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以改革创新推动转型发展，建设高质量发展示范区——某某高新区发展解析市委十四届五次全会提出2018年要着力抓好八个方面工作，“全力建设具有全球影响力的创新名城”排在首位，这也是启动实施创新驱动发展“121”战略、高质量推进“强富美高”新南京建设的重要抓手。
按照“两落地一融合”决策部署，我市去年启动了全市科技园区整合设立工作，集中力量打造15个高新园区，推动15个高新园区管理机构和运作平台实质性运作。
在此背景下，某某区委区政府组织建立某某高新区，就是要以创新推动某某地区产业转型升级，从而实现某某高质量发展。
今年年初出台的市委一号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》，向全市上下释放一个强烈的信号，表明一个鲜明的态度，就是南京要发展、必须抓创新，南京抓创新、必须争一流。
目标在前，重任在肩，为建设具有全球影响力的创新名城，全市15个高新园区纷纷行动，拿出具体思路和举措狠抓落实，园区发展和产业规划、招才引智等深度整合工作也有序展开、稳步推进。
但同时，在推进高新区建设中，发展之路总是充满坎坷，全市各地区高新区的发展也遇到了诸如发展模式趋同，体制机制运行不顺等诸多问题和困惑，这些发展中存在的问题和困惑严重影响和制约着高新区产业的进一步发展壮大。
我经为期一周的专项调研，通过考察某某高新技术产业开发区的发展情况和现实困惑，形成此调研报告。
围绕转型发展中遇到的问题，提出相关建议，探索可复制的高质量发展的路径、政策、措施，以期借此能探求某某高新区发展新路。
第一部分某某高新区发展概要一、我市高新区主要指标发展情况市两落地一融合推进办、市科委、市统计局联合发布《关于2018年全市高新区（园）创新发展主要指标前三季度进展情况的通报》结果显示，1—9月，全市15个高新区（园）实现高新技术产业产值5875.69 亿元，占全市比重达到76.3%。
规上高新技术制造业产值占全市的91%，规上高技术服务业营业收入占全市的73.31%，园区已日渐成为我市创新名城建设的排头兵。
融资调查报告3篇“融资不是产业经济发展的瓶颈，需求不足和产能过剩是产业经济面临的最大挑战。
同时，放宽货币政策并不能真正促进产业发展，只会维持过剩产能并在长远上不利于产业经济。
”5月13日，《证券日报》记者从长江商学院发布的关于“工业企业大样本问卷调查报告”了解到。
调查结果显示，企业利润留存是最重要的融资渠道，96%的企业回答这是他们最主要的融资方式。
其次，分别有3%的企业以企业创始人资金为最大资金。
此外，企业资金的渠道非常集中，以利润留存来说，61%的企业认为这种资金占其资金总额的50%以上。
调查结果显示，经历了困难的XX年，产业经济在今年第一季度企稳。
产业景气指数为50，处于荣枯临界点。
数据表明，中国产业经济不太可能出现硬着陆，原因有三：第一，在过去几个季度企业经营状况持续好转。
反映经营状况困难的企业逐季递减，从XX年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。
第二，虽然产能过剩的问题仍然普遍并且是产业经济面临的最大挑战，其严重程度在缓解。
最后，融资仍然不是产业经济发展的瓶颈。
县融资工作情况调查报告融资调查报告（2）如何推动我县经济社会又好又快发展，对我们融资工作提出了新的要求。
面对当前形势，我们要树立科学的发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的奋斗目标，结合我县实际，统筹经济与金融的协调互动，不断提高融资运作水平，认真化解当前融资的难题，实现经济的文秘杂烩网平稳较快发展。
现就该方面的调查报告如下：一、融资现状随着我县经济的快速发展，资金的需求日益增长。
目前，我县融资方面有两个显著特点：一是资金需求量大。
据县政府办在XX年2月的初步统计，我县工业和服务业对资金的需求量达亿元，城市基础设施对资金的需求量达亿元。
二是融资总量有增长。
