广东省战略性新兴产业发展十三五规划-重点发展六大产业

附件一：广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金项目申报指南为全面实施自主创新战略，加快我省战略性新兴产业发展，推进我省产业结构调整和转型升级，省财政设立战略性新兴产业核心技术攻关专项资金。

根据国家和我省有关规划纲要以及《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》，该专项资金覆盖新型电子信息、新能源汽车、LED、生物医药和农业、高端装备、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业重要领域（由于LED 另有产业专项、本指南中暂不涉及），对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。

为加快我省战略性新兴产业核心关键技术攻关，加快培育一批100亿、500亿和1000亿元企业，实现我省战略性新兴产业跨越式发展，特制定2013年省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金申报指南（指南正文中“申报要求”、“支持强度”等内容如无特别说明的，均按照《广东省战略性新兴产1 / 68业核心技术攻关专项资金管理暂行办法》（粤财工〔2011〕313号）执行），内容如下：一、新型电子信息专题一：核心高端芯片及其产品开发（专题编号：0101）专题背景：核心高端芯片是国家和广东省的重点发展方向，同时也是影响广东省电子信息产业升级转型的主要瓶颈。

从全球电子信息产业发展趋势看，掌控上游核心部件等于掌握产业规则的制定权与行业话语权，占据产业链巨额利润空间，并在产品更新换代中占领先机。

广东省作为国家最大的电子信息产业基地与全球重要电子制造基地，应加强对核心芯片的支持力度，鼓励企业研发具有自主知识产权的核心技术，摆脱对国外的依赖，不断推动相关产业向前发展。

专题内容：（1）研制核心高端芯片及其产品，包括系统级主控芯片、多点触控芯片等，实现相关产品开发及产业化推广。

（2）研制应用于公共安全的智能感知监控芯片及其产品，并实现相关产品开发及产业化推广。

专题目标及技术经济指标要求：（1）实现自主知识产权的核心芯片设计；（2）核心高端芯片及其产品:数据处理、芯片功耗、性能等各项指标达到国际先进水平，可替代国外进口主流产品；（3）智能感知监控核心芯片及其产品：芯片实现智能视频预处理、智能目标识别、异常行为识别、跨场景目标跟踪等功能；相关产品基于智能感知监控芯片，能够形成完整的监控网络与系统，实现智能视频监控功能。

58战略性新兴产业迎来新一轮政策窗口期亿达中国助力构建现代产业体系新支柱All Rights Reserved.魅力中国早在2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，将培育和发展战略性新兴产业作为我国推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。

经过十年发展，新兴产业的引领带动作用越发明显，已经成为构建我国现代产业体系的新支柱。

“十三五”以来，全国各地纷纷布局八大战略性新兴产业。

其中，30个省域提出发展信息技术产业、新材料产业和生物产业；29个省域提出发展高端装备制造业和节能环保产业；28个省域提出发展新能源汽车产业；26个省域提出发展能源新技术产业；有16个省域将数字创意产业列入战略性新兴产业中的重点发展产业。

作为商务园区运营专家，亿达中国多年来始终立足产业前沿，聚焦软件与服务外包、新一代信息技术、智能制造、高端装备、大健康、科技金融、数字文创、节能环保八大产业方向，在战略性新兴产业布局方面走在了前列，为中国战略性新兴产业的快速增长贡献了“亿达力量”。

近年来，在我国经济增速逐步放缓的背景下，战略性新兴产业整体发展保持了强劲势头。

其中，2019年，我国战略性新兴产业增加值占GDP 比重达11.5%，比2014年提高3.9个百分点，已成为推动产业结构转型升级、经济高质量发展的重要动力源。

特别是在疫情冲击最严重的上半年，该产业依旧保持2.9%的增长速度，预计“十三五”末增加值占GDP比重将达到15%以上。

截至目前，亿达中国已开发和运营了以大连软件园、武汉软件新城、北京中关村壹号、郑州亿达科技新城为代表的新一代信息技术园区；以成都西部地理信息科技产业园、长沙亿达智造小镇为代表的航空航天及高端装备制造园区；以武汉软件新城、长沙亿达中建智慧科技中心为代表的生命健康园区；以深圳海科兴战略新兴产业园为代表的新能源新材料园区；以上海亿达北虹桥创业城、长沙梅溪湖创新中心为代表的数字文创园区等聚焦新兴产业的园区。

