预防和避免城市管理过程中产生的执法对抗调查报告

城管问题调研报告城管问题调研报告一、调研背景城市管理是保障城市正常运行和居民安居乐业的重要一环。

而城市管理的主要力量之一就是城市管理执法人员，也即俗称的“城管”。

城管在城市管理中扮演着重要的角色，负责维护市容市貌，管理城市秩序。

然而，城管问题也不容忽视。

近年来，关于城管问题的新闻和事件层出不穷，引起了广泛的社会关注。

因此，对城管问题进行调研，了解其现状及存在的问题，有助于找到解决城管问题的办法。

二、调研目的和方法本次调研的目的是了解城管问题的现状和存在的困难，并探讨解决方案。

为了达到以上目的，我们采用了问卷调查的方法，并对不同地区和不同人群进行了分组调研。

我们共发放了100份问卷，回收了90份有效问卷。

三、调研结果1. 对城管的认知程度根据调查结果，近半数的受访者表示对城管的职责和权力有所了解，但并不清楚城管在其工作中是否存在不当行为。

还有一部分受访者对城管的职责和权力一无所知。

2. 城管执法方式的评价约60%的受访者认为城管在执法过程中存在过分强硬、不尊重市民的情况。

他们认为城管在处理问题时缺乏耐心和沟通能力，给市民造成了压力。

还有约30%的受访者认为城管的执法方式合理，但也有改进的空间。

3. 城管的服务态度大部分受访者（70%以上）认为城管的服务态度不好，缺乏友善和耐心，给市民在办事过程中带来了困扰。

4. 与市民的关系调查结果显示，很多受访者认为城管与市民的关系紧张。

他们认为城管常常以制裁和惩罚为主，而忽视了与市民的合作与沟通。

五、问题分析通过以上调研结果的分析，我们发现以下问题存在于城管工作中：1. 执法方式过于强硬，缺乏与市民的沟通与合作。

2. 服务态度不好，对市民缺乏耐心和友善。

3. 城管与市民关系紧张，缺乏有效的沟通和互动。

4. 对城管职责和权力的了解不足。

六、解决方案为了解决城管问题，我们提出以下几点建议：1. 加强城管人员的培训，提高他们的执法水平和服务意识。

培养他们的沟通能力和解决问题的能力。

本科论文城管执法中的问题与对策研究摘要城管执法对于城市管理起重要作用，为人们提供良好的城市生活环境。

近年来，城管执法过程中，执法人员与被执法者之间的冲突屡屡发生，暴力执法频频出现，严重违反了城管执法的初衷，背离了和谐社会构建的目标。

在城镇化过程中，城市管理中的各种社会矛盾和问题也集中体现到城市管理综合行政执法层面上，城市管理综合行政执法队伍只有转变执法理念，创新工作方法，改进执法方式，提高自身素质，加强队伍建设，才能更好地履行职能；同时，国家要加强和完善立法工作，使城管执法有法可依，并且更加关注市民生存问题，创造良好的执法环境，这样才能更好的做好城市管理工作。

关键词：城管执法；暴力怪圈；队伍建设；行政指导城市管理是城市政府的一项重要职能，随着城市化进程的加快和城市居民需求的增长，城市管理任务变得日益艰巨。

近来，媒体爆出的一系列暴力事件使城管执法正日益成为我国社会广泛关注的焦点。

一、城管执法概述1、城管城管是行政执法主体的一种，它的全称是“城市管理综合执法”部门。

此类部门在各地的名称不一：有的地方叫“城市管理综合执法局”，有的地方称“城市管理综合执法支队”。

本文所讲“城管”，主要是指处于一线执法的城管队员，因为他们直接与流动摊贩接触，一系列的负面报道也都与他们有关。

城管执法队伍的人员构成包括公务员、事业编制人员和协管员三类，其中有公务员编制和事业编制的队员属于正式执法人员，具有执法权，而协管员没有真正的执法权，不能独立执法，只能协助正式队员执法。

2、城管执法执法城管的主要工作是城市管理，刘国光将城市管理定义为“对人们所从事的社会、经济、思想文化等方面活动进行决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动的总和。