金融资本投放方面：至XX年3月底，全县文秘杂烩网本外币各项存款余额为亿元,比年初增加亿元，增长%，同比多增亿元；各项贷款余额为亿元，较年初增加亿元，增幅为%，同比多增亿元。
这些，促进了县域经济又好又快发展。
2008年西安市高新技术产业发展调研报告一、高新技术产业的范畴高新技术产业是利用高新技术从事生产经营活动单位的集合。
从定义的范围来看，高新技术产业包含了高技术产业与新技术产业两部分。
“高技术”产业指以科技含量高的尖端科技为基础，建立的对国防和社会经济意义重大的产业。
“新技术”产业是以新技术为基础催生的新产业，新技术的不断利用形成了相应的产业链。
西安的信息技术比较发达，除了应用于信息产业，在某些现代服务业领域也发挥着至关重要的作用。
因此西安的高新技术产业，既包括“863”计划中所指的领域，也包括现代服务业信息化领域。
二、“十一五”西安高新技术产业发展概况“十一五”以来，西安市高新技术产业按照科学发展观的要求，围绕加快高新技术龙头企业和产业集群发展、提升核心竞争力、辐射带动传统产业的发展目标，不断壮大，成为带动全市工业经济发展的重要动力。
2005～2008年，我市高新技术产业总产值与增加值如图1、表1所示：图1 2005～2008年西安市高新技术产业产值增长情况（单位：亿元）表1 2005～2008年西安市高新技术产业产值增长情况“十一五”以来，我市高新技术产业稳步增长，产值年均增幅达到24.38%，预计到2010年全市高新技术产业将实现工业产值1360亿元。
2006年高新技术产业增加值占GDP 的比重为8.1%，2007年为8.1%，2008年提高到9.1%。
高新技术产业对经济发展的作用显著提升。
三、西安高新技术产业发展总体情况1．产业规模不断扩大，成为支撑西安经济发展的重要因素2008年我市实现高新技术产业产值920亿元，同比增长29.94%；高新技术产业增加值187亿元，同比增长31.27%，占全市GDP的比重为9.1%。
2．骨干企业实力不断增强，发展势头良好一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的高新技术企业迅速成长，形成了以行业骨干企业为龙头、科技型中小企业为支撑的高新技术企业方阵。
在统计的企业中，产值过50亿元的有2家，过10亿元的有16家，过亿元的有118家；上市企业30家，其中10家在美国、新加坡和香港挂牌交易，龙头企业的快速健康发展带动了西安高新技术产业的腾飞。
西安及其高新区房地产发展报告西安是中国四大古都之一，也是中国西北地区的重要城市，具有丰富的历史文化底蕴和旅游资源。
随着中国经济的持续发展和西部大开发战略的推进，西安成为了一个重要的经济中心和科技创新基地。
特别是西安高新技术产业开发区的逐步成长和发展，为西安乃至整个西北地区的房地产行业带来了巨大的机遇和挑战。
西安高新技术产业开发区，简称西安高新区，是中国西部最重要的高新技术产业聚集区之一，也是中国的一个国家级开发区。
高新区成立于1991年，目前已经发展成为一个集科研、生产、教育、居住等多功能于一体的综合性经济区域。
据统计，高新区目前已经引进了超过3000家国内外企业，包括IBM、微软、英特尔、华为等许多世界顶尖的高新技术企业。
高新区的快速发展为西安的房地产行业带来了巨大的发展机遇。
一方面，高新区吸引了大量的高新技术企业和专业人才，增加了对办公楼、研发中心和科技园区等商业地产的需求。
与此同时，高新区的企业和员工也需要适宜的住宅和配套设施。
因此，高新区的房地产项目在市场上备受瞩目，投资前景广阔。
值得一提的是，高新区的房地产市场也面临着一些挑战。
首先，由于高新区的发展相对较快，土地资源短缺，推动房地产项目的土地成本居高不下；其次，高新区购房需求增加，但供应量相对有限，房价也因此得到了一定程度的上涨；最后，高新区的房地产市场较为集中，存在着一定的投资风险。
为了解决这些问题，高新区的房地产开发商和政府部门应该采取一系列的措施。
首先，应该加大对高新区的土地储备和扩张，增加供应量，稳定房地产市场；其次，应该加强土地利用的规划和管理，提高土地资源的利用效率；最后，应该加强房地产市场的监管，加强对开发商的监督和管理，保护购房者的权益。
