《战略性新兴产业与广东经济转型升级》

广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2012.03.06•【字号】粤府办[2012]15号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知（粤府办〔2012〕15号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到的问题，请径向省发展改革委、经济和信息化委反映。

广东省人民政府办公厅二○一二年三月六日广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划目录前言一、发展基础与面临形势（一）发展基础（二）面临形势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、产业发展重点（一）高端新型电子信息产业（二）新能源汽车产业（三）LED产业（四）生物产业（五）高端装备制造产业（六）节能环保产业（七）新能源产业（八）新材料产业四、产业空间布局（一）总体空间布局（二）重点产业布局五、主要任务（一）产业发展创新工程（二）骨干企业培育工程（三）产业集聚发展工程（四）市场应用示范工程（五）产业国际合作工程（六）人才引进培养工程六、保障措施（一）强化组织协调（二）加强政策扶持（三）深化体制改革附件：1．产业空间布局图（附图1、2）2．广东省战略性新兴产业重大项目表前言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，发展战略性新兴产业成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略选择。

面对世界经济格局的变革与调整新趋势，国家着眼于我国经济社会可持续发展，及时作出加快培育和发展战略性新兴产业的重要决定，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。

广东产业的发展趋势广东省位于中国南部沿海地区，是中国经济最发达的地区之一，也是中国的经济引擎之一。

在过去几十年中，广东省的产业发展取得了显著成就，但同时也面临着一些挑战和机遇。

本文将分析广东产业发展的趋势，并展望未来的发展方向。

一、广东产业发展的现状1.1 制造业：广东的制造业一直以来都是中国乃至全球最重要的制造基地之一。

广东拥有发达的制造产业链和完善的基础设施，吸引了众多国内外企业的投资。

主要的制造业领域包括电子信息、机械设备、纺织服装、化工等行业。

广东的制造业产值占到全省GDP的很大比例，但是面临着劳动力成本上升、资源环境约束以及国际竞争的挑战。

1.2 服务业：随着经济的转型升级，广东的服务业也得到了快速发展。

截至2019年，广东省服务业占比达到了50%以上，其中金融、信息技术、商贸物流等领域表现突出。

广东的金融中心地位不断巩固，吸引了众多金融机构的设立和扩张。

与此同时，广东的商贸物流业也发展迅速，进一步提升了广东的经济竞争力。

1.3 创新创业：广东一直以来都非常重视创新创业，广东省政府出台了一系列政策举措支持创新创业。

广东的科技创新实力不断增强，2019年广东省的研发投入总额超过900亿元，位居全国第二。

广东也积极创建了一批国家级和省级创新创业平台，吸引了大量的高层次创新创业人才。

二、广东产业发展的趋势2.1 制造业升级：随着劳动力成本的上涨、资源环境压力的增加，广东的制造业将更加注重技术创新和智能化发展。

广东将加强自主创新能力，提高产品质量和技术水平，加大对高科技制造业的培育和支持。

同时，广东还将加快转型升级，推动制造业向高端制造和智能制造转变。

2.2 服务业继续扩大：服务业在广东的经济中的地位将进一步提升。

随着中国经济结构的变化和居民收入的增加，广东的服务业需求将继续扩大。

尤其是金融、信息技术、旅游、医疗等领域的发展潜力巨大。

广东还将深化金融改革开放，扩大金融业对实体经济的支持，推动金融业发展与实体经济协同增长。

广东省工业发展现状广东省是中国经济最为发达的地区之一，其工业发展现状备受关注。

一、工业总体发展情况广东省的工业发展经历了几十年的持续壮大，现已形成了一以贸易、制造业为主导的产业体系。

广东省工业总产值稳居全国前列，连续多年保持两位数的增长率。

广东省拥有众多知名企业，如华为、腾讯、美的等，引领了中国的科技创新和制造业升级。

