ； 于功能 比较 简单 的科 技创 业 园 、 对 孵 化器 、科 研机 构等 或缺 乏资 源渠 道 的集 团下属 部 门建立 的工 作站 ，可 以利 用工 程文 献服 务 中心 的资 源 提供科 技文 献检 索与传 递等信 息服 务 。目前 ， 州 苏 所 在 五市七 区范 围 内共设 立 服务 站 ７家 ， 作站 １ 工 １ 家 。苏 州所 对设 立 的服务 站 、 工作站 ， 协助 建设 的 在

Value Engineering0引言科技与金融堪称现代经济中最核心、也是最活跃的两大基本要素。

一方面，“科学技术是第一生产力”，无论是国家或地区产业结构的转型升级还是整体经济的发展，自始至终都离不开科技创新的推动；另一方面，金融是现代经济体系的命脉，无论是科学技术的进步还是由此带来的新兴产业的发展，归根结底都离不开金融的支持。

目前，学界一致认为金融对科技创新、产业结构演变乃至经济发展具有积极的促进作用（Beck and Levine,2002）。

Allen and Gale （1999），Carlin and Mayer(2003)等的研究发现，强有力的银行体系能促进企业的信息披露，监督企业还款，同时，银行能够利用自身条件对那些需要外部融资的企业的技术创新活动提供可靠的金融支持。

尤其是国有银行可以克服市场失灵现象，把国内储蓄引导向那些关系国计民生的公共设施以及战略性产业方面。

对于不具有私人收益的技术创新项目，银行还可以提供特殊的金融服务，由此激励企业的创新研发。

King &Levine （1993）通过一个内生增长模型指出，金融和技术创新的结合是促进经济增长的主要原因。

Beck and Levine(2002)利用65个国家的不同产业面板数据，检验了金融结构与科技发展之间的关系，得出金融发展指标以及法律体系效率指标，对高研发密度、高外源融资依赖产业的增长存在着显著的推动作用的结论。

Benfratello 等（2006）基于意大利数据的研究则认为地方银行的发展对企业技术创新活动的成功率有显著的影响，并且这种影响对于中小型高科技企业而言更加明显。

Atanassov 等(2007)的研究也认为，金融对技术创新能够产生积极的作用。

税收、财政政策方面的改变，会直接影响企业的融资安排，进而影响到技术进步及经济的增长。

在国内，相关领域的探讨始于20世纪90年代末。

陈峰（1996）是较早关注金融对产业结构影响问题的国内学者，他认为随着投资格局的转变，金融对科技发展乃至产业结构调整的影响作用将越来越大。