TPP最新进展与中国对策

TPP 高标准国际贸易规则对中国的挑战及应对策略潘晓明【内容提要】美国力推的TPP谈判将确立继乌拉圭回合谈判之后的最新国际贸易规则，这将对国际贸易乃至国际经济体系产生深远影响。

从推行全面市场开放到更完善的投资者保护，从对国有企业行为的规制到环境和劳工保护等新议题的引入，TPP将导致现行国际贸易规则体系的重大调整。

中国对包括TPP在内的自由贸易协定持开放立场，对其“高标准”表示“理解”和“欢迎”，并对加入TPP谈判持积极和开放态度。

但TPP代表的高标准贸易规则确实不符合中国国情，加入TPP将带来重大的现实挑战。

本文从分析TPP新贸易规则的高标准出发，结合中国实际，探究这些高标准国际贸易规则对中国经济造成的各种挑战。

在此基础上，结合中国当前的经济改革，探讨如何进行结构调整，以应对TPP带来的挑战。

如果说中国加入WTO为中国经济过去十多年的高速发展创造了机遇，那么目前应该利用TPP所带来的外部刺激，以改革促发展，为中国经济发展创造新机遇。

【关键词】TPP；国际贸易规则；全球价值链；经济结构改革作为世界重要的大型自由贸易协定谈判之一，跨太平洋经济伙伴关系（Trans-PacificPartnership，简称TPP）谈判是推动现有国际贸易规则体系改革的重要力量。

2015年6月，美国国会参众两院通过贸易促进授权法案（TradePromotionAuthority）并获奥巴马总统签署。

奥巴马政府以此授权，可以签署国际贸易条约而不必经过国会的逐条审议。

这为TPP谈判扫清了障碍，推动谈判朝着最终达成协议迈出了重要一步。

TPP谈判进入最后阶段。

2015年7月的夏威夷部长会议就TPP中分歧较大的议题进行协商。

虽然各成员国奋力冲刺，但有关汽车的原产地规则、奶制品的市场准入等问题，未能最终达成协议。

TPP 谈判虽然存在障碍，但TPP达成协议只是时间问题。

面对即将诞生的TPP，中国政府高度开放，表示愿意融入世界贸易体系，包括接受TPP在内的“高标准”贸易协定。

TPP与中国应对策略TPP与中国应对策略摘要：TPP谈判在美国主导下快速发展，而中国作为亚太地区的重要一员却缺席。

面对高标准、综合性的TPP，中国需做两手准备，以应对由带来的影响与冲击：一方面积极准备应对措施，既对冲风险，也为加入TPP作准备；另一方面适时加入TPP谈判，既防止自身边缘化，也引导相关议题方向。

关键词：TPP；FTA；美国；中国1 TPP的进展TPP是《跨太平洋伙伴关系协议》简称，前身是《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称P4），由智利、新加坡、文莱和新西兰四个国家联合发起，从2002年开始内部谈判，至2005年正式签署协议。

TPP主要以“无例外地撤销货物贸易关税” 为基本原理，同时进行“服务贸易、投资等综合性自由化谈判”，通过谈判制定“贸易规则”。

根据最新的资料，TPP谈判内容（草案）共由20章组成，主要包括货物贸易、原产地规则、通关手续、贸易救济措施、动植物卫生检疫措施、贸易的技术壁垒、竞争政策、知识产权、政府采购、服务贸易、短期入境、透明度、争端解决、战略性合作等组成。

总体来讲，TPP是不同于一般意义的自由贸易协议（FTA），它是一个高水平、综合性的贸易自由化协议。

2008年2月，美国高调宣布加入TPP，使原本默默无闻的TPP正式跃升至亚太地区经济一体化的进程中心。

截止至2013年12月，TPP 已举行了20轮谈判，参与TPP谈判国家发展至12个国家，主要包括美国、日本、澳大利亚、越南、马来西亚等，其GDP总和约为27万亿美元，占世界GDP总量的约39%，国际贸易总和超过世界贸易额的三分之一。

2 TPP对中国影响中国作为东亚地区最重要的新兴经济体，也是东亚地区经济一体化重要的推动者和领导者，其日益庞大的经济总量、巨大的经济发展潜力都让世界霸主美国日益不安，美国积极推动TPP谈判，是其亚洲“再平衡战略”的经济层面延伸。

一、何谓TPP？TPP 是跨太平洋伙伴关系（Trans-Pacific Partnership）的英文简称，其源起于亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）相关成员国对在亚太地区实现贸易投资自由化便利化的追求。

