tpp对中国的影响及应对策略

TPP对中国的影响及中国的应对作者：岳巍来源：《领导文萃》2016年第03期2015年10月5日，泛太平洋战略经济伙伴关系协定（以下简称TPP）在美国亚特兰大的谈判中取得了实质性突破，参加谈判的12个国家在谈判会议后召开共同记者发布会，表示就TPP协议达成一致。

经过5年半的交涉，一个涵盖约8亿人口、占世界GDP总值比重约4成的全球最大自由贸易区诞生。

TPP协议由美国主导，重在规则制定，推行所谓全面开放，意在把这些规则推向全球。

作为世界第一大贸易国、第二大经济规模的中国并没有参与TPP。

有舆论认为，这是美国有意排斥中国。

因此，TPP谈判一结束，国内反响强烈。

有人认为，如今的TPP有点像当年加入世界贸易组织，将来会被迫接受人家的条件，大呼“狼来了”。

事实是否真有这样严重，TPP 对于世界经济特别是中国经济的影响到底如何，中国将如何面对TPP，如何应对TPP带来的经济冲击，针对这些问题，本刊专访了中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭研究员。

对贸易规则制订主导权的争夺是核心问题领导文萃：正如人们所知，2005年7月，“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，TPSEP）正式宣告成立，即“P4协定”，即为TPP的前身。

随着美国重返亚太战略的提出，“P4协定”引起了美国的关注，于是，开始了全面参与并主导TPP谈判，由于有重返亚太战略这样一个背景，于是，从P4到TPP的解读也就与其挂钩，那么，美国为什么要主导成立TPP？在这方面，您如何看？张蕴岭：关于 TPP，现在大家议论很多，那么TPP到底怎么来的呢？我认为，得先从美国的两个“不满意”说起。

美国一直有两个“不满意”。

首先是对多边进程也就是对WTO的多哈回合不满意。

因为多哈回合是发展回合，也就是说要考虑到发展中国家的参与和利益，要考虑到其中应该有发展合作的内容。

TPP与中国应对策略TPP与中国应对策略摘要：TPP谈判在美国主导下快速发展，而中国作为亚太地区的重要一员却缺席。

面对高标准、综合性的TPP，中国需做两手准备，以应对由带来的影响与冲击：一方面积极准备应对措施，既对冲风险，也为加入TPP作准备；另一方面适时加入TPP谈判，既防止自身边缘化，也引导相关议题方向。

关键词：TPP；FTA；美国；中国1 TPP的进展TPP是《跨太平洋伙伴关系协议》简称，前身是《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称P4），由智利、新加坡、文莱和新西兰四个国家联合发起，从2002年开始内部谈判，至2005年正式签署协议。

TPP主要以“无例外地撤销货物贸易关税” 为基本原理，同时进行“服务贸易、投资等综合性自由化谈判”，通过谈判制定“贸易规则”。

根据最新的资料，TPP谈判内容（草案）共由20章组成，主要包括货物贸易、原产地规则、通关手续、贸易救济措施、动植物卫生检疫措施、贸易的技术壁垒、竞争政策、知识产权、政府采购、服务贸易、短期入境、透明度、争端解决、战略性合作等组成。

总体来讲，TPP是不同于一般意义的自由贸易协议（FTA），它是一个高水平、综合性的贸易自由化协议。

2008年2月，美国高调宣布加入TPP，使原本默默无闻的TPP正式跃升至亚太地区经济一体化的进程中心。

截止至2013年12月，TPP 已举行了20轮谈判，参与TPP谈判国家发展至12个国家，主要包括美国、日本、澳大利亚、越南、马来西亚等，其GDP总和约为27万亿美元，占世界GDP总量的约39%，国际贸易总和超过世界贸易额的三分之一。

2 TPP对中国影响中国作为东亚地区最重要的新兴经济体，也是东亚地区经济一体化重要的推动者和领导者，其日益庞大的经济总量、巨大的经济发展潜力都让世界霸主美国日益不安，美国积极推动TPP谈判，是其亚洲“再平衡战略”的经济层面延伸。

有关TPP对中国的影响有关TPP对中国的影响在经济方面，中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右。

TPP对中国经济的负面影响非常显著，将会挤占中国的出口市场，导致中国出口减少，进而产生失业问题，并影响长期经济发展。

下面给大家带来TPP对中国的影响，希望大家喜欢!TPP对中国的影响在政治方面，美国以TPP为抓手，强化了其与东亚国家的经济联系，将可能会分散东亚区域内经济融合的集中度，从而增加东亚经济和政治发展并轨难度。

