2014年北京市科技项目评审原则(终稿)

北京市卫生和计划生育委员会关于组织开展2014年首都卫生发展科研专项项目结题验收工作的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2017.10.23•【字号】•【施行日期】2017.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文北京市卫生和计划生育委员会关于组织开展2014年首都卫生发展科研专项项目结题验收工作的通知各有关医疗卫生机构，各有关单位：根据《首都卫生发展科研专项管理办法》及《首都卫生发展科研专项资金管理办法》规定，经研究，决定对2014年首都卫生发展科研专项（以下简称首发专项）项目及部分应结题的2016年首发专项项目进行结题验收。

现将有关事宜通知如下:一、结题验收对象见《首都卫生发展科研专项结题验收项目目录》（附件1）。

二、工作安排本次结题验收工作分为财务验收、项目总结与材料报送、业务验收三个阶段进行：（一）财务验收各单位按照《北京市卫生和计划生育委员会关于开展2014年首都卫生发展科研专项项目财务验收工作的通知》（京卫科教〔2017〕40号）要求进行财务验收。

（二）项目总结与材料报送各项目承担单位与项目负责人按照任务书内容，系统回顾总结项目完成情况，按照《首都卫生发展科研专项结题验收材料报送要求》（附件2），填写《首都卫生发展科研专项项目结题报告书》（附件3）《首都卫生发展科研专项资助项目结题情况调查表》（附件4）及相关材料，于11月2日前完成结题验收材料网上提交和纸质材料报送工作。

（三）业务验收1.重点攻关项目和自主创新项目：我委统一组织进行业务验收，具体安排另行通知。

2.普及应用项目及青年项目：各区所属单位承担的项目统一由区卫生计生委主管部门组织业务验收，其他非区属单位承担的项目由本单位科研主管部门组织业务验收。

三、工作要求结题验收是首发专项管理的重要内容，将与今后单位申请首发专项的项目数量以及科研管理绩效等挂钩。

各单位及项目负责人应高度重视，认真准备，积极配合，真实、准确、及时地填报相关材料，确保结题验收工作顺利完成。

2014年度市科技计划项目答辩要点
工业类：
一、市场需求分析。

申报项目与我市技术需求的关联性、预期突破的重大关键技术、提升产业核心竞争能力等。

（20分）
二、项目研究内容、技术路线和创新点（20分）
三、申报单位基础条件。

包括研究基础、人才队伍、创新实力等。

四、效益分析。

产业化规模及经济社会效益等。

（20分）
五、预期考核指标。

主要技术指标、经济指标、社会效益和生态效益。

（20分）
农业类：
一、申请项目的依据和理由。

我市发展状况以及存在的制约因素，与现代农业发展方向、结构调整及城乡一体化发展的符合性，与我市技术需求的关联性，项目实施后对我市科技、经济和社会发展的作用及产业化推进情况，预期成果及提升产业核心竞争能力等。

（20分）
二、主要研究内容。

包括项目具体研究开发内容，实施方案的完整性及可行性，重点解决的关键问题。

（20分）
三、项目主要创新点。

包括研究开发项目的特色，主要创新点，技术路线的可行性。

（20分）
四、申报单位基础条件。

包括技术力量、已有工作基础及经费预算情况。

（20分）
五、预期考核指标。

主要技术指标、经济指标、社会效益和生态效益。

（20分）。

2014年北京市社科基金项目一、引言2014年，北京市社科基金项目积极开展，为推动社会科学研究和学术发展做出了积极贡献。

本文将对2014年北京市社科基金项目的主要内容和成果进行总结和回顾，以便更好地了解该项目的重要性和影响。

二、项目背景北京市社科基金项目是北京市人民政府主管、北京市社会科学界组织的一个重要项目，旨在推动社会科学研究和学术发展，提升北京市社会科学研究水平和学术影响力。

自2004年以来，该项目每年都会投入大量资金支持各类社会科学研究项目的开展。

三、项目内容与成果1. 项目内容2014年北京市社科基金项目主要包括以下几个方面的内容：（1）重大课题研究：重点支持具有重大理论和实践意义的课题研究，为解决社会问题和推动社会进步提供理论和政策支持。