APEC 成立的重要宗旨是“通过支持自由、开放的贸易和投资，推进和加快地区经济一体化，促进可持续的经济增长和繁荣，……共同努力建立充满活力的和谐的亚太共同体。

”为此，APEC 于1994 年通过《茂物宣言》，提出发达成员与发展中成员分别于2010 年和2020 年实现贸易与投资自由化。

1997 年，APEC 成员经济体领导人做出实施部门自愿提前自由化的决定。

但随着1998 年亚洲金融危机的爆发，APEC 推进其成员间贸易与投资自由化的进程明显减速甚至停滞。

尽管如此，部分APEC 成员仍坚持探讨先行自愿自由化的方案，先后构筑了一系列地区合作与对话机制，如“10+1”、“10+3”、东亚峰会等，以期推动茂物目标的实现和更广泛的亚太地区贸易自由化。

TPP 就是在此背景下兴起的。

作为亚太跨区域自由贸易协议，TPP 最初来源于智利、新西兰、新加坡和文莱四国在APEC 框架下开展的小型多边自由贸易实践及相关政策倡议。

2002 年10 月，智利、新西兰和新加坡在墨西哥APEC 会议期间宣布正式启动“太平洋三国更紧密经济伙伴协议”谈判。

2005 年4 月，文莱加入谈判。

7 月，四国签署“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPSEP）。

由于初始缔约方为四个，故又称为“P4协议”。

P4 协议于2006 年5 月正式生效，成为上述四国就货物、服务、知识产权贸易和投资、政府采购、争端解决机制等领域给予互惠及进行相关安排的经济合作协定。

P4 协议达成后，谈判范围及进程逐渐扩大和深化，美国加入谈判则增加了这一起初名不见经传的亚太贸易合作机制的知名度和影响力。

TPP最新进展与中国对策(2013)核心提示：TPP一旦与美国欧盟跨大西洋贸易与投资协定同时实现，将对全球国际贸易规则和多哈回合产生重大影响，并对中国未来经济发展外部环境产生长远的影响。

《纽约时报》新近文章认为，奥巴马第二任期的外交政策应围绕建立《跨太平洋战略经济伙伴协定》(Trans -Pacific Partnership Agreement，简称TPP）和推动页岩气出口这两大机遇展开，这有助于美国刺激经济增长和重建全球影响力。

上期我们专题讨论了美国的页岩气发展战略对全球格局的影响。

现在再来谈谈TPP问题。

“TPP一来，东盟马上分裂，中日也会分裂，东盟10＋3同样分裂。

”有学者警告。

它被普遍认为是美国深度介入亚洲的重要棋子，且不仅有经济上的考量，还有政治、外交、军事上的全盘考量。

3月15日，日本首相安倍晋三正式宣布，日本将加入TPP 谈判。

日本政府正在从各中央机关抽调精英，组建成百人谈判部队。

浦田秀次郎、野口悠纪雄、榊原英姿从日本视角分析了TPP 的本质、受益者、日本策略，也谈到了对中国的影响。

榊原英姿认为，TPP原则上是将所有关税降为零，中国现在作为发展中国家的部分还非常多，所以零关税是不可能的。

在浦田秀次郎看来，加入TPP对日本来说是难得的机会。

“美国没办法进入东亚一体化当中，中国也无法进去TPP，而日本能够两边都加入。

如果日本两边都成功，日本在世界上的地位也会提高，自我经济的恢复也可以期待。

”野口悠纪雄则担心日本在中国应对过程中被疏离。

沈铭辉分析说，美国加大对TPP谈判的力度，一方面迫于东亚地区经济一体化排除美国，可能会造成美国的利益损失；另一方面，则是因为美国未能成功推动多哈回合谈判，企图以TPP为模板制定下一阶段的贸易规则。

TPP如果成功签署实施，直接影响应该是中国对美生产、出口企业，因为它们将直接面对来自越南、马来西亚等国生产商的不平等竞争。

他提出的中国对策是：以更加积极的态度参与、推动亚洲地区的经济一体化，如中日韩FTA、区域全面经济伙伴关系（RCEP），以创造独立于欧、美之外的需求市场；另外，以此为契机，推动制订适合亚洲经济的自由贸易规则。

TPP对中国经济的影响及对策报告：TPP对中国经济的影响与对策目录：一、TPP的背景和概述二、TPP的影响三、中国的对策四、案例分析五、总结一、TPP的背景和概述TPP (Trans-Pacific Partnership，跨太平洋伙伴关系协定) 是一个包括11个成员国的自由贸易协定，旨在在太平洋地区促进贸易自由化和投资自由化，涵盖了包括美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、马来西亚、越南、智利、秘鲁、墨西哥和文莱在内的11个国家，总人口超过8.8亿，总GDP达到12.4万亿美元。