总之，西安及其高新区的房地产发展前景广阔，但同时也面临着一些挑战。
只有通过有效的管理和合理的政策调控，才能够实现房地产市场的可持续发展，并为西安乃至整个西北地区的经济发展做出更大的贡献。
高新技术中小企业融资及对策分析的开题报告一、选题背景及研究意义高新技术中小企业是当前经济社会发展的重要力量，具有快速发展、强技术先进性和创新能力强等特点。
在推动经济增长、优化产业结构、增强国家创新能力等方面具有重要作用。
但是，由于其创新技术、经营模式等特殊性质，其融资难度相对较大，这限制了高新技术中小企业的发展。
因此，高新技术中小企业融资及对策分析研究具有重要意义。
二、研究目的本研究的主要目的是分析高新技术中小企业融资难的原因，并探讨高新技术中小企业的融资对策，帮助其克服融资难题，实现快速、稳定的发展。
三、研究内容1. 高新技术中小企业的融资现状及存在的问题2. 高新技术中小企业融资难的原因分析3. 高新技术中小企业融资的基本方式及优缺点分析4. 高新技术中小企业融资的新模式研究5. 高新技术中小企业融资对策研究四、研究方法本研究采用文献资料法、调查法、案例分析法等方法，通过收集相关文献和实地调研等方法了解高新技术中小企业的融资现状和存在的问题。
运用SWOT分析法对高新技术中小企业融资的优势、劣势、机会和威胁进行分析，探究其融资难的原因。
在此基础上，分析高新技术中小企业的融资方式及优缺点，并探讨高新技术中小企业融资的新模式。
最后提出相应的高新技术中小企业融资对策。
五、预期成果通过本研究，预计可以深入了解高新技术中小企业融资现状及存在的问题，分析其融资难的原因。
进而探讨高新技术中小企业融资的基本方式及优缺点，并对高新技术中小企业融资的新模式进行研究。
最后提出相应的高新技术中小企业融资对策，为高新技术中小企业的发展提供有价值的参考。
某县关于进一步加强高新技术开发区建设的调研报告调研报告：进一步加强高新技术开发区建设一、调研背景近年来，某县高新技术开发区在县委县政府的大力支持下，取得了一定的发展成果。
然而，随着全球科技竞争日益激烈，高新技术开发区在创新能力、产业链整合、人才引进等方面仍有不足之处，迫切需要进一步加强建设。
为此，我们进行此次调研，旨在了解目前的发展状况，探索如何进一步提升高新技术开发区建设水平。
二、调研目的和方法1. 调研目的：了解高新技术开发区目前的发展状况，分析存在的问题和瓶颈，提出相应的建议和对策。
2. 调研方法：通过走访企业、政府部门和专家学者，采集相关数据和观点，进行实地调查和座谈交流。
三、调研发现1. 创新能力有待提升：目前高新技术开发区的创新能力相对较弱，科研成果转化率低。
需要加强与科研机构和高校的合作，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。
2. 产业链整合亟需推进：在高新技术开发区内，不同领域的企业和机构资源尚未形成有效的合作网络，缺乏优势互补和协同创新。
需要建立产学研用联盟，促进产业链的整合和创新。
3. 人才引进面临挑战：高新技术领域对人才的需求量大，但人才供给不足。
当前，吸引人才的策略尚不够有效，亟需加大引才力度，提供良好的人才发展环境和待遇，加强人才培养和引进机制。
4. 融资环境和政策支持有待改进：高新技术开发区的企业在融资方面面临一定困难，获得金融机构支持不足。
需要加大金融支持力度，建立多层次、多样化的融资渠道，并制定相应的政策支持措施。
四、调研建议1. 积极推动科研成果转化：加强高新技术开发区与科研机构、高校的合作，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。
建立技术转移中心，推动科研成果的产业化和商业化。
2. 加强产业链整合：建立产学研用联盟，促进不同领域的企业和机构资源的合作，形成优势互补和协同创新的格局。
加强企业间的沟通和协作，推动技术交流和技术共享。
3. 加大人才引进力度：优化人才引进政策，提供良好的人才发展环境和待遇，加强人才培养和引进机制。
