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··S,;TUVW45XY◇山东省平阴县第一中学 葛 华人民代表大会制度是我国根本政治制度。
人民代表大会是中国人民实现当家作主的根本途径和最高实现形式。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，它的常设机关是全国人大常委会。
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，县级以上地方各级人大设立常委会。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
近几年，高考对我国的人民代表大会制度内容考查的知识点主要有：人民代表大会及其常设机关的法律地位，人民代表大会的职权，人大代表的产生，人大代表的职责，人民代表大会制度的基本内容，人民代表大会与其他国家机关的关系。
试题形式上，既有选择题，也有非选择题，非选择题所占比重较大。
例如，２０２０年高考新课标全国文综卷Ⅰ第１７题以十三届全国人大常委会第十四次会议通过《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》为切入点，考查同学们对全国人大与国家监察委员会的关系、我国的立法权等相关知识的理解。
通过解答本题，同学们可以正确认识人民代表大会、监察委员会在我国的地位和作用，同学们还可以进一步理解人民代表大会制度的组织和活动原则———民主集中制原则，增强制度自信。
通过解答本题，同学们可以清楚地知道：全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用，国家监察委员会可以根据全国人大常委会的授权制定监察法规，国家监察委员会不是全国人大的职能机构，全国人大的职能机构是全国人大下设的各专门委员会，全国人大及其常务委员会制定的是“法律”，国家监察委员会制定的是监察“法规”。
在备考时，同学们可以“怎样看人大代表的作用”为议题，探究人民代表大会与“一府一委两院”的职权及其关系，探究人民代表大会制度的优越性，认识人大代表的职责和权利，感悟人民民主的真实性和广泛性。
【例】阅读材料，完成下列要求。
截至２０２１年９月，共听取和审议有关报告６２个，检查２４部法律和１个决定实施情况，开展９次专题询问、２５项专题调研，主动审查备案法规、司法解释４０００余件……一组数据生动诠释了十三届全国人大常委会持续加强和改进人大监督，推动党中央决策部署贯彻落实，推动宪法法律有效实施，推动“一府一委两院”依法行使职权，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使的履职情况。
我国的人民代表大会制度【考点解读】考点提示1、人民代表大会及其常设机关的法律地位2、人民代表大会的职权3、人大代表的产生4、人大代表的职责5、人民代表大会制度的基本内容6、人民代表大会与其他国家机关的关系知识经纬【知识清单】(一)有关人民代表大会的基础知识1. 地位：(1)________是最高国家权力机关。
（在我国的国家机构中居于最高地位）。
_______是全国人大的常设机关， 在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由________行使。
(2) _____________是地方各级国家权力机关。
（它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施）。
2. 权力：人民代表大会及其常务委员会行使____、_____、_____、________。
3. 人民代表大会与其他国家机关的关系：（1）人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由它_____，受它____，对它负责。
（2）人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己去直接办，而是由________和___________具体去贯彻执行。
(二)人大代表的地位、权力和义务1. 产生方式（由民主选举产生）：_________、 ___________。
2.法律地位：____________的组成人员。
3. 权力：________、_______、________、____________。
4．义务：（1）在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助____和______的实施。
（2）与_________保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，①地位 ②行使国家权力的方式（间接） ①产生方式 ②地位 ③行使国家权力的方式（直接）④职责（权力义务） ①地位 ②构成 ③职权 ④与其它国家机关的关系人民 选举 人大代表 组成 人民代表大会（政体） 体现 服务决定 人民民主专政 （国体）①含义及基本内容 ②地位 ③组织和活动的基本原则 ④优越性 ⑤坚持和完善对人民负责，并接受人民监督。
我国人民代表大会制度的核心内容
我国人民代表大会制度的核心内容是：国家的一切权力属于人民。
这就明确规定了国家行政机关、审判机关和检察机关都必须由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。
也只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，才能真正实现人民当家作主。
而其他国家机关都由议会产生，对议会负责，受议会监督。
所以，任何国家机构都不得与人民代表大会相违背。
比如说中央军事委员会，在中共党章上并没有被赋予同全国人民代表大会相同的地位。
