新能源公司陶日木风场企业标准
电力监控系统安全防护
总体方案(试行)
2016-01-01发布 2016-02-01实施新能源有限公司陶日木风场发布
目次
1 范围................................................................. 错误!未定义书签。
2 规范性引用文件....................................................... 错误!未定义书签。
3 定义与术语........................................................... 错误!未定义书签。
4 职责................................................................. 错误!未定义书签。
5 系统设备定级及安全区划分 ............................................. 错误!未定义书签。
6 技术防护措施......................................................... 错误!未定义书签。
7 安全管理............................................................. 错误!未定义书签。
前言
本标准是根据内蒙古能源发电投资集团新能源公司（以下简称“公司”）标准体系工作的需要编制，是公司标准体系建立和实施的个性标准。目的是规范公司生产管理工作，从而规范并加快公司标准体系的完善，适应集团标准和国家标准的需要。
本标准由公司设备管理部提出并归口管理
本标准起草部门：生产部
本标准起草人：杨晓春
本标准主要修改人：乔俊芳
本标准审核人：刘宇
本标准复核人：王宝清
本标准批准人：周跃宇
本标准于2016 年01月首次发布。
电力监控系统安全防护总体方案
1 范围
为了加强我公司电力监控系统安全防护，抵御黑客及恶意代码等对我公司电力监控系统发起的恶意破坏和攻击，以及其他非法操作，防止我公司电力监控系统瘫痪和失控，和由此导致的一次系统事故和其他事故，特制定本方案。
本方案确定了我公司电力监控系统安全防护体系的总体框架，细化了电力监控系统安全防护总体原则，定义了通用和专用的安全防护技术与设备，提出了我公司电力监控系统安全防护方案及实施措施。
我公司电力监控系统安全防护的总体原则为“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证、综合防护”。安全防护主要针对电力监控系统，即用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及作为基础支撑的通信及数据网络等。重点强化边界防护，同时加强内部的物理、网络、主机、应用和数据安全，加强安全管理制度、机构、人员、系统建设、系统维护的管理、提高系统整体安全防护能力，保证电力监控系统及重要数据的安全。
本方案适用于我公司电力监控系统的规划设计、项目审查、工程实施、系统改造、运行管理等。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
国家发改委2014年第14号令《电力监控系统安全防护规定》
国家发改委2014年第14号令《电力监控系统安全防护总体方案》
国家发改委2014年第14号令《发电厂监控系统安全防护方案》
GB/T 22239-2008 《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》
公通字[2007]43号《信息系统安全等级保护管理办法》
GB/T 22240-2008 《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》
GB/T 25058-2010 《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》
GB/T 20984-2007 《信息安全技术信息安全风险评估规范》
GB/T 28448-2012 《信息系统安全等级保护测评要求》
GB/T 28449-2012 《信息系统安全等级保护测评过程指南》
电监信息[2007]34号《关于开展电力行业信息系统安全等级保护定级工作的通知》电监信息[2007]44号《电力行业信息系统等级保护定级工作指导意见》
电监信息[2012]62号《电力行业信息系统安全等级保护基本要求》
3 定义与术语
下列定义和术语适用于本标准：
电力监控系统
电力监控系统，是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。
安全分区
按照《电力监控系统安全防护规定》，原则上将发电厂基于计算机及网络技术的业务系统划分为生产控制大区和管理信息大区，并根据业务系统的重要性和对一次系统的影响程度将生产控制大区划分为控制区（安全区Ⅰ）及非控制区（安全区Ⅱ），重点保护生产控制及直接影响机组运行的系统。
网络专用
电力调度数据网是生产控制大区相连接的专用网络，承载电力实时控制、在线生产交易等业务。发电厂端的电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其他数据网及外部公共信息网的安全隔离。发电厂端的电力调度数据网应当划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。
横向隔离
横向隔离是电力监控系统安全防护体系的横向防线。应当采用不同强度的安全设备隔离各安全区，在生产控制大区与管理信息大区之间必须部署经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置，隔离强度应当接近或达到物理隔离。生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的网络设备、安全可靠的硬件防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。防火墙的功能、性能、电磁兼容性必须经过国家相关部门的认证和测试。
纵向认证
纵向加密认证是电力监控系统安全防护体系的纵向防线。发电厂生产控制大区与调度数据网的纵向连接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置，实现双向身份认证、数据加密和访问控制。
综合防护
综合防护是结合国家信息安全等级保护工作的相关要求对电力监控系统从主机、网络设备、恶意代码防范、应用安全控制、审计、备用及容灾等多个层面进行信息安全防护的过程。
4 职责
组织机构
组长：秦立新
副组长：石彦鹏、任晓鹏、赵秀琴
成员：继电保护室成员、热控成员、信息成员。
职责
4.2.1 组长、副组长职责
