城乡统筹中有关税收建议
- 格式:doc
- 大小:24.50 KB
- 文档页数:5
城镇⼟地使⽤税征管中存在的问题及建议城镇⼟地使⽤税征管中存在的问题及建议在全⾯营改增后,城镇⼟地使⽤税作为⼀个地⽅税种,对地⽅财⼒的⽀撑作⽤越来越明显。
长期以来,由于部分纳税⼈的纳税意识不强,少报、瞒报应税⼟地⾯积的现象时有发⽣,税务机关因缺乏完整准确的⼟地信息,难以核实纳税⼈申报信息的真实性,税源底数不清,导致基层税务机关税收征管往往难以⼀步到位。
⼀、城镇⼟地使⽤税征管中存在的问题(⼀)部分纳税⼈纳税意识淡薄税法虽明确规定了城镇⼟地使⽤税的纳税⼈以及征税范围,由于种种原因,部分纳税⼈不知道⾃⼰应当履⾏相应的纳税义务。
税务机关纳税辅导⼤多侧重于企业,对个⼈应缴纳城镇⼟地使⽤税的不可能⼀⼀进⾏纳税辅导,相当多的个体⼯商户租赁私⼈门⾯房,不知道⾃⼰负有纳税义务。
此外,因基层税务机关⼈⼒有限,每年核查企业的数量有限,⼀旦发现企业少缴税款,只要求其补缴税款,象征性地加收些滞纳⾦,很少对其违法⾏为给予⾏政处罚。
较低的违法成本导致许多企业抱有侥幸⼼理,特别是⼀些中⼩企业,认为税务机关不⼀定会查到⾃⼰的少报、瞒报应税⼟地⾯积的违法⾏为,即使被风险应对分局发现了,也不过是补缴些税款,加收些滞纳⾦,不会被处罚。
(⼆)⼟地信息采集不完整,漏征漏管现象时有发⽣城镇⼟地使⽤税申报和其他税种⼀样,都是以纳税⼈⾃⾏纳税为主。
纳税⼈先要进⾏税源登记,然后填报纳税申报表。
由于部分纳税⼈纳税意识不强,便以未办理⼟地使⽤证为由,不如实申报或少申报⼟地使⽤税;⼀些纳税⼈虽已取得⼟地证,但实际并未占有或使⽤该宗⼟地,便以未实际使⽤为由,不申报或少申报应缴纳的城镇⼟地使⽤税。
(三)部门协作不密切,地⽅税收保障制度难以实现。
地⽅税收保障制度是指地⽅税务机关以及有关机关、单位和个⼈为保障地⽅税收及时、⾜额收缴⼊库所采取的税收预测、控管、协助、监督以及举报奖励等措施的总称。
⽬前,乾县地税局已与国⼟部门建⽴了宗地信息定期交换制度,但信息采集的时间、周期等尚存在时差性。
浅谈乡镇财政税收工作存在的问题及深化改革建议摘要:我国政府积极推动乡镇地区的建设工作,而减免农业税收的政策也对当地的政府税收提出了全新的难题。
现阶段,我国乡镇地区的财政税收工作形式比较严峻,由于农业税收改革之后存在的问题逐渐加重,对我国的税收工作产生了一定的影响。
乡镇政府的财政税收工作可以推动我国社会经济建设的发展,所以各个地区的乡镇税收工作人员需要积极改进当前的途径,通过加大革新财政税收的工作力度,最终找到合理的解决方法,促使我国的财政税收工作可以长远发展。
关键词:乡镇财政税;税收工作;问题;改革引言乡镇人员复杂、区域分散、人员缺少纳税意识,给财政税收工作带来了困难,严重影响了工作质量和效率。
随着越来越多的乡镇税收工作的开展,在税收管理中存在的问题就变得愈加明显,只有充分了解这些问题才能更好的分析和解决问题。
正确认识问题是解决问题的首要步骤,只有全面客观的分析,才能真正的从根本上提高乡镇财政税收工作的管理水平,进而促进财政管理的发展完善。
1乡镇财政税收管理的重要性乡镇是我国行政机构中最基础的环节,在城乡统筹发展中扮演着重要角色,对于经济发展和经济管理具备关键作用。
在乡镇经济发展管理中,财政税收是比较关键的一个组成部分,因为其自身具备典型的特殊性,工作开展难度同样也比较大,进而也就容易出现问题;而这些财政税收管理问题的出现不仅仅影响着经济发展的公平性,还会带来严重的经济损失,对于乡镇发展不利。
