浅谈加强农村基础设施建设促进农村经济发展
论文摘要：农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础，也是社会主义新农村建设的重要内容。目前，中国农村基础设施薄弱，只有抓住农村基础设施这个最薄弱和关键的环节，才能积极促进农业稳定发展、农民持续增收，社会主义新农村建设稳步前进。
农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础，也是社会主义新农村建设的重要内容。目前，中国农村基础设施薄弱，与城市相比存在巨大差距。只有抓住农村基础设施这个最薄弱和关键的环节，才能为加快发展农村生产力提供坚实物质基础，才能确保社会主义新农村建设稳步向前推进。
一、当前农村基础设施现状及问题
农村基础设施就是为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。农村经济基础设施包括:交通,水利,能源,通信,教育,卫生等各个方面，它们是农村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济相互协调发展，而当前农村基础设施特别是“直接用于改善农村生活条件”的基础设施（主要是指节水灌溉、人畜饮水、农村道路、农村沼气、农村电力、牧区草场围拦等“六小”工程）存在很多的问题，严重影响了农村经济的发展。
1.农田水利设施建设滞后，农业仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。目前，全国仍有近一半左右的耕地缺少灌溉条件，基本上是“望天收”；现有灌区大都修建于20世纪五六十年代，受当时经济和技术条件限制，一些工程设计标准低、配套差别，相当一部分老化失修、效益衰减；现有的水资源短缺矛盾突出，中国是世界上水资源较为短缺的国家之一，人均和耕地亩均水资源占有量少，季节性、区域性缺少问题突出；农业用水浪费、效率低的状况较为普遍，全国灌溉水有效利用系数仅为0.47，与发达国家的70％～80%相比，中国灌溉用水效率低，在一定程度上又加剧了水资源短缺矛盾。
2.近期农村公路建设的突出矛盾。经过多年的建设，中国农村公路已初具规模，解决了大多数老百姓出行难的问题，但许多地区特别是经济落后地区仍然以土路交通为主，遇到天气不好，道路泥泞；已建成的乡村公路密度偏低，路网结构不合理；部分已修建的沥青公路堡坎基脚不扎实、路面薄、使用时间短；路政管理力度不够，养护资金缺乏保障；在农村公路新建、重扩建过程中，少数农民缺乏大局意识，依赖性强；农村公路建设占地、拆迁和青苗补偿等工作难度加大，所有这些问题，给农村运输带来诸多不便，阻碍了商品的流通，给农民带来不少损失，影响了农民奔小康的步伐。
3.饮用水安全隐患大，供水水质、水量不达标。受特定的自然地理条件、社会经济发展水平以及人类不合理活动等因素影响，目前中国农村饮用水安全问题仍较为突出。受工业污染影响和农业生产过程中不合理使用农药化肥、固体废弃物等影响，污染物通过地表径流和农田渗漏，造成饮用水重金属矿物质农药等有害物质严重超标；受工业发展影响，部分地区地下水水位严重下降，造成饮用水水量短缺；受经济发展影响，偏远地区吃水困难，而自建水窖等储存的饮用水中微生物、细菌超标，使用时虽经过煮沸，但依然存在安全隐患，这些问题，严重影响了群众的身体健康和生产生活，亟须加快解决。
4.农村电力设施落后，用电贵、用点难。在农村电力改造方面，尽管国家做了很多的工作，使得农村电网结构明显改善，供电能力和供电可靠度显著提高，但和其他地区相比，在总体上还比较薄弱，特别是中西部地区农村电网明显落后，用电难、用电贵现象仍然存在；部分偏远地区甚至仍然没有解决生活用电问题。
5.农村社会事业投入低，设施简陋。农村中小学办学条件差、卫生基础设施落后、基层
计划生育服务能力滞后、公共文化设施不足等问题仍未从根本上改变。由于农村公共服务设施资源占有率低，农村居民公平享有上学、就医的机会大大低于城市居民，使得农村地区普及和巩固九年义务教育的困难大，因病致贫、因病返贫的比例高。
二、造成农村基础设施薄弱的原因分析
之所以存在上述问题，原因有以下几个方面：
1.国家财政投资少。新中国成立后，城市的道路、供水、供电、学校、医院等都由财政投资建设，而农村的基础设施和公共服务却大都由农民自己投资。虽然以前对农村也有投资，比如农业集体化时期，中国农村的基础设施建设、尤其是农田水利工程建设，取得了辉煌的成就，但是更多集中在大江大河治理方面，而农村改革以来，农村基础设施建设一直存在投入不足，特别是直接用于改善农村生产生活条件的资金不足，严重影响了农业生产与农村的可持续发展。
2.受农村经济体制改革影响。集体经济时期，中国政府对农村公共投入资金总量虽然很小，但是相对绩效却很高。土地实行家庭承包经营以后，除少数地区外，农业集体化时期的集体资产也分配到户，以农户为主的这种家庭承包经营单位，虽然对农村公共产品具有强烈的依赖性，却缺乏对这些公共产品的保护和维护意识，致使原有的基础设施超期服役，有的甚至破坏严重，而新的基础设施鲜有投入，影响了农村经济的发展。
3.农村集体经济无钱投入，农民投工投劳下降也是农村基础设施建设滞后的重要因素。在农业集体化时期，集体经济和“两工”（即农民义务工和劳动积累工）曾在农村基础设施建设方面发挥过积极作用。而实行家庭承包经营以来，一方面，中国农村集体经济十分薄弱，多数乡镇没有固定的集体收入来源，因此，根本无钱投入农村基础设施建设，另一方面，农民对农村包括基建设施在内公益事业的劳务投入总量持续下降，特别是取消了农民“两工”（即农民义务工和劳动积累工）和农业税以后，农村基础设施建设资金和投入不足的问题更是雪上加霜。
三、加强农村基础设施建设的措施
1.加大国家财政对农业、农村基础设施建设的投入。按照城乡统筹发展的方略，针对当前农村经济社会发展严重滞后于城市的现状，参照城市建设和发展的历程，政府公共财政理应成为农村各项公益性基础设施建设主要的投资主体。所以，各级政府要全面建立向三农倾斜的公共财政分配体制，提高预算内固定资产投资用于农村的比例，确保财政支农投入总量和比重逐步增加，确保土地出让金用于农村的比重不断提高，重点支持农村基础设施建设。同时对基础设施的后续管理和维护也要安配相应的配套资金。
2.科学做好农村基础设施建设相关规划。农村地域分散，各地区经济发展条件不同，不同地区的基础设施建设又需要从多个方面进行，在制定农村基础设施建设相关规划时，就要根据当地实际情况，因地制宜、因时制宜，做到有重点、有特色，使基础设施建设在总体安排、科学部署指导下有序开展。加快城市交通、供水、电力、信息、广电、电信、互联网等基础设施向农村延伸，推进农村与城市基础设施互联共通，搭建起城乡一体的基础设施网络，努力建设文明、小康、秀美的新农村。