4.2.1.1 负责组织有关人员建立或编制本单位所管辖的电力监控系统安全防护管理规定、实施方案、评估制度及应急预案。
4.2.1.2 经常检查我公司的电力监控系统安全防护的执行情况，定期组织有关人员对电力监控系统进行安全评估；对于存在问题的，提出整改期限。
4.2.1.3 负责组织有关人员对我公司发生的安全事故进行认真分析，并及时向上级主管单位上报安全
事故分析报告。
4.2.1.4 全面管理电力监控系统运行工作；掌握电力监控系统的配置情况；熟悉电力监控系统的分布情况；了解电力监控系统的安全情况；定期组织讨论电力监控系统安全情况，协调各专业之间接口安全问题。
4.2.2 成员职责
4.2.2.1 负责本专业应用系统已部署的安全产品的安全策略的设置和调整，对该产品日常运行进行精心的维护。
4.2.2.2 定期对安全产品的日志进行审计。
4.2.2.3 精心观察和分析该系统的安全状况，并及时上报组长、副组长。
4.2.2.4 使用数字证书管理系统进行数字证书的申请，生成、发放和撤消。
4.2.2.5 精心维护数字证书管理系统，保证系统的安全、可靠、稳定运行。
4.2.2.6 精心保护证书管理系统的数字证书，防止遗失。
4.2.2.7 参照国家对涉密设备的有关规定，建立有效的数字证书及密钥管理制度。
4.2.2.8 保护本专业的口令、数字证书、密钥等安全设施；一旦泄露或丢失，应该立即报告，对造成恶劣后果者，要按国家有关规定追究其责任。
4.2.2.9 全面掌握本专业电力监控系统的分区情况、配置情况、硬件设置情况及接口、数据流向等；做好数据备份和日常管理工作。
4.2.2.10 对电力监控系统安全评估的所有评估资料和评估结果，应当按国家有关要求做好保密工作。
5 系统设备定级及安全区划分
系统设备定级
5.1.1 保护及远动通信系统定级
5.2.1 保护及远动通信设备安全区的划分
5.3.1 保护及远动通信系统网络拓扑图
保护及远动图
远动系统图
5.3.2 火灾消防设备拓扑图
5.3.3 信息系统网络拓扑图
6 技术防护措施
由I、II区组成的系统包含计算机、通信、自动控制和显示等技术，是通常概念上的机组级DCS/PLC系统。其内部通信/控制协议是标准协议（如TCP/IP，DECnet,Telnet等），也可以是专用协议。要求该系统为全封闭的闭环系统，绝对禁止任何外部访问。系统内部使用者必须有清晰的操作权限级别。此系统提供数据接口能主动对外传送数据，应通过数据采集（前端）机从计算机接口单元（模件）采集数据，
必须是单向数据传输，将数据单向提交给管理信息系统（ERP）。
7 安全管理
安全管理组织机构
电力监控系统安全防护组织机构
7.1.1 安全分级负责制
7.1.1.1 本着“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，落实电力监控系统的各专业的安全责任。7.1.1.2 安全防护组组长负责我厂的电力监控系统网络的安全管理，是安全管理第一负责人。
7.1.1.3 热工、电气及信息专业负责人所属范围内计算机及数据网络的安全管理。
7.1.1.4 各专业对所属范围内计算机及数据网络络设置安全防护小组或专职人员，负责设备的日常维护及管理，是设备的直接负责人。
安全评估的管理
7.2.1 我公司关键系统应配备必要的安全扫描及检测工具，自己进行常规安全检查。
7.2.2 安全评估的内容包括：风险评估、攻击演习、漏洞扫描、安全体系的评估、安全设备的部署及性能评估、安全管理措施的评估等。
7.2.3 安全评估过程的任何记录、数据、结果等均不容许以任何形式携带出我公司。
安全策略的管理
7.3.1 对新建的电力监控系统必须在建设过程中进行安全风险评估，并根据评估结果制定安全策略。
对已投运且已建立安全体系的系统定期进行漏洞扫描，以便及时发现系统的安全漏洞。
7.3.3 对安全体系的各种日志（如：入侵检测日志等）审计结果进行认真的研究，及时发现系统的安全漏洞；
7.3.4 定期分析本系统的安全风险及漏洞、分析当前黑客非法入侵的特点，及时调整安全策略。
设备、应用及服务的接入管理
7.4.1 在已经建立安全防护体系的电力监控系统中，接入任何新的设备和应用及服务，均必须立案申
请备案，经过我公司电力监控系统防护安全组长的审查批准后，方可在专人的监管下实施接入。
7.4.2 电力监控系统的安全区Ⅰ及安全区Ⅱ中的工作站、服务器原则上不得开通拨号功能；若确需开通拨号服务，必须配置强认证机制，否则该应用必须与安全区Ⅰ及安全区Ⅱ彻底隔离。
7.4.3 在所有电力监控系统的安全区Ⅰ及安全区Ⅱ中的任何工作站、服务器均严格禁止以各种方式开通与互联网、其它安全区及任何外部网络的连接。各专业负责人负责监督检查。
7.4.4 电力监控系统的安全区Ⅰ及安全区Ⅱ中的PC机及其它微机原则上应该将软盘驱动、光盘驱动、USB接口拆除，或通过安全管理平台实施严格管理，以防止病毒等恶意代码的传播。各专业负责人负责监督检查。若个别PC机确有必要插接USB-key，应该严格管理。
7.4.5 接入电力监控系统的安全区Ⅰ及安全区Ⅱ中的通用安全产品，必须使用经过国家有关安全部门认证的国产产品；接入电力监控系统的专用安全产品必须使用国产产品并经过有关的电力主管部门的认证；优先选用国家电力主管部门推荐的优秀安全产品。
安全管理制度
7.5.1 严格管理各终端设备的接口使用。把相关电力监控系统终端设备的USB接口和光驱接口采用拆除、贴封条等方式禁止无关人员使用；必须要进行接口连接作业的，要进行登记记录，并对外连设备进行杀毒确认后才可进行。对终端设备的用户登录口令加强管理，禁止有弱口令和空口令的现象；对重要的机组控制DCS终端设备加装硬件狗；禁止电力监控系统设备终端之间有物理上的连接。
7.5.2 在纵向加密装置没有安装之前，必须要从电力市场下载的数据或资料，每次下载只能使用专用移动硬盘，经过格式化杀毒后才能从机房的客户端下载，严禁从集控室终端下载，集控室终端只能利用与其相连的打印机打印相关通知等重要内容。电力市场系统的客户端和服务器之间连接加装硬件防火墙保护，机房要有非专业人员进出登记记录。电力市场系统安装的KILL安全胄甲安全软件，要不定期的在内蒙古电力公司的主站上进行升级，并定期进行杀毒作业。
7.5.3 加强电力监控设备的巡视力度。对工程师站、机房、励磁间、UPS电源和直流电源间、电子间及通信机房等重要系统设备和系统设备相对集中的地方，每个工作日至少要巡视一遍并进行记录。对巡视中发现的缺陷和隐患及时消除，定期对设备维护记录和消缺记录进行分析、归纳。
7.5.4 定期对各电力监控系统终端设备数据进行数据备份，整理和收集相关资料。以备异常情况下的数据恢复和设备重启。
7.5.5 加强对现有电力监控设备公共安全设施的管理，禁止通过任何方式对外泄露本单位的网络安全防护情况。
7.5.6 加强对电力监控系统设备的专业管理.对专用硬盘,数据备份等,采用专人负责,专人管理的方式,严禁其他人员接触.