中国产业结构调整与战略性新兴产业发展规划产业结构调整是指通过调整各个产业的比重和结构，优化资源配置，提高经济效益和综合竞争力。

中国的产业结构调整是实现经济可持续发展的必然要求，也是实现产业升级和转型的关键举措。

同时，中国也加大了对战略性新兴产业的发展力度，将其作为经济发展的重点和未来的增长点。

下面将对中国产业结构调整与战略性新兴产业发展规划进行详细探讨。

首先，中国产业结构调整的背景和原因是多方面的。

一方面，随着国际环境的变化和国内经济发展的需要，中国产业结构出现了一些问题，比如资源过度依赖，传统产业竞争力下降等。

另一方面，随着科技进步和新兴产业的兴起，中国需要加快产业结构调整，以适应新的经济发展模式。

因此，产业结构调整成为中国经济发展的战略任务。

在中国产业结构调整的过程中，战略性新兴产业的发展具有重要的意义。

战略性新兴产业是指那些在国民经济中起引领作用，具有战略性意义和长远发展潜力的产业。

这些产业往往具有技术密集、创新导向、对经济增长和就业贡献大的特点。

发展战略性新兴产业可以提升中国产业的竞争力，实现结构优化和经济转型。

为了推动中国产业结构调整和战略性新兴产业的发展，中国政府提出了一系列政策和规划。

其中最重要的是《“十三五”国家经济社会发展规划》和《中国制造2025》，它们从不同的方面对产业结构调整和战略性新兴产业的发展进行规划和指导。

具体来说，它们明确了战略性新兴产业的重点领域和任务，提出了政府支持和引导的政策措施，以及加强创新能力和人才培养的措施。

在战略性新兴产业的发展中，中国政府将加大对研发和创新的支持力度。

比如，加大科技投入，提高科技人才的培养和引进，加强研究机构和企业的合作等。

同时，政府还鼓励企业加大对新兴产业的投资，提供相关的财政和税收优惠政策，降低企业发展的成本。

此外，政府还制定了专门的人才引进和培养计划，提供相应的培训和教育资源，以提高从业人员的素质和能力。

在战略性新兴产业的发展过程中，中国也将加大对相关的基础设施建设和市场开放的力度。

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。

该规划旨在指导中国经济社会发展，实现全面建设小康社会的目标。

本文将重点介绍十三五规划的思路和主要内容。

二、总体思路1. 以经济发展为中心：十三五规划将经济发展作为核心任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。

2. 创新驱动发展：加强科技创新，提高自主创新能力，推动经济转型升级。

3. 深化改革开放：继续深化改革，扩大对外开放，提高市场经济体制的竞争力和适应性。

4. 保障和改善民生：注重发展教育、医疗、养老等社会事业，提高人民生活水平和幸福感。

三、主要内容1. 经济发展（1）加强供给侧结构性改革：通过降低企业成本、优化产业结构、提高供给质量等措施，推动经济结构优化升级。

（2）加大创新驱动力度：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。

（3）推动农业现代化：加强农业基础设施建设，提高农业生产效率和农民收入水平。

（4）推进绿色发展：加强环境保护，推动资源节约和生态文明建设。

2. 改革开放（1）深化改革：进一步放宽市场准入，简化行政审批，完善产权保护和市场监管机制。

（2）扩大对外开放：加强与国际经济合作，积极参与全球经济治理，推动自由贸易区建设。

3. 民生保障和改善（1）教育事业发展：加大教育投入，提高教育质量，促进教育公平。

（2）医疗卫生事业改革：深化医药卫生体制改革，提高基本医疗保障水平。

（3）社会保障体系建设：完善养老保险、失业保险、工伤保险等社会保障制度，提高社会保障水平。

（4）促进就业：加大就业创业支持力度，提高就业质量和就业率。

四、实施路径1. 加强政府引导和推动作用：政府要加强宏观调控，制定相关政策，提供必要的支持和保障。

2. 激发市场主体活力：鼓励企业创新，提高市场竞争力，增强企业发展动力。

3. 加强社会组织参与：鼓励社会组织积极参与经济社会发展，发挥其在民生保障和改善中的作用。

中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径随着世界科技和经济的快速发展，新兴产业的出现引起人们的广泛关注。

