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简析公路工程监理过程中的问题及对策【摘要】公路工程建设一直都是一项对国家十分重要的基础建设,公路工程建设最为基本的特点就是战线长和工作面广,特别是一些高级公路,高级公路具有工程量大以及投资大等特点,因为在公路建设的过程中,受到了各个方面因素所产生的影响,所以,对公路工程实施管理的难度也就比较大,为了将公路工程自身的质量要求达到,我国采用了企业自检、社会监理以及政府监督这样的公路工程监理的模式。
本文中,笔者就对公路工程监理过程中的问题及对策进行简析。
【关键词】公路工程监理问题现状对策简析在我国社会经济发展过程中,公路具有十分重要的作用,自从我国改革开放至今,经济发展水平得到了不断提升,对于公路的需求也越来越大,近些年来,国家为了将内需进行扩大,在公共投入方面将投资力度加大,尤其是在交通建设方面。
所以,我国的公路工程建设从本质上得到了发展,并且在短短几年之内实现了质的飞跃,伴随着“县县通”、“村村通”工程逐步完成,高速公路到县以及公路通村这样基本的交通格局已经形成。
伴随着当前公路建设的不断实施,公路工程监理制度已经在我国得到了不断发展和应用,公路工程施工监理制度主要对监理单位、施工单位以及建设单位这三方通过合同等等制度的方式方法,对各自在公路工程施工过程中的权力和义务进行明确,实施相互的制约。
下面,笔者就简析公路工程监理过程中的问题及对策。
1 公路工程监理过程中存在的问题我国的公路工程监理和其他国家相比较起步比较晚,再加上过去传统观念所带来的影响,进而使得其呈现出了自身所具有的特点,这些特点中有些特点和我国的具体实际情况相结合,有利于我国的公路工程项目监理工作的开展,但是,仍然存在着以下几方面的问题:1.1 公路工程监理存在狭隘化我国的公路工程监理工作在我国国内通常都定位在对于公路工程施工过程中的监理工作,因此,人们并没有形成对于我国公路工作整个过程进行监理这一个正确的认识,这就要求公路工程监理的工作人员必须要明确,只有充分利用全面的质量管理这一理论观点才能够保证我国公路工程最终的质量,从公路工程全过程来对其实施控制,监理工作必须要贯穿到贯穿到整个项目的施工阶段、招标阶段、设计阶段以及投资决策阶段之中来。
公路工程监理服务中的质量问题处理和纠纷解决公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，其质量问题的处理和纠纷解决在公路工程监理服务中起着关键作用。
本文将深入探讨公路工程监理服务中的质量问题处理和纠纷解决的重要性，分析目前存在的主要问题，并提出相应的解决方案。
公路工程监理服务的质量问题处理至关重要。
公路工程施工过程中，可能会遇到诸多质量问题，如不合格材料使用、施工质量不达标等。
及时发现和处理这些问题，对保障公路工程的质量和安全至关重要。
监理人员应主动参与施工现场的巡视和检查，及时发现问题，并与施工单位沟通协商解决方案。
同时，监理人员还应制定详细的质量控制计划，确保施工过程中严格按照规范进行。
对于存在的质量问题，监理人员应立即采取措施，查明原因，并迫使施工单位采取相应的纠正措施，确保问题得到及时解决。
与质量问题处理紧密相关的是纠纷解决。
公路工程监理过程中，很可能发生纠纷，例如施工单位与监理单位之间的合同履行问题、施工单位与业主之间的施工期限和质量要求等纠纷。
对这些纠纷进行及时有效的解决，可以保证工程的正常进行。
解决纠纷的关键是加强合同管理和沟通协商。
监理人员应准确了解施工合同的条款，并与施工单位和业主进行充分的沟通和协商，寻找解决问题的最佳途径。
在处理纠纷过程中，监理人员应本着公正、公平、公开的原则，依据合同法和相关法律法规，协助双方达成公正的解决方案。
然而，当前公路工程监理服务中存在着一些问题需要解决。
首先，监理人员的素质和能力参差不齐，有些人员缺乏相关知识和经验，难以有效发现和处理质量问题，解决纠纷。
其次，监理人员在工作中可能存在利益冲突，导致不公正的行为发生。
此外，监理服务体系存在缺陷，相关规范和标准不完善，无法提供科学的指导。
这些问题严重影响了公路工程的质量和发展，需要采取相应的解决方案。
首先，提高监理人员的素质和能力非常关键。