运行管理
7.6.1 人员管理
明确各级人员的安全职责，经常进行安全防护培训，定期检查各级人员安全职责的实施情况。
7.6.2 权限管理
针对不同专业的电力监控系统，对不同的用户实体、不同的使用人员赋予相应的访问权限和操作权限。
7.6.3 访问控制管理
操作人员登录进入关键的业务系统实施双因子安全访问控制，应持有数字证书和口令；对关键的控制操作应该进行身份认证及操作权限控制。
7.6.4 安全防护系统的维护管理
在电力监控系统的各个安全区分别设立安全防护系统的软硬结合的维护机制，负责采集有关各个安全装置的日志记录、状态，并进行综合处理，以便及时发现安全事故、非法入侵、安全漏洞以及安全装置的故障。
7.6.5 常规设备及各系统的维护管理
在保证电力监控系统的正常运行的前提下，为了加强系统的安全性和实时性，及时妥善处理安全故障，应该：
7.6.5.1 对常规设备及各系统的安全漏洞及时进行防护或加固。
7.6.5.2 保管好各个设备及各系统的维护资料及维护工具。
7.6.5.3 制定各系统及设备故障处理的预案，准备好故障恢复所需的各种备份，并经常进行预演。7.6.5.4 及时了解相关系统软件（操作系统、数据库系统、各种工具软件）漏洞发布信息，及时获得补救措施或软件补丁，及时对软件进行加固；
7.6.5.5 一旦出现安全故障应该及时报告、保护现场、恢复系统。
7.6.6 数据及系统的备份管理
7.6.6.1 数据备份
电力监控系统的实时数据库以及历史数据库必须定期进行备份，备份的数据必须存储在可靠的介质中并与系统分开存放；并制定详尽的使用数据备份进行数据库故障恢复的预案，并进行预演。
7.6.6.2 运行环境与应用软件的备份
7.6.6. 电力监控系统的计算机操作系统、应用系统要有存储在可靠介质的全备份，软件以及计算机和网络设备的配置和设置的全部参数及也必须进行备份；与系统安装和恢复相关的软硬件、资料等应该放置在安全的地方。
7.6.6. 制定完善可靠的针对系统各种故障状态使用备份进行系统快速恢复的方案。方案必须经过充分的测试，以保证实施的完全可靠。
7.6.7 用户口令、密钥及数字证书的管理（整改完成后）
7.6.7.1 口令的管理
7.6.7. 人员的登录名及口令设立必须按照规定流程进行相应审批。
7.6.7. 人员的登录名及口令应该具有足够的长度和复杂度，及时更新。
7.6.7. 系统的超级管理员的登录名及口令必须由专人保管和修改，严格限定使用范围。
7.6.7. 用户丢失或遗忘登录名及口令，必须通过规定的流程向管理员申请新的登录名及口令。
7.6.7. 用户调离单位后，管理员必须立即注销其登录名并取消其相应的权限。
7.6.7.2 密钥和数字证书的管理
7.6.7. 必须设立专职人员使用专用设备对密钥和数字证书进行管理（注册证书、分发证书、撤消证书、使用证书）。
7.6.7. 数字证书中的有关信息一旦失效，应该将证书及时撤消。
7.6.7. 数字证书持有人必须妥善保护证书，不容许转借他人，遗失后必须立即报告。
7.6.7. 如果由此造成严重后果，必须按有关规定严肃处理。
7.6.7. 建立可靠的数字证书丢失之后的注销机制。
7.6.7. 建立定期更新数字证书的机制。
应急处理
电力监控系统必须制定应急处理方案，并必须经过预演或模拟验证。
7.7.1 一旦出现安全事故（遭到黑客、病毒攻击和其他人为破坏），必须立即采取安全应急措施，及时向公司及安全防护小组报告。并进行事故现场的保护，认真进行事故的分析。
7.7.2 发现系统正被黑客攻击的维护：一旦发现攻击，应该按照按预先制订的应急方案进行处理。根据不同情况分别采用加强保护、中断对方连接、反跟踪以及其它处理措施。
7.7.3 灾难恢复维护：当系统因自然或人为的原因遭到破坏，应当按照预先制定的应急方案实施系统恢复，可采用立即完全恢复、部分恢复或启用备份系统恢复（保护现场）等措施。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 电力系统安全防护方案 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3285-78 电力系统安全防护方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、项目背景 电力行业属于国有垄断性产业，是关系到国计民生的基础性行业，从组织上可划分为发电、调度两大系统和发电、输电、供电、用电四大环节，发电系统根据电厂的发电能级以及所处的位置分为跨网电厂、网级电厂、省级电厂、自备电厂及小水电等四个发电级别，统一向电网供电。供电系统实行分层次管理，即分为国家电网公司、网局/独立省局、地区和县电力公司四级；总体架构为金字塔形，上层对下层进行严密的控制。电力生产的产品是电能，其有着发、输、配、用电同时完成，不能储存的特点。电力生产的过程是：由发电系统向供电系统售电，供电系统将电经由高压电网送往全国各个城市并售给每个用电户，其中的资金结算由电网的计量关口电能表确定，整个过
电力监控系统技术要求 1.1 适用范围 本技术规格书适用于变电站的变电所及配电房的电力监控系统。 1.2 应遵循的主要标准 GB 50174-2008 《电子信息系统机房设计规范》 GB/T2887-2000 《电子计算机场地通用规范》 GB/T 9361-88 《计算站场地安全要求》 GB/T13729-2002 《远动终端设备》 GB/T13730-2002 《地区电网调度自动化系统》 GB/T15153.1-1998 《远动设备及系统——电源和电磁兼容性》GB/T15153.2-2000 《远动设备及系统——环境要求》 GB/T17463-1998 《远动设备及系统——性能要求》 GB/T18657-2002 《远动设备及系统——传输规约》 DL/T860(IEC61850) 《变电站通信网络和系统》 GB/T16435.1-1996 《运动设备及系统接口（电气特征）》 GB/T15532-2008 《计算机软件单元测试》 GB 50057-2010 《建筑物防雷设计规范》 GB4943-2001 《信息技术设备的安全》 GB/T17626-2006 《电磁兼容》 1.3 技术要求 1.3.1 系统技术参数 ●画面响应时间≤1s； ●站内事件分辨率≤5ms； ●变电所内网络通信速率≥100Mbps； ●装置平均无故障工作时间(MBTF)≥30000小时； ●系统动作正确率不小于99.99%。 ●系统可用率不小于99.99%； ●站间通信响应时间≤10ms； ●站间通信速率≥100Mbps；
1.3.2 系统构成概述 a)系统结构 整个系统以实时数据库为核心，系统厂家应具备自主研发的数据库，同时应该具备软件著作权或专利证书，保证软件系统与硬件系统配置相适应，应用成熟、可靠，具备模块化可配置的技术架构，相关证书投标时需要提供。 ●数据采集 数据采集软件，支持下传控制命令。将从现场网络采集的数据写入实时数据库。采用动态加载驱动方式，便于扩充特殊协议的设备。包括MODBUS485/TPC驱动、OPC驱动和仿真驱动simdrv。 ●实时数据库 实时数据库应符合Windows 64位X64版，负责数据实时和历史服务。采用基于TCP协议的应用层协议，具备LZO实时压缩传输，极大的节约网络流量资源，提供rdb4api.dll 标准DLL封装协议便于客户端使用。实时数据库应具备数据响应快、容量大、具有冗余备份存储等特点，例如美国OSI Software推出的PI实时数据库系统。 实时数据库应具备管理工具，用于管理实时库的帐号、标签、数据卷和数据查询。分为X86版和X64版，采用跨平台的基于TCP协议的应用协议。 实时库应具备备份工具，提供实时库的在线实时备份功能。比通用备份工具比如Veritas或RoseMirrorHA等效率更高、占用资源更少、使用更简单、节约工程成本。 实时数据库应提供是数据同步工具，用于数据恢复和多库之间的数据同步。 在100M网络上，标签服务秒可提供28万个标签属性记录服务，数据服务每秒可提供100万条历史数据记录服务。内置历史缓存和历史预读为多客户并发历史服务提供优异的检索和查询统计性能。 b)设计规格 ●运行平台Windows server 2003 sp2及以上服务器，同时支持windows64位和Linux64 位系统平台； ●最大标签数达到≥100万； ●最大并发连接客户数≥512万； ●最大历史数据卷个数4096个，单卷容量≥120G，每个卷数据可以存储≥100年 ●可变长度类型大小，每条记录最大1000字节 ●SOE事件最大4G空间，大于1000万条记录，自动回收利用旧空间。 ●磁盘访问方式支持直接扇区写盘 + 写通式自有缓存
电力监控系统安全防护规定 第一章 总则 第一条为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，制定本规定。 第二条电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度，按照国家信息安全等级保护的有关要求，坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，保障电力监控系统的安全。 第三条本规定所称电力监控系统，是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。 第四条本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。 第五条国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。 第二章 技术管理 第六条发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，应当划分为生产控制大区和管理信息大区。