作为全球第二大经济体和新兴产业领域的重要国家，中国在战略性新兴产业的发展方面也有着远大的目标。

本文将从战略性新兴产业的概念、国家制定的相关政策、产业的核心技术、发展路径等方面，探讨中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径。

一、战略性新兴产业的概念战略性新兴产业是指国家战略性优先发展的未来产业，是实行技术创新与产业升级的重要领域，其关注的是特定的发展前景和经济增长潜力。

典型的战略性新兴产业包括信息技术、生物技术、新材料、新能源以及高端装备等方面。

这些产业的发展不仅能够带动GDP的增长，同时还能够提高国家的科技水平和整体实力。

二、国家制定的相关政策中国政府在战略性新兴产业的发展方面一直非常重视。

2010年，国家颁布了《关于推进战略性新兴产业发展的意见》，旨在实现新兴产业的技术创新和产业结构调整，提升国家的核心竞争力。

政策支持包括财政资金支持、税务优惠政策、人才支持政策和专项基金等方面。

除此之外，中国政府还制定了国家“十三五”规划，明确了培育新一代信息技术、节能环保、新能源等七大高新技术领域作为重点，加强战略性新兴产业的推进力度。

这些政策的出台促进了战略性新兴产业的发展，成为了中国经济增长的助力。

三、产业的核心技术战略性新兴产业的发展离不开创新技术的驱动和应用，同时也要配备其它关键技术，如计算机硬件、软件开发、网络通信安全等。

为了打造一流的核心技术和人才队伍，中国政府加大了投入和支持，培育和挖掘一批拥有全球先进技术和知识产权的高端科技企业。

四、发展路径中国战略性新兴产业的发展路径大致包括了产业园区建设、新技术转化、人才引进等诸多方面。

为此，各地政府建立了众多的产业园区，包括高技术产业开发区、生物医药科技园区、新能源产业园等等，推进新兴产业的发展。

同时，为了促进新技术的转化应用，商业孵化器、科技型企业孵化和加速器等机构也得到了广泛的推广和应用。

深度I部委发布In-Depth Ministries Release中华人民共和国国家发展和改革委中华人民共和国国家发展和改革委员会公告(2017年第1号）为贯彻落实《‘‘十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，引导全社会资源投向，我委 会同相关部门组织编制了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版，现予公布。

本目录涉及战略性新兴产业5大领域8个产业（相关服务业单独列出）、40个重点方向下 的174个子方向，近4000项细分产品和服务。

附件：战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）国家发展改革委2017年2月3日战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）节选----------------(资源循环利用产业部分）-----------------7.3资源循环利用产业7.3.5汽车零部件及机电产品再制造旧件无损检测与寿命评估技术、高效环保拆解清 洗设备，纳米颗粒复合电刷镀、高速电弧喷涂、等离 子熔覆等关键技术和装备，汽车零部件、工程机械、机床和基础制造装备、办公设备等产品再制造和轮胎 翻新。

微纳米表面工程、高密度能源的先进材料制备 与成型一体化装备。

7.3.6资源再生利用再生金属。

包括易拉罐有效组分分离及去除表面 涂层，废铅蓄电池铅膏脱硫资源化利用，失效钴镍材 料循环利用、4000马力以上废钢破碎成套装备等技术 装备，从废旧机电、电线电缆、易拉罐等产品中规模 化回收利用再生金属。