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司考课堂笔记：⼈民代表⼤会制度 ⼀、⼈民代表⼤会制度的概念 ⼈民代表⼤会制是我国⼈民在长期的⾰命⽃争实践中创建的国家政权组织形式，是指我国⼈民在中国共产党的领导下，贯彻民主集中制的基本原则，依照法律规定的程序和原则，民主选举各级⼈民代表⼤会，再由各级⼈民代表⼤会组织对它负责，受它监督的各级其它国家机关，组成统⼀协调的国家政权机关体系，共同⾏使国家权⼒，实现⼈民当家作主权⼒的⼀种政治制度。
⼈民代表⼤会制度由以下环节构成： （⼀）国家的⼀切权⼒属于⼈民。
国家的⼀切权⼒属于⼈民是⼈民代表⼤会制度的实质。
⼈民作为整体是国家权⼒的所有者，要使⼈民能够统⼀意志，⾏使权⼒，必须实⾏民主集中相结合的政治制度。
在我国这样的政治制度就是⼈民代表⼤会制。
（⼆）⼈民民主选举产⽣⼈民代表组成各级⼈民代表⼤会作为⼈民⾏使权⼒的机关。
在我国⼈民是国家权⼒的集体所有者，并不都去直接⾏使权⼒，为此必须选举代表，由他们代表⼈民，组成各级⼈民代表⼤会⾏使国家权⼒。
全国⼈民代表⼤会是⼈民⾏使国家权⼒的机关。
（三）其它国家机关由⼈民代表⼤会产⽣，受它监督，向它负责。
⼈民代表⼤会有权产⽣其它的国家机关，⾏使部分国家权⼒，如经宪法授权的⾏政权、司法权等。
⽽这些机关都从属于⼈民代表⼤会，受他的监督，并向产⽣它的⼈民代表⼤会负责。
（四）⼈⼤常委员会向本级⼈民代表⼤会负责，⼈民代表⼤会向⼈民负责。
县以上各级⼈民代表⼤会均设常务委员会作为常设机关。
常设委员会对产⽣它的⼈⼤负责，受⼈⼤监督。
⽽⼈民代表⼤会都是由选民选举产⽣，因此必须对⼈民负责，受⼈民监督。
⼆、⼈民代表⼤会制度是我国实现社会主义民主的基本形式 社会主义民主就其本质来说就是⼈民当家作主，⼈民代表⼤会制度就是实现这种民主的形式： ①从⼈民代表⼤会的组成来说，各级⼈民代表⼤会都是由⼈民代表组成，⽽⼈民代表都是由⼈民通过民主选举⽅式选举产⽣的。
②从⼈民代表的职权来说，⼈民代表⼤会代表⼈民⾏使国家权⼒。
论人民代表大会制度一．人民代表大会制度的概念人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，是中国人民民主专政政权的组织形式，是中国的政体，是社会主义上层建筑的重要组成部分。
人民代表大会制度是根据国家的一切权力属于人民和民主集中制的原则，按照法律程序，由选民在民主选举的基础上产生各级人民代表大会代表，组成地方各级和全国人民代表大会，即国家权力机关，并由国家权力机关产生其他国家机关，行使国家权力的政权组织形式。
二.人民代表大会制度的基本内涵人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是具有中国特色的政权组织形式，具有丰富的内涵，其基本内涵表现为：（1）国家的一切权力属于人民；（2）人民通过民主选举，选出自己的代表，组成全国和地方各级人民代表大会，作为自己行使国家权力的机关；（3）其他国家机关由人民代表大会产生，向它负责，受它监督。
三.人民代表大会制度与西方资本主义国家的区别1.从本质上人民代表大会制度体现国家的一切权力属于人民的原则。
各级人民优秀人物和代表人物。
资本主义国家的议会制度虽然也体现主权在民的原则，但实质上主权是属于资产阶级及其代表人物，活动也都是为资本主义服务的。
2.从组织机构上除乡、镇人民代表大会外，其他各级人民代表大会都设常务委员会。
常务委员会是人民代表大会的有机组成部分。
我国人民代表大会实行一院制，而很多西方国家的议会实行两院制或者两院加国家元首制；我国各级人民代表大会的代表都是来自各行各业，多属兼职，而西方国家代议机关的议员通常都是职业政客。
3.从组织与活动的原则上我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，全国和地方各级人民代表大会由人民选举产生，并对人民负责，受人民监督；行政、司法等国家机关由人民代表大会产生，并对它负责，受它监督；而西方则实行分权与制衡原则，即三权分立原则。
立法、司法、行政机关之间各有自己的职权范围，在一定范围内相互监督和制约对方的权力。
4.从代议机关成员与选民的关系上我国的人民代表大会制度是人民代表应对其选区的选民或选举他的选举单位负责，选民或选举单位有权监督、撤换和罢免其选出的代表；而在西方国家，议员一经选出，理论上应对全体国民负责，而非选区内的选民，选民不能撤换或者罢免其选出的代表。
我国政治制度的基本内容
我国政治制度基本内容包括：
1. 人民代表大会制度：全国人民代表大会是最高国家权力机关，其代表由各省、自治区、直辖市和中国人民解放军组成。
全国人民代表大会行使立法、监督、决定重大事务的权力。
2. 政治协商制度：全国和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
协商的内容广泛，有广泛代表性。
3. 中国共产党领导的政治体制：中国共产党是最高领导力量，领导全国各族人民奋斗实现社会主义改革开放和现代化建设。
4. 民族区域自治制度：在中华人民共和国领域内，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，建立自治机关，行使自治权利。
自治机关有自治权和自主权，同时受到国家的支持和帮助。
5. 法治制度：建立现代化法治国家，实行依法治国，建设法治中国。
推进全面依法治国，保护人民的合法权益，维护国家的安全和发展稳定。
第五课我国的人民代表大会制度一、人民代表大会代表1.地位：国家机关的组成人员。
2.产生：民主选举3.职权审议权、表决权、提案权、质询权4.义务：协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切联系听取和反映人民群众的意见和要求努力为人民服务，对人民负责，接受人民的监督二、人民代表大会1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
人民代表大会是国家权力机关。
它代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务。
其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会体系：全国人民代表大会①性质：全国人大是最高国家权力机关。