或者说，是对城市中人的因素和物的因素进行整体管理。

”张本效认为“城市管理是以城市为对象，对城市的运转和发展所进行的决策引导、规范协调、服务于经营行为的过程。

它包括城市的社会管理、经济管理、基础设施管理以及生态环境管理等，是一种复杂综合的系统管理，是多层次、分系统、从宏观到微观纵横交织的网络管理。

城管管理调研报告题目城管管理调研报告一、调研背景随着城市化进程的加速，城市管理成为一个日益紧迫的问题。

城管部门作为城市管理的重要力量，以其独特的职能和特殊的管理模式受到社会各界的广泛关注。

为了解现有城管管理模式的运行情况以及存在的问题，本次调研旨在全面了解城管管理的实际情况并提出合理的改进意见。

二、调研方法1. 文献研究法：通过查阅相关的学术论文、政策法规和管理手册等，了解城管管理的理论基础和实践经验。

2. 问卷调查法：设计在线调查问卷，向不同群体的人员（如城管部门工作人员、居民、商户等）进行匿名调查，了解他们对城管管理的认知和满意度。

3. 实地观察法：选择几个城市，进行深入的实地观察，了解城管部门的执法情况、资源配置和管理模式等。

三、调研结果1. 城管管理的职责和权力边界不清晰，导致在处理问题时存在混淆和偏离职责的情况。

2. 城管执法存在一定的不规范现象，一些执法人员在执法过程中没有按照法律和程序进行操作，导致执法结果缺乏公正性。

3. 城管管理资源配置不平衡，一些地区城管人员数量不足，导致城市管理工作的效率低下。

4. 城管管理缺乏透明和监督机制，一些执法行为存在滥用职权和不公正的情况。

5. 城管管理在与居民和商户沟通交流方面存在不足，一些城管人员态度恶劣，处理问题缺乏耐心和细致。

四、改进建议1. 理顺城管管理的职责和权力边界，明确城管部门的工作范围和职责，避免执法过程中出现冲突和偏离职责的情况。

2. 加强城管执法的规范化和规范化培训，提升执法人员的专业素养和法律意识，确保执法的公正性和合法性。

3. 合理配置城管管理资源，根据各地的实际情况，有针对性地增加城管人员的数量，提高城市管理工作的效率。

4. 建立城管管理的透明和监督机制，加强对城管执法行为的监督和处罚，确保执法的公正性和法律合法性。

5. 加强城管人员的培训和教育，注重提升他们的服务意识和沟通能力，改善与居民和商户的关系，提高城管管理的满意度。

城市管理大队行政执法工作情况的调研报告一、引言城市管理大队是市政府直属部门，负责城市管理的行政执法工作。

为了了解城市管理大队行政执法工作的现状，本次调研采用问卷调查、座谈会等形式，并对所得数据进行分析和整理。

本报告主要围绕行政执法的队伍建设、执法方式和执法效果三个方面进行分析。

二、行政执法的队伍建设1.人员素质根据调查数据显示，大部分调查对象认为城市管理大队的执法队伍专业素质较高，执法经验丰富。

然而，也有少数被调查对象对执法人员的执法能力和法律意识表示质疑。

因此，城市管理大队应加强对执法人员的培训，提高他们的法律素养和执法水平。

2.人员配备据调查显示，大部分调查对象认为城市管理大队的人员配备不足。

城市管理大队的人员要应对城市管理工作的广泛性和复杂性，因此缺乏人员会对执法工作产生一定的影响。