（2）一般课题研究：支持各学科领域的基础性和前沿性研究，促进学科交叉与学术创新。

（3）青年课题研究：支持年轻学者的研究项目，培养和激励新一代社会科学研究人才。

（4）应用课题研究：支持社会科学知识的应用与转化，为政府决策和社会发展提供科学依据。

2. 项目成果2014年北京市社科基金项目取得了一系列的成果，主要表现在以下几个方面：（1）重大课题研究成果：多个课题在政策制定和社会实践中发挥了积极作用，推动了相关领域的发展和进步。

（2）一般课题研究成果：涵盖了各个学科领域的研究成果，为学术界提供了丰富的研究成果和学术资源。

（3）青年课题研究成果：培养了一批优秀的青年社科研究人才，为学术界的年轻人才队伍建设做出了贡献。

（4）应用课题研究成果：为政府和社会提供了一系列科学的决策支持和政策建议，为社会发展提供了有力的支撑。

四、项目影响与启示1. 项目影响北京市社科基金项目在2014年的开展中，不仅提高了社会科学研究的水平和学术影响力，还促进了学术界的交流与合作，加强了学术资源的整合和共享，推动了北京市社会科学事业的发展。

2. 启示与建议2014年北京市社科基金项目的成功经验为今后的社科基金项目提供了宝贵的启示。

科学项目评审规则科学项目评审是对科研项目进行审核和评价的过程，旨在确保项目的科学性、创新性和可行性。

科学项目评审规则是评审过程中的指导原则和标准，能够帮助评审人员进行公正、客观、全面的评价，提高科研项目的质量和可信度。

一、评审委员会的组成评审委员会由专业领域的专家组成，他们具有丰富的科研经验和专业知识。

评审委员会应包括多个成员，以确保评审过程的客观性和公正性。

二、评审指标评审指标是评审过程中用于评价项目科学性、创新性和可行性的标准。

评审指标应该具有明确的定义和解释，以避免歧义和误解。

评审指标通常包括以下几个方面：1. 科学性：评估项目提出的科学问题是否具有重要性和研究价值，研究方法是否合理和可行，数据是否可靠和可验证。

2. 创新性：评估项目的研究内容是否具有创新性和前瞻性，是否能够对该领域的知识做出新的贡献。

3. 可行性：评估项目的研究计划是否合理和可行，研究团队是否具有足够的能力和资源来完成项目。

4. 成果预期：评估项目的预期成果是否与项目目标一致，是否有望对科学研究或社会发展产生积极影响。

三、评审流程评审流程应该明确、规范和透明，以确保评审过程的公正性和可靠性。

评审流程通常包括以下几个步骤：1. 提交申请：项目负责人向评审委员会提交项目申请书，包括项目的研究计划、预期成果和研究团队的资质等信息。

2. 初步评审：评审委员会对项目申请进行初步评审，评估项目的科学性、创新性和可行性，筛选出具有潜力和优势的项目。

3. 面试或答辩：评审委员会对初步评审通过的项目进行面试或答辩，进一步了解项目的研究内容、方法和团队。

4. 终审评审：评审委员会对面试或答辩结果进行终审评审，综合考虑项目的科学性、创新性、可行性和成果预期，确定最终评审结果。

5. 反馈和改进：评审委员会向项目负责人提供评审结果和建议，项目负责人可以根据评审意见对项目进行改进和完善。

6. 结果公示：评审委员会将最终评审结果公示，并向项目负责人发放评审证书或资助合同。

北京市科技计划项目（课题）市财政科技经费预算评审原则（2012版）第一章总则第一条为进一步推动北京市科技计划项目（课题）中市财政科技经费预算评审（以下简称“预算评审”）工作的科学化、制度化和规范化，依据北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）、北京市财政局（以下简称“市财政局”）联合发布的《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》等有关文件，结合预算评审工作实际情况，特制定本原则。