3.大力建设农村基础设施。一是加大农田水利基本建设力度。中国人均耕地少，而有基本灌溉设施的耕地更少，还不到总耕地面积的一半，并且其中有1/3灌溉耕地的农田水利设施已经年久失修，无法发挥正常功用。水利是农业的命脉，我们只有加大农田水利基本建设力度，大力推进大中型灌区续建配套与节水改造任务，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利、小流域综合治理、山区水利建设，普及推广节水灌溉技术。要因地制宜大力发展节水灌溉，重点发展投资大、效益高的喷灌、滴灌、雾灌等节水灌溉模式以及地埋管道、软带微喷
等经济实用的节水灌溉模式，同时加强对农田水利工程的管理与改革，以提升农田水利设施整体水平。二是大力建设农村公路。“要想富，先修路”，农村公路是农村地区最主要的甚至是一些地区唯一的运输通道，也是支撑农业和农村经济发展的基础设施，农业结构的调整、农副产品的深加工，都离不开公路交通提供的基础保障。只有加快农村公路建设，才能改善农村生产、生活条件。三是加大农村饮用水安全工程建设力度。尽快解决水污染严重地区和水量不足地区的饮用水安全问题，努力争取饮用水安全，使广大农民群众都能喝上安全清洁放心的饮用水。四是加大农村电力设施建设力度。农村电力是农村地区重要的基础设施，为了改善农村生产生活条件，促进农村地区经济和社会发展，就要加大农村电力设施建设力度。继续进行农村电网改造，解决农村居民用电价格高的问题，实现同网同价。启动无电地区电力建设工程，逐步解决无电地区居民生活生产用电问题。五是加快农村社会事业发展。发展农村社会事业，就是要加强农村教育、医疗卫生、文化体育等基础设施，巩固农村义务教育普及成果，继续实施农村校舍改造工程，推进新型的农村合作医疗制度，扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，大力发展农村文化体育事业，提高农村最低生活保障的标准，扩大农村生活保障覆盖面，努力推进社会公共服务均等化。
4.加强农村基础设施的管理。过去农村基础设施建成后缺乏或根本没有有效维护和管理，导致其不能充分发挥作用，很快报废的现象较为普遍。加强农村基础设施的管理，就是要加强农村基层政权建设，提升其对各项公共事务各项财产的管理能力，从农村各项基础设施建设的实际出发，分类制定相应配套的管理办法，提高农村基础设施的使用效率；引入利益驱动机制，强化农村基础设施的管理体制，从而最大限度地发挥农村基础设施在社会主义新农村建设中的作用。
总之，我们要从广大农民最关心、最直接、最现实的问题入手，加强农村基础设施建设，着力改善农村生产生活条件，促进农村地区经济和社会大力发展。
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[6]陈光斌.加大农村投入力度强化农村基础设施建设的思考
大力发展农村经纪人促进农村经济发展 ——高安市工商局培育发展农村经纪人情况汇报 （2010年7月26日） 高安，地处赣中偏西，全市人口84万，是一个传统的农业大市，农业人口占全市人口的80%，是全省乃至全国重要的粮、棉、油、猪、牛等生产基地，农业发展在全市经济发展总量中占有举足轻重的地位。近几年来，我们高安市工商局立足地方实际，充分发挥职能，把培育发展农村经纪人作为服务“三农”工作的切入点，一手抓培育发展，一手抓监管规范，有力地促进了农村经纪人队伍稳定建康发展，到今年6月底，经工商部门登记注册备案的各类经纪人853户，从业人员3600人，主要涉及货运、肉牛、蔬菜三大领域，为推动农村产业结构调整，提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收起到了较好的促进作用。 一、主要作法 （一）加强领导，明确工作责任 近几年来，我们高安市工商局历届领导班子都十分重视农村经纪人培育发展工作，加强了组织领导，成立了以局主要领导任组长，分管副局长任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关职能股室局和基层分局负责人为成员的培育发展农村经纪人工作领导小组，把培育、发展、监管农村经纪
人工作纳入重要议事日程。组织干部认真学习《经纪人管理办法》、《关于进一步贯彻落实<经纪人管理办法>的意见》等相关文件，使广大干部充分认识培育发展农村经纪人工作是解决“三农”问题、全面贯彻落实科学发展观的重要举措，激励干部充分发挥工商职能作用，积极开展培育发展农村经纪人工作。为帮助农村经纪人解决实际问题，我局建立健全了联系帮扶农村经纪人工作制度，与农村经纪人结对帮扶，切实帮助农村经纪人解决涉及市场准入、合同签订等实际问题。为进一步强化培育发展农村经纪人工作力度，我局结合实际，制定了经纪活农工作实施方案，将培育发展农村经纪人工作列为目标考核项目，层级分解，严格落实责任制，并与绩效考核、评优评先挂钩，有效的促进了农村经纪人的培育发展工作。 （二）严格规范，促进有序发展 认真开展行政指导是规范农村经纪人在市场经济中经 纪活动的重要举措。农村经纪人作为一项新兴的行业，在市场经济活动中地位突显。我们本着“先发展后规范，边发展边规范”的原则，并将行政指导这一非强制性的柔性监管手段引入经纪人监管工作中。我们着力抓好“四规范”，即：一是规范准入行为。按照《经纪人管理办法》及《实施意见》的要求，核定规范的企业名称、经营范围和经营方式，在日常监督管理中发现一户宣传一户、发展一户规范一户、检查
中央广播电视大学 人才培养模式改革与开放教育试点 行政管理专科专业 毕业作业 题目： 专业： 分校： 指导教师： 学生姓名： 学号： 完成日期：
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写作提纲第一部分农村经济发展现阶段存在的主要问题（一）农村基础设施还不够完善 （二）农村集体经济薄弱 （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展（四）农业结构不合理，经济效益低下 （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 第二部分解决农村经济发展问题的对策 （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能（三）全面提高农业生产效率 （四）着力调整农业产业结构 （五）培养和引进人才，为农村经济服务 （六）发展农业科技，提高农业效益
论文摘要 在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，仍是我市建设社会主义新农村面临的一个重要问题。本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。 关键词农村经济发展宏伟目标存在问题对策