比如因为乡镇基层的特点,在财政税收工作开展中往往容易滋生“偷税”、“漏税”现象,如此也就必然会给乡镇经济发展带来不良影响,也会导致乡镇财政税收的直接减少,不利于乡镇经济可持续发展。
基于此,在乡镇经济管理工作开展中重点关注财政税收极为必要。
针对乡镇财政税收管理工作予以高度重视,力求采取恰当策略进行不断创新优化,一方面可以直接提高乡镇层面的财政管理水平,确保税收这一难点和重点得到较好解决,相应乡镇一级的经济发展能够得到较好维系和优化,解决以往乡镇经济发展中面临的严重问题;另外一方面,乡镇财政税收管理工作的优化还能够有助于推动城乡统筹发展,对于解决当前城乡二元发展局面具备重要贡献,可以逐步实现城乡一体化发展,最终实现乡镇整体经济水平的提升,改善当地居民生活质量。
税费优惠政策落实意见建议和建议
税费优惠政策是指政府为促进经济发展、支持特定行业或群体而制定的减免税费的政策。
以下是关于税费优惠政策落实的意见建议和建议:
1. 完善政策设计:税费优惠政策应当根据不同行业、企业规模和地区特点进行分类制定,确保政策的针对性和有效性。
政府部门应加强与相关行业和企业的沟通,了解其实际需求,制定更加精准的优惠政策。
2. 简化申请程序:税费优惠政策的申请程序应当简化和透明化,减少企业的申请成本和时间。
政府部门可以建立一站式服务平台,提供在线申请和审批流程,方便企业申请和享受优惠政策。
3. 加强监管和执法:税费优惠政策的落实需要加强监管和执法力度,防止虚假申报和滥用优惠政策的现象发生。
政府部门可以建立专门的监督机构或加强现有机构的职能,加大对企业的监督和检查力度,确保优惠政策的合规性和公平性。
4. 提供培训和指导:为了帮助企业更好地理解和应用税费优惠政策,政府部门可以提供相关的培训和指导。
可以组织专门的培训班或研讨会,邀请税务专家和行业代表分享经验和案例,帮助企业了解如何合理利用优惠政策。
5. 加强宣传和推广:政府部门应当加强对税费优惠政策的宣传和推广工作,提高企业和公众的知晓度和认同度。
可
以通过多种渠道,如媒体、宣传册、网站等,向企业和公众传达优惠政策的内容和好处,鼓励更多的企业申请和享受优惠政策。
总之,税费优惠政策的落实需要政府和企业共同努力,政府部门应当加强政策设计和监管执法,提供更好的服务和指导,企业则应合规申报和合理利用优惠政策,共同促进经济发展和社会进步。
农村土地流转税收政策调整建议随着我国城市化进程的推进,农村土地流转已经成为农村发展中普遍存在的一个问题。
土地流转可以促进农村经济的发展,但在实际操作中也存在着一些问题。
为了进一步优化土地流转税收政策,使其更加符合实际情况,提高农村经济的活力和竞争力,本文将就土地流转税收政策进行调整的建议进行探讨。
一、完善税收优惠政策对于土地流转中的各类主体,应建立一套完善的税收优惠政策。
首先,对于农村建设集体经济组织和农业合作社,应给予适当的税收减免或免征政策,以减轻其经营负担;其次,对于个体农民和农业企业,可以根据其流转土地的规模和经营情况,适当减免或免征土地流转税,鼓励他们积极参与土地流转活动。
此外,对于通过土地流转从事农民专业合作社等经营活动的农民,应设置相关的税收优惠政策。
比如,可以对其从事农产品生产、加工、销售等环节给予一定的减税或免税政策,加大对农产品加工和农业产业化发展的支持力度。
二、建立差别化税收政策针对不同地区和不同类型土地的特点,可以建立差别化的税收政策。
由于不同地区的土地资源禀赋和农村发展水平不同,土地流转的实际情况也存在一定的区别。