在一个经济和政治继续双轨并存、交集较少的地区结构中，中国难以顺利把经济影响力转化为政治影响力，限制了自身在地区政治事务中的建设性作用。

不仅如此，其他东亚国家还可能会视美国的TPP为一个软包围中国的明显信号，增加在一些双边争议问题上对中国的政治干扰。

在安全方面，TPP还会在安全方面对中国在东亚格局中的地位带来挑战。

分析美国现有的TPP谈判伙伴，不难发现其主要以在东亚地区的军事盟友为主。

这充分表明美国延续了与其他国家订立自由贸易谈判的模式，倾向于优先选择军事盟国作为自由贸易协定的对象。

凭借TPP所产生的更紧密的贸易联系，美国与其东亚军事盟友的合作关系将会得到进一步的加强。

看近来的报道，中国政府采取的开始和一些小国谈自贸协定，开始和美国谈投资保护等等，也算是已经意识到了一定的风险，准备留一些后手。

但是经济和贸易政策如果没有大的改变，能打的牌不是太多。

TPP这个冲击在不久的将来就会遇到，对中国的出口贸易是一个不小的考验。

外汇理财如何做好资金管理?外汇理财需要注意哪些事项?大部分的贵金属投资者在遇到交易亏损后，总结其原因时总会归为心态不好、操作策略上止损、止赢，制定有误、严格执行不力等，其实都不尽是。

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投资的成功与否，除了对行情分析的判断是否准确外，资金管理、风险管理、经验、交易技巧以及运气，都是很重要的因素。

tpp是什么意思tpp协议对中国有什么影响自特朗普胜选美国总统后，tpp再度被市场重点关注，那么tpp是什么意思?tpp功能是什么?tpp协议内容是什么对中国影响几何?一起来了解一下。

tpp是什么意思tpp原名亚太自由贸易区，意思是促进亚太地区的贸易自由化，是个没那么大的事情。

但随着谈判成员渐渐增加，美国在2008年2月宣布加入，并且将成员国扩展到12个。

10月5日，这12个谈判国达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范，一个占全球4成的巨大经济圈因此应运而生。

日本、墨西哥都是其中的成员。

不要小看墨西哥，他的制造业可不是一般的强。

tpp功能是什么：跨太平洋伙伴关系协议内容跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP)被称作“经济北约”，其前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称P4)，是由亚太经合会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自贸协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的自由贸易化。

TPP此前由美国来主导，于2015年10月5日达成基本协议。

TPP12个成员国为：文莱、智利、新加坡、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大和日本。

中国并不在内。

就经济体量和政治影响力而言，TPP中实力最强的无疑是美日。

定程序，并书面通知交存方后，可对TPP进行修订。

章明确指出，所有缔约方均同意并各自完成适当的法定程序后，APEC成员、其他国家或单独关税区可加入TPP。

最终条款章节还详细说明了退出TPP 的程序。

tpp协议对中国有什么影响因为规模庞大，而且美国人主导，TPP被认为是美国人对建立全球贸易新秩序的新尝试。

而他某种程度上要冲击的旧秩序，则是中国好不容易争取到的WTO(世界贸易组织)。

TPP最新进展与中国对策(2013)核心提示：TPP一旦与美国欧盟跨大西洋贸易与投资协定同时实现，将对全球国际贸易规则和多哈回合产生重大影响，并对中国未来经济发展外部环境产生长远的影响。

《纽约时报》新近文章认为，奥巴马第二任期的外交政策应围绕建立《跨太平洋战略经济伙伴协定》(Trans -Pacific Partnership Agreement，简称TPP）和推动页岩气出口这两大机遇展开，这有助于美国刺激经济增长和重建全球影响力。