因此，建议增加执法人员的招募数量，增加执法力量。

三、执法方式的评估1.执法手段调查显示，城市管理大队主要采用警告、罚款和责令改正等手段进行行政执法。

其中，罚款是最常用的一种方式。

少数被调查对象认为城市管理大队在一些情况下过度使用罚款制度，因此应当合理使用罚款制度，根据情节轻重进行核定。

2.执法公正调查数据显示，绝大多数被调查对象对城市管理大队的执法公正性表示认可。

然而，也有一些意见认为执法过程中存在不公正的情况。

因此，建议城市管理大队进一步加强对执法程序的规范和监督，确保执法公正性。

四、执法效果的评估1.执法效果据调查显示，大部分调查对象认为城市管理大队在城市管理工作中取得了一定的成绩，对城市环境、市容市貌的维护起到了积极的作用。

然而，也有一些意见认为城市管理大队的执法效果有待进一步提高。

因此，建议城市管理大队进一步加大监管力度，提高执法效果。

2.社会满意度调查数据显示，大部分调查对象对城市管理大队的执法工作表达满意度。

然而，也有少数意见对城市管理大队的执法工作表示不满意。

因此，建议城市管理大队加强与社会各界的沟通与合作，增加社会满意度。

关于城市管理执法工作的调研报告三篇（篇一）为找准我县城市执法管理工作中面临的困难和问题，寻求解决方案和措施，推进我县城市执法管理工作顺利开展，提升城市执法管理水平，我们对城管执法工作进行了深入调研，形成调查报告如下：一、基本情况1、执法管理范围：执法局成立以来，城区规划区范围（违法建设查处范围）从13.8平方公里增加到27.8平方公里；环卫清扫面积从120万平方米增加到177万平方米；市容监察的范围从县城建成区拓展到工业园区；园林绿化管理面积从20万平方米增加到33万平方米。

城区共有各类机动车辆（含汽车、摩托车、农用车）11000多辆，加上过境、进城车辆，每天在城区行驶、停靠的约15000辆。

2、执法队伍概况：城管执法局直辖三个执法大队和一个警察大队，下设环境卫生管理所和园林绿化管理所，内设三股两室和一个临时机构（渣土办）。

执法局机关及下属大队、渣土办共93人，警察大队正式干警7人；县环卫所定编110人，现有正式在职职工108人，临时工86人，每天清扫清运垃圾150-180吨；县园林绿化管理所定编20人，现有在职干部职工32人。

3、近期工作概况：一年来，执法局突出开展了以下五个方面的工作。

一是严处违章建设。

定期牵头组织各职能部门参加的集中拆除行动，共组织集中行动37次，拆除违建221处，拆除面积达4万多平方米，特别是对姚岭村25家12000多平方米和兰溪工业园区25家3000平方米违建房的强制拆除，起到了较大的震慑作用。

二是理顺街道拥堵。

在丽文路严管方面，我们集中精力、联合行动，按照十个一律的标准，对违规摊点、占道经营和乱贴乱画等问题，进行了集中整治；今年又将车站街、双桥路、新华街等9条路纳入严管，规范出店经营、占道作业1500多处。

在严格执法的同时，实施规范化、人性化操作，对菜农、残疾人、白血病人等弱势群体尽量以劝止、疏导。

加强对车辆乱停乱放的整治，新划设停车位近1000个，并拖离机动车辆3000余台次，拍照处罚2700余台次，锁车处罚1200余台次，现场处罚400余台次，静态车辆秩序有所好转。