因此,可以采取差别化税收政策,对于资源匮乏地区或者经济落后地区,可以减免或免征部分土地流转税,以吸引更多的农民参与土地流转,推动当地经济发展。
此外,对于不同类型的土地,也可以采取不同的税收政策。
比如,对于耕地流转可以降低税收负担,而对于闲置地或者低效农用地的流转,则可以适当提高土地流转税,以促使这些土地得到更有效利用。
三、设立税收收益再投入机制为了保证税收的有效利用,可以设立税收收益再投入机制。
在土地流转税收的征收和使用过程中,可以设置专项账户,将税收收入专款专用,用于农村基础设施建设、农业科技推广、农村教育医疗等方面。
这样一方面可以提高农村土地流转的吸引力,另一方面也可以促进农村经济的可持续发展。
四、加强政策宣传和指导针对农民和各类主体对土地流转税收政策的了解程度有限的问题,应加强政策宣传和指导,提高他们对土地流转税收政策的认知度和操作能力。
2024年税收工作意见和建议
以下是关于2024年税收工作的意见和建议:
1. 继续推进税收现代化建设,加强税收征管和税收优惠政策执行,提高税收征收率和税收遵从度。
2. 进一步优化税收营商环境,减少纳税成本,提高纳税便利度,激发市场主体活力。
3. 加强税收法治建设,完善税收法律法规,规范税收执法行为,保障纳税人的合法权益。
4. 加强国际税收合作与交流,积极参与国际税收规则制定和改革,推动建立更加公平、透明、便利的国际税收体系。
5. 加强税收宣传教育,提高全社会对税收的认识和理解,增强纳税人的税收遵从意识和法律意识。
以上内容仅供参考,建议咨询税务专家以获取更加专业和具体的建议。
城乡两费征缴现状及建议-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以简要介绍城乡两费征缴的背景和重要性。
可以参考以下内容:城乡两费征缴是指在城市和农村地区对一些基本费用的征收和收取。
这些费用包括水费、电费、燃气费等生活必需品的费用,以及房屋和土地使用方面的费用,如房产税和土地使用费等。
城乡两费征缴是国家财政收入的重要组成部分,也是维持城乡基础设施和公共服务的重要途径。
通过征缴这些费用,政府可以筹集资金用于改善城乡的基础设施、提供优质的公共服务,从而促进城乡居民的生活水平和社会发展的提高。
然而,目前城乡两费征缴存在一些问题。
一方面,城市和农村地区征缴方式的差异导致了费用的不公平现象,给一些弱势群体带来了负担;另一方面,由于征缴机制的不完善和管理的不规范,存在征缴不到位、滥用职权等问题,导致公共财政收入受损。
针对这些问题,本文将从城市和农村两个方面分析现状,并提出相关改进的建议。
通过改进城乡两费征缴的方式,可以提高费用的公正性和透明度,同时加强对征缴机制的监管和管理,以确保城乡居民享有公平合理的费用征缴服务。
通过对城乡两费征缴现状的深入研究和分析,以及建议的提出,我们可以为城乡发展和社会进步做出积极的贡献。
本文将深入探讨这一问题,并提出相关的解决方案,为城乡两费征缴问题的改进提供参考和借鉴。
1.2文章结构文章结构部分描述了文章的整体组织和章节安排,让读者能够清晰地了解到全文的框架。
在这篇长文中,文章结构部分可以写为:1.2 文章结构本文主要分为引言、正文和结论三个部分,每个部分的内容安排如下:引言部分将首先对城乡两费征缴的现状进行概述,然后介绍文章的结构和目的,为读者提供一个整体了解的导引。
正文部分将主要包括两个主题,分别是城乡两费征缴的现状和建议。