融资调研报告融资调研报告一、背景介绍融资是企业发展的重要手段之一，通过融资可以提供企业所需的资金支持，促进企业的扩大和发展。
本次调研旨在了解当前融资市场的发展情况，并分析不同融资方式的优势和劣势，为企业选择合适的融资方式提供参考。
二、融资市场概况按照规模和属性，融资市场可以分为股权融资市场和债务融资市场。
股权融资市场包括股票市场和创业板市场，债务融资市场包括银行贷款、债券发行等。
当前，我国融资市场规模逐年扩大，特别是股权融资市场呈现出较快增长的态势。
三、股权融资市场优势与劣势股权融资市场的一个显著优势是可以从更广泛的投资者群体中获得资金，提高资金的筹集效率。
此外，股权融资市场的提高了企业的知名度和声誉，有助于企业品牌的建设和市场拓展。
然而，股权融资市场也存在一些劣势，例如上市过程繁琐，需要提交大量的申请材料，并且需要承担上市费用和监管成本。
四、债务融资市场优势与劣势债务融资市场的一个明显优势是可以通过银行贷款等方式获得相对稳定的长期资金支持，减少了企业的财务风险。
此外，债务融资市场的利率相对较低，有助于降低企业的融资成本。
然而，债务融资市场也存在一些劣势，如需要提供抵押品或担保，增加了企业的风险负担，同时还需要偿还利息和还本金，增加了企业的还款压力。
五、融资方式选择建议根据企业的具体情况和需求，可以综合考虑股权融资和债务融资两种方式的优劣势，选择合适的融资方式。
如果企业有一定的品牌声誉和市场影响力，并且持续盈利能力较高，可以考虑通过股权融资市场融资。
如果企业资金需求量较大，且有一定的抵押品或担保条件，可以考虑通过债务融资市场融资。
在选择融资方式时，还应该考虑融资成本、风险承担和资金筹集的时间等因素，综合权衡后做出决策。
六、风险管理建议无论选择何种融资方式，都需要进行风险管理，以降低融资过程中的风险。
在股权融资市场中，可以通过建立稳定的盈利模式和增加企业的经营效益，提高企业的估值水平，降低投资者的风险。
投融资调研报告投融资调研报告尊敬的领导：经过对市场状况和行业动态的调研分析，我们团队针对某公司进行了投融资调研，并撰写了以下调研报告。
一、市场状况分析当前，市场竞争激烈，新兴科技不断涌现，各行各业都在朝着数字化、智能化、绿色化发展。
对于某公司所在的行业来说，潜在市场巨大，但竞争对手众多，增长潜力将逐渐变小。
此外，经济周期波动、外部环境不确定因素也对行业发展带来了一定的风险。
二、调研结论经与某公司高层、核心员工沟通，我们得出以下结论：1. 公司具有独特的技术优势和核心竞争力，其产品在市场上的占有率一直保持稳定增长，并具备进一步拓展空间。
2. 公司在营销推广方面存在短板，需要加大市场宣传力度，提升品牌知名度。
3. 公司的创新能力和研发实力较强，不断推出新产品以满足市场需求。
4. 公司人才团队稳定，拥有一支经验丰富、专业化的管理团队。
三、投融资建议基于以上调研结论，我们向公司提出以下投融资建议：1. 增加营销宣传投入，提升品牌影响力。
可以通过加大广告投放、参加行业展会等方式，扩大品牌曝光度，吸引更多目标客户。
2. 进一步加大研发投入，不断推出新产品，满足市场需求。
公司可以加强与科研机构的合作，提高创新能力和产品质量，增强竞争力。
3. 寻求战略合作伙伴，拓展市场份额。
可以考虑与相关行业优势企业进行战略合作，共享资源、技术和市场渠道，实现互利共赢。
4. 考虑引入风险投资资金，推动公司快速发展。
可以寻找具有投资经验和资源的风险投资机构，为公司提供资金支持和战略指导。
综上所述，我们建议某公司在投融资方面注重品牌推广、研发能力提升和战略合作，以期实现长期可持续发展。
以上报告仅供参考，具体实施需要结合实际情况做出决策。
如有任何疑问，请随时与我们联系。
谢谢！此致礼敬！XXX。
西安科创企业融资发展状况及其困局分析西安作为中国的历史文化名城，也是中国科技创新的重要城市之一，近年来，西安的科创企业蓬勃发展，为当地经济的快速增长提供了重要动力。
科创企业在融资发展过程中也面临着诸多困难和挑战，本文将对西安科创企业融资发展状况及其困局进行分析。
一、西安科创企业融资发展状况1.融资渠道丰富：近年来，随着政府对科技创新的支持力度不断增加，西安科创企业的融资渠道日益丰富。