废橡胶、废塑料无害化再生利用。

包括废轮胎常温 粉碎及常压连续再生橡胶技术和成套设备、废塑料复合 材料回收处理成套设备、废轮胎胶粉改性沥青成套装 备、废轮胎整胎切块破碎机、废旧轮胎分解制油和炭黑 装置，纸塑铝分离、橡塑分离及合成、深层清洗、再生 造粒、无机改性聚合物再生循环利用及其装置。

11I2017年第2期.总第93期废旧机电产品无害化再生利用。

包括废旧机电产品 分拣、拆解、高附加值利用的无害化处理装备，含铜、重金属废弃电子产品及污泥(渣)的回收提纯成套装备、废旧家电和废印刷电路板高效率分离多种物料，熔点不 同、相容性差的多种塑料混杂物直接综合利用装置。

中国历年对新兴产业的扶持政策梳理中国历年对新兴产业的扶持政策梳理，可以从改革开放以来尤其是进入21世纪后开始加速，随着科技创新和产业升级步伐加快，国家出台了一系列旨在推动新兴产业发展的重要政策。

以下为部分关键时间节点及其对应的主要政策：1. “十五”计划（2001-2005年）：-开始提出要发展高技术产业和现代服务业等新兴产业，并支持信息技术、生物技术、新材料技术、新能源与环保技术等领域的发展。

2. 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》：-明确将新能源、信息网络、先进制造、生物医药、现代农业、资源环境等作为优先主题，加大科研投入和产业化支持力度。

3. “十一五”规划（2006-2010年）：-强调了战略性新兴产业的培育和发展，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大领域。

4. 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（2010年）：-正式提出了发展战略性新兴产业的战略部署，确定了前述七个重点发展方向，并从财政、税收、金融等方面制定了一系列具体的扶持措施。

5. “十二五”规划（2011-2015年）：-继续加大对战略性新兴产业的支持力度，推进产业结构优化升级，提升自主创新能力，构建产业链协同发展的格局。

6. 《中国制造2025》（2015年）：-提出了建设制造强国战略，鼓励智能制造、绿色制造等新型制造模式，引导和支持新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域发展。

7. “十三五”规划（2016-2020年）：-进一步明确创新驱动发展战略，强调推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快培育壮大新兴产业集群。

8. 新时代促进集成电路、软件产业高质量发展政策（2020年）：-出台了针对集成电路和软件产业的一系列税收优惠政策，以促进这些核心领域的自主可控和快速发展。

2015年11月15日，由中国工程院、国家开发银行、深圳市人民政府和国家信息中心主办的2015战略性新兴产业培育与发展论坛在深圳五洲宾馆举行，《中国战略性新兴产业发展报告2016》在论坛上正式发布。

为促进我国战略性新兴产业的发展，中国工程院组织了一支“院士为核心、专家为骨干”的开放性咨询队伍，于2011年设立“战略性新兴产业培育与发展”项目，对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业展开调研，探讨各领域重大技术突破和颠覆性技术对产业发展的重大影响，在此基础上，运用综合集成方法进行技术、产业成熟度分析，结合国民经济与全球经济发展态势，提出重要发展方向、重点发展领域、重大工程项目，并提出培育与发展的建议。

（1.在“节能环保”中，将重点突破高效节能、先进环保、循环利用；2.“新兴信息产业”将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件；3.“生物产业”将主要面向生物医药、生物农业、生物制造；4.“新能源”中，核能、太阳能、风能、生物质能将领衔；5.“新能源汽车”，主要发展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车；6.“高端装备制造业”，提出重点发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备；7.“新材料”中分列了特种功能和高性能复合材料两项。

）报告指出，“十二五”时期，我国战略性新兴产业实现跨越式发展，产业增加值增速是同期国内生产总值增速的两倍以上，占国内生产总值的比重达到8%左右，一批关键技术研发取得突破，助推新的投资消费热点不断涌现，对稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用。

同时也要看到，当前发展的活力有待进一步释放，对经济发展的支撑引领作用需要进一步强化，特别是对新业态的支持、服务、监管、规范都亟待加强，必须狠抓相关政策的落实，充分释放各类人才创新的积极性主动性，不断增强国际化发展能力。