生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。 根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。 第七条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。 电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。 第八条生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网（非电力调度数据网）或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式（VPN）等进行通信的，应当设立安全接入区。 第九条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。 生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。
能源管理系统（EMS）、电力监控系统施工方案 1、适用范围及工程概况 工程概况 本EMS系统项目实施范围为多个区域的多个10kV和变电所。 投标单位必须按照能源管理系统（EMS）的要求和标准进行系统集成。 主要元器件技术要求： 多功能电力参数测量仪 低压回路智能仪表要求采用智能测控多功能装置，要求为白色底光背投式大屏幕液晶显示器，直观界面上具有带自导功能的菜单，可同时测量相电压、线电压、电流、频率、功率因数、有功、无功、视在功率、有功/无功电度、THD I及THD U百分比等全部电气参数；至少具有4路开关量输入、2路继电器输出；能够实现保护，控制，电流、电压、功率、频率、能量等所有电力参数的测量。并且能够实现远程“四遥”功能。 对于低压回路的开关要求盘柜厂足够多的辅助接点（含开关状态和故障状态等），而对于其余的塑壳开关要求盘柜厂配备足够多的辅助接点（含开关状态和故障状态等），二次智能控制设备由监控自动化厂家提供，并由盘柜厂负责其二次接线（即完成所有硬件开孔、接线等，只是预留网络通讯接口接线到端子排），由自动化厂家负责通信等相关技术服务，盘柜厂负责二次接线等技术支持和服务；报价要求：设备价分两部分，即设备价+仪表价=设备总价，整个子系统集成单独报价（包括变压器监控部分的费用）。
按要求提供EMS系统硬件及软件，EMS系统的上位组态软件必须采用具有自有知识产权的成熟稳定的能源管理系统软件，目的是考虑①售后服务的通用性②软件必须有免于买方第三方侵权起诉的完整知识产权和版权。 设计并实施EMS系统综合布线，该布线内容包括能源采集点的全部光纤通讯网络布线、高压柜、低压柜、控制柜等智能设备的通讯网络系统的二次接线设计与施工、通讯柜、端子排布置设计供货及现场接线等。 提供EMS系统中所有智能设备的通讯接口软件，并接入能源监控系统，要求EMS系统完整采集智能设备可提供的有关参数如：电流、电压、功率、功率因数、有功电度、无功电度、及以下可选之扩展功能(事件记录、故障录波、事故报警),等。 提供EMS系统专用通讯柜，尺寸为2200mmX800mmX600mm。 每个柜主要包含有：①EMS系统光纤主干网必须的光纤通信交换机； ②1台通讯管理主控单元，每个主控单元至少包含8个RS485接口和1个RJ45以太网接口。 EMS系统核心部件应为运行成熟、先进可靠、品质优良的原装进口的国际知名产品，系统软件应和条款中监控设备成熟配套使用过。 2、适用标准 系统（设备）的技术标准除应符合本招标书技术规范要求外，还应符合有关IEC或GB或DL行业标准。系统（设备）的设计、制造应严格遵循的相关标准 3、技术规范
整体解决方案系列 某电力系统安全防护方案（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-17828某电力系统安全防护方案 Security protection scheme for a power system 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、项目背景 电力行业属于国有垄断性产业，是关系到国计民生的基础性行业，从组织上可划分为发电、调度两大系统和发电、输电、供电、用电四大环节，发电系统根据电厂的发电能级以及所处的位置分为跨网电厂、网级电厂、省级电厂、自备电厂及小水电等四个发电级别，统一向电网供电。供电系统实行分层次管理，即分为国家电网公司、网局/独立省局、地区和县电力公司四级;总体架构为金字塔形，上层对下层进行严密的控制。电力生产的产品是电能，其有着发、输、配、用电同时完成，不能储存的特点。电力生产的过程是:由发电系统向供电系统售电，供电系统将电经由高压电网送往全国各个城市并售给每个用电户，其中的资金结算由电网的计量关口电能表确定，整个过程复杂严密，对信息系统存在很大
的依赖性。 电力二次系统主要是指支撑电力调度任务的相关系统，包括电力监控系统、电力通信及数据网络等，其中电力监控是指用于监视和控制电网及电厂生产运行过程的、基于计算机及网络技术的业务处理系统及智能设备等。包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、广域相量测量系统、负荷控制系统、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等;电力调度数据网络，是指各级电力调度专用广域数据网络、电力生产专用拨号网络等;电力二次系统是电力生产的重要环节，其信息网络也是电力行业信息化建设的重要组成。 国家对电力二次系统信息网络的安全防护非常重视，20xx年5月中华人民共和国国家经贸委30号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》(以下简称《规定》)，对电力系统安全建设具有重要的指导意义。20xx年电监会印发了《电力二次系统安全防护总体方案》，
安科瑞2000智能配电系统 徐孝峰 1、概述 Acrel-2000用户端智能配电系统是适用于各行业用户端供配电监控和运行管理的一系列产品，通过对用户配电网络和电气设备的不间断保护和监控，提高供电可靠性和供配电系统的自动化水平，来实现可靠、安全、先进、高效的供配电系统。 Acrel-2000用户端智能配电系统可以建立供电网络仿真模型，模拟配电网络运行，监测故障，实现无人值班模式。系统在配电发生故障时，能在最快的时间内切除故障，保护一次设备，缩小停电范围；对于发生故障的部分，能协助运行人员分析故障原因，快速查找和排除故障，尽量缩短停电时间；对于有备用电源或者备用设备的场合，发生故障时还能在极短的时间内有选择性的自动使用备用电源或者设备，提高系统供电可靠性。此外，系统还提供大量的图形和报表等分析统计工具，帮助管理者提高运行效率。适用于35kV~0.4kV电压等级的用户端供配电系统。---安科瑞2000智能配电系统 2、参照标准 ◆GB/T2887-2011《计算机场地通用规范》 ◆GB/T13729-2002《远动终端设备》 ◆GB50052-2009《供配电系统设计规范》 ◆JGJ16-2008《民用建筑电气设计规范》 ◆DL/T5430-2009《无人值班变电站远方监控中心设计技术规程》 ◆DL/T1101-2009《35kV~110kV变电站自动化系统验收规范》 ◆DL/T634.5101-2002《远动设备及系统第5-101部分:传输规约基本远动任务配套标准》 ◆DL/T634.5104-2009《远动设备及系统第5-104部分:传输规约采用标准传输协议集的IEC60870-5-101 网络访问》 ◆Q/GDW213-2008《变电站计算机监控系统工厂验收管理规程》 ◆Q/GDW214-2008《变电站计算机监控系统现场验收管理规程》 3、用户端的几种供电方式 根据用户端负荷类型、容量和供电网络面积大小，可以采取不同的供电方式，主要有以下几种。 3.1单电源供电
XX(填写调度命名) 电力监控系统安全防护实施方案 xxx公司 20XX年X月XX日 （盖章） 目录 一、电厂基本情况........................................ 二、方案依据及适用范围.................................. 三、总体目标............................................ 四、管理措施............................................ 五、技术措施............................................ 5.1业务分类 .......................................... 5.2各业务系统防护..................................... 5.3通用防护措施....................................... 5.4主机加固 .......................................... 5.5设备备用和数据备份.................................