目录 一、农村经济发展现阶段存在的主要问题 (1) （一）农村基础设施还不够完善 (1) （二）农村集体经济薄弱 (1) （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展 (1) （四）农业结构不合理，经济效益低下 (1) （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 (1) 二、解决农村经济发展问题的对策 (2) （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力 (2) （二）发展农村集体经济，增强农村自身功能 (3) （三）全面提高农业生产效率..................... 错误！未定义书签。 （四）着力调整农业产业结构..................... 错误！未定义书签。 （五）培养和引进人才，为农村经济服务........... 错误！未定义书签。 （六）发展农业科技，提高农业效益............... 错误！未定义书签。参考文献 (6)
如何加强农村基层基础建设
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加强农村基层基础建设，让各族人民受益 （萨尔胡松乡） 保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。面对农村基础设施薄弱的情况，我们要把农村基层基础设施建设作为经济社会发展的首要目标，坚持统筹兼顾、突出重点，逐步加强农村公共服务设施建设，让各族群众成为跨越式发展和长治久安的积极参与者和最大受益者。在上级各有关部门的大力支持下，解决了一部分农牧民的基础设施困难。如将安居富民工程与街道整治相结合，将街道整治与市场集聚的实际相结合，将安居住宅与商业富民相结合，累计投入资金1302万元，对乡政府驻地三横三纵主街道进行了规范和整治。其中投入资金715万元，新建安居住宅与商业用房一体小二楼45户2700平方米、住宅与商业房一体平房16户1000平方，一般安居富民房65户4600平方米；投入资金100万元，为临街56户商品房安装了欧式挂件，更换塑钢窗、安全护栏174个，防盗门95个，外墙贴瓷砖600平方米，室内粉刷3500平方米；投入资金112万元，铺设人行道彩砖2800平方米，街道硬化3000平方米，拉设铁艺围栏1500米、围墙1100米，粉刷墙面1870平方米，安装路灯宣传标语40块，对垃圾集中处理点进行了拓宽和围栏；投入资金192.5万元，完成道路铺油5.5公里。投入资金5
万元，种植树木1.8万棵，完成庭院绿化70户，绿色通道1.5公里，围栏树木5公里。通过规范和整治，切实氛造了环境改善促商业富民，商业富民促环境改善的良好氛围。 存在的问题： （一）农民整体文化素质不高，知识贫困，缺少科技文化知识，特别是农业科技很少应用到农业生产上，这制约了种植业、畜牧业的高产、高效，隐性限制了农民增收。 （二）医疗卫生方面：首先，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。病预防控制工作形势日趋严峻。其次，重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。第三，“看病难”的问题比较突出。医疗保障覆盖面过低，医疗保障程度有限。 （三）社会保障覆盖面小，实施范围窄。社会保障制度的管理不够规范。 （四）群众文化生活单调。 提出解决方案如下： （一）落实科教兴乡战略，不断提高群众综合素质。深入实施“科技兴乡”战略，加大各行业的科技投入力度，依托优势资源，引进优质、高效、高产的新品种和新技术，提高科技在经济增长中的贡献。坚持教育优先发展，继续加强教育基础设施建设，加强村级“双语”幼儿园的建设，完成教师周转房建设的准备工作，加大学校院落的整治改造力
浅谈农村经济发展存在的主要问题及其对策 党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的宏伟目标，要实现这一目标，首先要发展农村经济。改革开放二十多年来，我国农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展的潜力还没有充分挖掘出来，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，是我们建设社会主义新农村面临的一个重大课题。 一、农村经济发展存在的主要问题 近几年来农村经济发展较快，但由于底子薄、基础弱、包袱重，在发展中仍遇到许多问题，主要包括以下几个方面： 1、农村基础设施还不够完善，农业综合生产能力不高。 良好的基础设施是一个地方经济发展的首要条件。但目前许多农村地方的基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，大量的塘堰水库沟渠等水利设施投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。 2、农村集体经济薄弱。 发展农村集体经济，是深化农村改革的一项重要任务，是维护社会稳定的一项重要举措，是加强村级组织建设，促进农村经济发展的一项重要途径。以青石镇澄潭村为例，目前村集体经济基础薄弱，不要说搞公益性事业，就是基本的办公经费也无法维持，严重制约着农村经济的发展。 3、现行土地政策阻碍了农村经济的进一步发展。
农村经济发展状况调研报告 农村经济进展状况调研报告 为深入贯彻降实科学进展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会进展，推动xx镇农村经济健康进展，进行了一些研究和探讨。 一、xx镇农村经济进展状况 xx镇位于中江县南端，距镇城约40公里，属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里，辖22个村，2个居委会，278个村民小组，总人口43000余人，其中：农业人口近40000人，非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素养别高、产业结构调整力度别够等因素制约，新阶段xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。 (一)农业基础薄弱，农村生产、日子条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套别够完善，水利设施损毁严峻，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未完全解决。 (二)农村人口总体素养低下，进展意识别强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态还是存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新进展意识别强。同意科技能力差，农产品的科技含量极低，都是维持着传统农业的耕作和治理模式。农村有用人才缺乏，科技示范户和专业大户哺育少，农民科技意识淡薄，同意新技术、新品种的能力弱。 (三)农村社会事业进展缓慢，统筹城乡协调进展难。农村教育水平已别能满脚农民对优质教育资源的需求，突出表如今农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严峻失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防操纵、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚别完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。 (四)农村缺乏活力和动力，农民增收渠道别多。为积极拓宽农民增收渠道，xx镇别断探究产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开辟等，也取得一定成效。 二、对加快xx镇农村经济进展对策建议 (一)明确新形势下农村经济进展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的进展机遇，，我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促进展、创辉煌”的总体工作思路，以科学进展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧环绕农业增产、增效和农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开辟和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续进展能力别断增强。 (二)以深化农村改革为契机，加强农村进展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，给予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。积极进展新型集体经济，大力哺育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向进展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地治理制度。按照产权明晰、用途管制、节省集约、严格治理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持爱护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业进展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。 (三)以强化带动为助力，走现代化特色农业进展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农业进展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越。一是大力进展特色效益农业。二是加快进展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，别断提
关于农村经济发展调查报告 一、村庄现状 由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。 人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入 有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。 二、当前面临的问题 （一）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许 多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用， 浪费了土地资源。 （二）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识， 接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄（三）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师， 大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工， 有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小
病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。三、解决办法 （一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各 类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出 去占据市场。 （二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为 农村土地出租、转让、入股提供重要依据。 （三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。 （四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大 农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业， 完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有 效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资
如何加强农村基层基础建设 保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。面对农村基础设施薄弱的情况，我们要把农村基层基础设施建设作为经济社会发展的首要目标，坚持统筹兼顾、突出重点，逐步加强农村公共服务设施建设，让各族群众成为跨越式发展和长治久安的积极参与者和最大受益者。在上级各有关部门的大力支持下，解决了一部分农牧民的基础设施困难。如将安居富民工程与街道整治相结合，将街道整治与市场集聚的实际相结合，将安居住宅与商业富民相结合，累计投入资金1302万元，对乡政府驻地三横三纵主街道进行了规范和整治。其中投入资金715万元，新建安居住宅与商业用房一体小二楼45户2700平方米、住宅与商业房一体平房16户1000平方，一般安居富民房65户4600平方米；投入资金100万元，为临街56户商品房安装了欧式挂件，更换塑钢窗、安全护栏174个，防盗门95个，外墙贴瓷砖600平方米，室内粉刷3500平方米；投入资金112万元，铺设人行道彩砖2800平方米，街道硬化3000平方米，拉设铁艺围栏1500米、围墙1100米，粉刷墙面1870平方米，安装路灯宣传标语40块，对垃圾集中处理点进行了拓宽和围栏；投入资金192.5万元，完成道路铺油5.5公里。投入资金5万元，种植树木1.8万棵，完成庭院绿化70户，绿色通道1.5公里，