监理机构应加强对监理人员的培训和考核，确保其具备相关专业知识和业务能力。
公路交通工程质量监督中的问题及对策摘要：公路工程作为重要的交通纽带，在我国运输事业中占据着重要地位，随之也对其工程质量标准更加严格已确保行车安全与社会的稳定发展。
只有提高工程质量监督重视度，充分发挥质量监督人员的职责，优化质量监督管理方式和手段，提高工程质量监督的有效性和针对性，确保公路交通工程质量符合建设要求，才能全面提升施工企业的经济效益和社会效益。
关键词：公路交通工程；质量监督；问题；对策引言在现代化社会建设发展过程中，公共交通随着现代化建设事业发展不断发展，并在一段时间内取得的良好发展成效，公路里程不断增加，规模逐渐扩大，为各地往来和交通运输提供了保障。
但是公路工程项目复杂，施工周期长，若是缺乏完善的质量管控机制会影响公路工程顺利运行。
近些年，我国公路工程建设质量频繁发生问题，影响了公路正常稳定运行，针对这一现象，我国需要加强公路工程质量管控工作，采取积极措施管控施工过程，强化公路工程监理工作。
1公路交通工程质量监督的重要性1.1有助于预防安全事故公路建设施工现场存在诸多安全风险，如设备风险、操作风险等，可能引发安全事故，威胁施工现场人员生命安全。
强化安全管理与施工质量，可指导施工人员以提高质量为目标，规范施工行为，按照施工方案流程施工，有效规避安全风险，预防安全事故的出现，保障施工现场财产安全与施工人员人身安全。
例如，通过安全管理，可在施工现场布置标识牌，警示施工人员风险工序与风险区域，避免其表现出危险行为，进而减少施工现场危险因素影响，预防安全事故。
1.2保障公路工程的施工质量公路建设是一项专业性强，施工复杂，难度较大的工程，对于专业技术要求较高。
公路工程质量关乎桥梁的安全问题，影响人类出行。
加强对桥梁工程施工质量的监督管理，能有效降低工程中出现的质量不达标、豆腐渣工程问题，保障公路建设的施工质量，为人类的出行提供安全保障。
2公路工程施工中质量管理问题2.1监理不够完善当前，我国大部分公路工程建设过程中存在监理人员繁杂、监理单位职能并未充分发挥出来的现象。
关于公路工程施工监理的主要问题及相应对策探究摘要：公路工程施工监理是公路工程管理体制改革的重要组成部分，加强公路工程施工监理能够有效地提高公路建设的管理水平和投资效益。
但是，吗，目前公路工程的施工监理中仍存在着很多的问题。
基于此，本文将着重探讨公路工程施工监理存在的问题，并提出有效的应对措施，以期提高公路工程施工监理的质量。
关键词：公路工程施工监理主要问题对策中图分类号：x734 文献标识码：a 文章编号：众所周知，有效的公路工程监理能够提高公路工程的施工质量，控制工程造价，并保障工程进度。
随着我国公路建设体系的不断改善，我国形成了一套比较健全的公路建设监理管理体制。
然而，公路建设作为一项复杂的工程，在施工过程中会受到很多因素的影响，故公路建设目前仍然存在很多的亟待解决的问题。
1 公路工程施工监理主要问题1.1 施工质量控制与施工进度的矛盾问题在公路施工的过程中，要做到既控制好施工的质量，又能保障施工的进度，这是工程监理的重要任务。
然而，在实际的公路工程建设过程中，由于监理人员整体的素质低，他们往往对公路工程建设的程序和施工相关技术不熟悉，解决实际问题的能力较低，这就造成施工过程中遇到的问题不能及时得到解决，阻碍公路工程的进度，制约了公路工程建设水平。
1.2 监理工作局限性问题目前，我国公路工程建设业主经常干扰监理工作，限制了监理的权利。
一些监理公司为了企业的发展和生存，即使业主的做法违反了监理合同的相关规定，但他们仍保持沉默，不愿得罪业主。
这样就会造成监理对施工现场的施工有心无力。
然而一旦施工出现质量问题，业主又会将责任一推了之，导致在实际的施工监理中，这种交叉或是从属的关系，直接影响了监理管理的质量，往往使得监理方只有责任，得不到相应的权利，限制了监理的工作。
1.3 监理队伍工作理念问题我国的公路建设行业的发展仍不规范，工程的监理行业中存在着恶性竞争的情况。
而且，目前，我国的监理公司良莠不齐，有挂靠的，有出租资质的，这样的监理市场直接导致工程监理的信誉下降。