报告称，“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展进入新常态，新老产业和发展动能转换正处于接续关键期，战略性新兴产业的蓬勃发展，正在成为经济持续健康发展的新动力。

战略性新兴产业分类（2018）一、分类目的根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）的要求，为准确反映“十三五”国家战略性新兴产业发展规划情况，满足统计上测算战略性新兴产业发展规模、结构和速度的需要，制定本分类。

二、分类范围和适用领域本分类规定的战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。

本分类适用于对“十三五”国家战略性新兴产业发展规划进行宏观监测和管理；适用于各地区、各部门依据本分类开展战略性新兴产业统计监测。

三、编制原则（一）以国家战略性新兴产业发展政策为指导。

根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），以落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》为目的，以国家发展改革委发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016）》和国家其他相关文件为主线，确定编制的总体思路、框架设计和范围，以确保本分类内容能够涵盖国家战略性新兴产业“十三五”规划的产品和服务。

（二）以现行《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，对其中符合“战略性新兴产业”特征的有关活动进行再分类。

（三）注重实际可操作性，立足现行统计制度和方法，充分考虑数据的可获得性，以保证统计部门能够采集到“战略性新兴产业”活动的数据。

四、结构和编码本分类为独立的分类体系，采用线分类法、分层次和可变递增格式编码方法。

本分类主体编码分为一、二、三层，新材料产业采用可变递增格式编码，增加至四层。

所有编码分层用“.”隔开，每一层采用阿拉伯数字编码。

除新材料产业以外的类别，第二层如果不再细分，则第三层代码补一位“0”。

2022-2022年广东公需课课后练习答案《改革开放与创新发展》1、“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。

正确错误2、“十三五”战略性新兴产业规划提出，到2022年战略性新兴产业增加值占GDP比重将达到15%，推动形成“十万亿级”的新兴支柱产业正确错误3、各国都在加快调整发展模式，重塑产业优势，抢占经济制高点和全球话语权。

美国出台了《工业2050战略》，英国出台了《先进制造业国家战略》。

正确错误4、降低制度性交易成本是供给侧结构性改革的重要内容。

正确错误5、高创造力的人都是高智商的人。

正确6、开放带来进步，封闭必然落后。

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！正确错误7、“一核”是粤港澳大湾区的组成部分。

正确错误8、“三大抓手”是指，重大交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质。

正确错误9、我省实施创新驱动战略，建设科技强省，需要推进制度创新和科技创新。

正确错误10、2022年，《珠三角地区改革发展规划纲要》出台并实施。

正确错误11、凯恩斯的宏观经济理论主要强调总需求管理。

错误12、广东要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。

正确错误13、广东省的2002年之前主要以放松政府管制为主、逐步引入市场机制来发展经济。

正确错误14、供给侧结构性改革，主要解决经济发展的结构性问题，从而激发经济增长潜力。

正确错误15、美国著名经济学家迈克尔·波特认为，经济发展包括投资驱动、要素驱动、财富驱动和创新驱动四个阶段。

正确错误16、做好“六个稳”的工作是指“稳税收、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。

错误17、坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，全力实施东部率先发展、京津冀协同发展、长江经济带、西部大开发等四大战略。

正确错误18、深化改革开放，首先要深化重点领域的改革攻坚，加快形成高质量发展的体制机制。

《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》涉化61个子方向整理，其中涉及与石油和化工行业相关的有61个子方向。

特目录摘编如下：战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）(摘编石化相关)修订说明为贯彻落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部等有关部门根据战略性新兴产业发展新变化，通过咨询战略性新兴产业专家委员会、网上征求全社会意见等方式，对《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(以下简称《目录》) 2013 版作了修订完善，形成了《目录》2016 版。

