农村乡土人才选拔、管理、使用工作汇报
农村乡土人才选拔、管理、使用工作汇报
农村乡土人才选拔、管理、使用工作汇报
县是一个传统的农业大县，全县总面积1308平方公里，人口49.2万，其中农业人口4
3.6万，耕地面积9
4.9万亩，历史上素有“冀东粮仓”之称。
近年来，乐亭县坚持发展“果品、蔬菜、畜禽、海产品养殖”四大特色产业，紧紧围绕“科技兴农”发展战略，充分发挥县人才劳动力市场和乡镇人才劳动力服务站的职能作用，千方百计加大农村实用人才开发力度，不断壮大实用人才队伍，使那些“田秀才”、“土专家”成为农村经济发展的“领头雁”和农民致富的“导航员”，为全县农业结构调整做出了突出贡献，受到社会各界与广大农民的普遍肯定与誉。
一、乐亭县乡土人才选拔、管理、使用情况和基本特点因为乐亭县是一个农业大县的原故，所以很早就有一批活跃在田间地头的“田秀才”和“土专家”，随着全县农业结构调整步伐的加快，乐亭县各级领导充分认识到这些人在农村经济发展中的重要作用，因势利导，对他们进行科学规范的选拔、管理和使用，取得了明显效果。
目前，乐亭县已选拔出了470名县级优秀实用人才，其中6人被评为省级优秀实用人才。
仅去年，就选拔出105名县级优秀实用人才。
乐亭县在乡土人才的选拔、管理和使用过程中有以下几个特点：（一）乡土人才的选拔注重实绩。
实用人才选拔是造就高素质实用人才队伍的基础。
在选拔中，乐亭县按照市人事局市人字34号
《关于开发管理实用人才的试行意见》文件精神，通过村委会、乡镇人才劳动力服务站审核、县人事部门审批等程序，层层选拔，严格把关。
在考核中，以实绩为依据，对实用人才实行动态管理。
每一年举行一次选拔活动，每三年组织一次评定活动。
根据他们的思想品质、技术水平和贡献大小严格进行选拔调整，将不再符合条件或主观努力不够者调整出去，把新兴行业中有新技术、有突出贡献者补充进来，以此来保持实用人才队伍的勃勃生机和旺盛活力。
唐山劳动日报以“乐亭建立实用人才库”为题对该项工作进行了专题报道。
（二）乡土人才的管理科学规范。
1、相关部门工作职责明确。
为了强化制度管理，乐亭县人劳局与县委组织部制定了实用人才工作目标，做到了责任明确。
首先，明确了组织、人事、科技、科协和乡镇实用人才服务站的工作职能。
组织、人事部门主要负责实用人才的选拔、培训、开展服务活动、外出考察学习等工作；县科技、科协等部门和乡镇实用人才服务站主要负责实用人才科研项目申报、科研基地建立等一些业务性工作。
其次，实用人才从命名之日起统一建卡登记，纳入县人才市场实用人才信息库统一管理，建立健全个人实绩档案，并按文件政策规定评定职称。
2、采取多种形式对乡土人才进行培训，提高他们的科技水平。
近年来，乐亭县先后聘请国内外专家60多人（次），以研讨、讲课等形式对全县实用人才及农业技术人员进行专业培训。
其中国家科协、中国农科院等单位的专家教授多次来传授技术，以色列、新西兰、日本等农业发达国家的专家也相继来到乐亭讲课。
为了进一步学习借鉴外地的先进经验，乐亭县以实用人才为重点，先后组织农业科技人员150多人次到山东、北京、上海、江苏等先进地区考察学习，并与中国果
树研究所、北京农科院、山东农业大学等几十家科研院校建立了合作关系。
同时，通过县人才劳动力市场、依托县农广校、县职校每年至少对实用人才和农民技术骨干进行至少一次的集中强化培训。
去年，在县人才劳动力市场举行了果树、蔬菜两期培训班，有221名实用人才得到了专业培训。
为了加大科技普及的力度，还建立健全了县、乡、村三级科技培训网络。
组织有关部门联合成立了县科技培训中心，作为全县科技推广的主阵地，各乡镇成立了科技培训学校，在各村建立了科技活动室，在全县形成了完整的自上而下的科技培训网络。