5.6防范恶意代码....................................... 5.7入侵检测 .......................................... 5.8安全审计 .......................................... 六、软硬件设备清单...................................... 七、定级备案............................................
变电站综合监控系统设计方案 一、变电站综合监控系统概述 随着电力部门工作模式的全面改造，各变电站/所均实现无人或少人值守，以提高生产效益，降低运营成本。在电力调度通讯中心建立监控中心，能够对各变电站/所的站场图像、关键设备监测图像、有关数据和环境参数等进行监控和监视，以便能够实时、直接地了解和掌握各个变电站/所的情况，并及时对发生的情况做出反应, 适应现代社会的发展需要，这些都已经提到了电力部门的发展议事日程。目前，各局都已设立了运行管理值班室及调度部门，虽有对各专业的运行归口协调职能，但不能及时掌握运行状况和指挥处理运行障碍。现在对运行监视通常由各专业运行部门采用打电话来了解和判断处理故障。各种运行管理联系松散，依靠原始的人工方式已不能满足电力系统安全生产的需要。要跟上发展步伐，必须在健全和完善电力网络的同时建立电力综合监控系统。电力综合监控系统将变电站的视频数据和监控数据由变电站前端的设备采集编码，并将编码后的数据通过网络传输到监控中心。监控中心接收编码后的视频数据和监控数据，进行监控、存储、转发控制及管理。电力综合监控系统的实施为实现变电站/所的无人或少人值守，推动电力网的管理逐步向自动化、综合化、集中化、智能化的方向发展提供了有力的技术保障。 二、电力系统需求分析 1. 总体需求 变电站综合监控系统的功能，主要体现在以下几个方面： 通过图像监控、安防(防盗)系统、消防系统、保护无人值守或少人值守变电站人员和设备的安全 通过图像监控结合远程和本地人员操作经验的优势，避免误操作 通过图像监控、灯光联动、环境监控监视现场设备的运行状况，起到预警和保护的作用配合其他系统(如变电站综合自动化系统等)的工作 2. 用户主要需求规范 监控对象和场景 变电站厂区内环境实时监视 高压区域的安全监视，人或物体进入高压区域立即产生报警 主变压器外观及中性点接地刀状态 对变电站内的全部户外断路器、隔离开关和接地刀闸的合分状态给出特写画面 对变电站内各主要设备间的监视(包括大门、控制室、继保室、通信室、高压室、电容器室、电抗器室、低压交流室等) 对少人值守变电站办公区域的监视
分析电力系统二次安全防护的设计 发表时间：2019-08-29T17:21:26.750Z 来源：《建筑细部》2018年第29期作者：刘洋 [导读] 电力系统想要提升安全运行的效率，就不能忽视掉电力系统二次安全防护项目的开展。 刘洋 国网江苏徐州供电分公司江苏省徐州市 221000 摘要：电力系统想要提升安全运行的效率，就不能忽视掉电力系统二次安全防护项目的开展。现今的电厂非常重视电力系统二次安全防护工作，对于其设计内容的要求也在不断的提升，这对于电力系统二次安全防护设计而言是一个极大的挑战。我们只有做好电力系统二次安全防护设计，才能有效的避免网络病毒的日益侵害，防止其不断的扩展。基于此，本文将对电力系统二次安全防护的设计进行详细的分析与探究，希望可以有效的促进电力系统二次安全防护设计水平的提高。 关键词：电力系统；二次安全防护；设计分析 随着互联网时代的到来，电力系统中也引入了计算机和互联网技术，以便可以有效的提升电厂的工作效率。但是计算机、互联网的使用也为电厂带来了极大的隐患，网络黑客和病毒的不断增多将有可能对电力系统进行控制与破坏，为此，就需要进行电力系统二次安全防护，以便可以提升对电力系统的网络监控，避免上述情况的发生，使电力系统可以稳定、安全、可靠的运行。因此，加强对电力系统二次安全防护的设计研究是非常具有现实意义的。 1、电力系统二次安全防护设计的重要性 随着我国社会与经济的共同发展与进步，人们物质生活水平的不断提高，人们对于电能的需求量也在不断的扩大。为此，就需要我们对电力系统二次安全防护进行优化设计，从而使得电力系统乐意稳定、安全的正常运行，为人们提供稳定的电力输送，并极大的满足人们电能的高需求量。故而，相关工作人员应当重视电力系统二次安全防护设计工作，并严格的按照施工步骤进行，使电力系统二次安全防护设计方案可以被准确的展现出来。与此同时，相关工作人员也要不断的提高自身的设计水平，明确电力系统二次安全防护设计的重要性，进而才能有效的提高电力系统的运行效果与质量，从而促进我国电力行业的可持续发展。 2、规划二次系统的安全分区 在电力二次系统安全防护体系当中，安全分区的规划是整个结构完善的基础，因此，规划安全分区对发电厂推行二次系统安全防护具有十分重要的意义。发电厂在进行规划设计的过程中，其内部往往分为两部分，其一就是生产控制大区，另一个则为管理信息大区。其中生产控制大区还可以继续细分为非控制区和控制区两大类，在安全区内部将会安置各式各样系统，可以说安全区的稳定对电力系统的正常运行具有十分重要的意义，安全区内部的系统涉及影响到电厂各项业务之间的信息交流以及设备的正常使用等等，也就是说通过将相应的系统全部安置在安全区内能够确保电厂内部的通信稳定，避免受到其他因素的干扰和影响。 3、二次系统总体安全防护方案 电力二次系统安全防护体系的构建对保障电厂电力系统的安全稳定具有十分重要的意义。为了确保电厂推行二次系统安全防护的过程能够有序的进行，需要按照下列的方案进行执行： （1）在方案的规划与设计过程中，任何涉及到电力二次系统相关系统的内容都必须严格遵）守国家所制定的相关要求，严格遵循行业所制定的规范，这是建立电力二次系统安全防护体系的重要前提。（2）为确保安全，在安全分区规划设计结束之后，生产控制大区同管理信息大区之间需要按照规定安置隔离装置一SYSKEEPER2000 正向隔离装置。（3）为加强电力系统的防护，生产控制大区内部的各项业务系统之间都将采取一系列的隔离措施和手段，通过隔离来保障各项系统之间操作工作的相互独立。（4）为了避免遭受网络病毒以及网络黑客的攻击，生产控制大区的各项系统严禁接入互联网通信，同时，只有确保在离线状态下才能够对各业务系统的防病毒系统进行升级，以免遭受病毒的侵入。（5）除去在网络系统上的诸多限制之外，任何接入电力二次系统安全区的产品也必须严格遵循有关的规定和需求，其产品的使用必须得到国家或者有关部门的认证，只有满足上述条件才能够进行产品的使用。（6）为避免遭受网络黑客和病毒的攻击，整个安全区内的服务器和工作禁止同互联网相连。 