上期我们专题讨论了美国的页岩气发展战略对全球格局的影响。

现在再来谈谈TPP问题。

“TPP一来，东盟马上分裂，中日也会分裂，东盟10＋3同样分裂。

”有学者警告。

它被普遍认为是美国深度介入亚洲的重要棋子，且不仅有经济上的考量，还有政治、外交、军事上的全盘考量。

3月15日，日本首相安倍晋三正式宣布，日本将加入TPP 谈判。

日本政府正在从各中央机关抽调精英，组建成百人谈判部队。

浦田秀次郎、野口悠纪雄、榊原英姿从日本视角分析了TPP 的本质、受益者、日本策略，也谈到了对中国的影响。

榊原英姿认为，TPP原则上是将所有关税降为零，中国现在作为发展中国家的部分还非常多，所以零关税是不可能的。

在浦田秀次郎看来，加入TPP对日本来说是难得的机会。

“美国没办法进入东亚一体化当中，中国也无法进去TPP，而日本能够两边都加入。

如果日本两边都成功，日本在世界上的地位也会提高，自我经济的恢复也可以期待。

”野口悠纪雄则担心日本在中国应对过程中被疏离。

沈铭辉分析说，美国加大对TPP谈判的力度，一方面迫于东亚地区经济一体化排除美国，可能会造成美国的利益损失；另一方面，则是因为美国未能成功推动多哈回合谈判，企图以TPP为模板制定下一阶段的贸易规则。

TPP如果成功签署实施，直接影响应该是中国对美生产、出口企业，因为它们将直接面对来自越南、马来西亚等国生产商的不平等竞争。

他提出的中国对策是：以更加积极的态度参与、推动亚洲地区的经济一体化，如中日韩FTA、区域全面经济伙伴关系（RCEP），以创造独立于欧、美之外的需求市场；另外，以此为契机，推动制订适合亚洲经济的自由贸易规则。

图1 2011-2016年主要国家或地区的FTA覆盖率数据来源：日本2012-2017年的通商白皮书。

其次，日本自泡沫崩溃后经济长期处于低迷状态，推动CPTPP国内经济发展的重要措施。

自20世纪日本经济泡沫崩溃后，其经济基本处于负增长状态，从1996—2016年，日本GDP年均增长率为负1.2%，且绝大多数年份未达到1995年的水平，详见图2。

另外，日本老龄化严重，人口不断减少，国内投资和消费不足，日本政府财政赤字已达到GDP的2以通过财政支出扩大内需，拉动经济增长。

a根据日本政策研究大学院大学的川崎研一教授的测算，不包括美国的TPP可以促进日本GDP提高1.11%效果不容忽视。

b因此，日本可以通过CPTPP带动国内对外贸易、投资等，从而促进国内经济增长。

朴英爱、金香兰：《日本FTA政策变化及评价》，载《现代日本经济》， 2014年第5朴英爱、金香兰：《美国退出TPP对日本FTA战略的影响及其走势分析》，载《现代日本经济》期，第32-45页。

图2 1990-2016年日本GDP及GDP增长率数据来源：世界银行数据库。

最后，随着中国经济的发展，中国在世界经济的地位不断提高，推动是日本提高在亚太地区话语权、遏制中国发展的途径之一。

随着中国的崛起，中国在世界经济的地位逐渐提升，并通过对外经贸合作不断提升影响力。

如中国从（Asia-Pacific Economic Cooperation，亚太经合组织）的参与者，逐渐成为主导者，成为规则制定者；2013年，中国提出“一带一路”倡议，形成中国主导的、连接亚、非、欧三个大陆的区域合作平台；2015年，在中国的倡议下，亚洲基础设施投资银行正式成立，对发展中国家摆脱对发达国家的资本依赖具有重要意义。

相反，日本在亚洲对发展中国家的影响力并不及中国，CPTPP提高在亚太地区话语权、制衡中国发展的重要途径。

（三）日本推动CPTPP的困难日本代替美国成为协议的主导者，降低了CPTPP的吸引力。

TPP对中国经济的影响及对策报告：TPP对中国经济的影响与对策目录：一、TPP的背景和概述二、TPP的影响三、中国的对策四、案例分析五、总结一、TPP的背景和概述TPP (Trans-Pacific Partnership，跨太平洋伙伴关系协定) 是一个包括11个成员国的自由贸易协定，旨在在太平洋地区促进贸易自由化和投资自由化，涵盖了包括美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、马来西亚、越南、智利、秘鲁、墨西哥和文莱在内的11个国家，总人口超过8.8亿，总GDP达到12.4万亿美元。