在城乡两费征缴现状部分,我们将分别探讨城市费用征缴和农村费用征缴的现况,分析其中存在的问题和挑战。
在建议部分,我们将提出一些建议来改进城市费用征缴方式和农村费用征缴方式。
城乡两费征缴现状及建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:城乡两费,指的是农村的农业税和乡建费。
自1984年开始实行,是我国农村改革的重要组成部分。
在中国乡村经济发展不断推进的城乡两费的征缴现状和问题也备受关注。
本文将从城乡两费的征缴现状、存在的问题和建议改善的角度来探讨这一问题。
一、城乡两费征缴现状1. 农业税农业税是农民按照其田地面积或产量缴纳的税,用于支持农村基础设施建设和农业发展。
2006年,我国取消了农业税,标志着农业税制度的终结。
但在取消农业税后,有些地方出现了乡村税收减少,村级财政收入减少的问题。
2. 乡建费乡建费是乡村居民按照其住房面积缴纳的费用,用于村庄建设和农村公共服务。
与农业税不同,乡建费并没有取消,但在实际征缴中存在一些问题。
如征缴标准不统一、征收不公平等。
二、存在的问题1. 征缴标准不统一在一些地方,乡建费的征缴标准存在差异,有些地方按照住房面积缴纳,有些地方按照房屋价值缴纳,导致了不公平现象的产生。
2. 征收不公平在实际征收中,一些地方存在乡建费征收不公平的问题。
比如征收对象不明确、征收程序不规范等,导致了一些农民承担过重的负担。
3. 资金使用不透明一些地方存在着乡建费资金使用不透明的问题。
有的地方乡建费被挪作他用,用于填补村级财政的缺口,导致了征缴不到位、使用不透明的问题。
三、建议改善建议相关部门加强对乡建费的管理,统一征缴标准,规范征收程序,防止因征缴标准不统一而导致的不公平现象。
2. 完善管理制度建议建立健全乡建费的管理制度,加强对征收对象的监督,确保征收程序的规范和公平性。
3. 加强资金监管建议相关部门加强对乡建费资金的监管,确保资金使用的透明度和合理性,避免乡建费被挪作他用。
城乡两费的征缴现状问题需要引起重视。
只有加强管理制度建设,完善征缴标准,并加强对资金的监管,才能更好地解决城乡两费征缴过程中所存在的问题,推动农村发展。
【添加结论】第二篇示例:城乡两费是指城市建设和农村集体经济发展中的管理和维护费用,包括城市管理维护费和农村保洁费。
城乡统筹中有关税收建议作者:赵鹏飞蒋冬冬来源:《新农村》2010年第12期摘要:近年来,我国城乡的非均衡发展问题日益突出,本文将针对城乡统筹过程中有关税收问题提出建议,以促进经济结构调整和经济发展方式转变,促进经济社会全面、协调、有序、可持续发展。
关键词:城乡统筹;税收政策;税收优惠目前,我国城乡一体化进程中税收领域主要存在以下问题:城乡税负的统一拉大了城乡贫富差距;教育税收优惠的一致性弱化了农村教育;医疗税收政策的不健全不利于农村卫生事业发展;税外收费加重了农民和农村个体工商业户的负担;社会保障税收上的不足导致农村社保体系举步维艰;就业税收政策未惠及农民;住房税收政策不宜于农村居住条件改善等。
现针对存在的问题,提出以下几点建议:一、拓宽涉农税收优惠政策的范围和层面现阶段的“统筹城乡发展”战略应给农村提供比城市更为优惠的政策支持,否则,因起点不同而本已存在的城乡地区差距只会越拉越大。
国家应出台支持农村基础设施建设的税收优惠政策,如对用于村级公路、村道、农村电网改造、城乡电视联网等基础设施建设的,减免税收;对农村医疗卫生、交通运输、学校、环境治理事业发展,在减免流转税的基础上进一步扩大到减免财产行为税。