由于美国突然退出TPP，TPP的前景目前不明朗。

然而，TPP 协定仍然存在，惠及其他11个成员国，包括日本和越南等成员国。

二、TPP的影响1.对中国出口的影响TPP协定旨在降低成员国间的贸易壁垒和关税，促进各个国家之间的贸易自由化和投资自由化。

因此，TPP协定的签署将加快成员国之间的贸易流动，减少各种贸易壁垒，进一步刺激各个成员国的出口，降低国内生产总值(GDP)。

这意味着，对于那些没有签署TPP协定的国家，包括中国，TPP将成为他们最大的竞争对手。

2.带来贸易机遇一方面，TPP对于中国出口的影响将很大，但另一方面，TPP 也为中国带来了贸易机遇。

随着其他成员国之间的贸易流动加快，中国将有机会扮演中间商的角色，进一步推动中国与其他成员国的贸易合作。

同时，TPP的签署可以为中国制造业企业和跨国公司提供更多的经营发展机会。

例如，在汽车、电子、服装、化工、旅游和教育等各个领域，中国企业将有机会与其他成员国的企业建立业务联系，扩大市场份额。

3.挑战中国生产方式和产业布局TPP的签署对中国的影响不仅限于贸易的领域，它还将重新调整和挑战中国的生产方式和产业布局。

作为一个大量依赖出口的经济体，中国必须适应TPP的要求，必须提高自身的产业质量和拥有创新能力，改变目前依靠劳动力和资源的低成本生产模式，进一步推进产业结构调整和升级，以满足国际市场上不断变化的需求。

TPP 高标准国际贸易规则对中国的挑战及应对策略潘晓明 【内容提要】美国力推的TPP谈判将确立继乌拉圭回合谈判之后的最新国际贸易规则，这将对国际贸易乃至国际经济体系产生深远影响。

从推行全面市场开放到更完善的投资者保护，从对国有企业行为的规制到环境和劳工保护等新议题的引入，TPP将导致现行国际贸易规则体系的重大调整。

中国对包括TPP 在内的自由贸易协定持开放立场，对其“高标准”表示“理解”和“欢迎”，并对加入TPP谈判持积极和开放态度。

但TPP代表的高标准贸易规则确实不符合中国国情，加入TPP将带来重大的现实挑战。

本文从分析TPP新贸易规则的高标准出发，结合中国实际，探究这些高标准国际贸易规则对中国经济造成的各种挑战。

在此基础上，结合中国当前的经济改革，探讨如何进行结构调整，以应对TPP带来的挑战。

如果说中国加入WTO为中国经济过去十多年的高速发展创造了机遇，那么目前应该利用TPP所带来的外部刺激，以改革促发展，为中国经济发展创造新机遇。

【关键词】TPP；国际贸易规则；全球价值链；经济结构改革 作为世界重要的大型自由贸易协定谈判之一，跨太平洋经济伙伴关系（Trans-PacificPartnership，简称TPP）谈判是推动现有国际贸易规则体系改革的重要力量。

2015年6月，美国国会参众两院通过贸易促进授权法案（TradePromotionAuthority）并获奥巴马总统签署。

奥巴马政府以此授权，可以签署国际贸易条约而不必经过国会的逐条审议。

这为TPP谈判扫清了障碍，推动谈判朝着最终达成协议迈出了重要一步。

TPP谈判进入最后阶段。

2015年7月的夏威夷部长会议就TPP中分歧较大的议题进行协商。

虽然各成员国奋力冲刺，但有关汽车的原产地规则、奶制品的市场准入等问题，未能最终达成协议。

TPP谈判虽然存在障碍，但TPP达成协议只是时间问题。

面对即将诞生的TPP，中国政府高度开放，表示愿意融入世界贸易体系，包括接受TPP在内的“高标准”贸易协定。

ＴＰP对经济的影响及对策在经济全球化的背景下，世界各国间的交流与合作日渐频繁和紧密。

以为主导的ＴPP协议,建成了亚太区域贸易格局，对治和经济产生了深远影响。

作为出口贸易大国，应该认真对待ＴPP提出的经济挑战，紧紧抓住新时期的机遇，实现经济的稳定、持续。

本文在对TPP做出简要论述的基础上，分析了ＴPP对经济的影响，并研究了TPP下经济的对策.ﻭＴPＰ；经济；影响；对策ﻭ当前，正处在世界经济风起云涌的时代。

自上次亚洲金融危机爆发以后,很多国家开始重视合作，并不断寻求合作机遇、成立合作同盟,如亚太经济合作组织、自由贸易协定、TＰP等,建筑了亚太区域全新的经济格局。

积极参与其中,并取得了不少成绩。

然而，多元化双边或多边贸易协定的出现，使得国际的合作错综复杂。

ＴＰP的生效对亚太经济合作组织和—盟自由贸易区造成了巨大冲击，间接或直接影响了经济.在这样的环境背景下，有关TＰP对经济影响及对策的研究受到了各界的广泛重视和关注。