二、制造业发展情况广东省的制造业在全国也处于领先地位。

广东省制造业的发展可以追溯到上世纪80年代初，当时政府通过引进外资的方式，吸引了大量的外资企业进驻。

经过多年的发展，广东省的制造业已经形成了完整的产业链和生态系统。

广东省的制造业涵盖了电子、家电、纺织、服装、汽车等诸多领域，产品质量和技术水平享誉全国乃至世界。

三、战略性新兴产业发展情况广东省还积极发展战略性新兴产业，如高端装备制造业、新材料、生物医药等领域。

广东省以自主创新和重点企业的培育为突破口，加快了战略性新兴产业的发展。

例如，广东省在高端装备制造领域，构建了一批高水平的科研院所和技术创新平台，推动装备制造业从低端走向高端。

四、环保和绿色发展情况广东省近年来重视环保和绿色发展，加大了对污染物治理和节能减排的力度。

广东省在绿色产业、可再生能源、清洁能源等领域取得了一些进展，为实现可持续发展做出了积极贡献。

广东省还注重推动资源循环利用和废弃物处理技术的创新，提高资源利用效率。

五、发展面临的挑战和对策广东省的工业发展面临一些挑战，如制造业转型升级、科技创新能力不足、环境污染等。

为了应对这些挑战，广东省加强了产业转型升级的工作，培育新的增长点和动能。

广东省注重加强科技创新，增加研发投入，推动技术创新与产业融合。

同时，广东省还加大了环保力度，加强对企业的环境监管和执法，推动企业绿色发展。

六、展望展望未来，广东省的工业发展前景依然广阔。

广东省将继续加大对制造业升级的力度，推动传统产业向高端转型，培育更多具有国际竞争力的企业。

同时，广东省还将加大对战略性新兴产业的支持力度，加快推进科技创新和产业升级，为广东省的工业发展注入新的动力。

注重发展创业投资加速产业转型升级
潘利
【期刊名称】《广东经济》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】创业投资产业是创新经济的助推器,是经济转型的加速剂,在转型升级中起着举足轻重的作用。

到2010年底,广东创投产业投资高达500多亿元,推动了100多家企业海内外上市,做大了一批中国著名的科技企业,培育了数千家优秀上市后备企业,有力地促进了创新经济发展,加速了经济转型。

但应清醒看到,广东创投产业发展还不能够更好适应转型升级历史性任务的要求,必须加快制定出台相关政策,理顺体制机制,大力争取国家配套资金,加速创投产业发展,为＂加快转型升级,建设幸福广东＂作出贡献。

【总页数】3页(P22-24)
【作者】潘利
【作者单位】广东省政府发展研究中心财金处
【正文语种】中文
【中图分类】F590.63
【相关文献】
1.推动战略性新兴产业发展加速产业转型升级步伐——《财税政策与战略性新兴产业发展:理论分析与实证研究》评介 [J], 刘尚希
2.推动战略性新兴产业发展加速产业转型升级步伐——《财税政策与战略性新兴产
业发展：理论分析与实证研究》①评介 [J], 刘尚希;
3.加速山西创业投资行业发展对策研究 [J], 李国林
4.加速山西创业投资行业发展对策研究 [J], 李国林;
5.打响新兴产业品牌加速区域创新发展
——丹灶镇以产业转型升级引领高质量发展 [J], 佛山市南海区丹灶镇人民政府因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

2023年广东省公考《申论》题（县级）-V注意事项1.本试题由“给定资料''和"作答要求”两部分构成。

考试时限为120分钟。

总分100分。

2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。

5.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。

监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。

严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1党的二十大强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

党的十八大以来，习近平总书记对广东高质量发展谆谆指引，总书记深情指出，“广东改革发展先行一步，对推动高质量发展必要性和紧迫性的感受会更深一些”,寄望广东“在推动高质量发展上聚焦用力，发挥示范引领作用”。

