树立经营城市理念

城市经营的理念与模式一、树立城市经营的新理念1. 科学的经营是重要的生产力邓小平同志提出：“科学技术是第一生产力〞，从理论到实践已被广阔干部和群众所领悟，许多城市在其经济社会开展战略中，都拟定了“科技兴市〞的战略目标，并取得了巨大成效。

随着“三个代表〞思想的深入学习，我们进一步领悟到，应当从开展先进生产力的高度来认识科学经营的本质和作用。

从理论上分析，经营属于软科学，具有二重性：与生产力相联系的是经营的自然属性；与生产关系相联系的是经营的社会属性。

经营是通过人--生产力中最活泼的因素来实现的，在经济与社会活动中直接或间接地起着生产力的作用。

从实践上分析，衡量经营是不是生产力的标准，关键在于科学的经营能否产生经济、社会与环境的综合效益。

不胜枚举的案例明确，在企业、事业单位的运行和开展中，科学的经营起着十分重要的生产力的作用。

改革开放以来，我国的城市化进程加速开展。

其中，有许多城市的领导率先进展了思想观念的革命，驾驭着“两个轮子〞的巨大车辆--城市，迅猛开展。

这“两个轮子〞是指科学技术与科学的经营，在两个轮子--重要的生产力的承载与驱动下，使城市快速、稳定地前进。

这些城市由于实施了科学的经营，充分发挥了城市有形资产与无形资产的潜力，使城市面貌焕然一新，改善了投资环境，经济实力大增，提高了城市在国内与国外的知名度。

因此，我们在研究城市的经营问题时，首先应对城市经营的性质与作用，提高到生产力的高度来认识。

2. 城市经营的理念与目标①城市经营的根本概念。

城市经营是在我国社会主义市场经济体制不断完善的条件下，应用而生的全新理念；是城市政府运用市场机制来调控城市开展目标与有限资源之间矛盾的一种经济活动，运用市场手段对城市的各类资源、资产进展资本化运作与管理；城市经营既有政府行为，又有市场机制，“两只手〞相互影响，相互补充；城市经营是遵循市场经济规律，对方案经济体制下形成的城市开展、建设方式的深刻变革。

②城市经营的目标。

天津市人民政府关于进一步加强我市城市基础设施配套建设管理的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2004.02.18•【字号】津政发[2004]18号•【施行日期】2004.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设正文天津市人民政府关于进一步加强我市城市基础设施配套建设管理的通知（津政发[2004]18号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为适应社会主义市场经济发展的新形势，进一步整顿和规范基础设施配套工程收费，合理利用配套资金，充分盘活城市资产，提高城市载体功能，加快城市建设，推进实施“三步走”战略目标，现就进一步加强我市城市基础设施配套建设管理有关问题通知如下：一、树立经营城市理念，实现基础设施建设投入与产出的良性循环城市道路、桥梁及各类市政公用管网等基础设施是城市资产的重要组成部分，城市道路地下空间是重要的国有资源。

重组、盘活和经营城市资产，开发利用道路地下资源，是运用经营城市理念、加快天津发展的客观要求。

天津市人民政府城市基础设施配套办公室在天津市建设管理委员会领导下，对上述资产资源的经营利用进行统一管理，采取特许经营等办法，实现城市基础设施建设投入产出的良性循环。

我市收取城市基础设施配套费的做法，促进了城市基础设施建设。

根据形势的发展变化，按政策收取的城市基础设施大配套费不再切分，市政府授权天津城市道路管网配套建设投资有限公司（以下简称道路管网公司）以市配套办收费权作质押，扩大融资，超前进行配套建设。

电力、供热和非经营性公建的配套工程费，相关部门也要用足用活收费权，扩大融资，超前同步建设，适应城市建设发展需要。

以配套费贷款和财政投入建设的城市道路、桥梁、管网、设施产权归道路管网公司所有，通过资产积累，实现滚动发展。

现有市政公用管网设施的使用、维护、管理方式不变。

新建资产的运行维护以托管方式仍由各专业部门负责，养管费用来源渠道不变。

城市经营的理念与模式城市经营的理念与模式城市经营是指对城市进行管理和运营的过程，是实现城市良性发展的关键。

随着城市化进程的加速和城市发展的高速增长，如何科学有效地进行城市经营成为摆在城市管理者面前的重要课题。

本文将探讨城市经营的理念与模式，并提出相应的建议。

一、城市经营的理念1.人本理念：城市经营的核心是以人为中心，关注居民的需求和利益。

城市的目标应该是提高人民的生活质量和幸福指数，而不仅仅是追求经济增长。

城市管理者要坚持人本理念，聆听居民的意见和建议，制定合理的政策和规划，满足居民的需求，提升整个城市的竞争力和吸引力。

2.可持续发展：城市经营要注重可持续发展，即在满足现有居民需求的同时，不牺牲后代子孙的利益和资源。

要积极推动生态保护与城市建设的有机结合，实现灰色资源的减少，增加绿色能源的利用，打造可持续发展的绿色城市。

3.开放合作：现代城市经营需要具备开放合作的理念。

城市之间应加强交流与合作，互相借鉴经验与模式，共同解决面临的问题。

同时，还要加强与企业、社会组织等各方的合作，形成政府、市民、企业等多方共治的格局。

4.创新引领：城市经营要注重创新引领，打破传统思维和模式。

要鼓励创新企业，培育创新人才，提供良好的创新环境和政策，推动城市经济的创新发展。

二、城市经营的模式1.城市规划与发展模式：城市经营应以规划为基础，制定科学合理的城市规划，确立发展目标和路径。

规模化城市建设模式要考虑城市的自然、社会、经济、文化等因素，充分发挥城市的优势和特色。

2.整体经营模式：城市经营需要从整体上进行规划和管理，注重各个领域之间的协调和配合。

要统筹城市的交通、环境、卫生、教育、医疗、文化、居住等方面的发展，形成良好的城市生态系统。

3.智慧城市模式：利用先进的信息技术和智能化设备，建设智慧城市，提升城市的管理水平和服务质量。

通过大数据、云计算、物联网等技术手段，实现城市的智能化、数字化和信息化。

4.参与式经营模式：城市经营需要实现市民的参与和共治。

牢固树立“经营城市”的理念
姜永健
【期刊名称】《政策》
【年(卷),期】2001(000)003
【摘要】在中国城市化的进程中,要牢固树立“经营城市”的理念。

作为“经营地市”的前提,定位问题至关重要。

一个城市究竟向什么方向发展,决定着这个城市的前途。

只有定位准确,才能少走弯路,加快发展。

笔者认为城市的定位至少要考虑三个方面: 1.城市规模的定位。

规模即城市大小。

从城市发展的一般规律来看,大中小都要考虑。

以大带中,以中带小,发展城市群。

随着行政区划的调整,荆门市作为一个新兴的中等城市,与周边的宜昌、荆州、襄樊等中等
【总页数】1页(P45-45)
【作者】姜永健
【作者单位】中共荆门市委政研室;副主任、研究员
【正文语种】中文
【中图分类】F29
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