《目录》2016 版依据《规划》明确的 5 大领域 8 个产业，进一步细化到 40 个重点方向下 174 个子方向，近 4000 项细分的产品和服务。

1 新一代信息技术产业1.3 电子核心产业 1.3.2 新型显示器件新型显示面板(器件)。

主要包括高性能非晶硅（a-Si）/低温多晶硅（LTPS）/氧化物（Oxide）液晶显示器（TFT-LCD）面板产品；新型有源有机电致发光二极管（AMOLED）面板产品；新型柔性显示、激光显示、立体显示、量子点发光二极管（QLED）显示器件产品等。

新型显示材料。

主要包括6代及以上玻璃基板、高性能混合液晶、驱动IC、高纯度靶材、高性能长寿命有机发光材料、量子点材料、5.5代及以上精细金属掩膜板、高纯度化学品、柔性基板材料、高性能激光器等。

新型显示设备。

主要包括5.5代及以上等离子体增强化学气相沉积设备（PECVD）、磁控溅射设备（Sputter）、曝光机、准分子激光退火设备、有机蒸镀设备、喷墨打印设备等。

1.3.4 高端储能储能装置材料及器件。

正极材料包括橄榄石型磷酸盐类等富锂材料（如磷酸铁锂等），尖晶石型锰酸锂材料、层状材料（如镍钴铝和镍钴锰等）及其混合材料等；负极材料包括钛酸锂材料、石墨类材料（如人造石墨及天然石墨等）、硬碳材料、软材料及硅基复合材料等；电解质材料包括六氟磷酸锂碳酸酯类溶液及其他新型电解质盐等；隔膜材料包括聚烯烃类及其他新型电池隔膜材料；铜箔、铝箔及铝塑膜等辅助材料；电源控制用主控芯片（MCU），电源处理模块，电压传感器。

国家统计局令第23号——战略性新兴产业分类（2018）文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】2018.11.07•【文号】国家统计局令第23号•【施行日期】2018.11.07•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文国家统计局令第23号《战略性新兴产业分类（2018）》已经2018年10月12日国家统计局第15次常务会议通过。

现予公布，自公布之日起实施。

局长宁吉喆2018年11月7日战略性新兴产业分类（2018）一、分类目的根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）的要求，为准确反映“十三五”国家战略性新兴产业发展规划情况，满足统计上测算战略性新兴产业发展规模、结构和速度的需要，制定本分类。

二、分类范围和适用领域本分类规定的战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。

本分类适用于对“十三五”国家战略性新兴产业发展规划进行宏观监测和管理；适用于各地区、各部门依据本分类开展战略性新兴产业统计监测。

三、编制原则（一）以国家战略性新兴产业发展政策为指导。

根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），以落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》为目的，以国家发展改革委发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016）》和国家其他相关文件为主线，确定编制的总体思路、框架设计和范围，以确保本分类内容能够涵盖国家战略性新兴产业“十三五”规划的产品和服务。

（二）以现行《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，对其中符合“战略性新兴产业”特征的有关活动进行再分类。

新材料产业“十三五”发展规划目录前言材料产业是国民经济的根蒂根基产业，新材料是材料产业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。

“十三五”时期，是我国材料产业由大变强的枢纽时期。

加快培养和发展新材料产业，对于引领材料产业升级换代，支撑战略性新兴产业发展，保障国度严重工程扶植，促进传统产业转型升级，构建国际竞争新优势具有重要的战略意义。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》和《国务院关于加快培养和发展战略性新兴产业的决定》的总体部署，产业和XXX、科技部、财政部等有关部门和单位体例了《新材料产业“十三五”发展计划》。

本计划是指点未来五年新材料产业发展的大纲性文件，是配置政府公共资本和指点企业决策的重要根据。

专栏1新材料的定义与范围新材料涉及领域广泛，普通指新出现的具有优同性能和非凡功能的材料，或是传统材料改进后性能明明提高和产生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能结构材料和先辈复合材料，其范围跟着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变革。