围栏树木5公里。通过规范和整治，切实氛造了环境改善促商业富民，商业富民促环境改善的良好氛围。 存在的问题： 农民整体文化素质不高，知识贫困，缺少科技文化知识，特别是农业科技很少应用到农业生产上，这制约了种植业、畜牧业的高产、高效，隐性限制了农民增收。 医疗卫生方面：首先，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。病预防控制工作形势日趋严峻。其次，重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。第三，“看病难”的问题比较突出。医疗保障覆盖面过低，医疗保障程度有限。 社会保障覆盖面小，实施范围窄。社会保障制度的管理不够规范。 群众文化生活单调。 提出解决方案如下： 落实科教兴乡战略，不断提高群众综合素质。深入实施“科技兴乡”战略，加大各行业的科技投入力度，依托优势资源，引进优质、高效、高产的新品种和新技术，提高科技在经济增长中的贡献。坚持教育优先发展，继续加强教育基础设施建设，加强村级“双语”幼儿园的建设，完成教师周转房建设的准备工作，加大学校院落的整治改造力度，改善整体办学条件。扎实开展“教育工作管理年”活动，加强师
豫西南农村经济发展的现状、存在问题及对策 目前，我国农村经济呈现出全面发展的良好势头：农业基础设施有了进一步改善；农业综合生产能力迈上了一个新台阶；农业结构在优化调整中日趋合理；农民收入显著增加。然而，由于我国农村基础薄弱、农民观念转变不够、经济效益低下、政府财政扶持不够等原因，在很多农村地区经济发展存在着诸多困难和问题，农村经济发展优势明显缺乏，农村经济社会发展进程尤为缓慢，农民家庭人均纯收入仍于全国平均水平。对此，我们必须着力转变思想观念，优化调整农业结构，加大基础设施建设和科技投入，正确扶持引导，不断地提高农村人口的收入和消费水平，进农村经济又好又快发展。 我选择了家乡所在的豫西南地区农村经济的发展情况，作为本次调查的对象。豫西南农村经济的发展正是我国农村经济的一个缩影，改革开放以来，豫西南的农村经济有了长足的发展。 1、农业生产条件有了较大改善。 农用机械总动力达到一个新的高度，其中大中型拖拉机、小型拖拉机、农用汽车均有所增长。农田有效灌溉面积占到总耕地面积的66%。治理水土流失面积占水土流失总面积的60.1%，盐碱地治理面积约占盐碱地耕地总面积的84.9%。农田防护林带大幅增加，林木覆盖率达到19.83%。农业生态环境有了较大改观。 2、主要农产品产量大幅度增加。 主要农、畜、林产品产量逐年增长：粮食平均年增长3.3%，棉花平均年增长6.1%，油料平均年增长13.6%，烟叶平均年增长0.2%，水果平均年增长9.9%，牲畜平均年增长5.2%，生猪平均年增长3.5%，山绵羊年平均年增长4.9%，猪、牛、羊肉平均年增长11.7%。 3．农业结构在不断调整中趋向优化和合理 农业结构已发生了较大变化，农业已不是单一的种植业。1990～2008年种植业增长了33倍，而林业产值增长了142倍，牧业产值增长了124倍，渔业产值增长了147倍，种植业产值比重下降，而牧业比重则同步上升。经过多年农业结构调整，过去“农村—农业—种植”的旧貌有了大的改变。 4、农村劳动力从业结构趋向多元化,向二、三产业转移的人数在增加,素质 在提高。
新时期促进农村经济发展的十大对策
新时期促进农村经济发展的十大对策 （作者:___________单位: ___________邮编: ___________） 【关键字】农村经济发展对策 【摘要】本文提出了促进农村经济发展的十大对策：免征农业税，消除对农产品的负保护；推动农村基层政府机构改革与农村组织制度变革；推动涉农财政制度的改革；在土地使用证的基础上培育农村土地流转市场；构建多元化的农业科技推广服务体系；构建农村劳动力转移支持与保障体系；完善农产品市场流通体系；强化农产品安全质量检测与检疫体系；建立农业咨询体系；建立农产品对外贸易的促进机制。 我国农村经济发展迈入新时期以后，一方面加入WTO迫使我国农民越来越多地面对来自国际市场质优价廉进口农产品的竞争，另一方面我国人多地少的基本国情和＿家一户的小农经济造成农业生产规模效益差，农产品出口经常受到绿色壁垒的阻碍，国内农业产业结构调整效果不明显，劳动力转移不彻底，农村经济发展还没有步入良性循环。要改变这﹁局面，需要采取一系列有效措施，在政府管理
体制、组织机制、保障机制等方面进行改革。 (一)免征农业税，消除对农产品的负保护不少国家对农业实施各种形式的保护与补贴，与此相反我国不少农产品的有效保护率(EPR)和生产者补贴等值(PSE)均是负值，表示政府对这些农产品的征税大于对它们的补贴，所以我国还存在如何消除负保护的问题。政府决策部门应改变指导思想，将从农业和农民处抽取剩余资本来支持工业发展转变为由工业化支撑起来的财政来支持农业. 许多国家都不征收农业税，免征农业税可以作为政府在WTO 框架下支持农业的一个有效手段。由于我国农业税的计税方式是按照历史的产量基数确定的，因此农产品主产区农业税赋较重，免征农业税可以降低生产成本，有效增强我国农产品的国际竞争力，提高农民收入。从减轻农民负担看，由于很多乱收费总是跟着农业税来搭车收费，免征农业税可以从根本上减轻农民负担，最有效地完成税费改革。 一些地方已经开始进行对农民实行直接补贴的试点，在实际操作中有两种补法：一种是按照农民人头补，另一种是按照承包地面积补，由于农村的实际情况较复杂，有些农户人多地少，如果按照面积补这些农户就比较吃亏；而另一些农户人少地多，如果按照人头补又不合理。由于WTO规定绿箱支持只能以不刺激生产为前提对生产者提供直接支持，如按耕地面积、农业人口、收入水平为依据提供各种