公路工程监理工作中存在的问题及对策公路工程施工监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础。
建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。
这种模式适合市场经济的需要。
适应了企业为主体的市场经济运行模式，与国内传统作法相比较，一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破了建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。
经过不断的努力。
公路工程施工监理工作已取得了初步的成效。
由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。
由各方面技术人员组成相对稳定的监理工程师队伍，也逐步成长壮大，发挥着日益不可缺少的重要作用。
近几年我国公路工程尤其是高等级公路工程质量的不断提高，就充分说明了这一点。
经过近二十年的探索与发展，公路工程施工监理制度为我国公路建设事业的发展发挥了举足轻重的作用，监理单位也取得了令人瞩目的成绩。
然而，随着公路建设市场的进一步发展。
公路工程施工监理却出现了“道路越走越窄”的局面。
监理企业和监理人员素质呈现逐步下滑的趋势，究其原因主要有以下几个方面：一、工程监理仅限制于施工阶段业主为了招投标保密及其他原因，一般不让监理单位参与施工招投标工作，从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解。
由于监理单位未能参与施工招标，施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解，也不能向业主提出相应的建议，当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。
二、工程监理的取费和人员素质都严重偏低工程监理制度自实施以来。
取费一直呈下降趋势。
低价竞标更加压低了工程监理取费。
有的工程监理费还未达到标准取费的三分之一。
过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。
很少有高学历高职称、高水平、复合型人才愿意加入工程监理行业。
当前公路工程监理中存在的问题及其对策分析摘要:公路工程监理是以国家相关政策法规和技术标准为依据,以工程项目的质量、进度及成本为中心,进行目标的规划和动态的控制,以确保工程目标的最优实现。
近年来,随着监理制度的完善和经验的积累,我国公路建设的经济效益和社会效益也得到了稳步的提升。
然而目前的监理工作也仍存在着一些缺陷,给工程质量进一步的提高制造了困难。
如何建立建设单位、施工企业与监理部门间三方相互制约、相互促进的管理模式,使工程项目不断向着专业化、市场化的方向发展,已经成为公路工程建设工作的重中之重。
关键词:公路监理工程质量问题对策1 监理质量对公路工程质量的重要影响1.1 公路工程监理的内容与方法公路工程监理是以国家相关政策法规和技术标准为依据,以工程项目的质量、进度及成本为中心,进行目标的规划和动态的控制,以确保工程目标的最优实现。
监理部门受建设单位委托,对整个工程进行从项目规划直至竣工检测全过程的实时监管,主要包括规划设计、招投标管理、技术交底、对施工现场技术工艺的控制、对合同执行情况的审查和监督,以及竣工后各项目的验收与评价,以及对违约事件的处理等。
监理的核心内容是以科学规划为基础,对工程质量、进度、成本进行控制和协调,但由于公路工程施工范围广、周期长、涉及很多专业领域和多部门间的协调,因此实践中应根据现场具体条件,采取适当的测量和管理方法,认真收集、分析和处理各专业的相关资料,并重视与各个部门间的沟通和交流。
1.2 监理在公路工程中的重要性作为国家基础建设的发展重点,公路工程的质量和效益一直备受各界关注,如何建立建设单位、施工企业与监理部门间三方相互制约、相互促进的管理模式,使工程项目不断向着专业化、市场化的方向发展,已经成为公路工程建设工作的重中之重。
现实证明,有效的监理工作提高了公路施工的技术和管理水平,在保障施工的质量与安全、加快建设速度、降低成本、减少浪费等方面均起到了重要的作用。