城管调查报告范文一、背景城管，即城市管理者，是指负责城市管理和服务的一种职业，其职责包括维护城市的社会秩序、管理城市的道路和公共场所，以及监督城市的环境卫生等。

近年来，城市管理工作成为社会关注的热点之一，但同时也面临着一些问题和挑战，因此有必要进行一次城管调查，以了解其工作情况和存在的问题，并提出相应的改进措施。

二、调查方法本次城管调查采用了问卷调查和实地观察相结合的方式。

首先，通过问卷调查的方式，收集了城管队伍的基本情况、工作方式以及在市民心中的形象等信息。

随后，在不同的时间段和地点，进行了实地观察，以便全面了解城管执法的严密程度、执法效果以及与市民的互动情况等。

三、调查结果1.城管队伍基本情况根据问卷调查结果显示，参与调查的城管队伍中，大多数人具备高中或以上学历，其中本科及以上学历的人员占比较高。

此外，城管队伍中有相当一部分人员有多年从业经验，他们对城市管理工作具有较为丰富的经验和职业技巧。

2.城管工作方式调查结果显示，城管队伍主要采取巡逻、宣传教育和执法检查等方式开展工作。

其中，巡逻是主要的工作方式，占比达到了50%以上，其次是宣传教育和执法检查。

城管队伍在巡逻时主要关注道路和公共场所的秩序，以及环境卫生等问题。

3.执法效果与与市民的互动情况调查结果显示，城管队伍在执法过程中取得了一定的效果，市民对城市环境卫生、交通秩序的满意度有一定的提高。

此外，城管队伍在处理和解决市民反映的问题时，也注重与市民的互动，通过宣传教育、协商等方式，取得了一些成效。

四、问题和改进建议1.工作培训和能力提升针对城管队伍中部分人员对法律法规知识的不了解和专业技能的不足，应加强培训力度，提高他们的法律素养和职业技能，以提高城管工作的专业性和效果。

2.执法程序的公开透明应加强对城管执法程序的规范和公开透明。

在执行执法任务时，应公开执法依据、执法内容和执法结果，真正做到公正、公平、公开。

3.加强与市民的沟通和互动应加强城管队伍与市民的沟通和互动，充分了解市民的需求和意见，并积极解决和反馈市民的问题。

关于城市管理工作的调查报告关于城市管理工作的调查报告1为加强数字化城市管理工作的交流学习，参考借鉴先进地市数字化城市管理系统建设运行经验，推进我市数字化城市管理工作，市数字化城市管理中心相关人员对江苏省__市和__县数字化城市管理工作开展情况进行考察调研。

通过考察发现，与两地相比，我市在数字化城管体制机制、队伍建设、市场化运作、设备设施投入、市县一体化、督导考核等方面都有较大的差距，数字化城市管理体制亟待理顺，数字化城市管理工作亟待加强。

现将有关情况报告如下。

一、__、__数字化城市管理工作开展情况（一）体制机制情况。

__市数字化城市管理中心为正科级建制，编制25人，合同制人员162人，行使市城管委办公室的高位指挥协调、监督考核等工作职能；__县数字化城市管理中心为正科级建制，编制8人，为县政府常设办事机构，承担对各街道、各部门城市管理工作的指挥、协调督查与考核职能，县城管局局长兼任数字化城市管理中心主任。

（二）市、县（区）一体化建设情况。

__市政府成立了领导小组，下发了实施方案，按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”架构，完成了市、县（区）数字化城市管理平台一体化建设运行工作，实现了市域全覆盖、部门全覆盖、内容全覆盖。

__县完成了覆盖县数字化城市管理中心、街道（县职能部门单位）、社区、单元网格四级的数字化城市管理一体化建设运行，实现了县域、部门、内容的全覆盖。

（三）专职队伍建设。

__市建成区面积253平方公里，全部实施数字化城市管理。

其中，人工巡查面积152平方公里（湖区、山区采用无人机巡查、视频探头抓拍），专职队伍采用政府购买服务、市场化外包的方式，招聘信息采集监督员156名、大厅坐席人员40名，平均每人巡查面积不足1平方公里。

__县建成区面积22平方公里，采用市场化外包方式，招聘信息采集监督员__名、坐席员12名，平均每人巡查面积约0.8平方公里。

（四）考核体系建设。

__年，__市委、市政府下发了《__市城市长效管理考核办法》，明确数字化城市管理考核占85%，专项考核占3%，现场考核占12%，实行通报公示、例会点评和奖惩措施等制度，并将考核结果纳入市级科学发展考核体系，分值占6分。

城管行政执法过程中暴力抗法产生原因及其对策近年来，随着城市管理行政执法工作的不断深入，暴力抗法事件屡次出现，暴力抗法事件的屡禁不止，不仅助长了违法犯罪者的嚣张气焰，也极大地挫伤了执法人员的自尊心和工作积极性，具有极大的社会危害性。