加强农村基础设施建设 努力改善农民生产生活条件 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要在党的十七大和中央农村工作会议精神的指导下，深入落实科学发展观，坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体方针，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，在积极促进农业发展、农民增收、努力保证主要农产品基本供给的基础上，以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标，突出加强农村基础设施和公共服务设施建设，抓好村庄布局及环境卫生综合整治，优化农村人居环境，改变农村整体面貌，扎实稳步推动社会主义新农村建设。 新农村建设的首要任务是发展生产，加强农村基础设施建设和改善农民生产生活条件，而农村基础设施又是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要物质基础，加强农村基础基础设施建设、改善农民生产生活条件是一项长期而繁重的历史任务。 一、科学制定农村发展规划 （一）认真抓好农村基础设施建设的规划工作。开展农村基础设施建设，必须顺应农村经济社会发展趋势，坚持规划先行，充分发挥规划的统筹指导作用。要在本地区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的指导下，科学规划农村基础设施建设，明确农村基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政策措施。规划既要立足当前，从实际出发，明确阶段性具体目标、任务和工作重点，有步骤、有计划地加以推进，又要着眼长远，体现前瞻性，充分考虑未来一个时期我国工业化、城镇化和农村劳动力加速转移对村庄布
局、居住方式、基础设施布点所带来的变化；既要做到尽力而为，努力把公共服务延伸到农村去，又要坚持量力而行，充分考虑当地财力和群众的承受能力，防止加重农民负担和增加乡村负债搞建设；既要突出建设重点，优先解决农民最急需的生产生活设施，又要始终注意加强农业综合生产能力建设，促进农业稳定发展和农民持续增收，切实防止把新农村建设变成新村庄建设。 （二）加强政府领导，抓好组织实施工作。各级部门要加强对各类建设规划编制工作的总体指导和综合平衡，发挥各专项建设规划的作用，做好区域规划与专项建设规划的衔接工作。要注意增强规划的可操作性和约束力，规范规划的审批程序，防止规划过多过滥。要抓好规划的组织实施工作，制定年度实施计划和项目实施方案，把规划作为政府安排新农村建设投资的重要依据。加强对规划的检查监督，建立后评价制度，确保规划顺利实施。 二、切实加强对农村基础设施建设的分类指导 各地新农村建设起点有高低、进程有快慢、特色也不同，农村基础设施建设必须坚持从实际出发，实行因地制宜、分类指导。东部地区和大中城市郊区经济比较发达，农民收入水平较高，在农村基础设施建设中，应按照率先基本实现农业现代化的要求，着力在推进现代农业建设、完善公共服务设施、加大村容整治力度、加快农村社会事业发展等方面下功夫，为全国其他地区推进新农村建设探索经验；中部地区是我国粮食等重要农产品生产基地和传统农区，农村经济发展自身积累能力还比较低，面临的困难和问题也比较多，在农村基础设施建设中，要把加强农田水利建设、提高农业综合生产能力、改善农民生产生活条件、发展壮大县域经济放到重要位置，同时协调推进其他各项建设，探索符合自身特点的新农村建设路子；西部地区农业发展相对落后，农村生产生活条件较差，农民收入水平较低，在农村基础设施建设中，应把工作的着力点放在改善基本生产生活条件、发
制约农村经济发展的原因及对策 改革开放二十多年，农村经济取得了突飞猛进的发展，农民生活水平有了大幅度提高。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。在新形势下，如何找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。 一、制约农村经济发展的问题 （一）农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出，农民生产生活条件差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。 （二）农业结构不合理，传统农业向高效农业转化力度不够。近两年，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，农业结构越来越显得不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少、销售难。再者，由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化、见识窄，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，也不愿向畜产品、水产品、蔬菜、植物饮料、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，长此以往，还会造成农业生产中的恶性循环。 （三）镇、村集体经济基础薄弱，严重制约着农村经济大发展。乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。有的乡负债高达千万元，村集体负债上百万元，每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致集体经济无项目，“空壳村”现象还
2020发展现代农业促进农村经济发展有作为调研报告 安远县是一个典型的农业县,随着近几年农业产业结构不断调整和优化,农业产业化建设步伐的不断加快,安远县农业的现代化进程也不断加快,已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远县现代农业建设,推动农业增长方式转变,提高农民收入,提升全县农村经济发展水平。近期,我们对全县现代农业发展情况开展了调查。 一、安远县现代农业发展现状 近几年来,安远县立足实际,因地制宜,紧紧围绕发展优势特色农业,实现农业增效、 农民增收的农业和农村经济发展总目标,以农民增收为中心,以结构调整为主线,以农业产业化经营为重点,以农业技术创新和科技进步为动力, 以贯彻落实党的农村政策为保障,努力推动安远县农业和农村经济持续快速协调发展,促进了农业现代化的稳步发展。 (一)农业结构进一步优化,六大特色产业渐成规模。通过立足市场,因地制宜,加快农业结构调 整步伐,推进现代农业产业建设,坚持“一村一品,一乡一业”的产业发展,形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果业(加工橙、脐橙)、生猪两个产业确定为农业优势产业,食用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为特色产业格局。目前全县已开发果业面积38万亩,其中无公害脐橙31万亩,加工橙3.69万亩;水果年产量达25万吨,其中 脐橙22万吨;全县生猪出栏16万头,生猪存栏13万头;以珍稀品种为主 的食用菌5000万袋,其中工厂化生产4500万袋;全县蔬菜种植面积2.8 万亩,其中大棚栽培模式的种植面积2万亩;西瓜种植面积5万亩;全县现有油茶林面积2、85万亩;全县纸业原料林面积达5万多亩。据统计,XX 年全县实现农林牧渔业总产值149799万元,其中农业产值95300万元, 林业产值13200万元,渔业产值4899万元,牧业产值36400万元,分别 增长8.5%、 9.5%、8.8%和4.2%。