2023年春节，总书记又提出“扎实推进广东高质量发展”的殷切要求。

2023年1月28日，正月初七，全省高质量发展大会在兔年首个工作日召开，会议强调，广东的未来发展，取决于今天的行动，关键在于推动高质量发展的谋划、担当与作为。

产业潮流，浩浩荡荡，纵观世界工业史，制造业的竞争格局在很大程度上是由制造业重镇引领和决定的。

改革开放以来，广东经历了从“制造业起家”到“制造业当家”的发展和跨越，成为引领中国高质量发展的“排头兵”。

推动制造业高质量发展，制造业当家是内在要求。

2019年11月，全省推动制造业高质量发展大会指出，广东要把推动制造业高质量发展摆在必争必胜的关键地位，以制造业高质量发展承载时代机遇、履行时代担当。

2022年12月，中共广东省委十三届二次全会强调，坚持制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的“脊梁”。

东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2021.02.23•【字号】东府〔2021〕21号•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知东府〔2021〕21号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府2021年2月23日东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案为深入推进粤港澳大湾区战略，贯彻《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产集群和战略性新兴产业集群的意见》文件精神，落实《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》，进一步巩固和提升制造业基础能力和现代化产业链水平，加快高端产业要素集聚，提升战略性新兴产业能级，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立新发展理念，进一步贯彻落实粤港澳大湾区发展战略，积极对接深圳中国特色社会主义先行示范区建设，按照广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的创建要求，以产城融合为引领，以绿色智慧为方向，以打造特色创新集群为重点，拓展优化产业空间，促进优质资源要素集聚，构建新型产业生态，培育完善战略性新兴产业链条，推进产业与空间协调发展，形成优势互补、重点突出的战略性新兴产业发展格局，实现产业动能增量提升，持续引领我市经济高质量发展。

（二）发展理念——突出产城融合发展。

实施产城融合战略，强化产业、城市与人文关联，以城市发展承载产业发展，以产业发展驱动城市功能完善，以人文发展打造宜业宜居环境，在产业协调发展的基础上，实现产业、城市、人的融合发展。

66省委书记汪洋在广东省第十一次党代会上所作的报告，全面总结了省第十次党代会以来的工作，深入分析了广东发展面临的形势，明确提出了今后五年广东科学发展的总体要求和战略部署。

是一个主题鲜明、思想深刻、内涵丰富，理论性、思想性、指导性很强的报告。

报告全文一万六千字，文字精炼，结构严谨，没有空话、套话，是指导今后一个时期广东工作的纲领性文件。

报告的核心内容是“坚持改革开放，加快转型升级，建设幸福广东，从严管党治党”，如何理解、把握这个核心内容的精神实质？在这里，我谈三点学习体会：第一，必须旗帜鲜明地坚持社会主义市场经济的改革方向。

广东能够取得今天的成就，主要得益于市场取向的改革所形成的体制竞争力。

报告指出，坚持社会主义市场经济的改革方向，核心是要处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，重点是加快转变政府职能，必须深化经济领域改革，以开放促改革促发展，创新社会治理模式，强化民主法治。

广东在探索社会主义市场经济时，存在以下问题：一是不注重发挥社会机制的作用。

市场机制是市场调节的第一手段或基础手段，是迄今人类发现和运用的最有效率的经济运行机制，但它会导致市场失灵，因此，必须同时发挥社会机制的作用，通过社会中介组织，从政治、经济、文化、道德等方面对市场经济活动施加影响，以消除经济垄断，丰富产品供给，促进公平分配，自动保持国民经济的平衡发展。

二是把行政干预作为其宏观调控的手段。

当市场和社会调节失灵、市场竞争失去公平时，政府应该运用各种经济杠杆对经济运行进行间接的调节和干预，通过规划、政策、总量调控等间接进行资源配置，依靠加强市场法治、信用等体系建设为经济发展提供良好的经济、社会和政治环境，且所有这些都是通过对市场引导来实施的。

因此，当前广东改革的重点是要加快转变政府职能，创新社会治理模式。

在利益分配上，既要讲求效率上不封顶，又要注重公平下要保底，防止两极分化，让人民群众共享改革发展的成果。

第二，加快转型升级的步伐。