对非公有制经济,特别是私人投资从事种植业、养殖业、林产品初加工,应定期减免,促进涉农非公有制经济的快速发展和可持续发展。
还应扩大部分税收优惠政策受惠面,将西部旅游业税收优惠政策扩大至农家乐;将下岗失业税收优惠政策扩大到农村高污染区域、资源重开采区和农民,通过税收优惠政策带动地方经济发展。
二、用鼓励的税收优惠政策保障农民居住和受教育建立农村新型住房保障制度,比照廉租房税收优惠政策出台廉价房税收保障政策,单位或个人按政府廉价房标准提供给农民工的普通住房,凭相关手续,三年内可以享受房屋销售不动产营业税及附加、土地增值税、印花税减免税优惠;对农村住房困难户、高山搬迁户、采矿区及污染户建立农村新型住房保障制度,由国家、单位、个人三方共同出资,对单位出资部分准予税前扣除,确保农民住有所居;对于城乡统筹过程中新建立小区,出台旧宅基地集中置换新房税收优惠政策,凡收回农村旧宅基地归村集体使用的,置换一定面积新房,并对进行村庄整治、绿化美化的房地产联建开发项目给予一定的税收优惠政策。
城乡统筹中有关税收建议
摘要:近年来,我国城乡的非均衡发展问题日益突出,本文将针对城乡统筹过程中有关税收问题提出建议,以促进经济结构调整和经济发展方式转变,促进经济社会全面、协调、有序、可持续发展。
关键词:城乡统筹;税收政策;税收优惠
目前,我国城乡一体化进程中税收领域主要存在以下问题:城乡税负的统一拉大了城乡贫富差距;教育税收优惠的一致性弱化了农村教育;医疗税收政策的不健全不利于农村卫生事业发展;税外收费加重了农民和农村个体工商业户的负担;社会保障税收上的不足导致农村社保体系举步维艰;就业税收政策未惠及农民;住房税收政策不宜于农村居住条件改善等。
现针对存在的问题,提出以下几点建议:
一、拓宽涉农税收优惠政策的范围和层面
现阶段的“统筹城乡发展”战略应给农村提供比城市更为优惠的政策支持,否则,因起点不同而本已存在的城乡地区差距只会越拉越大。
国家应出台支持农村基础设施建设的税收优惠政策,如对用于村级公路、村道、农村电网改造、城乡电视联网等基础设施建设的,减免税收;对农村医疗卫生、交通运输、学校、环境治理事业发展,在减免流转税的
基础上进一步扩大到减免财产行为税。
对非公有制经济,特别是私人投资从事种植业、养殖业、林产品初加工,应定期减免,促进涉农非公有制经济的快速发展和可持续发展。
还应扩大部分税收优惠政策受惠面,将西部旅游业税收优惠政策扩大至农家乐;将下岗失业税收优惠政策扩大到农村高污染区域、资源重开采区和农民,通过税收优惠政策带动地方经济发展。
二、用鼓励的税收优惠政策保障农民居住和受教育
建立农村新型住房保障制度,比照廉租房税收优惠政策出台廉价房税收保障政策,单位或个人按政府廉价房标准提供给农民工的普通住房,凭相关手续,三年内可以享受房屋销售不动产营业税及附加、土地增值税、印花税减免税优惠;对农村住房困难户、高山搬迁户、采矿区及污染户建立农村新型住房保障制度,由国家、单位、个人三方共同出资,对单位出资部分准予税前扣除,确保农民住有所居;对于城乡统筹过程中新建立小区,出台旧宅基地集中置换新房税收优惠政策,凡收回农村旧宅基地归村集体使用的,置换一定面积新房,并对进行村庄整治、绿化美化的房地产联建开发项目给予一定的税收优惠政策。
开征教育税。
取消农业税后,教育附加费缺少了征收基础,致使农村基础教育资金大大减少,开征教育税,并扩大教育税税基,将教育费附加并入“教育税”征收,有利于缓
解农村义务教育的资金缺口。