由于美国突然退出TPP，TPP的前景目前不明朗。

然而，TPP 协定仍然存在，惠及其他11个成员国，包括日本和越南等成员国。

二、TPP的影响1.对中国出口的影响TPP协定旨在降低成员国间的贸易壁垒和关税，促进各个国家之间的贸易自由化和投资自由化。

因此，TPP协定的签署将加快成员国之间的贸易流动，减少各种贸易壁垒，进一步刺激各个成员国的出口，降低国内生产总值(GDP)。

这意味着，对于那些没有签署TPP协定的国家，包括中国，TPP将成为他们最大的竞争对手。

2.带来贸易机遇一方面，TPP对于中国出口的影响将很大，但另一方面，TPP 也为中国带来了贸易机遇。

随着其他成员国之间的贸易流动加快，中国将有机会扮演中间商的角色，进一步推动中国与其他成员国的贸易合作。

同时，TPP的签署可以为中国制造业企业和跨国公司提供更多的经营发展机会。

例如，在汽车、电子、服装、化工、旅游和教育等各个领域，中国企业将有机会与其他成员国的企业建立业务联系，扩大市场份额。

3.挑战中国生产方式和产业布局TPP的签署对中国的影响不仅限于贸易的领域，它还将重新调整和挑战中国的生产方式和产业布局。

作为一个大量依赖出口的经济体，中国必须适应TPP的要求，必须提高自身的产业质量和拥有创新能力，改变目前依靠劳动力和资源的低成本生产模式，进一步推进产业结构调整和升级，以满足国际市场上不断变化的需求。

TPP对中国的影响一、Tpp出现的原因:发达国家提高贸易竞争力。

区域自贸区崛起,贸易格局多足鼎立。

与TPP类似的还有RCEP(区域全面伙伴关系)以及TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议)等,代表着区域自由贸易正在成为新潮流,与陷入停滞的世界贸易组织WTO形成多足鼎立的格局。

开放服务业贸易,冲击货物贸易体系。

服务业是美国的核心竞争力,美国更倾向于发展服务业贸易,但WTO对货物贸易有利,对服务贸易有心无力;TPP采用负面清单,追求服务业全面开放,比正面清单要求高很多;服务业开放重点在于金融和电信服务,但对中国而言,两个领域开放都会使国家安全置于风险之下。

如果中国不加入TPP,则货物贸易将面临贸易壁垒,对出口乃至经济形成冲击。

竞争中性规则,保护环境和劳工。

TPP的另一大创新在于严格的竞争中立政策,也就是通常所说的“国有企业条款”,要求对国有企业的优势地位进行限制,而中国以国有经济为主体,在TPP的规则下其生存将面临着重大考验。

此外,TPP 力图将环境和劳工要素纳入贸易成本,发展中国家的廉价劳动力和低环保成本优势将不复存在。

二、对中国的影响:冲击有限。

TPP正式生效尚需时日,中国仍有喘息之机。

TPP目前只是达成基本协议,而正式生效尚需等待各国议会批准。

但由于TPP争议众多,在缔约国内部就充满了争议。

比如美国民主党就担心TPP消除贸易壁垒后会导致美国就业机会的流失,同时也担心在ISDS(投资者-国家争端解决机制)下美国主权会受损。

而日本对于农产品的保护也是绝对的禁区。

中国贸易比较优势仍在,TPP对中国冲击有限。

在WTO体系下,发达国家关税税率普遍较低、发展中国家较高。

我国外贸以发达国家为主,货物贸易受TPP冲击有限。

而中国的对外贸易以发达经济体为主,意味着即便中国不加入TPP,其对美国、日本等发达国家的货物贸易出口也仅是比加入TPP多了5%左右的关税税率。

学界已有定量测算,负面影响存在但有限。

学界运用CGE模型,测算出不加入TPP,将对中国的实际GDP仅带来-0.14%的影响。

tpp协议对中国的影响tpp协议的影响跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement)，也被称作“经济北约”，是目前重要的国际多边经济谈判组织，前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4)。

以下是店铺分享给大家的关于tpp协议对中国经济的影响，一起来看看tpp协议的影响吧!tpp协议对中国经济的影响国内对TPP的关注程度明显不够。

实际上这个东西是近年来国际贸易格局乃至政治格局里屈指可数的大变化，尤其对中国来说。

简而言之，你可以把TPP当成经济上的“北约”。

一开始由四个丁点儿大的国家宣布成立的一个丁点儿大的经济合作协议，为什么突然会跳出美国这么一个大象来猛力助推，甚至真的威逼利诱日本也加入?因为奥巴马看到这个协议背后的战略价值。

TPP最大的真实目的之一，就是限制中国的对外贸易。

回想十年多前，中国加入WTO，之后对外出口获得了无比的发展空间。

尤其在2004年以后，对美贸易顺差和总额像雪球一样越滚越大，逐渐成了美国政治中一个争论的焦点。

反过来五年十年的保护期都已经过去，入世前许下的开放市场等一系列承诺，做到了多少?过去几年里中国甚至觉得自己翅膀硬了，开始不再掩饰，利用刚改善没几年的经济实力在国际政治中与美国正面对抗。