3、走访慰问，做好乡土人才的服务工作。
为了激励实用人才为乡村经济建设多做贡献，乐亭县以搞好后勤服务为切入点，建立和完善了与实用人才联系制度，定期下乡了解他们的思想、工作、学习、生活情况，为他们排忧解难，提供全方位的优质服务，激励他们为乡村经济建设多做贡献。
每年都要有重点的对实用人才进行走访，并召开座谈会，了解情况，征求意见，改进工作。
联系实用人才制度，既密切了干群关系，又促进了乡村经济的发展，为全县的小康建设打下了坚实的基础。
4、制定优惠政策，宣传典型事迹。
近年来，乐亭县坚持“放心、放胆、放手、放开和重奖、重用”的“四放两重”原则，相继出台了《加快实施“科教兴县”战略的意见》、《建立实用人才服务站的意见》、《加强实用人才管理的意见》等一系列文件，为实用人才创造了宽松的环境，提供了有力的保证和较为优厚的待遇。
通过县委、县政府在县电视台、电台、报刊、杂志等媒体对有突出贡献的农业技术推广先进个人进行宣传、报道，大力宣传他们在农业技术推广方面的
典型业绩。
同时，县委、县政府每年还组织评选出“十大科技状元”、“十大科技标兵”、“十大科技阵地”在全县“农业农村工作会议”上进行表彰和奖励。
2016年就表彰了14名科技致富带头人和59名科技型村干部，每人奖励彩电1台。
这些都在社会上产生了强烈反响，效果比较好。
通过政策引导和宣传鼓励，全县“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围进一步浓厚。
（三）乡土人才的作用发挥明显。
1、开展咨询服务，发挥实用人才的技术作用。
乐亭县在全县的实用人才中开展了“技术咨询、技术服务、促进发展”的“两技一促”活动，利用每年三月的“科技服务月”，组织他们开展技术咨询服务活动。
庞各庄乡青坨村农民《农村乡土人才选拔、管理、使用工作汇报》
附送：
农村产业发展情况调研报告
农村产业发展情况调研报告
农村产业发展情况调研报告
农村产业发展情况调研报告根据州委、州人民政府在我县召开的＊＊州核桃产业发展现场办公会议精神及县委领导的安排，为加快我县核桃产业发展步伐，促进农民增收，财政增长，经主席会议研究决定，组织部分县政协委员对全县核桃产业现状及发展对策作一次专题调研。
为搞好专题调研，县政协由经科委牵头于5月30日召集了有关部门领导参加的会议，专题讨论确定了调研提纲。
并以政协办发
（2002）13号文件，向有关乡镇和县级有关部门发送了《通知》和《调研提纲》。
并组成了专题调研组，于6月10—30日对我县的核桃产业现状及发展对策作了专题调研，本次主要调研了河西镇、太平乡、龙潭乡，随机抽查了9个村、21个社、37个核桃生产农户、3个核桃加工企业。
并走访了县级各有关部门。
现将调研情况报告如下：全县核桃产业现状据中国科学院古生物研究所对县境内出土的核桃化石的鉴定表明，早在公元前16世纪漾江流域就有大量核桃生长，漾濞是核桃原产地之一。
党的十一届三中全会以来，在省、州党委政府的正确领导和各有关部门的支持帮助下，历届县委、政府都十分重视核桃产业的发展，把培育核桃产业作为产业结构调整、培植支柱财源的大事来抓，在全县上下已基本形成了“发展经济和脱贫致富的潜力在山，希望在山，优势在林果，重点是核桃”的共识，通过多年的努力，取得了较大成效。
然而，在20多年的核桃产业发展进程中，有坦途也有曲折。
在调查中群众反映，群众积极性最高，种植数量最多的是三个时期：一是1981年至1982年的农业生产承包责任制到户时期；二是1991年至1992年县、乡村大办以核桃为主的林果基地时期；三是2002年由于核桃嫁接苗滞销和偷采滥购核桃枝条得到扼制，核桃价格最高时期。