关于公路工程中的工程监理问题研究
崔伟
山西省交通科学研究院，山西太原 030006
摘要：在我国公路工程的建设过程中实现工程监理制度，是我国对外开放进程加快、同国际之间的交往日益紧密和不断引进外来技术的重大成果。
对公路工程进行工程监理，主要是对公路建设的质量进行监督，把握建设进度，严格控制工程材料用量，以条约管理来约束公路工程建设过程中不规范的现象。
影响公路工程配置的因素很多，投资高且工程量大，配置战线长，使得管理都比较困难，这就对公路工程监理人员提出更高的要求，加强公路工程监理水平。
下文就关于公路工程中的监理问题展开探讨。
关键词：公路工程；监理；项目
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)03-0202-02
随着市场经济步伐的不断加快，我国公路建设事业也迅速发展起来。
在国家有限的人力、物力和财力的投入下，保证公路工程项目建设的质量，合理把握建设进度，控制工程造价，受到了公路工程项目建设单位的广泛关注。
在其中，公路工程监理制度的建立，在对工程项目建设过程中的监督、管理、控制和评价等方面都起着关键作用，有效地推进了我国公路建设事业的进步。
下文通过分析我国公路工程监理的现状，优化公路工程监理工作的重要性，采取有效措施来提高公路工程监理工作水平。
1 优化公路工程监理工作的必要性
随着经济全球化进程的加快，交通事业迅速发展，公路工程项目不断被提出来投入到建设过程中，公路工程监理工作也不断地专业化和社会化，监理单位应业主的委托通过自身的管理和技术水平有效的控制项目工程建设的质量、进度和造价，进行有效的管理实现项目建设工程总目标的最优化，提高工程项目的经济效益和社会效益。
作为一个新生事物，在公路工程监理工作中还存在以下几个问题：
1.1 前期监理
1.1.1 审核施工计划
在合同规定满足施工需要的合理时间之内，在执行过程中应该时刻检查工程计划进行情况，监督承包商提交施工计划及时审查完毕。
如果发现问题和漏洞，及时要求承包商改进并采取更加符合工程要求的计划以保证公路工程建设要做到事先监理“防范于未然”。
1.1.2 把握原材料关
原材料是工程的基础，同时也是公路工程质量控制的基础，公路工程质量的源泉，同时也是公路工程质量经常出现问题的“漏洞”所在处。
材料的质量检测也是公路工程监理中最为重要的环节。
所以在工程前期或工程整个过程中，对原材料都要做到检测和把关，经检测发现问题就要做到即时清理，以免去的公路工程萌芽阶段的隐患而保证工程的良好开头。
监理工程师应该在工程前期合同规定或合理时间内，对承包商标准试验进行复核对比试验，并进行有效的现场监督检查，同时把试验结果与承包商给予的计划相比较，以肯定或否定以及调整承包商标准试验参数和指标。
1.1.3 把合同关做到有备无患
在工程前期内，根据工程质量要求审核承包商所提交的施工计划并作出双方的施工合同书也是工程前期工作的重要环节。
对承包商所提供的计划材料进行全范围的检测和复测以及有效的现场试验并其与工程要求作出比较，切实达到要求并保证无隐患的前提下来签写合同书以待工程顺利进行。
合同书要做到公路工程监理的等级要求和数据精度，以确保施工中没个环节的精度要求。
1.2 公路监理机构模式不稳定，监理费用偏低
项目监理机构组合式的监理模式特征，基层由社会上的一些监理单位委托受理，上层监理机构有业主临时调配的人员组成，这种不稳定的组织形式难以规范和明确监理人员的责任和义务。
在进行项目文件招标过程中，由于一味的加大监理责任而忽略了对监理的授权，监理的取费标准降低，都导致了恶性的压价竞争，最终的中标单位得到的实际监理费用不足，很难聘请高素质的监理人才，监理工作条件达不到要求，导致公路监理服务质量下降。
1.3 公路工程监理人员的整体素质不高
在公路工程的监理工作中，监理人员发挥着主导作用，对整个监理工作水平的高低起着决定性的作用，纵观当前监理人员的素质水平，由于对监理人员的需求大，在对监理费用的投入较少，许多专业不对口甚至一些非院校毕业的人员进入监理队伍中来，缺乏技术和设计水平，监理经验不足，全方面的控制能力差，监理人员的素质水平参差不齐，对相关法律、合同和程序等知识了解甚少。