谁都不比谁傻多少，损人利已的事情(说过分一点中国的外贸和外交政策甚至可以说损人不利已)不可能做得长久。

美国早已开始各种反制措施，一连串的双反调查和关税制裁就是证明。

但奥巴马明显是觉得还不够，想找一个一劳永逸的手段，这就是他选择TPP这个框架的最大的原因。

TPP与WTO的主要区别，是它不只是一个互免关税协议，包括了市场完全对等开放，以及人权和知识产权保护和劳工权利等等内容。

而且与WTO即使有国家违反游戏规则搞小动作也只能不痛不痒地申诉不同，TPP的会员国如果有违背协议内容的行为出现，其会员资格自动失效。

TPP对我国压力与挑战我国如今需要科技创新、对外出口以及对新兴产业的投资来拉动我国经济发展，而未能加入TPP的中国，将无法享受到TPP高程度的自由贸易所带来的优惠，甚至还会阻碍我国的经济发展。

在2005年签署《跨太平洋伙伴关系协定》即TPP，核心内容是关税减免，建立自由贸易区。

2009年，美国宣布加入谈判并成为主要领导者，之后澳大利亚、秘鲁、日本等国相继加入，目前共有12个成员国，成员国大多数都与中国领海相接。

如果TPP的制度得以实行，我国大多数海外投资产业如玩具制造业等劳动力密集型产业将会搬往越南等劳动力成本低廉的区域。

而且，美国经济呈现先抑后扬的趋势。

受严寒天气影响，一季度GDP 下降2.1%。

但受商业投资和国内需求快速增长影响，二季度GDP 增长4.6%，创2013 年三季度以来最快的扩张速度，三季度GDP 增速也达到3.5%。

重视实体经济发展是美国复苏的重要原因，为提升国际竞争力，次贷危机后奥巴马提出重振制造业、能源自给等计划，再工业化步伐虽然缓慢但已初现端倪，这也会促使海外投资转向越南等地区。

中国劳动力优势以经丧失。

这将导致我国劳动力导向型的产业受到极大的冲击，使得我国人口失业率提高，从而使消费需求减少。

同时，这促使中国经济面临经济转型的巨大挑战。

TPP的核心内容是关税减免，建立自由贸易区，这制造了对于未加入TPP 的国家一定意义上的贸易壁垒。

TPP 内部成员能够享受到的优惠，未加入的国家享受不到，这使得未加入TPP 的国家的商品难以进入TPP圈中。

我国在新常态的经济环境里，需要对外出口拉动经济增长，而领海国家却存在贸易壁垒，传统产业商品难以进入TPP圈，传统产业产品积压，使得国内产能过剩问题更加突出，促使我国传统制造业要加快转型，依靠创新拉动经济。

从性质上说，TPP 仍然属于区域自由贸易组织的一种，只是其标准比WTO 更高，涵盖范围比WTO 更广。

从过去经验、美国对TPP的雄心和当前态势来看，TPP规则最终可能成为全球自由贸易的规范，其长期影响需要高度重视。

TPP战略对中国的影响看见这个议题，首先要有大致的思路：它是什么？为什么实施？发展如何？对中国的影响如何？中国应该怎样应对?TPP战略即跨太平洋伙伴关系协议（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

2011年11月10日，日本正式决定加入TPP谈判，而中国没有被邀请参与TPP谈判。

2013年9月10日，韩国宣布加入谈判。

2013年11月25日，安倍表示将在2013年内将促跨太平洋伙伴关系协定达成协议。

TPP是一个新事物，2000年左右的时候，汶莱、新加坡、新西兰、智利四国，希望通过加强和美国的贸易联系，来扩大他们对美的出口，提出来TPP，美国一直没有回应。

2005年四国独自签署协定，称“跨太平洋战略经济合作伙伴协议”。

美国在2008年表态有所转变，到2009年美国正式加入。

目前的准确叫法是“跨太平洋伙伴协议”。

美国加入以后，TPP获得发展的新动力。

TPP作为一个不太起眼的贸易合作机制，得以逐步地推广，开始引起人们较为广泛的关注。

它涉及很多方面：TPP的框架协定包括的范围非常广泛，包涵上万种商品，还有投资、金融、农业、劳工和环保标准等是美国、澳大利亚、新西兰等发达成员的重要关注。

，它有一些门槛，对我们而言很高，比如政府采购，对国营企业贸易行为，这方面中国处于不利的地位。

通过商谈TPP制定与上述议题相关的标准，是美国打造所谓新型、高水平自由贸易协定样板的重要内容。

它的特点是发达小国间的自由贸易协定；综合性高水平下的贸易协定；APEC框架下的自由贸易协定；开放性的自由贸易协定。

【中国如何应对和适应TPP？】2月4日，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的签署仪式在新西兰奥克兰市举行。