全县农民人均纯收入2739元,同比增 长9%。 (二)龙头企业不断发展壮大,产业化经营扎实推进。培育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带动作用,加快农业结构调整,延伸农业产业链条,实现农业增效、农民增收。近几年来,安远县 大力推动农业产业化经营步伐,通过实施产业带动、项目带动战略,加大资金和政策扶持力度,狠抓龙头企业上档升级,使农业产业化链条不断延伸,农产品基地面积不断扩大,有力地促进了农民增收。据调查,XX年 新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业,至此,全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、祥源等40家加工企业,40条生产线,日 加工能力达到5000吨以上;XX年新增贮藏库、气调库 40000平方米,全 县贮藏保鲜能力达到8万吨;XX年出口脐橙8.1万吨,出口额达到5296
农村基础设施建设工作报告 为了进一步做好我县农村基础设施建设工作，推进项目进度，加强农村基础设施建设项目的管理，提高资金的使用效益，切实改善和提高人民群众生产生活水平。我局及时对全县范围内农村基础设施建设项目情况进行了督查，情况公布如下： 一、农村基础设施建设项目安排情况 XX年安排我县农村基础设施建设项目10个；XX 年安排15个；XX安排12个；XX年安排27个；XX年安排20个，XX-XX年共争取中央资金支持项目84个，项目总投资万元，其中：中央资金万元，省级资金万元。 二、项目实施情况 我局会同项目主管部门，对我县农村基础设施建设项目进行监管，督促项目单位加快工作进度，确保项目按时开工，足额完成投资计划，项目及时交付使用。截止XX年4月份完成项目57个。在建项目9个，未开工项目18个。 完成项目： 1、镇中心计划生育服务站项目1个，完成项目总投资80万元，中央资金17万元，县配套63万元，新
建1000平方米业务用房。 2、山羊良种养殖项目1个，完成项目总投资万元，改扩建厂房2300平方米。 3、标准化生猪养殖场项目2个，完成项目总投资万元，粪污处理、猪舍改造、防疫设施。 4、农民体育健身工程项目1个，完成项目总投资50万元，其中中央资金25万元，县配套25万元。 5、急救中心项目1个，项目总投资275万元，其中：中央资金140万元，县配套135万元；业务用房 6、初级中学、连庄中学等改造项目2个，项目总投资782万元，全部为中央资金；建设学校宿舍楼3300平方米。 7、镇兽医站项目6个，总投资30万元，全部为中央资金，购置设备。 8、基层农技推广服务站项目4个，总投资48万元，全部为中央资金，用于设备购置。 9、巩固退耕还林成果专项资金项目1个，项目总投资28万元，建设圈舍2500平方米。 10、退耕还林工程项目1个，总投资60万元，全部为中央投资，匹配造林XX亩。 11、巩固退耕还林项目1个，项目总投资80万元，其中中央资金46万元，县配套34万元；人工造林1000
行政管理专业毕业论文 题目：浅谈农村经济发展的问题与解决对策学号： 姓名： 年级专业：
目录 [摘要] (1) [关键词] (1) 一、农村经济发展存在的主要问题 (2) （一）农村基础设施还不够完善 (3) （二）农村经济发展的政策制度不完善. 4 （三）农民观念落后，可支配收入偏低 4 （四）农业结构不合理，经济效益低下. 5 （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 二、解决农村经济发展问题的对策 (7) （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力 (7) （二）完善及加强农村的经济发展制度. 7 （三）切实提高农民素质 (8) （四）着力调整农业产业结构 (9) （五）培养和引进人才，为农村经济服务 (9) （六）发展农业科技，提高农业效益。参考文献 (10)
浅谈我市农村经济发展存在的问题及对策 【内容摘要】在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于人口增多、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，仍是建设社会主义新农村面临的一个重要问题。本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。 [关键词] 农村，经济发展，宏伟目标，存在问题，对策 一、农村经济发展现阶段存在的主要问题 （一）农村基础设施还不够完善 拥有良好的基础设施是一个地方经济发展的首要条件。但目前我市许多农村地方的基础设施相对还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，大量的塘堰水库沟渠等水利设施投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。如阳山县北部山区分镇、村规范的公路都很少，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。
农村经济发展过程中存在的问题及对策研究 沈新艺 ? 2012-11-12 09:24:36 来源：《农业经济》2012年第7期 摘要：随着时代的发展，我国农业出现了许多新的问题。针对近几年的农业发展状况，我们需要结合我国的国情和发展状况，制定一套全新的农业发展模式，以解决好农业发展过程中遇到的问题，使农业走可持续发展之路。 关键词：农业经济，可持续发展，农业问题，对策研究 农业经济是国民经济的重要命脉，其发展快慢直接影响到我国经济的总体水平。最近几年，国家十分重视农业的发展状况，先后制定了一系列优惠政策，对农民进行补贴，对用于农业生产的土地也进行法律保护。但是我国农业还是存在不稳定性。为了确保农业经济可持续发展的全面实施，就要充分的了解农业的发展现状，进行全面分析和总结，更好的保证农业经济在国民经济中发挥本质作用。 一、农业经济可持续发展提出的背景以及发展目标 1、提出背景。所谓在农业领域实施可持续发展战略，即实现农业发展的全面性、可持续性，贯彻好“以人为本”的方针，保护好生态环境。近几年来，随着经济的快速发展，工业数量不断增多，用地矛盾出现，许多企业为了建设厂房大量占用耕地，人均耕地面积减少。还有一些企业在生产过程中排放了大量的废水以及化学物质，使土地盐碱化加剧。这些问题给农业的发展带来了许多障碍。