监理队伍不稳定，对招聘人员的流动性大，招聘不严格，一些监理从业人员的职业道德素质较低，整体专业配套设置不合理，监理能力差。
2 采取有效措施提高公路工程监理工作水平
2.1 健全公路监理企业制度，深化企业改革创新
要加强做好公路工程监理工作，监管企业是关键，完善企业管理制度，使之适应现代市场经济对公路工程项目建设的要求，充分利用人才资本，健全监理企业的约束法规和激励机制，来增强监理人员的责任心和工作积极性。
同时要不断加强监理企业的改革创新，强化监管企业人员的创新意识，不断进行组织结构的创新和体制的创新，提高企业的市场核心竞争力和市场适应力。
2.2 明确监理人员职责，对监理工作进行全方面管理
加强对公路工程监理工作的全方面管理，明确监理人员的职责，以强制性的法律法规保证公路监理的法律地位，对公路工程监管工作进行全方面的管理，做好公路工程项目建设过程中的安全监管、质量监管以及环保监管等方面。
对公路工程监管进行综合监督，公开招标，公平竞争，加强监管企业的自身建设，更好的进行公路工程的建设。
2.3 加强监理人员的素质建设，做好人员的培训工作
在公路工程的工程监管工作中，（下转第206页）
通过采用本文采用浅孔台阶微差控制爆破，控制爆破振动对围护结构和周围建筑物的影响。
采取合理、可行的覆盖防护措施，把爆破飞石控制在合理范围内。
以上研究和实施过程有利于解决在高大建筑群中深基坑石方爆破问题，值得在类似工程项目中进行推广应用。
参考文献[1]梁焕章. 复杂条件下石方控制爆破施工技术[J]. 黑龙江科技信息, 2014, (10):182-183.
[2]张斌兴. 简述泉厦高速路基土石方控制爆破施工技术[J]. 科技创新与应用, 2013, (23):199.
[3]邬岩. 城市中心区大跨度深基坑石方控制爆破施工技术[J]. 河南科技, 2013, (21):19-21.
（上接第202页）
监理人员在其中发挥着主导作用，加强做好监理人员的素质建设对于提高监理工作水平至关重要。
首先严把招聘关，聘用高素质的监理人才，有较强的专业技能和管理知识，职业道德强。
同时，做好监管人员的培训工作，根据不同层次对各级监管人员的要求不同，进行专业培训，使培训更加有效率，不断提高监管人员的事业心和责任感，增强监管人员的法律意识。
提高监管人员的福利待遇，吸引优秀的公路监管人员，为他们提供舞台充分施展自身的才华，实现自身价值。
3 末期监理
“万事开头难”，结尾也不容忽视。
当公路工程进入尾声时，承包商确认工程确实完成、工程各项检测合格、施工现场清理完毕、交工资料齐全的条件下，上交交工申请书。
监理工程师，业主成立交工检测组，索取有关交工资料进行公路工程末期检测工作。
检测组到交工现场检查并进一步测定承包商在缺陷责任期的剩余工程计划的同时认真如实的写出交工检查报告以决定是否签发交工证书。
如果承包方不予于限期维修和改进，业主可以另找工程对进行维修和改进并其费用可以从工程保留金中扣除。
在进入缺陷责任期工程时，对以完工程进行检测期间发现的问题，也要进行精心分析，明确事故的性质，属于质量隐患的，责令工程方限期维修以达到合同规定质量要求并把缺陷责任终止证书签发给承包商，公布此次工程可以竣工。
监理是使工程质量达到国家标准的，达到工程要求的最终手段，是提高各项工程建设的有效性和质量值的有效措施。
监理的质量涉及到工程设计、工程进度和费用以及国家和人民的更多利益，因此在公路工程监理方面一定做到科学把关是当前的首要任务。
在合理时间内，根据设计文件中有关控制等级要求以及导线、桥梁网的精度、承包商复测数据和技术等方案认真审核以保证施工中的检测精度要求。
是提高各项工程建设的有效性和质量值的有效措施。
4 结论
综上所述，在公路工程建设过程中加强监理工作，是市场经济建设过程的一项重要改革。
在当前公路基础建设设施加快发展的形势下，对于保证公路工程建设质量、提高投资综合效益等起着重要作用。
针对公路工程监理体制不健全，监理人员职责不明确，监理费用偏低，监理模式不稳定以及公路工程监理人员的整体素质不高等问题，健全公路监管企业制度，深化企业改革创新，明确监理人员职责，对监理工作进行全方面的控制，加强监理人员的素质建设。
参考文献
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