第二条本原则适用于在市科委立项的科技计划项目（课题）（以下简称“项目（课题）”）进行的预算评审，以及预算评审工作中有关评审专家、主办单位人员（含受托机构人员）、承办单位人员及相关工作人员等的管理。

第三条预算评审工作是指由市科委、市财政局联合组织，坚持公平公正、透明合规、讲求效率的原则，按照规定的程序和标准，对项目（课题）经费预算进行评审的活动。

第二章预算评审管理第四条主办单位、承办单位应严格按照《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》及本原则中有关规定编制预算评审资料。

第五条市科委科技计划项目（课题）纳入中关村国家自主创新示范区重大科技项目的，其经费列支间接费用试点，试点项目根据中关村国家自主创新示范区领导小组（中示区组发【2010】15、16号）文件中有关规定编制预算。

第六条承办单位编报的预算评审材料，必须经市科委业务处室审核确认后方可参加预算评审。

第七条评审回避原则。

市科委各业务处室应确认凡是参加预算评审工作的评审专家、工作人员等，不得与该参评项目（课题）有利害关系，或者不得影响预算评审工作公正、有序进行。

第八条加强预算评审资料的档案管理，建立预算评审资料档案库，保证预算评审资料及记录的完整。

预算评审资料主要包括：项目申报文本、评审补充资料、评审专家意见等。

第三章预算评审原则第九条项目经费由直接费用和间接费用两部分组成。

一、直接费用：是指在项目（课题）实施过程（包括研究、中间试验试制和产业化等阶段）中，发生的与其直接相关的费用。

评审操作指南前言为指导市级各主管部门、区县财政对申请市财政投资项目的评审工作，根据北京市财政局京财预[2012]2278号《北京市市级项目支出预算管理办法》、京财经二[2003]1229号《关于印发〈北京市财政投资评审操作规程〉（试行）的通知》以及每年市级财政下发的部门预算编报指南的要求，现针对项目评审提出如下操作说明，以便参照执行。

第一部分项目评审的原则、内容及依据一、项目评审原则项目评审应结合本部门申报项目特点和实际情况，明确项目评审流程、方式，规范项目的评审；明确参与项目评审各主体职责，做到有序评审；规范评审依据、审核内容、审核标准、评审时限等要求，保证评审质量；坚持独立、客观、公正、科学的原则，并自觉接受有关方面的监督。