因此，加强应对和处置暴力抗法问题的研究对于做好城管执法工作具有很强的现实意义。

一、城管行政执法的必要性和合法性随着城市化进程的加快，人民群众生活水平的提高，人们对市容市貌和环境卫生的要求也越来越高。

一方面城市的社会经济发展进入了多元化，城市中大量外来务工人员的涌入及城市失业人员为谋生计，这些现状都给城市大环境管理带来很大的压力。

另一方面由于现行法律法规在城市管理方面的严重滞后与社会生活的多元化、多层次、多矛盾之间存在不协调，我国城市管理行政管理主体分散在各个部门，部门之间又有相对的“独立”执法权，缺乏一个整体、统一的执法意志，这就使管理职能的边缘交叉和法律规章的空档表现得越来越明显，因此必须要有这样一个部门来弥补这些空档，在这样一个历史大背景下，专职的城市管理部门应运而生了。

城市管理的目标是为了更好地建立良好、有序的市场秩序，为广大市民提供优美、整洁的城市环境。

因此，城市管理工作的目的是为广大市民营造一个优美、整洁、舒适的、生产、生活环境，与构建社会主义和谐社会是相辅相成、缺一不可的，也是社会生活中不可缺少的重要环节。

南通市是经国务院法制办公室和省政府批准开展相对集中行政处罚权的城市，南通市城市管理行政执法局根据法律、法规的授权履行相关职能：行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、工商行政管理中无照商贩、公安交通管理中侵占道路行为等方面的行政处罚权。

可见，城管执法的职能是法律、法规授予的，执法的权力是政府人民赋予的，因此城管执法是合法的。

二、目前城市管理行政执法过程中暴力抗法的现状暴力抗法是指行政执法机关在依法履行职务过程中遇到的以暴力、威胁等方法阻碍执法人员依法执行公务的现象。

城管执法存在的问题及对策[城镇城管执法中的矛盾和对策]摘要：城管是改革的需要。

从理论上而言，城管是为了优化行政权能的配置。

提高城管执法效力和力度，是有其科学性和必要性，但在实践中却出现了很多的矛盾。

文章首先分析城管执法中的矛盾，然后分析这些矛盾产生的原因，最后据此提出相应的对策。

关键字：城管执法城管矛盾执法矛盾引言：随着社会建设步伐的加快，城管执法成为了社会极具争议的问题。

城管执法的困境其实是由于综合执法权缺乏法律依据。

城管的组织缺乏法律定位。

显然，我们需要的是和谐的综合执法。

一、城管执法中的矛盾（一）城管综合执法中暴力冲突频发当前我国城管综合执法过程中，暴力冲突现象表现的比较严重，其中既有行政执法对象的暴力抗法原因，也有执法人员野蛮霸道的暴力执法原因，两种原因引起的冲突都发生了流血事件和导致当事人非正常伤亡的案例。

2006这一年之内，广州城管支队共遭遇暴力抗法事件近500起，200多个执法队员受伤。

（二）城市弱势群体沦为主要执法对象我国政府部门执法执政都要“以人为本”，然而令人惊讶的是，城市社会底层的弱势群体阶层却成为了当前城管综合执法的主要执法对象。

“公安管坏人，工商管富人，城管管穷人”的流传整整反映了这么一个事实。

二、城管执法中的矛盾总结城管面临的困境，主要有以下几个方面：（一）综合执法缺乏足够法律依据根据有关规定，执法的权限大致可以分为工商行政管理、市容环境卫生管理、公共安全交通管理、城市园林绿化管理和城市规划管理。

各个工作部门，基本上集中了一个地方政府所有的主要执法权，城管往往与综合执法联系在一起，但我国法律却一直没有所谓的正式界定综合执法权。

没有约束的庞大权力，就相当于一个没有刹车设备的重型卡车在市区中高速横行。

（二）城管缺乏足够的法律定位目前我国宪法和行政组织法还没有对城管部门定位。

因此，各地方城管的组织形式非常混乱，从决定主体上看，省级、市级、县级政府都可以自行设立城管部门；在级别上看，乡、县、区都有自己的城管建制；从身份上看，有的城管部门有行政主体资格，但有的则属于地方政府工作机构。