ﻭ一、TPP的相关概述ﻭＴPP的英文全称是Ｔrａns—PａcｉfｉｃPaｒtneｒshipAgreement,即跨太平洋伙伴关系协议,亦被称为“经济北约”.TPP最早由、文莱、智利以及新西兰四起,其成立的初衷是为了多边贸易关系，推进亚太地区的自由贸易进程。

随着ＴPＰ的，其成员国数量不断增长,目前包括、、新西兰、文莱、、智利、等等。

曾经表述:TＰP要缔结史上最高标准、最具进步意义的贸易协定，这也是一直以来TＰP的目标。

TＰＰ除了涉及关税议题之外,还涵括了府采购、、贸易救济、劳动权益、环境保护等多个方面的内容，它解决了成员国经济中遇到的一些难题，为推动成员国的经济提供了有利条件.ﻭ二、TPP对经济的影响ﻭＴPP的建立与生效对我国经济产生了，其中有利也有弊.我们只有在清楚TＰP影响作用的基础上,有针对性地采取应对措施,才能实现经济的稳固。

本文主要从对外贸易和中同盟两个角度，就TPＰ对经济的影响进行了分析,具体表述如下:ﻭ影响了的对外贸易.自TPP生效以来，对外贸易受到了巨大冲击,其中以传统劳动密集型产品为重。

TPP的演变逻辑及中国的策略选择后危机时代，全球经济虽有所复苏但仍不见明显好转。

当前，亚太经济合作正处在十字路口，面临着方向性选择。

为遏制中国的和平崛起和分享全球最具经济活力的亚洲地区经济发展的红利，美国以TPP为抓手意图打造由其主导的亚太自贸区（FTAAP）。

TPP的持续推演遵循着一国国家实力、国家利益以及国家亚太战略的综合考量这一逻辑规律。

对于“剑指中国”的TPP，中国该如何做出战略选择，已是摆在我国面前的现实课题。

中国应依据TPP的演变逻辑，积极探索应对措施。

一、从P4到P12：TPP的缘起与演变现在所称的“跨太平洋伙伴关系协定”（Trans-Pacific Partnership Economic Agreement，简称TPP）最初源于1998由美国、澳大利亚、新西兰、新加坡和智利所共同倡导的“优惠贸易安排”，以加速实现《茂物宣言》所提出的目标，但因当年亚洲金融危机的爆发而未能取得任何进展。

之后在2002年APEC墨西哥峰会期间，亚洲四小国即新加坡、新西兰、智利和文莱发起关于建立多边关系的贸易自由化谈判，经过3年的努力，最终于2005年在APEC框架内签署了“跨太平战略经济伙伴关系协定”（Trans-Pacific Strategic Partnership Economic Agreement，简称P4）。

P4虽于2006年5月28日开始实施生效，但因P4成员国经济影响力有限，所以起初并未怎么引起世界其它国家的关注。

为迎合美国重返“亚太”战略，美国新任总统奥巴马2009年11月宣布加入TPP，并开始主导TPP谈判，并于2011年11月夏威夷APEC峰会上达成TPP基础框架协议。

之后，亚太地区的多个国家纷纷宣布加入进来，使P4不断扩大为P8，直至现在的P12。

截止2013年8月，TPP先后经过了19轮谈判，目前成员国已有包括美国、日本、加拿大等经济大国在内的12个国家，成员国人口占世界人口的50%以上，GDP总量占全球的近40%，占世界贸易总额的1/3，其影响力已可见一斑。

跨太平洋伙伴关系协定对中国战略的影响与中国的对策跨太平洋伙伴关系协定（TPP）是一个重要的贸易协定，旨在促进亚太地区的经济一体化，覆盖了12个国家，包括美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大等。

虽然中国没有加入TPP，但它对中国战略的影响仍是巨大的。

本文将探讨TPP对中国战略的影响以及中国可能采取的对策。

TPP对中国战略的影响主要包括以下几个方面：1.经济竞争力：TPP成员国占据全球经济的比重较大，通过贸易自由化、市场开放和降低关税等措施，TPP将进一步推动这些国家间的经济合作和贸易发展。