二、项目评审内容（一）项目立项的合规性、合理性1．项目申报材料是否齐全、申报内容是否真实、可靠。

2．项目是否符合国家方针政策和财政资金支持的方向和范围，是否符合本地区、本部门的产业政策和事业发展需要。

3．审核项目申报理由是否充分、申报程序是否规范、项目申报类别填报是否准确。

项目实施方案是否合理，项目目标、组织实施计划以及技术路线是否明确，组织实施保障措施是否落实。

（二）项目预算的合规性、合理性1．项目预算具体内容和标准是否符合项目立项内容，是否与项目实施方案匹配，支出标准是否符合政策规定。

2．项目总投资、项目资金来源构成以及项目实施年度资金情况。

3．申报预算明细子目数量是否与图纸或其他支持性资料一致，单价是否符合当期市场价格水平。

有政策文件依据或测算标准的应按文件标准执行，确实无依据或无可参照的应采取成本测算或市场询价等方式确定。

4．计算规则是否选用正确；各项预算明细子目量、价是否与计算结果、相关政策文件依据、市场询价结果一致。

5．必要时应组织相关人员实施项目现场踏勘、取证、计量、分析、汇总等工作，并出具现场查勘记录。

（三）其他1．项目组织承担单位的组织实施能力情况。

2．如项目已实施，项目实际执行与项目方案或计划是否存在偏差，是否存在因拖延进度或管理不善导致费用增加等情况。

项目评审参考标准科研项目评审参考标准项目名称：1、研究意义A.有重要科学意义或属国民经济建设中的重要科技问题B.对学科发展有促进或有应用前景C.属一般问题D.科学意义或应用前景不大2、对国内外研究现状A.清楚，且分析准确、全面B.较清楚，分析较清楚C.只了解部分情况，分析不够准确D.不了解现状，分析不准确3、立项依据A.充分，科学性强B.较充分，有科学性C.不够充分，科学性不强D.不充分或缺乏科学性4、学术思想A.有明显的创新或特色B.有一定的创新或特色C.创新性不明显D.无创新5、研究内容和拟解决的关键问题A.范围合适，重点突出；关键问题选择准确B.基本合适，关键问题选择较准确C.不够合适，只抓住了部分关键问题D.不合适，没有抓住关键问题6、拟采用的研究方法（研究手段）A.先进，且有创新B.可行，对现行方法有所改进C.可行性不足或不够恰当D.不可行7、研究的预期目标A.明确B.基本明确C.不够明确或不够恰当D.不明确8、与本项目有关的研究工作A.是原有研究工作的进一步深入B.有一定相关工作的积累，基础较好C.做过类似工作，基础一般D.没有这方面的工作基础9、项目总分及总评总分：总评： A.优 B.良 C.中 D.差10、是否同意申报A.优先申报B.同意申报C.同意申报，但需要修改部分内容D.不同意申报说明：1、A、B、C、D分别计4分、3分、2分、1分2、淘汰三分之一要求：1、遵守评审纪律2、客观、公平、公正、择优推荐评审专家签名：年月日。

科技创新管理规定(新版终稿)一、背景随着科技的快速发展和创新的不断涌现，为了更好地管理和推动科技创新活动，制定本科技创新管理规定。

二、目的本规定的目的是为了规范科技创新活动的管理，促进科技创新成果的产出和应用，推动科技创新对社会经济发展的贡献。

三、适用范围本规定适用于我公司所有与科技创新相关的活动和项目，包括但不限于科研项目、技术开发、知识产权管理等。

四、科技创新管理原则- 1. 强调科技创新的战略地位，将其纳入公司发展规划中。

- 2. 鼓励创新思维和实践，提倡开放、包容的创新文化。

- 3. 重视知识产权保护，加强科技成果的著作权、专利、商标等申请和管理工作。

- 4. 建立科技创新项目管理机制，确保项目的有效实施和成果的转化应用。

- 5. 加强科技创新成果的宣传推广，提高创新成果的社会影响力和经济价值。

五、科技创新管理措施- 1. 设立科技创新管理部门，负责科技创新活动的组织、协调和监督。

- 2. 建立科技创新项目评审和管理制度，明确项目的审核、立项和执行流程。

- 3. 配备专业的科技创新人才团队，提供科技创新咨询和技术支持服务。

- 4. 加强对科技创新人员的培训和激励，建立科技创新奖励制度，鼓励创新创造。

- 5. 加强与科研院所、高校等机构的合作，共享科技资源和研发成果。

六、科技创新成果管理- 1. 遵循开放、公平、公正的原则，对科技创新成果进行评估、鉴定和保护。

- 2. 建立科技成果转化和应用推广机制，加强科技创新成果的产业化和商业化。

- 3. 审核和管理科技成果的转让、许可和合作事宜，保护公司的利益。

- 4. 建立科技创新成果登记和档案管理制度，保障科技成果的知识产权权益。

- 5. 加强与相关部门的沟通和合作，争取政策支持和资源保障。

七、法律风险和责任- 1. 科技创新活动应符合国家法律法规和相关政策规定，遵循合同和协议约定。

- 2. 加强知识产权保护，避免侵权行为及法律纠纷的发生。

- 3. 建立合规管理体系，定期进行法律风险评估和合规培训。

北京市科技计划项目市财政科技经费预算评审原则第一条为进一步加强北京市科技计划项目（课题）中市财政科技经费预算评审（以下简称“预算评审”）工作的科学化、规范化、精细化水平，依据北京市财政局（以下简称“市财政局”）、北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）正在联合修订的《北京市科技计划项目经费管理办法》、《北京市市级项目支出预算管理办法》的要求，结合财政预算评审工作实际情况，特制定本原则。