1995年以后，随着国家加大了对贫困地区的扶持力度，实施西部大开发，各地投入大量资金兴办以核桃为主的绿色企业，核桃嫁接苗的市场需求量巨增。
加之管理工作跟不上，群众性的盲目发展（据有关部门统计2000年仅县内生产嫁接苗就达1000万株左右），致使河谷和半山区的很多核桃树林遭到严重破坏，这是我县核桃产业发展史上的一大“劫难”。
因此，虽然全县核桃面积和株数都在逐年递增，但核桃产量却增长甚微。
根据1998年核桃普查数
据：全县11个乡（镇）都有核桃分布，65个村中种植核桃的有64个村，占65个村的98%（现65个村都已有核桃种植）。
种植核桃的农业生产合作社588个，占全县636个生产合作社的9
2.5%，种植核桃的农业户有14788户，占全县农业户20069户的7
3.7%，全县有泡核桃17.26万亩。
通过近几年的发展,到2001年底，根据统计全县共有泡核桃2
4.86万亩（248.6万株），占云南省核桃种植面积466.7万亩的
5.3%，占大理州核桃种植面积70万亩的35.5%,人均占有25株.在248.6万株漾濞大泡核桃中，幼树20
4.3万株，占8
2.2%，初果树26.4万株，占10.6%，盛果树1
2.3万株，占
4.9%，老树
5.6万株，占
2.3%。
据县统计局的统计：2001年全县泡核桃产量22
4.6万公斤，产值2276万元（纯收入2234万元）。
占农业产值16848万元的1
3.5%，占林业产值2796万元的8
1.4%。
1、核桃资源本次调查太平乡、龙潭乡、河西镇的9个村、21个社、37户，共种植核桃11448株，户均拥有核桃309株，人均69株。
在11448株中，盛果树596株，占调查株数的5.2%,初果树3165株，占27.6%,幼树7622株，占66.6%，衰老树65株，占0.6%。
据三乡
（镇）填报共有核桃671633株，户均拥有核桃103株，人均24株。
其中盛果树144685株，占总株数的2
1.5%,初果树67885株，占10.1%,幼树422846株，占6
3.0%，衰老树36217株，占5.4%。
泡核桃种植户实地随机调查情况表1 单位:株
2、泡核桃产量根据到户调查，结果树平均单株产量为5.91公斤/年，则推算出全县的核桃产量为26
1.8万公斤；根据三乡（镇）自报，结果树平均单株产量为
3.35公斤/年，则推算出全县的核桃产量为148.4万公斤；根据县统计局2001年统计产量计算，结果树平均单株产量为5.07公斤/年，全县泡核桃产量为22
4.6万公斤，县政府对外交流数为470万公斤，县生物资源开发创新办公室的统计数为10
5.86万公斤,地方税务局的核桃计税产量为13
4.71万公斤。
全县的泡核桃总产量究竟是多少？有必要再进一步的调查核实。
乡（镇）自报泡核桃生产情况表2 单位:株泡核桃种植户产量实地调查情况表3 单位:公斤、株乡（镇）自报泡核桃产量表4 单位:公斤、株
3、经济收入据调查的37个核桃种植农户，销售核桃总收入226120元，户均6111元，人均1362元，占全县农民人均纯收入1260元的108.1%。
核桃收入占家庭经济总收入的49%（详见表5）。
其中,太平乡核桃销售收入达到10000元以上的有6户，人均达4205元，最高的人均达到5000元。
龙潭乡核桃销售收入达到10000元以上的有3户，人均达2400元，最高的人均达到7500元。
河西镇核桃销售收入
最高的人均达到4000元。
据调查的三个乡（镇）自报，6491个农户,销售核桃总收入6470514元，户均997元，人均235 《农村产业发展情况调研报告》。