这将对中国的经济竞争力造成一定的压力，特别是对那些与TPP成员国有密切经贸关系的中国行业来说。

2.规则标准：TPP在很大程度上制定了包括知识产权保护、国有企业市场准入和劳工权益保护等方面的新规则和标准。

这些新规则和标准可能会对中国在这些领域内的发展产生影响，并对中国的经济和社会政策进行改革。

3.地区影响力：TPP的成员国形成了一个较大的区域经济合作组织，这增加了它们的地区影响力。

与此同时，由于中国没有加入TPP，其在亚太地区的影响力可能会相对削弱。

TPP有可能对中国的外交战略和地缘政治局势产生一定影响。

面对TPP所带来的影响，中国可以采取以下对策：1.自由贸易协定：中国可以积极推动自由贸易协定的签署，与其他国家建立更为紧密的经贸合作关系。

例如，中国可以加快与东盟成员国签署自由贸易协定的进程，加强与其他亚太国家的经济合作，以弥补TPP可能带来的经济压力。

2.改革开放：中国可以通过深化改革和扩大开放，提高自身的经济竞争力和创新能力。

这包括加强知识产权保护、改善金融体制、加强企业创新能力等方面的改革。

通过这些措施，中国可以提升自身的国际竞争力，减轻TPP对中国经济的冲击。

3.参与区域合作：尽管中国没有加入TPP，但它可以积极参与其他区域合作组织，如亚太经合组织（APEC）和区域全面经济伙伴关系（RCEP）。

通过参与这些组织，中国可以加强与周边国家的经济合作，推动自由贸易和区域一体化进程。

TPP对中国的影响和应对摘要：跨太平洋伙伴关系协定是亚太地区经济贸易中目前最受关注的协定，会推动亚太地区的一体化与和美国的联系，本文将探讨其发起过程、最新进展和主要议题，通过分析美国引导跨太平洋伙伴关系协定的原因，来最终分析中国可能面对的情况，并最终给出中国的应对对策。

关键词：跨太平洋伙伴关系协定；TPP；经贸关系一、TPP发起过程与最新进展1.发起过程跨太平洋伙伴关系协定（TPP，Trans-PacificPartnershipAgreement，以下简称TPP）是一个由多个国家达成的潜在的自由贸易协定，TPP的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，缔约国为新加坡、新西兰和智利和文莱，旨在为实现亚太地区贸易自由化而提供渠道。

2011年11月8日至13日，在夏威夷州檀香山的亚太经合组织（APEC）场外部长级会议上，洽谈伙伴国正式公布了框架协议。

当时，加拿大、墨西哥与当时的成员国进行磋商后，最终成员国一致达成共识，并于2012年12月正式?允家郧⑻富锇楣?的身份加入TPP，2013年3月，安倍晋三明确决定加入。

2015年10月5日，美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束TPP谈判，达成TPP贸易协定。

2.最新进展当前TPP的12个成员国均是APEC的成员国，在未来TPP 成员扩展的问题上，很可能会首先考虑APEC的其他成员国，如中国、韩国等。

另外一些非APEC成员也十分关注TPP的进展，哥斯达黎加等国都曾表示了对TPP的浓厚兴趣。

TPP 代表也表示，TPP允许发展中国家作出不违反TPP规则承诺的基础上加入TPP。

目前TPP仍处于正文文本的谈判过程中，希望能够达成可以消除商品、服务和农业贸易的关税和非关税壁垒，建立起一系列应对外国直接投资和其他经济和金融活动的规则和准则。

二、TPP主要议题TPP范围广、标准高，且采取闭门磋商的方式进行，谈判结束前不对外公布技术文本。

谈判过程中所涉及到的除了传统的关税议题外，还有一系列涵盖面十分广泛的非关税议题，涵盖关税（相互取消关税，涉万种商品）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域，并在如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。

tpp对中国的影响及应对策略tpp协议是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

tpp对中国有哪些影响?以下是店铺分享给大家的关于tpp对中国的影响及应对策略，一起来看看tpp对中国有什么影响吧!tpp对中国的影响及应对策略TPP 给中国可能带来的影响TPP对中国的影响是多维度和多方面的。