为突出重点，本计划主要包括以下六大领域：①特种金属功能材料。

具有独特的声、光、电、热、磁等性能的金属材料。

②高端金属结构材料。

较传统金属结构材料具有更高的强度、韧性和耐高温、抗侵蚀等性能的金属材料。

③先辈高分子材料。

具有相对独特物理化学性能、适宜在非凡领域或特定情况下应用的人工合成高分子新材料。

④新型无机非金属材料。

在传统无机非金属材料根蒂根基上新出现的具有耐磨、耐侵蚀、光电等非凡性能的材料。

⑤高性能复合材料。

由两种或两种以上异质、异型、同性材料（一种作为基体，其他作为增强体）复合而成的具有非凡功能和结构的新型材料。

⑥前沿新材料。

当前以根蒂根基研究为主，未来市场前景广阔，代表新材料科技发展方向，具有重要引领作用的材料。

一、发展现状和趋势（一）产业现状经过几十年奋斗，我国新材料产业从无到有，不断发展壮大，在体系建设、产业规模、技术进步等方面取得明显成就，为国民经济和国防建设做出了重大贡献，具备了良好发展基础。

战略性新兴产业分类（2018）一、分类目的根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）的要求，为准确反映“十三五”国家战略性新兴产业发展规划情况，满足统计上测算战略性新兴产业发展规模、结构和速度的需要，制定本分类。

二、分类范围和适用领域本分类规定的战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。

本分类适用于对“十三五”国家战略性新兴产业发展规划进行宏观监测和管理；适用于各地区、各部门依据本分类开展战略性新兴产业统计监测。

三、编制原则（一）以国家战略性新兴产业发展政策为指导。

根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），以落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》为目的，以国家发展改革委发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016）》和国家其他相关文件为主线，确定编制的总体思路、框架设计和范围，以确保本分类内容能够涵盖国家战略性新兴产业“十三五”规划的产品和服务。

（二）以现行《国民经济行业分类》（G B/T4754-2017）为基础，对其中符合“战略性新兴产业”特征的有关活动进行再分类。

（三）注重实际可操作性，立足现行统计制度和方法，充分考虑数据的可获得性，以保证统计部门能够采集到“战略性新兴产业”活动的数据。

四、结构和编码本分类为独立的分类体系，采用线分类法、分层次和可变递增格式编码方法。

本分类主体编码分为一、二、三层，新材料产业采用可变递增格式编码，增加至四层。

所有编码分层用“.”隔开，每一层采用阿拉伯数字编码。

除新材料产业以外的类别，第二层如果不再细分，则第三层代码补一位“0”。

十三五”规划最全梳理2015-10-15 13:29:52来源: 财经网(北京)作者：申银万国首席宏观分析师李慧勇中共中央政治局10月13日召开会议，中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请26日－29日召开的十八届五中全会审议。

新时期，新规划，十三五规划建议（和十三五规划）将以什么方式呈现，会有哪些重点，十三五系列报告之五将通过回顾历次五年规划及建议的框架结构，梳理党中央和国务院关注的重点领域，重点对这个问题进行回答。

一、十三五规划的总体结构由于五年规划是关于未来五年国民经济和社会发展的规划，全面覆盖，重点安排是其基本特征。

“十二五规划”全文共有十六篇六十二章的内容，我们认为“十三五”规划的篇章大致相同，仍将从规划基调、三农、制造业、服务业、区域发展、绿色发展、科教兴国、改善民生、社会管理、文化、体制改革、对外开放、民族团结和两岸关系、国防以及规划评估体系等方面展开。

由于每个五年规划所处的历史阶段不同，面临的历史任务不同，这使得每个五年规划具有不同的工作重点。

五年规划所处的历史阶段是基本的出发点，具体的工作部署是要完成特定历史任务的具体体现。

我们对十三五规划的前瞻基本上按照这两个方面展开。

二、十三五的历史使命和总体基调2.1“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”习近平主席在2015年全国两会期间，首次针对“十三五“规划进行重要阐述，“十三五”规划是实现全面建设小康的规划，是实现第一个“一百年目标”的规划。

“第一个百年”奋斗目标，即中国共产党成立100周年时，全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。