自此，美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在2015年10月达成的基本协议得以确定，今后各国将正式进入国会审议等国内批准和相关法律配套的进程。

从各国的政治及法律完善状况来看，预计实际生效将在2018年以后。

如果该协定生效，一个基于全新贸易规则、规模占全球四成的巨大经济圈即将形成。

TPP是由智利、新西兰、新加坡和文莱四国于2005年7月签订，主要是就货物、服务、知识产权贸易和投资等相关领域给予互惠提出的经济合作协定。

它在起步阶段是以经济为主，并没有加入多少政治含义。

但随着美国的加入，这一组织的内涵发生了重大变化，由于TPP有助于协助美国的“亚洲再平衡”战略，因而被赋予了更多非经济含义。

由于TPP不包括中国，因而在中国也成为一个敏感话题。

美国总统奥巴马在2月3日重复了此前的表态，称“TPP让美国而不是像中国这样的国家来书写21世纪的贸易规则，这对于亚太地区而言尤其重要。

”客观分析，奥巴马此言除了表明要中国今后掏更高的入场费之外，在更深层体现了美国从制定贸易投资规则的高度“掌控”世界经济的战略。

美国在太平洋地区推进TPP的同时，还在另一头的大西洋与欧洲谈判跨大西洋贸易及投资伙伴协议（TTIP）。

这是一个经济规模不次于TPP的又一个巨型经济集团。

TPP和TTIP都以准入前国民待遇和负面清单管理为基础全面扩大市场准入，将劳工标准、环保标准、知识产权、政府采购、竞争中立等新议题纳入谈判范围，不仅为国际经贸规则标准提高设立了新标杆，抬高了发展中国家参与经济全球化门槛，而且会逐步改变全球产业链布局，对其他经济体产生贸易投资和产业转移的负面效应。

如果美欧谈成了TTIP，美国将会同时支配两个国际自由贸易区多边组织，其在全球贸易量中的影响力会更大。

而这两个贸易组织，基本上把WTO机制给架空了。

TPP是什么？对中国有何影响？TPP最初是由新加坡、新西兰、智利和文莱四个国家于2005年在亚太经合组织（APEC）框架内签署的小型多边贸易协定。

但与过去的经济合作协议不同，TPP增加了“战略合作”内容，涵括知识产权保护、劳工标准、环境标准、促进中小企业发展等内容。

2009年新加坡APEC会议上，美国总统奥巴马高调宣布美国加入TPP谈判。

从国际贸易的角度讲，TPP提出的“战略合作”内容，更有助美国推行有利于自己的贸易标准。

事实上，美国试图在WTO之外，通过跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判，解决边境线后的贸易问题，是为推动自由贸易找到的新途径。

TPP是一个涵括商品贸易、服务贸易的综合协议，而服务贸易和部分高级商品贸易谈判，不可避免地将涉及政府补贴、知识产权保护规则等贸易伙伴国国内政策的制定。

TPP关注贸易规则，并试图在谈判中统一规则，并为国际贸易制定标准。

在现行国际贸易体系下，国家间贸易纠纷通常交由国际贸易组织（WTO）调处，但WTO主要负责的是边境贸易问题，并不承担边境线后保护知识产权，协调各国贸易政策，并保障政策透明度的职责。

美国贸易代表柯克（Ron Kirk）在接受《财经》记者专访时表示，TPP谈判关注两个领域的问题，一是谋求贸易伙伴国政策规则的统一，一是制定知识产权保护措施。

TPP谈判将为知识产权保护、劳工工资、环保、互联网业务等边境线后的贸易问题制定标准。

TPP使得“美国贸易政策将随之开启一个全新模式”。

而对中国而言，这既意味着贸易新规则的挑战即将来到，又蕴藏着参与新规则制定的契机。

在美国的大力推动下，TPP（跨太平洋贸易伙伴协定）正在成为影响中美互动乃至亚太地区秩序建构的一个新因素。

尽管TPP目前仍属于谈判阶段，能否最终实现并不确定，但假定其能够成功，在一定程度上将会塑造亚太地区格局的未来构建，增强美国在东亚地区的战略优势，并且对中国产生不利影响。