既有短期的影响，也有长期的影响;既有经济的影响，也有非经济的影响;既有局部的影响，也有综合的影响。

从目前的现实情况看，短期内不加入TPP，对中国经济和产业的总体影响是可控的和有限的，加入TPP的综合收益不及“10+3”，但TPP对中国参与推进东亚区域合作已构成现实的制约，不利于中国提升在东亚事务中的地位和影响力;从中长期看，TPP的持续推进，可能会改变全球经济治理规则，使中国与周边大国关系趋向复杂，甚至会增加中国地缘政治与安全压力，不利于中国继续抓住和用好重要战略机遇期，对中国实现科学发展、和平发展带来较大挑战。

第一，TPP高标准条款短期内加大中国推进体制改革的紧迫性，长期看可能会演变成对美国等发达国家有利的国际治理新规则。

一方面，TPP非传统条款将导致国内企业成本增加和国外制裁增多：一是知识产权条款将以往免费获取的专利变为必须付费，无法运用强制许可、专利撤销手段使用发达国家的专利，增加企业引进先进技术的成本，也不利于企业开展模仿创新和产品升级;二是TPP列出的劳工条款，实际上为发达国家对中国等非TPP成员的发展中国家实施贸易制裁提供了便捷“通道”或筹码;三是环境条款与劳工条款类似，也为发达国家实施贸易制裁提供了借口，不利于中国相关产品的出口;四是政府采购条款要求对各成员国企业采取无歧视原则，可能阻碍中国运用政府采购工具支持国内重点产业发展，甚至可能对新能源汽车等战略性新兴产业发展构成冲击;五是国有企业条款要求除提供公共产品的少数行业外，国有企业不得享受任何优惠待遇，中国钢铁、化工、金融、物流、通讯等拥有大型国企较多的行业有可能成为实施该条款的“重灾区”。

浅析中国应对TPP的策略雨晴美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）将是未来亚太地区最主要的贸易协议之一，涉及经济立法、金融改革、环境保护、知识产权、劳工标准和竞争中立等多项内容，提出更高标准，实现对整个亚太地区的贸易结构的重新洗牌。

TPP扩展到了太平洋沿岸12个国家，但作为全球第二大经济体和最大贸易国的中国却不在其列。

据统计，TPP协定涵盖的经济规模约占全球GDP的40%，对于TPP对中国经济可能产生的冲击，中国人民银行首席经济学家马骏日前撰文指出，中国若不加入TPP，其GDP增长或减少近2.2%。

面对TPP所带来的不利影响，中国应如何应对显得至关重要。

第一，中国应以客观冷静的态度面对TPP。

目前TPP虽然已经扩展到12个成员国，但是这12个成员国之间的经济结构差异非常大，这种差异能否保证美国在TPP框架当中创造一种高标准、高水准的全球贸易制度值得商榷，对于这12个成员国之间的免关税而言，也是要经过漫长而曲折的实现过程。

同时，TPP一些关键条款在美国完全实施也同样需要很长时间，“比如美国对日本重大让步是向日本开放了汽车和汽车部件市场，但真正开放要长达30年。

”因此中国不应抱有恐慌和畏惧情绪，要客观评估TPP协定的短期和长期影响，冷静看待该协定对中国造成的冲击。

第二，积极推进投资环境改善，适应全球贸易新形势。

TPP虽是美国主导的对亚太地区贸易结构的重新洗牌，但也应看到TPP折射出全球贸易自由化潮流的新变化，即跨国公司对投资国的政策环境和市场规则的关心。

他们关心，在海外投资时，东道国对本土企业是否有过多优惠，有没有平等的竞争平台，有没有对外资过多的限制。

如果有太多不公平待遇，他们在海外市场的竞争力就会被削减。

因此新一轮全球经济规则的制定，谈判重心在逐渐从原来的贸易向投资问题转移。

TPP协定的“高标准”，就是顺应这个趋势而产生的，高标准主要也体现在对投资规则的要求上。

因此中国也可以加强对国企的改革、落实竞争中立原则的规定、对政府采购进行限定、对知识产权进行保护等，为保证跨国公司在投资过程中能够享受公平待遇，核心竞争力不会遭削弱做出努力。

TPP对中国的影响和应对跨太平洋伙伴关系协定是亚太地区经济贸易中目前最受关注的协定，会推动亚太地区的一体化与和美国的联系，本文将探讨其发起过程、最新进展和主要议题，通过分析美国引导跨太平洋伙伴关系协定的原因，来最终分析中国可能面对的情况，并最终给出中国的应对对策。

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2011年11月8日至13日，在夏威夷州檀香山的亚太经合组织（APEC）场外部长级会议上，洽谈伙伴国正式公布了框架协议。