“十三五”规划是新一届领导人执政后的第一个五年规划，这五年里该如何走得既稳又好，对于第二个一百年的开局至关重要。

附件2广州市战略性主导产业重点支持目录一、优势产业（一）商贸会展1. 国际采购平台（中心）。

2. 新型商业设施、现代商贸集聚区建设。

3. 新兴商贸业集成服务。

4. 大型商贸品牌活动。

5. 运用现代交易方式改造提升传统商品交易市场。

6. 统一配送和现代分销网络建设。

7. 电子交易平台、网络销售。

8. 特色商业街区建设。

9. 规模化连锁经营。

10. 知名品牌企业的总经销、总代理。

11. 重要国内大型会议及国际会议。

12. 专业展贸及相关服务。

13. 大型综合性展览及相关服务。

14. 大型批发采购分销网络建设。

（二）金融保险1. 货币信贷市场，银行信贷、银团贷款分销等业务。

2. 人民币和外汇衍生品市场、跨境人民币结算、个人本外币兑换等业务。

3. 证券市场，企业上市、债券发行、证券经纪、证券投资基金、券商直投、资产证券化、期货交易市场，期货经纪、信息咨询等业务。

4. 代办股份转让、柜台交易（OTC）市场，创业投资、风险投资、产业投资等股权投资业务。

5. 保险资金投资管理、人寿保险、健康保险、养老保险、财产保险、责任保险和再保险等业务。

6. 产权交易市场，私募物股权交易、环境资源交易、农村产权交易、技术产权交易、文化产权交易、林权交易、碳排放权交易等业务。

7. 金融租赁、融资租赁、消费金融、汽车金融、科技金融、鑫苑金融、房地产投资信托、贸易融资、知识产权质押融资等业务。

8. 财富管理、信托投资、财务公司、公司银行、私人银行、融资担保、保险中介等业务。

9. 小额贷款、政策性农业保险、新型农村合作医疗等业务。

10. 金融仲裁、金融信息等业务。

11. 支付结算、金融数据处理、信用卡、客户服务、金融软件开发等金融后台服务。

（三）现代物流1. 智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、电子数据交换、可视化与货物跟踪、货物快速分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用。

2. 物流公共信息服务平台建设。

3. 供应链管理分析和诊断服务。

未来五年最赚钱的六大行业作者：来源：《青年与社会》2017年第06期4年前，《“十二五”国家战略新兴产业发展规划》的颁布，当时规划的“新兴”产业，现在发展得蓬勃生机，一路向上，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称“十三五规划”的出台，告诉了我们未来五年发展最快最赚钱的行业。

怎样看“十三五规划”周一晚上飞机刚落地，一打开手机就收到了国务院APP推送的信息：“国务院关于印发十三五国家战略新兴产业发展规划的通知”，瞬间精神抖擞，要知道，这应该是未来五年战略新兴产业领域最重磅的文件了！不知大家还记不记得4年前，也就是2012年颁布的《“十二五”国家战略新兴产业发展规划》。

回头来再看规划里面部署的当时所谓的“新兴”产业现在咋样了？新能源汽车满街跑，3G、4G几乎全城覆盖，高铁大步走出国门，北斗国产化率大幅提升……这些行业的股票更加不用说，过去四年一路向上，大幅跑赢市场。

“十三五规划”全文4万多字，接下来我就要踏踏实实做好一件事情，筛选出这次十三五国家战略新兴产业发展规划里值得咱们A股市场重点关注的产业和方向。

大家都知道，炒股票，最关注边际变化，或者说是增量信息，因为市场是聪明的，过去的全部信息已经大部分反映在了现在的股价里。

所以我们需要通过对比过去的信息，找出十三五国家战略新兴产业发展规划里增量的部分，这一定才是大家最关心的。

这里我们就对比过去关于战略新兴产业的三个最关键的文件：十三五规划说了些什么现在，我们先在整体上看看《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》都讲了什么？1、战略新兴产业发展的怎么样？以后有啥目标？2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，圆满完成了“十二五”中的规划。

未来的目标呢？到“十三五”结束，也就是2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重要增加到15%，这就意味着如果按照未来几年GDP平均6.5%的增速来粗略估算，战略新兴产业未来五年的复合增速在20.8%左右。