如果TPP成功，这意味着美国在自贸协定的制度竞争中要全方位领先中国，也将会给中国在亚太的经济利益带来一些损害，因为通常认为自贸协定会给成员国带来额外的贸易创造，但却会给非成员带来负面的“贸易转移”。

经贸论坛123ＴＰＰ对我国经济发展的影响及应对措施探析薛　磊 江苏联合职业技术学院徐州财经分院摘要：泛太平洋战略经济伙伴关系协定是由美国主导的、在很大程度上被认为是针对中国的一次世界贸易规则的行为。

本文通过对泛太平洋战略经济伙伴关系协定可能对我国经济影响的分析，提出一些对策与措施。

关键词：TPP；经济发展；应对措施中图分类号：F74 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)006-000123-01经过多年的谈判，泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)在2015年美国、日本和其他10个泛太平洋国家达成一致。

该协议的签署引起了世界各国的关注，特别是对我国经济发展将产生一定的不利影响。

因此探讨TPP 对我国经济发展的不利影响，并提出相应的对策，具有积极的现实意义。

一、ＴＰＰ的由来及内容（一）ＴＰＰ的由来及发展历程跨太平洋伙伴关系协议在国际上也被称作“经济北约”，原名亚太自由贸易区，最初是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿为一组多边关系的自由贸易协定，其目的在于促进亚太地区的贸易自由化。

目前该参与国已发展到12个成员国，由美国主导、很大程度上被认为是针对中国的一次世界贸易规则的行为，在意义上是与WTO 相似的新区域贸易规则。

（二）ＴＰＰ涉及的内容及与ＷＴＯ的区别TPP 谈判由两大部分构成：一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域；二是诸如某种商品关税减免等双边磋商领域。

该协议突破传统的自由贸易协定(FTA)模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议，将会消除多达18000多项产品的关税，同时将建立智慧财产权保护的标准、开放网际网路(即便在共产国家越南)，以及打击野生动物走私及环境污染。

TPP 与WTO 相比不尽相同。

它从传统、单一、狭义的贸易协定拓展成为现代、广义、综合的贸易协定。

TPP 成员不仅要受到贸易机制的制约，而且还要受到法律法规、社会团体、生态环境、商业模式和公众评判等制约。

TPP时代我国的机遇挑战及对策摘要：美国加入并全力主导TPP，掀开了TPP时代的序幕，之所以称其为一个时代，是因为它标志着美国战略东移的新时期、打开了亚太区域合作的新局面、昭示了美中日博弈关系的微妙转变。

TPP时代，我国在东亚区域合作和亚太区域合作的同时面临着机遇和挑战，对此，我国应该积极应对，择机加入TPP谈判并积极与APEC成员开展TPP框架外的经济合作。

关键词：TPP时代机遇挑战对策引言在金融危机之后，全球经济持续低迷、亚太地区成为世界经济增长最具潜力的地区，同时WTO多边谈判陷入僵局的大背景下，美国加入并全力主导TPP，揭开了TPP时代的序幕，之所以称其为一个时代，是因为它具有以下三个特征：它标志着美国战略东移的新时期；它是美国在亚太地区倾力打造的区域贸易协定新范本，打开了亚太区域合作的新局面；它昭示了美中日博弈关系的微妙转变。

（一）美国战略东移的新时期（二）亚太区域合作的新局面TPP扩容以前，亚太地区多边层面上最重要的区域合作形式当属APEC。

虽然APEC在过去的20年中取得了显著成果，但其自身的弊端不断显露。

首先APEC采取开放的地区主义原则，即非成员国在与APEC成员进行贸易时可以分享APEC内部达成的自贸协议成果，避免被非成员“搭便车”的心理导致成员国对于框架内贸易谈判的积极性不断降低。

其次APEC采取自主自愿以及灵活渐进的合作原则，缺乏有效的约束机制，因此在促进贸易与投资自由化方面作用有限。

例如1994年APEC茂物会议提出发达成员在2022年前、发展中成员在2022年前实现贸易和投资自由化的目标，但并没有设立量化标准和相应的监督执行以及惩罚措施，因此结果可想而知，2022年APEC横滨宣言不得不承认5个发达成员未能达到既定目标要求。