当时，加拿大、墨西哥与当时的成员国进行磋商后，最终成员国一致达成共识，并于2012年12月正式幵始以洽谈伙伴国的身份加入TPP，2013年3月，安倍晋三明确决定加入。

2015年10月5日，美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束TPP谈判，达成TPP 贸易协定。

2.最新进展当前TPP的12个成员国均是APEC的成员国，在未来TPP成员扩展的问题上，很可能会首先考虑APEC的其他成员国，如中国、韩国等。

另外一些非APEC 成员也十分关注TPP的进展，哥斯达黎加等国都曾表示了对TPP的浓厚兴趣。

TPP代表也表示，TPP允许发展中国家作出不违反TPP规则承诺的基础上加入TPP。

目前TPP仍处于正文文本的谈判过程中，希望能够达成可以消除商品、服务和农业贸易的关税和非关税壁垒，建立起一系列应对外国直接投资和其他经济和金融活动的规则和准则。

二、TPP主要议题TPP范围广、标准高，且采取闭门磋商的方式进行，谈判结束前不对外公布技术文本。

谈判过程中所涉及到的除了传统的关税议题外，还有一系列涵盖面十分广泛的非关税议题，涵盖关税（相互取消关税，涉万种商品）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域，并在如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。

TPP时代我国的机遇挑战及对策摘要：美国加入并全力主导TPP，掀开了TPP时代的序幕，之所以称其为一个时代，是因为它标志着美国战略东移的新时期、打开了亚太区域合作的新局面、昭示了美中日博弈关系的微妙转变。

TPP时代，我国在东亚区域合作和亚太区域合作的同时面临着机遇和挑战，对此，我国应该积极应对，择机加入TPP谈判并积极与APEC成员开展TPP框架外的经济合作。

关键词：TPP时代机遇挑战对策引言在金融危机之后，全球经济持续低迷、亚太地区成为世界经济增长最具潜力的地区，同时WTO多边谈判陷入僵局的大背景下，美国加入并全力主导TPP，揭开了TPP时代的序幕，之所以称其为一个时代，是因为它具有以下三个特征：它标志着美国战略东移的新时期；它是美国在亚太地区倾力打造的区域贸易协定新范本，打开了亚太区域合作的新局面；它昭示了美中日博弈关系的微妙转变。

（一）美国战略东移的新时期（二）亚太区域合作的新局面TPP扩容以前，亚太地区多边层面上最重要的区域合作形式当属APEC。

虽然APEC在过去的20年中取得了显著成果，但其自身的弊端不断显露。

首先APEC采取开放的地区主义原则，即非成员国在与APEC成员进行贸易时可以分享APEC内部达成的自贸协议成果，避免被非成员“搭便车”的心理导致成员国对于框架内贸易谈判的积极性不断降低。

其次APEC采取自主自愿以及灵活渐进的合作原则，缺乏有效的约束机制，因此在促进贸易与投资自由化方面作用有限。

例如1994年APEC茂物会议提出发达成员在2022年前、发展中成员在2022年前实现贸易和投资自由化的目标，但并没有设立量化标准和相应的监督执行以及惩罚措施，因此结果可想而知，2022年APEC横滨宣言不得不承认5个发达成员未能达到既定目标要求。

在APEC几乎成为“空谈俱乐部”的情况下，美国主导的TPP打开了亚太区域合作的新局面。

对于亚太国家来说，TPP比APEC更具吸引力的原因在于它的标准之高和内容之广：TPP要求成员国在目标年度2022年前实现完全的自由化，没有例外；它不但涵盖技术贸易壁垒、动植物卫生检疫、原产地规则、争端解决等区域贸易协定的一般条款，而且涉及迄今为止所有区域贸易协定没有涉及的“边界内”问题，如监管、竞争政策、经济立法基础建设、市场透明、反贪、金融业改革、标准一致化、劳工和环境保护等等。

中国的TPP应对方案摘要当亚太经合组织（APEC）峰会在美国夏威夷檀香山举行期间，美国却积极推动在会议框架外开展所谓“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”的谈判。

TPP一旦成功，很可能就此架空APEC，而美国也将名正言顺的进入亚洲地区贸易结构的中心，成为抗衡中国的经济主导力量，而中国至今未收到加入TPP的邀请。

中国应该怎样应对TPP呢？本文从国际关系视角下分析TPP对中国的影响及对策。

关键词：TPP；美国；中国TPP名为跨太平洋伙伴关系协议，它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。

四国在2005年签订协议，2009年美国宣布加入，并带动一些经济体跟随，让该协定获得发展动力。

TPP 旨在促进亚太地区的贸易自由化，将突破传统的自由贸易协定模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。