第二条本原则适用于正在修订的《北京市科技计划项目经费管理办法》中的直接补助项目（以下简称“项目（课题）”）的预算联合评审。

预算评审工作中的有关评审专家、专业评审机构人员、承办单位人员及相关工作人员按照本原则开展评审工作。

社会公开征集的项目自评参照本原则执行。

第三条预算评审工作由市财政局、市科委联合组织，坚持科学合理、实事求是的原则，按照目标相关性、政策相符性、经济合理性和任务完成的可行性原则，开展对项目（课题）经费预算评审。

第四条项目（课题）承担单位应严格按照市财政局《市级项目支出预算管理办法》、《北京市科技计划项目经费管理办法》和市财政局编制部门预算的其他相关规定编制项目预算和提供项目预算评审资料。

第五条项目的市财政科技经费应按要求参加经费预算评审，属下列范围之一的项目可不参加评审：（一）采取股权投资、事前立项事后补助、资本金注入、风险补偿资金、基金、信息化运行维护、贷款贴息支持方式的项目；（二）通过市科委网站向社会公开招标的项目或涉密项目；（三）政策法规已明确补助标准、范围，并已制定相关经费管理办法由市科委和市财政共同确定的项目；（四）按有关规定其他可不参加市财政预算评审的项目。

第六条预算评审主要采取直接评审、联合评审和自评三种方式。

直接评审由市财政投资评审中心的财务专家实施评审，对评审结论出具评审报告。

联合评审由市财政投资评审中心评审人员和相关领域技术专家组成专家组，实行评审组负责制并对评审结论出具评审报告。

北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻国家关于财政科研项目和经费管理的要求，全面落实《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号）、《北京市深化市级财政科技计划（专项、基金）管理改革实施方案》（京政办发〔2016〕55号）等科技计划和经费管理改革措施，规范和加强北京市科技计划项目（以下简称“项目”）和北京市科技计划课题（以下简称“课题”）的管理，制定本办法。

第二条本办法适用于由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）立项，并由北京市财政科技经费（以下简称“科技经费”）拨款支持的项目和课题。

其中，“课题”包括项目下设课题和其他专项下设的课题。

第三条本办法所指项目（课题）是指为服务国家创新驱动发展战略、加强全国科技创新中心建设，实现北京市经济社会发展的主要目标，根据北京科技发展规划，由市科委支持在北京地区注册的法人单位承担的科学技术研究开发、成果转化应用等相关活动。

第四条项目（课题）管理遵循职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力、绩效导向的原则，以进一步优化科技资源配置，充分调动科研人员的积极性和创造性，形成充满活力的科技管理和运行机制为目标。

第二章组织管理第五条项目实行“项目-课题制”管理，即将项目的任务和目标分解落实到若干课题任务中组织实施。

第六条项目（课题）的管理责任主体是市科委或接受市科委委托负责项目（课题）管理、监督检查等相关事务性工作的项目管理专业机构（专业机构管理办法另行制定）。

项目（课题）的参与主体包括项目主持单位、课题承担单位、项目负责人、课题负责人和咨询专家。

项目主持单位（以下简称“主持单位”）是项目的总负责单位，负责项目的实施和经费管理使用。

课题承担单位（以下简称“承担单位”）是课题的实施单位，是课题实施和经费管理使用的责任主体。

项目（课题）负责人是项目（课题）实施和经费管理使用的直接责任人。

咨询专家是指接受市科委委托，对项目（课题）进行评审与论证的个人。