出台农民工培训再教育税收减免相关税收优惠政策,如培训机构可免征农民工培训费的流转税和所得税等等,鼓励社会对农民工培训再教育,减轻农民工参加培训的负担。
三、大力发挥税收政策在促进就业中的积极作用
统筹城乡劳动就业,推动农村富余劳动力转移;统筹进城务工经商农民向城镇居民转化,加强农民工就业安居扶持工作。
一是对失地农民以及农村富余劳动力在城镇非农产业再就业或自谋职业的,对企业或就业者本人给予与城镇下岗职工相同的税收政策优惠。
特别要完善城市化进程出现的农转非人员、因兴修水利工程或国家建设需要被征用土地的农民就业优惠政策;二是对城市居民到农村投资的,既可以实行减、免税的优惠,也可以抵免其原在城镇缴纳的工商税收。
用减免企业所得税等直接税的税收政策,向社会发出利好信号,刺激民间资金投资农村的热情。
四、发挥好税收政策的积极作用,实现税负公平
区别对待涉农科技人员、农业龙头企业投资者、城镇带资(技)到农村投资居民个人所得税扣除标准,适当提高上述涉农纳税人个人所得税扣除额,鼓励从事涉农科研和经营者的积极性。
区别对待农村与城市流转环节税起征点,鉴于城市流转环节税如营业税、增值税起征点提高后仍有相当一部分纳税人借此大肆逃避纳税,加之税务机关对纳税人应税收
入的认定存在很多困难,因此建议适当降低城市流转环节税收起点,适当提高农村地区流转环节税起征点,给农村纳税人一个宽松的税收环境,并体现城乡税收差别。
五、加快实施“费改税”进程
现阶段我国主要是通过征收社会保险费来筹集社会保
险基金,这种筹资方式存在管理不规范、缴费基数不统一、覆盖面过窄以及征收刚性不强等弊端。
通过税收形式筹集社保基金更加规范、可靠,也更符合社会主义市场经济发展的要求。
同时,它作为直接税的主力税种,还可以大大地提高中国直接税的比重,有利于中国税制结构的优化。
适时进行社保费改税,鉴于现行社会保障条例法律约束力较低,农村社保覆盖面又越来越大、社会保障收入越来越多的实际,在统一城乡税制过程中开征社会保障税应是完善我国社会保
障体系的根本途径,也是解决农村社会保障问题的基本方法。
六、完善居民财产征税
目前城镇居民的贫富差距更多地表现为财富占有上的
差距,个人所得税的调节作用有限。
对不动产、金融资产收益以及财产的继承与赠与,要通过合理设置税种税率,征收房产税、利息税以及遗产与赠与税等税种来进行调节。
例如,我国税收政策中涉及房地产税收的纳税人通常是拥有或使
用房产的企业、单位,而对拥有住宅或取得土地使用权的个
人往往给予免税。
住房制度改革使越来越多的城市居民拥有了私人住房,高收入群体也将购买住宅作为保值投资的主要手段。
住房占有量的多寡,已经成为区分人们财富多寡和贫富差异的重要标准之一。
我们需要改革房产税,将房地产保有环节征收的各种税种合并为房地产税,统一按照住房、土地的评估价格或市场价格计税,取消对城镇个人自有房屋的免税规定,并同时设置起征点,实行累进税率,这将对富人的财产和收入起到较大的调节作用,并且可以避免其多购房进行投机造成房价的不正常上涨,也照顾了弱势群体的住房需求,这将极大地改善居民的居住条件,有利于营造和谐的社会环境。
参考文献:
[1] 周庆行江海燕陶光胜龚仕康关于城乡统筹发展的税收政策研究―以重庆市为例《税务研究》2008.9.
[2]张明祥罗昭强彭应忠推进城乡统筹发展的税收研究决策导刊2008.12.
[3]梅迪城乡统筹发展的财税政策研究东北财经大学博士论文2006.12.
[4] 刘广洋论税收对就业的影响税务研究2003.1.
[5]曲顺兰税收对就业的影响及其政策选择税务研究2005.6.。