TPP将对亚太经济一体化进程产生重要影响，可能将整合亚太的两大经济区域合作组织，亦即APEC和东盟重叠的主要成员国，将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织绝大多数成员国在内的亚太自由贸易区，成为亚太区域内的小型世界贸易组织。

然而，身为APEC重要成员、亚洲经济大国的中国却未被邀请参与TPP谈判，虽然美国没有明确宣布排除中国，但考虑到TPP的有些条款，比如政府采购、知识产权以及国有企业等相关条款直接针对中国，这基本上已经把中国排除在外。

考虑到中国和平崛起对美国在亚太地区经济的影响，以及美国东亚战略所着眼的约束中国的战略意图，TPP作为美国力推的重要战略砝码，将给中国在亚太的经济、政治和安全等方面带来不可忽视的影响。

目前，中国已成为日本、韩国、东盟、澳大利亚等APEC国家和地区第一大贸易伙伴和第一大出口目的地，是欧盟的第二大贸易伙伴和第二大出口目的地，是美国的第二大贸易伙伴和第三大出口目的地。

美国、日本、韩国和东盟都是中国前十的贸易伙伴。

美国TPP战略及其对中国的影响一、本文概述美国TPP战略是美国政府为了维护其在全球经济和政治利益而制定的一项重要政策。

该战略旨在通过与亚太地区国家建立更紧密的经济联系，加强贸易合作，以促进经济增长和繁荣。

然而，这一战略的实施也给中国等其他经济体带来了深远影响。

本文将分析美国TPP战略的背景、目的以及其对中国的影响，并探讨中国的应对之策。

本文章旨在深入剖析美国TPP战略，揭示其背后的经济逻辑和政治考量，同时分析其对全球和中国经济的潜在影响。

通过对该问题的研究，我们可以更好地理解当前国际政治经济格局下的竞争与合作趋势，为中国制定相应的对策提供有益参考。

二、TPP概述TPP旨在通过降低关税和开放市场，促进美国与亚太地区国家的贸易和投资自由化便利化。

TPP的目标是建立一个开放的、包容性的、自贸区，为所有成员提供公平的商业机会和经济利益。

TPP强调规则制定和标准一致，以确保成员之间的公平竞争和市场准入。

TPP对全球经济格局产生了重要影响，推动了全球经济的增长和繁荣。

TPP的实施将增加中国与美国和其他成员之间的贸易和投资机会，为中国企业带来更多的商机和挑战。

TPP要求成员遵守共同的规则和标准，这将有助于提高中国产品的质量和竞争力，同时也有助于推动中国的产业升级和转型。

然而，TPP也可能给中国带来一些风险和挑战。

例如，如果美国利用其在TPP中的影响力来制衡中国的发展，那么这将对中国的国际形象和声誉造成负面影响。

因此，我们需要密切关注TPP的发展动态，并采取相应的措施来应对可能的风险和挑战。

三、美国的TPP战略自特朗普政府上台以来，美国积极推动跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的谈判和签署。

TPP是一项旨在促进亚太地区经济一体化的重要协议，对美国而言具有重要的地缘政治和经济利益。

然而，这项协议也涉及到一些争议和挑战。

TPP谈判过程中出现了诸多涉及知识产权保护、市场准入等问题，这些问题引发了国内保守派的不满和反对。

美国在TPP中强调的高标准贸易规则与自身长期以来奉行的自由贸易政策相冲突，这也让一些人怀疑美国是否只是在借TPP之名推行保护主义政策。

TPP最新进展与中国的应对
何谓“TPP ”一
主要内容美国主导，日本加入三
中国的应对
四TPP 的发展历程二
（一）概念
跨太平洋伙伴关系协议（Trans-PacificPartnershipAgreement，TPP），也被称作“经济北约"。

由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，
原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

一、何谓“TPP”
1.美国在2008年2月宣布加入，已发展到12个成员国，12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。

2.被解读为针对中国的一次美国主导世界贸易规则的行为，是意义与WTO相似的新区域贸易规则。

3.2015年10月5日，TPP终于取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。

这些“P”到底都是啥？
（二）TPP的主要特征
（三）TPP为何没有中国
1.加入条件和贸易准则中国目前还远远达不到。

TPP追求的是自由贸易，WTO追求的是降关税。

自由贸易包括什么呢？包括零收关税、包括货物、服务全部自由流动。

所有经济监管制度都必须统一标准。

就是禁止各种门槛、操纵、补贴等。

2.对成员国政治体制的要求
T PP成员国家的政治体制必须是尊重自由、民主、法制、人权、普世价值观。