在传统融资渠道的基础上，政府资金、风投基金、银行贷款、科技创新基金等各种融资方式层出不穷，为科创企业的发展提供了更多的选择。
2.创业环境优越：西安拥有众多高校和科研院所，人才资源丰富，科技氛围浓厚。
政府也出台了一系列扶持政策，如科技型中小企业贷款担保基金、创业孵化基地建设等，为科创企业的创业和发展提供了良好的环境和政策支持。
3.成果转化加速：西安科创企业在技术创新和成果转化方面取得了显著成就，从而获得了更多的注意和支持。
不少科创企业在技术成果转化、产品研发和市场推广方面取得了成功，为融资提供了更多的机会和可能性。
4.创新创业热情高涨：受到国家“大众创业、万众创新”政策的影响，西安的创新创业热情高涨，科创企业数量不断增加，创新成果不断涌现，繁荣的科技创新氛围为融资提供了更多的机会。
二、西安科创企业融资困局分析1.融资难度大：尽管融资渠道丰富，但仍有不少科创企业面临融资难题，尤其是初创期的科创企业更加困难。
由于缺乏市场认可和较为理性的投资人，初创期科创企业很难获得足够的融资支持。
2.技术不成熟：一些科创企业由于技术水平不够成熟，市场前景不明朗，或者产品尚未取得关键突破，因此很难获得投资人的青睐。
这也使得科创企业在融资过程中面临更大的困难。
3.创新成果转化周期长: 尽管西安的科创企业成果转化领域取得了一定的成绩，但仍存在转化周期长、风险高、效益不明显等问题。
这使得投资人对科创企业的投资预期较为谨慎，融资难度增加。
4.政策扶持不足：尽管政府出台了一系列创业扶持政策，但在具体实施的过程中仍然存在一些问题，如资金发放不及时、审批流程复杂等，这给科创企业的融资带来了一定的困扰。
西安高新技术开发区融资情况调研报告科技部研究中心创业投资研究所郭谦和郭戎【摘要】经过12年的发展，西安高新区的各项经济指标在全国53个国家级高新区的名列前茅，并首批加入亚太经合组织科技工业园区网络。
本文对西安高新区在扶持科技型中小企业融资方面独特的方法、灵活和高效的机制以及西安高新区的经验中体现出的一些值得借鉴的、带有共性的规律进行了分析和总结。
一、西安高新区的特点和基本情况1.自然和区位情况西安高新区创建于1991年6月，位于西安市科研、文教单位相对集中的南郊。
总规划面积达97.7平方公里，已完成15平方公里的开发建设。
区内建设六个专业园区、四个大学园区和长安科技产业基地，形成“十园一基地”的产业发展格局。
2.独特的产业发展模式西安高新区地处中国腹地，物流是其短边，需要找准位置，充分挖掘自身优势，创造出不同于北京、苏州高新区的发展模式，才可能有所作为。
北京中关村高新区首先是IT贸易集散地，然后形成了联想、方正等一批民营企业，走的是贸工技发展道路。
苏州高新区利用毗邻上海的地理优势，大规模吸引国外制造业，形成制造业基地和产业群。
政府通过对跨国公司的引进获取原始积累，并在此基础上希望培育出水平相对较高，附加价值较高的创新能力。
相比而言，西安既不具有市场优势，也不具有地理优势，模仿北京、苏州高新区的成功模式显然行不通。
因此西安高新区充分利用当地科研院所、大学里技术人员的科技资源优势，通过科技人员创办企业，实现科技成果转化，大力发展具有自主知识产权的高科技产业，形成了电子信息、生物医药、光机电一体化三大支柱产业，涌现了一批知名企业，如大唐电信、庆安冷机、兄弟标准、开米股份、协同软件、海天天线、康鸿电子等。
3.强大的区内企业西安高新区目前有科技企业4991家，股份制企业128家（其中上市公司18家）；其中高新技术企业虽然只占企业总数的15.1%,但是技工贸总收入、工业总产值却占全区的75.56%和76.4%，利润、税收占80.41%和76.4%，外资企业582家，占到约10％，世界500强投资的企业20多家。
2002年，高新区完成技工贸总收入481.17亿元，工业总产值318.43亿元，GDP120.53亿元，已连续五年拉动西安经济增长超过4个百分点，成为陕西、西安最大的经济增长点和对外开放的窗口。
就企业规模而言，2002年收入过20亿元的企业5家，过10亿元的企业10家，过亿元的企业70家（居全国高新区第4位），过1000万元的企业有295家。