4、各业务系统安全防护措施 4.1 DCS系统及全厂辅控系统 在整个电力安全防护系统当中，全厂各辅助控制系统都是彼此独立的网络系统，对于DCS 系统来说也并不例外，上述各系统中，都同SIS 系统存在在单向通讯，以防止病毒通过外部接口进行非法入侵。其中，DCS 将会提供 OPC 服务器、DMZ 交换机，其内部自身的防火墙同样会起到隔离防护的作用，也就是说 DCS 系统将会提供三种隔离方式。其中，DCS 的交换机将会同 OPC 的服务器以及 SIS的接口机进行相连，并且借助于其内部自身的防火墙来最终实现单向通讯的功能，通过采取这样的方式，使得 DCS 系统的控制信息得以传递到 SIS 系统，然而，SIS 系统则无法对DCS 系统进行控制知识，利用这样的方法，能够确保电厂内部数据信息的单向性从而保证系统的安全。 4.2 继电保护及故障信息管理系统 继电保护系统的同其他系统相比，其在设计上并不存在同其他系统进行网络通讯的功能，其直接通过数据交换机与主控制系统进行通信联系。 4.3 SIS系统 SIS 系统无生产控制功能，所以在设计时将其放在控制区安全 II 区，是一个独立的网络系统。SIS 系统并无直接的生产控制功能，因此，其在安置上同其他系统相比也略有不同，SIS 系统被安置在控制区安全 II 区，其自身具备独立运作的网络系统。设计人员在对其进行设计建设时充分考虑了两方面的功能，其分别是下层控制系统层以及 MIS 层。对于 SIS 系统以及控制系统而言，其所处的位置全部属于生产控制大区之中，但二者之间却又被互相隔离。SIS 系统一份十分重要的功能就是为每个相互独立的控制系统提供相互独立的 VLAN，使其能够确保不同的控制系统彼此之间能够相互隔离，借助于这样的方式，能够帮助不同的控制系统分别采用不同的网段隔离方式，来达到隔离和减少网络负荷的作用。在对网段进行隔离的过程中，将会借助于网关来实现，为了避免受到外界网络病毒的干扰和影响，将会在每一台接口机上安装杀毒软件来对控制系统进行保护，防止遭受病毒入侵。SIS 系统所构建形成的系统网络，其仍属于电厂的内网，由于内
电厂电力监控系统安全 防护方案 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
**电厂电力监控系统安全防护方案 编制： 审核： 批准： **公司 **年**月 第1章电力监控系统安全防护方案 一、总体概况 **共装**机组，其中**机容量**MW，**机容量**MW,于**年投运，接入福建电力调控中心和**集控中心。包括：**机组**系统、**升压站**系统、调度数据网以及厂级实时监控系统、**系统、**系统、**系统等。 二、安全分区 按照《电力二次系统安全防护规定》，原则上将发电厂基于计算机及网络技术的业务系统划分为生产控制大区和管理信息大区，并根据业务系统的重要性和对一次系统的影响程度再将生产控制大区划分为控制区（安全区I）及非控制区（安全区II），重点保护生产控制以及直接影响电力生产(机组运行)的系统。 按照表中示例，列举并说明厂内全部电力监控系统的安全分区情况（包括集控中心）。 序号业务系统及设 备 控制区非控制区信息管理大区备注
1调速和自动发 电功能AGC 调速、自动发 电控制 A1 2故障录波故障录波装置B 3火电厂级信息 监控系统 监控功能优化功能管理功能A2 4电量采集装置电量采集装置A1、B .............. 表安全分区表 注： A1：与调控中心有关的电厂监控系统 A2：电厂内部监控系统 B:调控中心监控的厂站侧设备 与调控中心无关的电力监控系统不接入调度数据网。 三、网络专用 按和节示例要求，列举并说明厂内全部电力监控系统的网络描述（包括集控中心）。 调度数据网 画出厂内调度数据网设备网络拓扑图，并说明使用的网络协议和通信方式。 填写表：网络描述及设备清单。 描述网络的组网方式及拓扑结构。 表：网络描述及设备清单 名称用途是否使用独立网络 设备组网（请具体 说明） 是否与其他网络相 连（请具体说明）
第一节、电力监控系统调试方案 一、变电所综合自动化系统设备安装 变电所综合自动化系统设备的安装包括供电系统设备的微机综合保护测控单元安装、中央信号屏的安装、通讯处理装置的安装和所内通信网络的构建。 供电系统设备的微机综合保护测控单元在这些设备出厂前已由各厂家安装于设备柜体上，现场主要为网络线的敷设和设备的调试。自动化系统设备的安装与变电所的整体进度保持一致同步进行，并且在变电所作保护调试时作相应的配合工作，监视后台(中央信号屏)的数据与所作保护调试结果是否一致。 二、控制中心电力监控系统安装 上海市轨道交通6号线控制中心电力监控系统主要设备包括：工作站、服务器机柜、配电盘（箱）、打印机、UPS机柜及接口设备等。 1. 服务器机柜、配电盘（箱）、UPS机柜安装 服务器机柜、UPS机柜和配电盘固定于安装好的基础支架上，用紧固螺栓将盘底部与基础支架连接牢固。安装后，盘面应对齐、顺直。 机柜、配电盘应可靠接地。 2.工作站、打印机及相关接口设备的安装 调度员工作站，打印机等安装在调度大厅的设备依据施工图放在操作台柜内，台面上安放VDU设备(CRT、键盘和鼠标)。 三、供电车间复示系统 供电检修车间复示系统主要设备包括：工作站、打印机、UPS机柜及接口设备等。其安装方式与控制中心电力监控系统设备安装类同。 四、线缆敷设、接续 1. 变电所综合自动化系统 根据招标文件，变电所综合自动化局域网通信电缆主要采用多模软光缆。 2. 环网 变电站中央信号屏至通信机械室采用单模软光缆，由施工单位按照施工图全线敷设接线。由于车辆段及停车场为户外，采用的是户外光缆。
3. 控制中心电力监控系统 控制中心电力监控系统电缆包括设备用电源电缆、通信电缆(屏蔽双绞线)及光缆。通信电缆及光缆敷设于架空地板下预先安装好的金属线槽或管线内；电源电缆(带铠装)敷设于架空地板下(具体敷设方式根据设计图纸确定)，穿墙及楼板采用镀锌钢管防护，在电缆竖井内敷设于电力专业安装的桥架内。 控制中心穿线工作宜在架空地板铺设之前完成。 4. 供电车间复示系统 供电检修车间电缆包括设备用电源电缆、网络线及传输通道光缆。传输通道光缆敷设于通道电缆支架、供电车间桥架内；电源电缆穿镀锌钢管敷设；网络线敷设于金属管线内。 第二节、系统测试 1. 变电所综合自动化系统 1.1 配合变电所继电保护调试 继电保护调试是变电所整组传动试验的重要内容，保护装置地址的分配，保护定值的输入和修改、保护软压板的投切，软件连锁、闭锁以及特殊保护功能的投入(如低压柜备自投允许)都与自动化系统密切相关，需变电所综合自动化系统的配合才能顺利完成。 以上功能是通过变电所自动化通信网络来实现的，因此变电所继电保护试验宜与变电所综合自动化系统调试同期进行。 1.2 变电所综合自动化子系统调试 上海市轨道交通6号线工程变电所自动化系统采用分散、分层、分布式系统结构。系统分三层布置：站级管理层，网络通信层，间隔设备层。站级管理层为设置在中央信号屏内的主监控单元(通信控制器)；间隔设备层包括安装于各开关柜内的各种保护测控一体化设备，间隔设备层构成变电所自动化子系统；网络通信层即为变电所自动化通信网络。 变电所自动化子系统包括：35kV子系统、低压400V子系统、配电变压器温控仪（硬接线）、所用配电屏监测单元、整流变压器温控仪（硬接线）、直流1500V子系统、轨电位限制装置(硬接线)及接触网隔离开关（硬接线）等。 自动化子系统调试主要内容为各子系统与主控单元间的通信功能(包括规约处理