②地位：全国人大在我国国家机构中居于最高地位。
其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。
③职权：全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权④常设机关：全国人民代表大会常务委员会。
（非独立机关，必须依附在全国人大，在全国人大闭会期间负责日常工作）地方各级人民代表大会①性质：地方各级人大是地方各级权力机关。
②职权：立法权、决定权、任免权、监督权（本行政区域内的一切重大问题都由它来讨论决定，并由它监督实施。
）③常设机关：全国人民代表大会常务委员会。
（非独立机关，必须依附在全国人大，在全国人大闭会期间负责日常工作）三、人民代表大会制度1.政体1）含义：国家政权组织形式2）政体与国体的的关系：内容与形式的关系。
国体决定政体，政体体现和反映国体3）我国的政体：人民代表大会制度2.人民代表大会制度1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制的组织活动原则，有人民选举组成人代表大会作为国家权力机关，同意管理国家事务的政治制度。
（以人民代表大会为基石）2）地位：我国根本政治制度3）基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法形式各自的职权；实行民主集中制的组织活动原则4）组织活动原则：民主集中制是民主基础上的集中，集中指导下的民主表现：A.人民代表大会与人民的关系B.人民代表大会与其他国家机关关系C.中央与地方国家机构关系3.人民代表大会制度原因：A.根本原因：由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定B.地位：我国的根本政治制度C.优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国际统一和民族团结。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面： 1．各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。 2．人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作，形成一个统一的整体。 4．中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情，地方必须遵照执行，同时给地方以充分的自主权。这样，既有利于统一领导，又有利于发挥地方积极性，加快社会主义现代化建设步伐。 5．我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关，一方面受中央和上级机关的领导，行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权；另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样，就能够把各民族紧密地团结在一起，保障国家的独立和繁荣。篇二：人民代表大会制度 人民代表大会制度 基本内容①国家的一切权力属于人民 ②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则： 制度：民主集中制（人大与人民，人大与其他国家机关，中央与地方） 基石：人民代表大会 地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常务委员会 是全国人民代表大会的常设机关 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 组成：人大代表 权利：①审议各项议案②表决各项决定③提案权④质询权 义务：必须代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听 取和反映人民的意见 为什么：1我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相 结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的 共同利益和共同愿望。 2人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 3这一制度以人民当家作主为宗旨，充分体现了人民利益和意志，显示了我国社会 主义民主政治鲜明的特点。 4它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身社会主义建设，它保证了国家机关 协调高效运转，它维护了国家统一民族团结。 5是适合我国国情的好制度，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大 会制度。 政党制度 基本内容：①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党; ②多党合作的政治基础：坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则; ③多党合作的基本方针:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共; ④多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。 ⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议——是爱国统一战线组织，发扬 社会主义民主的重要形式 为什么：①它有利于发展社会主义民主政治。 ②它有利于发展社会主义经济和文化。 ③它有利于构建社会主义和谐社会。 ④它有利于推进祖国和平统一。 民族区域自治制度 含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治 权的制度。 