大中型企业技工贸总收入和总产值分别占到全区的80.05%和77.54%。
2002年销售收入过亿元的产品25个，过5000万元的产品60多个，且大部分具有自主知识产权。
高新技术企业销售收入占西安高新区总收入的82%，拥有自主知识的产品销售收入占高新技术企业销售收入的81%。
二、西安高新区独特的融资体系西安高新区1991年起步时只有10万元的建设资金，而且以上材料表明，西安的科技企业不是由外资企业创办的，所以实力较小，风险很大。
这就意味着政府必须在较高的风险不能为市场所化解的情况下，介入扶持科技企业的成长过程。
西安高新区之所以最终取得了很大的成功，关键得益于培育、建立了一个高效的、多元化、网络化投融资体系，坚持“政府引导、市场运作”，健全资本市场机制方面所做的创新之举。
1.政府为科技企业成长的各阶段中量体定做的融资方案企业的发展史就是融资史。
对于一个产品，企业总是经历初创期、快速成长期、成长期、稳定期和衰退期，每个阶段，企业的资产状况不同，就需要不同的融资渠道为之服务。
但是我国只有单一的银行贷款渠道，显然不能满足处于初创期和快速成长期的企业的资金饥渴。
针对这样的状况，西安高新区为企业量身订做不同的融资渠道：◆在企业初创期，即科研开发阶段，高新区创办了种子资金，由西安创新投资公司与孵化器配合，专门为本地青年科技创业者种子阶段的项目投资。
针对个别行业，高新区还设立了留学生回国创业基金，见图1。
西安创新投资有限公司成立于1999年12月，是由西安市科委与西安高新区管委员各出资500万组建的专业风险投资公司。
主要从事高新产品项目的种子资金投入，与孵化器配合，专门为本地青年科技创业者种子阶段的项目投资。
2002年，担保业务并入创新投资公司成立了创新技术投资担保有限公司。
创新投资公司的对象主要是资金在3百万左右的创业企业。
◆在企业快速成长期，高新区通过担保、风险投资、企业互保的方式针对不同的企业及企业状况进行扶持。
——当企业科研成果已成型，需要小批量转化时，开发区根据此阶段的中小科技企业缺少固定资产，急需获得抵押、担保支持的特点，开发区成立了投资担保服务中心，以后逐渐演变为创新技术担保有限公司，设立了担保基金,专门帮助这些企业取得贷款资金。
中小企业经常面临的问题是流动资金不足，但由于没有资产做抵押，所以很难通过商业信贷融资。
为了解决这方面问题，高新区决定由政府牵头搞一个互助组，高新区财政出一部分钱，然后吸引社会资金，怕企业不参与，就先实行会员制，谁参与给谁担保，3万元为企业入会的最低限度。
结果20多家企业入会，最终资金达到了1100万。
后来发现，单给会员进行担保是远远不够的，因为这些资金要升值，况且还要有利息、担保费用等，担保项目少了，增值就少，于是就变会员制为股份制。
1996年科技部火炬中心出资200万，高新区出资30万，30多家企业出资成立了资本为5000万的西安高新区科技投资服务中心，专门从事中小型高科技企业的贷款担保以及相关的投融资业务。
到了1999年该组织增资改制为西安高新技术产业风险投资有限责任公司。
由于不能协调担保业务与风险投资业务，2002年担保业务与风险投资业务独立，将担保业务并入到了创新投资有限公司，成立了创新技术投资担保有限公司，定位为政策性、非营利性的专业担保机构，主要为开发区内的中小科技企业提供信用担保服务。
（为了方便，涉及担保业务统称担保公司）。
担保公司扶持的对象产品已渡过研发期，有一定的市场需求，企业已有盈利的资产积累能力。
担保公司坚持市场化运作，成立评审委员会，对所有项目进行评审，即使是股东的项目，如果不符合要求，也不进行担保。
担保公司的风险控制。
担保公司采取了多种反担保措施，主要从系统上控制风险。
担保公司的反担保措施比较多：一是正在按揭的房产；二是机器设备；三是车辆，专利技术，收费权，高管人员的无限连带责任，关联企业的信用保证。
一般是多种措施结合在一起共同使用。
政府对担保公司的扶持。
高新区为鼓励担保，还出了一个政策：如果担保出现亏空，高新区财政承担80%，投资服务中心承担20%。