人口数量不断增多，耕地面积不断减少。为了提高农产品产量，满足市场需求，人们大量使用化肥等药物，也导致了土壤营养成分不断减少，再次降低了作物产量。致使农业发展陷入困境。针对以上这些问题，提出了可持续发展战略。利用一些先进的技术来提高农业的生产效率，减少化肥，农药等化学物质的使用。深入进行农业改革，保护好生态环境，提高农业的总体效益。 2、发展目标。通过农业经济的可持续发展，建设全面的农业机制，实现农林牧副渔共同发展，提高农产品质量，增加粮食产量，加大农民收入，保护生态平衡。真正实现土地的高效可持续利用。保证我国农业在经济中的基础地位不动摇。 二、我国农业经济可持续发展中面临的问题 1、农业土地资源减少，产量降低。我国土地资源是有限的，近几年来随着人们大量砍伐木材、围湖造田，导致荒漠化加剧，湿地面积减少。用于农业生产的土地资源不断减少。再加上人口增多，城市用地不断向郊区发展，占有了大量农田，也造成土地资源的不断减少，还有一些土地被污染无法进行作物种植，也在一定程度上影响了农业经济的可持续发展，产生了一系列的滞后性。 2、农业技术相对落后，推广范围小。我国的农业技术不够先进，没有实现信息化管理，一些种植技术也没有得到推广。与美国、西欧国家相比较存在很大差距。美国的农业主要以大农场的形式存在，且种植人员很少，主要依靠先进的技术和数字化设备进行种植。而我国农业种植主要以集体形式存在，需要的人力比较多，使用的先进种植技术和设备较少。很多地区交通闭塞，当地经济发展落后，采用最初的种植方式，对一些先进的技术不了解。耕作方式对生态环境的持
促进农村经济发展讲话稿 同志们： 面对应对国际金融危机、保持农业农村经济发展好势头的艰巨任务，各级农业部门要坚持深入贯彻落实科学发展观，切实增强全局意识、忧患意识、责任意识，坚定不移地把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，坚定不移地把措施行动统一到中央的决策部署上来，立足全局，扎实工作，千方百计确保粮食和农业有个好收成，千方百计促进农民收入持续较快增长，努力实现全年农业农村经济发展目标，为经济社会发展全局做出更大贡献。 上半年农业农村经济发展经受了多方面的严峻考验，各级农业部门认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚定农业稳定发展、农民持续增收目标不动摇，努力克服国际金融危机和历史罕见特大旱情等不利影响，农业农村经济总体保持良好发展势头。今年夏粮总产达到2467亿斤，实现新中国成立以来首次连续六年增产;夏收油菜籽总产1290万吨，创历史最高水平;畜牧业生产总体向好，上半年猪牛羊禽肉产量3580万吨，增长%;渔业保持稳定增长，预计产量2044万吨，增长%;农业机械化快速发展，农机总动力同比增长8%，“三夏”小麦机收率提高近2个百分点;乡镇企业累计实现增加值万亿元，同比增长%;农垦经济生产总值同比增长%;农
民外出务工稳定回升，上半年农村劳动力外出人数同比增长%;上半年农民人均现金收入2733元，实际增长%;农产品质量安全水平稳步提升，农业标准化加快发展;重大动物疫情保持稳定，农作物病虫害防控有力;农村改革稳步推进，体制机制创新迈出新步伐。 上半年农业农村经济取得的较好成绩，关键得益于中央坚持在应对金融危机中巩固和加强农业基础，各地各级农业部门认真贯彻落实中央的决策部署，没有因为连续五年增产而放松粮食和农业生产，没有因为全力应对国际金融危机任务重而忽视农业农村经济发展，没有因为农产品价格波动和农民工就业困难而动摇促进农民持续增收的信心。上半年农业农村经济的好形势，为实现全年农业稳定发展和农民持续增收的目标赢得了主动，为抵御国际金融危机的冲击提供了支撑，为保增长保民生保稳定、促进国民经济平稳较快发展奠定了基础。 我们要立足当前，着眼长远，攻坚克难，统筹谋划，面对金融危机冲击，坚决防止农业生产滑坡，防止农民收入徘徊，防止多年的农业农村经济好形势出现逆转，努力在应对金融危机、保增长保民生保稳定的工作中夯实农业基础;面向未来发展要求，多做打基础、管长远的工作，努力在推进工业化、城镇化、农业现代化的历史进程中实现农业农村经济又好又快发展。
农村经济发展工作汇报 农村经济发展工作汇报 工作汇报农村经济发展工作汇报(完）汇报工作经济发展农村 20**年，全县粮食总产达到70.1万吨，同比增长20%，连续两年被评为“全国粮食生产先进县”；农民人均纯收入实现5540元，同比增长1 5.4%，提前两年完成了“十一五”规划，实现了粮食增产、农民增收、农业增效的目标。广大农民群众的幸福感和满意度大幅攀升，农村社会和谐稳定。我县的主要作法是： 一、以加强农业基础设施建设为重点，全面提升粮食综合生产能力，争创全国粮食生产先进县农业稳，则天下安。**县作为我市农业大县，全省重要商品粮基地县，将多打粮、打好粮，确保粮食稳产增产为已任，从强化农业基础设施建设入手，围绕提高粮食产能，走出了一条不单单依靠“政策好”、不完全指望“天帮忙”，更依靠科学发展“人努力”、加强基础设施建设“固根本”的路子。通过认真组织实施水利化、农机化、科技化“三化工程”，大幅度提高了粮食综合生产能力。全年共筹措农田水利和农业开发资金3236万元，以抗旱除涝为重点，全面加强了农业基础设施建设。总灌溉面积43万亩的龙头桥灌区骨干工程自2016年建设以来，已累计完成投资7000万元。通过落实大型农机具购置补贴政策，大幅度增加补贴资金，全县已组建农机合作社15个，扶持发展农机大户1000户，大中型农机具保有量达到
1.2万台套，田间综合机械化率达到92%。加大对农民实施粮食作物高产栽培技术培训力度，重点推广了水稻大棚育秧机插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大垄密植等项技术，全县农业科技贡献率达到65%，良种覆盖率达到99%。为强化农业基础设施建设，我县筹措资金1200万元对农业基础建设和重点产业发展予以补贴。在扶持政策的引导下，全县共完成深松整地60万亩，水利工程土方180万立方米，新建水稻育苗大棚32万平方米，农业阳光保险面积100万亩。通过强化农业基础设施建设，粮食亩产由201X年的269公斤提高到20**年347公斤，大幅提升了粮食综合生产能力。 二、以争取上级农业政策支持为契机，倾力建设全省现代农业试点，打造国家级现代农业示范区农业的根本出路是现代化。为全面提升我县农业现代装备水平，我们抢抓省实施现代农业示范区试点工程的难得机遇，成功争取并顺利实施了示范区建设。在具体工作中，我们按照打造国家级现代农业示范区的目标定位，坚持大手笔、高起点，打造精品、培育亮点的原则，先行规划、配套建设，举全县之力、集各方资源，以农机专业合作社建设为突破口，在标准化农田建设、农村泥草房改造、通村公路建设、村屯绿化、有线电视“村村通”、农村社区建设、农民远程教育和农村信息化建设等18个方面给予重点倾斜、配套建设。并确定了三位副处级领导定点包扶、驻村办公，19个部门重点帮扶，强力推进。全年累计完成投资5869万元。目前，现代农业示范区农机专业合作社已完成组建工作，土地规模经营面积达到 4.3万亩。通村公路、24栋别墅区、村办公楼、幼儿园和超市等基础设施建设已完成年度建设计划，并规划建设了集“湿地观光—现