为什么： 1根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。 2它是由我国的历史特点和现实情况决定的。 3“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 4各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系——政治基础 5优越性：a有利于维护国家统一和安全； b有利于保障少数民族人民当家作主的权利； c有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系； d有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 民族问题 关系原则制度+其他 中国共产党 性质（先锋队，三个代表） 宗旨全心全意为人民服务。 党坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 理念 地位（核心，执政党） ①才能始终坚持中国特色社会主义道路； ②才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境； ③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 政治领导 执政方式 民主：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主 科学：遵循执政规律、建设规律、社会发展规律，实现科学领导 依法：坚持依法治国，实现国家生活的法制化、规范化 党的指导思想 科学发展观 政党制度（地位；基本内容12345） 国际与中国 主权国家 权利（独立；平等；自卫；管辖） 义务（不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端） 主权国家和国际组织是当代国际社会的主要成员，是国际关系的主要参加者；主权国家在国际社会中既享有基本权利，又必须承担相应义务 国际组织 作用（促进交流与合作；协调国际关系；调节国际争端；缓和国家矛盾） 国家利益1国际关系是由国家利益决定的； 2维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点； 3共同利益是合作的基础，利益的相悖是引起国家间摩擦或冲突的根源。 维护我国利益是我国对外活动的基本依据；国家利益的主要内容：安全利益，政 治利益，经济利益 时代主题 1 和平与发展是当今时代的主题 2 坚定地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为 基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序12345 竞争实质 1当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量； 2提高综合国力是维护国家经济安全的基础 外交政策 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 基本内容：1维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基 本目标。 2独立自主是我国外交政策的基本立场。 3和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。 外交职能 切实履行好对外交往职能，积极参与国际竞争与合作，趋利避害，充分利用经济全球化带来的有利条件和机遇发展自己。 形式 联合国 宗旨：维护国际和平与安全、促进国际合作与发展。 原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其 他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。 作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援 助等方面发挥着积极的作用。篇三：什么是人民代表大会制度 人民代表大会（简称人大、人代会），中国宪法规定，全国人民代表大会是中华人民共和国最高权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国人民民主专政政权的组织形式，是中国的政体，是社会主义上层建筑的重要组成部分。人民代表大会制度是根据国家的一切权力属于人民和民主集中制的原则，按照法律程序，由选民在民主选举的基础上产生各级人民代表大会代表，组成地方各级和全国人民代表大会，即国家权力机关，并由国家权 力机关产生其他国家机关，行使国家权力的政权组织形式。 什么是人民代表大会制度？ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面： 1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证 各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。 2、人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负 责，向它报告工作，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作，形成一个统一的整体。 4、中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全 国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情，地方必须遵照执行，同时给地方以充分的自主权。这样，既有利于统一领导，又有利于发挥地方积极性，加快社会主义现代化建设步伐。 5、我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。