如通源石油、中扬电器、力邦制药等都就获得过此类的担保贷款。
对于其他担保公司，只要为高新区企业进行担保的担保公司，财政对其年担保平均额进行补贴1%。
从96开始起到2000年底，公司已办理了74项总额为1.58亿元的科技贷款担保业务。
历史上只有两笔出现代偿，金额为四百五十万。
创新投资担保公司主要提供个性需求，即直接介入项目管理，进行创业辅导，即如何组建公司、建设好团体、与政府和市场打交道。
创新投资公司所做的是输出企业。
这几年由于大环境不好，创新投资开始发生了变化：创新投资公司主要看企业接受资金的能力，而且对项目经理要求严格，要求项目经理能将项目说的很具体、清楚。
将产业资本直接与创业企业对接。
——当企业有了一定的发展，需要上规模、上台阶的资金需求特点，开发区又设立了与之相适应的风险投资公司、风险投资基金。
在市场尚未形成时，政府出资设立商业化运作的专业风险投资机构——西安高新技术产业风险投资公司，起引导示范效应。
1999年在西安高新技术产业开发区科技投资服务中心基础上改制成立了西安高新技术产业风险投资公司，注册资金5000万。
2000年4月，增资扩股达15000万元汇集了政府资本、产业资本、金融资本以及民间资本，目前共有股东9家，其中管委会占股23.89%。
2001年获得了国家开发银行1.8亿元的高科技创业贷款。
到2002年底，风险投资公司向29个项目投资了1.9亿元。
2001年退出4个项目，2003年到目前为止退出3个，共退出7个项目。
其中效益最好的是一家制药企业，收益是成本的6倍。
风险投资公司在99年以前分红在5-10%之间，2000年10%，2001年5%，2002年没有分红，2003年预计8%。
——对于已拥有大量定单、急需资金，但又无法取得风险投资和担保的企业，开发区建立了企业互保机制。
以上基金见表1表1西安高新区产业发展扶持基金（截止至2002年）——对企业进行股份制改造。
从1999年起，开发区开始引导企业理顺产权关系，规范管理，组织企业进行股改，促进企业多渠道融资36亿元。
开发区每年都从现有企业中选出30多家企业进行股份制改造，被选出来的企业必须是绝对处于快速成长期、项目成熟、管理团队较好，并且资产在3000万销售收入在4000万左右的企业。
区内已设立股份公司128家，其中上市公司17家。
——当风险投资业由启动转到发展阶段时，政府及时由风险资本主导位置退居其后，风险资本主体向机构投资者和民间转移。
◆此外，开发区积极帮助企业申报国家各类计划，争取国家资金的支持。
开发区组织企业申报国家各类产业计划达714项，在总数上居全国高新区前列。
2002年，高新区企业全年累计获得政府科技立项支持5192.5万元，极大地缓解了企业资金的压力。
高新区设立了创新基金配套基金，为那些获得国家创新基金资助的企业配套融资。
通过这样一系列举措，以政府资金成功地引导了民间资金和境外资金向高新技术企业的投资，推动了资本与当地技术的结合。
2．政府对银行和其他投资主体的引导◆银行机构目前中国人民银行西北大区行、国家开发银行西安分行均已入驻高新区，另有11家商业银行在高新区内设立分支机构，如表2入区的银行机构。
这些商业银行的存贷款量见图2。
◆其他投资与中介机构高新区在全国率先制定了吸引投资机构和中介机构的政策， 2001年1月西安市高新区出台了《西安高新技术产业开发区关于发展风险投资事业的政策》，旨在进一步激发民间创办风险投资公司的热情。
出台政策的主要特点：首先是降低创办风险投资公司的门槛。
只要高于《公司法》规定的各类企业最低出资额上限（50万元）即可。
其次，明确界定了风险投资类公司的经营范围为投资、投资咨询与管理。
第三，规定了风险投资公司可以以全部资产投资，不受注册资本限制。
第四，高新技术类风险投资公司可以享受国家赋予高新技术企业的一切优惠政策。
经过反复研究决定凡投资高新技术企业的投资额占到对外投资总额50％以上时，作为高新技术类风险投资公司可以享受高新技术企业的税收优惠政策。
如高新技术类风险投资公司在取得第一笔收入（分红或股权转让收入）起，两年内免征企业所得税，第三年起按15％的税率征收企业所得税。