在APEC几乎成为“空谈俱乐部”的情况下，美国主导的TPP打开了亚太区域合作的新局面。

对于亚太国家来说，TPP比APEC更具吸引力的原因在于它的标准之高和内容之广：TPP要求成员国在目标年度2022年前实现完全的自由化，没有例外；它不但涵盖技术贸易壁垒、动植物卫生检疫、原产地规则、争端解决等区域贸易协定的一般条款，而且涉及迄今为止所有区域贸易协定没有涉及的“边界内”问题，如监管、竞争政策、经济立法基础建设、市场透明、反贪、金融业改革、标准一致化、劳工和环境保护等等。

中国的TPP应对方案摘要当亚太经合组织（APEC）峰会在美国夏威夷檀香山举行期间，美国却积极推动在会议框架外开展所谓“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”的谈判。

TPP一旦成功，很可能就此架空APEC，而美国也将名正言顺的进入亚洲地区贸易结构的中心，成为抗衡中国的经济主导力量，而中国至今未收到加入TPP的邀请。

中国应该怎样应对TPP呢？本文从国际关系视角下分析TPP对中国的影响及对策。

关键词：TPP；美国；中国TPP名为跨太平洋伙伴关系协议，它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。

四国在2005年签订协议，2009年美国宣布加入，并带动一些经济体跟随，让该协定获得发展动力。

TPP 旨在促进亚太地区的贸易自由化，将突破传统的自由贸易协定模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。

TPP将对亚太经济一体化进程产生重要影响，可能将整合亚太的两大经济区域合作组织，亦即APEC和东盟重叠的主要成员国，将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织绝大多数成员国在内的亚太自由贸易区，成为亚太区域内的小型世界贸易组织。

然而，身为APEC重要成员、亚洲经济大国的中国却未被邀请参与TPP谈判，虽然美国没有明确宣布排除中国，但考虑到TPP的有些条款，比如政府采购、知识产权以及国有企业等相关条款直接针对中国，这基本上已经把中国排除在外。

考虑到中国和平崛起对美国在亚太地区经济的影响，以及美国东亚战略所着眼的约束中国的战略意图，TPP作为美国力推的重要战略砝码，将给中国在亚太的经济、政治和安全等方面带来不可忽视的影响。

目前，中国已成为日本、韩国、东盟、澳大利亚等APEC国家和地区第一大贸易伙伴和第一大出口目的地，是欧盟的第二大贸易伙伴和第二大出口目的地，是美国的第二大贸易伙伴和第三大出口目的地。

美国、日本、韩国和东盟都是中国前十的贸易伙伴。

跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的影响及对策分析1.TPP协议的主要内容跨太平洋伙伴关系协定追求更高层次的贸易自由化，力求设立21 世纪自由贸易协定的标杆、全球贸易合作的新标准。

协议由30 个章节组成，包括货物贸易、纺织服装、海关管理和贸易设施、卫生和检疫措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等方面以及其他一些支持性章节。

在货物贸易领域，TPP对零关税的追求高于WTO。

协议要求成员国在协定生效后立即取消大部分工业产品的关税，另一部分商品的关税将在缔约方同意的更长时间内得到削减。

对于农产品，协议规定消除或削减关税和其它限制性措施，并推动取消农产品出口补贴等改革。

TPP更大的突破在于服务贸易领域，重点开放的领域集中在金融、法律服务、教育、电信、快递、电子商务和数据等行业。

协议要求成员国接受负面清单义务，即除负面清单列明的特殊情况外，成员国市场应对TPP 服务供应商完全开放，该模式的开放程度要远高于WTO 框架下GATS 的正面清单模式。

由于服务贸易要求服务提供者和消费者处于同一地点，且服务贸易中牵涉到商标、专利等问题，TPP增设了知识产权保护、跨国投资等条款，以保障服务贸易自由化的顺利实现。

跨国投资领域，协议允许投资资金自由转移，并设立了中立、透明的国际投资争端解决机制，保护跨国公司的利益，削弱了东道国的仲裁权。

对于WTO规则下未涉及或标准较低的特殊问题，协议设定了统一的规则。

在环境和生态方面，协议规定不得为了鼓励贸易和投资而弱化环境法律。

对于国有企业，协议规定应避免通过对国有企业提供非商业支持，造成对其他缔约方的不利影响。

此外，协议对知识产权、劳工、反腐败、政府采购等具体问题设定了规则。

2．TPP的战略意义及对成员国的影响TPP谈判自2010年开始，由美国主导，陆续有12个国家参与，包括美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰、新加坡六个发达国家，以及墨西哥、智利、秘鲁、文莱、马来西亚和越南六个发展中国家，这十二个国家经济体量加起来占全球经济的比重达到40%，超过欧盟。