[摘要] 为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，近日，国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。这一国家和政府层面出台的法规性文件，无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。 为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，近日，国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。这一国家和政府层面出台的法规性文件，无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。 严格做好保密工作 《规定》要求电力监控系统相关设备及系统的开发单位、供应商应当以合同条款或者保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合安全标准，并在设备及系统的全生命周期内对其负责，还要禁止关键技术和设备的扩散。 作为电力企业本身也要加强技术管理来提高电网的安全性，此外在生产控制大区与广域网的纵向联接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。确保生产控制大区中的重要业务系统都要认证加密。对生产控制大区安全评估的所有评估资料和评估结果，应当按国家有关要求做好保密工作。 建立安全防护管理制度 据了解，电力监控系统比较复杂和庞大，安全防护的相关组织机构也比较庞大，要将政府监管部门、企业和个人整合在一起，发挥集体的力量做好电力监控系统安全防护工作。建立行之有效的监督与管理要理清政府监管部门、企业等的责任，成立符合实际的安全防护组织机构，制定行之有效的管理制度。 《规定》指出，电力企业应当按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立健全电力监控系统安全防护管理制度，将电力监控系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系，落实分级负责的责任制。在方案实施方面，电力调度机构、发电厂、变电站等运行单位的电力监控系统安全防护实施方案必须经本企业的上级专业管理部门和信息安全管理部门以及相应电力调度机构的审核，方案实施完成后应当由上述机构验收。接入电力调度数据网络的设备和应用系统，其接入技术方案和安全防护措施必须经直接负责的电力调度机构同意。另外电企还需建立健全电力监控系统安全的联合防护和应急机制，制定应急预案。电力调度机构负责统一指挥调度范围内的电力监控系统安全应急处，当遭受网络攻击，生产控制大区的电力监控系统出现异常或者故障时，应当立即向其上级电力调度机构以及当地国家能源局派出机构报告，并联合采取紧急防护措施，防止事态扩大，同时应当注意保护现场，以便进行调查取证。另外企业应当建立健全电力监控系统安全防护评估制度，采取以自评估为主、检查评估为辅的方式，将电力监控系统安全防护评估纳入电力系统安全评价体系。提高电力企业的安全管理。 此外《规定》还提出，电力企业在设备选型及配置时，应当禁止选用经国家相关管理部门检测认定并经国家能源局通报存在漏洞和风险的系统及设备;对于已经投入运行的系统及设备，应当按照国家能源局及其派出机构的要求及时进行整改，同时应当加强相关系统及设备的运行管理和安全防护。 关键是要建立技术标准 企业的发展最终是要靠技术，电力企业的安全防范管理也一样，最终是要靠技术来解决。为此《规定》特意指出要加强电力监控系统安全防护技术标准体系建设，发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，应当划分为生产控制大区和管理信息大区。在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。安全接入区与生产控制大区中其他部分的联接处必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网(非电力调度数据网)或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式(VPN)等进行通信的，应当设立安全接入区。安全区边界也应当采取必要的安全防护措施，禁止任何穿越生产控制大区和管理信息大区之间边界的通用网络服务，保证生产控制大区中的业务系统的高安全性和高可靠性。安全防护问题最终还是要靠技术进步来解决，有了技术标准体系，就可以使全国范围的电力
电力监控系统 一、综述 (2) 二、解决方案 (2) 三、变电站监测总体解决方案 (3) 四监控系统整体结构图: (3)
一、综述 随着电力事业的快速发展，目前对于骨干输变电线路上的超高压变电站 （500KV,220KV,及绝大部分110KV变电站）大多已经建立起光纤传输连接，并在生产管理上建立了SCADA系统，可以进行中心调度、地区调度的多级监控、调度管理。但是对于数量快速增加的农网的变电站、开闭所，由于数量大、分布范围广而大多尚未纳入电力SCADA系统中，随着针对这类无人值守站的管理监控要求的不断提高，以及对供电质量提高的需要，势必要将这类数量较大的配电网变电站、开闭所纳入统一的监控管理。 推出的“A电力监控系统”解决方案是专门针对分布式的应用，通过IP网络对散布在较大区域的大量变电站的输变电线路进行集中监控。本系统可对 35KV以下变电站内输变电线路进行实时遥测、遥信、遥控、遥视，实时检测线路故障并即时报警，实时监测变电站内的智能设备的状态参数及运行情况，智能控制、维护相关设备，并能通过声音、电话语音、小灵通短信、手机短信等多种方式发出报警信息，及时告知维护管理责任人。 本系统的建设是为了提高变电站电网的管理水平，迅速而准确地获得变电站运行的实时信息，完整地掌握变电站的实时运行状态，及时发现变电站运行的故障并做出相应的决策和处理，同时可以使值班管理人员根据变配电系统的运行情况进行负荷分析、合理调度、远控合分闸、躲峰填谷，把握安全控制、事故处理的主动性，减少和避免操作、误判断，缩短事故停电时间，实现对变配电系统的现代化运行管理 二、解决方案 功能架构:
2 检查内容表2.1 规章制度 序号检查项2 评价指标 1）电力二次系统安全管理应纳入调 度安全生产日常管理； 2）检查规章制度是否健全，应包含 机房、人员、设备、文档、应急 等管理制度； 3）安全管理制度应通过正式、有效 的方式发布。 1）检查是否成立了电力二次系统安 全工作小组，并落实相应职责； 2）安全第一责任人是否是本单位安 全主管领导。 记录整改情况 1 电力二次系统安全管理规章制度是否健全 电力二次系统安全责任的落实情况
需要说明的情况 结果确认受检方签字检查方签字日期日期
2.2 安全组织机构 序号检查项评价指标记录整改情况 1）是否有电力二次系统安全防护组 织机构成立的正式文件； 1 电力二次系统安全防护 组织机构的建立情况 2）主管领导是否是第一责任人； 3）是否制定了相关人员安全职责； 4）应配备一定数量的系统管理员、 网络管理员、安全管理员等。 需要 说明 的情 况 结果 受检方签字检查方签字 确认 日期日期
2.3 电力二次系统安全资金保障 序号检查项评价指标记录整改情况 电力二次系统安全运行1 维护经费落实情况1）运行维护的经费是否已经落实；2）安全防护经费占信息系统总体运维经费的比重是否合适。 2 电力二次系统安全建设 专项资金落实情况1）电力二次系统安全建设专项资金的落实情况。 需要 说明 的情 况 受检方签字检查方签字结果 确认 日期日期
2.4 人员管理 序号检查项评价指标记录整改情况 1）是否开展了形式多样的安全保密 1 人员的安全保密意识教育情况 2 人员安全技能培训情况 3 重点、敏感岗位人员有无内控管理措施 4 外来人员管理情况 教育； 2）安全保密教育的覆盖范围是否足 够。 1）是否对相关人员进行了安全技术 培训； 2）是否参加过电监会组织的培训活 动。 1）是否有重点、敏感岗位人员内控 管理措施； 2）是否加强重点或敏感岗位人员的 安全意识教育； 3）应严格规范人员离岗过程，及时 终止离岗员工的所有访问权限。 1）是否要求第三方人员在访问前与 公司签署安全责任合同书或保密 协议； 2）是否对第三方人员访问重要区域 以书面形式批准，并由专人全程 陪同或监督，记录备案； 3）是否对第三方人员允许访问的区 域、系统、设备、信息等内容应 进行书面的规定，并按照规定执 行。
XX千伏XX变/电厂 电力监控系统安全防护方案 XXX公司 XXX年XX月
XX千伏XX变/电厂电力监控系统安全防护方案 批准： 审核： 校核： 编制： XXX公司 XXX年XX月
XX电厂电力监控系统安全防护总体方案 1、概述 简要介绍本次项目情况，包含一次、二次系统的介绍。 为防黑客及恶意代码等对XX千伏XX变（或电厂）电力监控系统的攻击侵害，避免由此引发的电力系统事故，保障电力系统的正常稳定运行，依据《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委2014年第14号令）和《电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规》（国能安全[2015]36号）等要求，结合XX千伏XX变（或电厂）电力监控系统的安全防护实际情况，特制订本方案。 2.编制依据及使用围 2.1本方案编制依据 ?《电力监控系统安全防护规定》(发改委14号令)； ?《国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体方案等》（国能安全[2015]36号文）； ?《电力监控系统安全防护总体方案》（国家能源局36号文配套文件） ?《发电厂监控系统安全防护方案》（国家能源局36号文配套文件） ?《变电站监控系统安全防护方案》（国家能源局36号文配套文件） ?《电力行业网络与信息安全管理》（国能安全〔2014〕317号） ?《电力行业信息安全等级保护管理办法》（国能安全〔2014〕318号） ?《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公安部公信安[2007]861号） ?《电力行业信息系统等级保护定级工作指导意见》（电力监管委员会电监信息[2007]34号） 2.2适用围 本电力监控系统安全防护方案适用于XX千伏XX变（或者电厂）电力监控系统中各类应用系统和网络，包括与XX变（或者电厂）电力生产（或者使用）过程直接相关的变电站监控系统、发电厂控制系统、电力调度数据网、电能量计量采集装置、继电保护等。 注：根据现场实际情况填写应用系统。请注意，发电厂的专业系统名称可参照《发电厂监控系统安全防护方案》，升压站或者开关站专业系统名称可参照《变电站监控系统安全防护方案》
福建省***水电厂 电力监控系统安全防护方案 编制：*** 审核：*** 批准：*** *********开发有限公司 2017年05月
第1章电力监控系统安全防护方案 一、总体概况 ***水电厂共装4台机组，其中#1~#4机单机容量75MW,于1987年投运，接入福建电力调控中心。包括：#1~#4机组监控系统、一次升压站监控系统、调度数据网以及厂级实时监控系统、水情调度系统、故障录波系统、广域网相量测量（PMU）系统等。 二、安全分区 按照《电力二次系统安全防护规定》，原则上将发电厂基于计算机及网络技术的业务系统划分为生产控制大区和管理信息大区，并根据业务系统的重要性和对一次系统的影响程度再将生产控制大区划分为控制区（安全区I）及非控制区（安全区II），重点保护生产控制以及直接影响电力生产(机组运行)的系统。 按照表2.1中示例，列举并说明厂内全部电力监控系统的安全分区情况（包括集控中心）。 序号业务系统及设 备 控制区非控制区信息管理大区备注 1 调速和自动发 电功能AGC 调速、自动发 电控制 A1 2 故障录波故障录波装置 B 3 弧门控制系统监控功能A2 4 电量采集装置电量采集装置A1、B 5 水电厂监控系发电机组控... ... A1
统及自动电压AVC控制系统制，励磁调节器自动电压调节。 6 水情信息系统水情信息 B 7 广域网相量测 量（PMU）系统省调所辖机 组、线路相量 测量 A1 表2.1 安全分区表 注： A1：与调控中心有关的电厂监控系统 A2：电厂内部监控系统 B:调控中心监控的厂站侧设备 与调控中心无关的电力监控系统不接入调度数据网。 三、网络专用 ●按3.1和3.2节示例要求，列举并说明厂内全部电力监控系统的网络描述（包 括集控中心）。 3.1 调度数据网 ●画出厂内调度数据网设备网络拓扑图，并说明使用的网络协议和通信方式。